煤矿安全风险预控管理体系建设推进方案

本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制第第页煤矿安全风险预控管理体系建设推进方案为了落实国家“平安第一、预防为主，综合治理。”的平安生产方针，将我矿平安管理的关口前移，依据国家煤矿平安监察局及地方政府要求，切实推动煤矿平安风险预控管理体系-AQ/T1093-20xx(以下简称“平安预控体系”)建设，提升我公司平安管理水平，制定本方案。

第一阶段(体系建设预备)

本阶段主要任务：统一领导班子和干部思想，明确体系建设整体思路，全员参加。

1、审定体系建设方案。

2、成立组织机构

成立体系建设领导小组、体系建设管理办公室和各专业工作组，明确各小组人员及工作进展程度。

1）成立体系建设领导小组：

组长：总经理

常务副组长：平安副总

成员：各部门负责人

2）领导小组下设风险预控办公室

风险预控办公室主任：安检部部长

成员：各专业工作组人员

3）成立体系编写小组

组长：

成员：各专业工作组人员

3、工作方案：

在组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系《管理手册》和《程序文件》的组织编写工作。明确《风险预控管理方针》、《风险预控管理目标》。估计15个工作日完成。

其次阶段(识别危急源，确定危急源特性)

本阶段主要任务：识别煤矿内全部危急源，制定管理标准和管理措施。

1、体系建设启动动员

进行体系建设动员，对工作进行总体部署；下发岗位危急源辨识表；

2、危急源辨识与评估

依据每人每班填写的人、机、环、管的危急源。风险预控管理体系编写小组人员准时收集资料，对辨识出的危急源进行评估、分级、分类，造册制表进行管控，明确职责。

3、危急源调整与完善

依据实际状况，进行危急源调整与完善。

4、危急源规范与初审

由体系建设领导小组组长组织对危急源辨识结果进行规范和初步审核。

5、危急源审核

各专业工作组对危急源辨识结果进行审核。

依据员工填写的危急源辨识表，由区队风险预控小组成员进行审核。

6、工作方案

在常务副组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系《风险管理手册》和《管理标准与管理措施》的组织编写工作。估计60个工作日完成。

第三阶段(人员担心全行为管理措施)

本阶段主要任务：挖掘和构建本矿平安文化建设，对员工日常担心全行为进行总结、分析、管理。

1、平安文化宣扬

1）编制印发《平安文化建设实施手册》，手册以左则沟煤矿一般员工为阅读对象，以通俗易懂的语言、简明扼要的文字阐释煤矿平安思想和基本内涵。手册印发后，通过班前会在全矿员工中组织了学习，对广阔员工了解平安风险预控管理体系发挥了重要作用。

2）在主管以上干部中进行培训。

3）制作了宣扬牌板。

4）制作岗位危急源辨识与管控措施卡片。实地考察了风险预控管理体系的应用状况和运行效果，进一步消退广阔干部的思想疑虑，提高熟悉，坚决信念。经过这几个方面的宣扬和培训，让风险预控管理理论为干部所熟识，安险预控管理体系建设的必要性和重要性为员工所认可。

2、编制《员工担心全行为管理手册》

通过对采煤、掘进、运输、机电、一通三防及其他类对员工可能消失的主要担心全行为进行梳理划分，以及根据担心全行为发生的行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行划分，让员工在有意和无意做出的担心全行为之前，经过学习培训，把握和了解规程措施条款，熟识岗位操作标准，明知道怎样做才符合规定。对于自身对担心全行为的价值熟悉上存有差距，在侥幸、麻痹等错误心理驱动下而做出的行为选择，明知故犯行为得以矫正。

3、编制《标志标识管理手册》、《工余安健环手册》。

4、工作方案

在常务副组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系《平安文化建设实施手册》和《员工担心全行为管理手册》、《标志标识管理手册》、《工余安健环手册》的组织编写工作。估计30个工作日完成。

第四阶段(制度建设及完善)

本阶段主要任务：在危急源管控的微观系统的基础上，形成危急源管控的宏观保障制度和运行机制。

1、制度制定与修订

对现有制度进行符合性检查、修订，补充制定新制度。。

2、制度修改与完善

对制度进行修改与完善。

3、制度规范与初审

煤矿主要负责人对制度进行规范和初步审核。

4、制度审核

各专业工作组进行制度审核。

5、工作方案

在组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系度建设及完善，形成《平安管理制度汇编》。估计7个工作日完成。

第五阶段（体系文件初稿审核与完善）

1、依据体系规范，对编制的体系文件《管理手册》、《程序文件》、《风险管理手册》、《风险管理标准和措施》、《员工担心全行为管理手册》、《平安文化建设实施手册》《平安管理制度汇编》《标志标识管理手册》、《工余安健环手册》体系文件初稿，初步形成体系框架。

2、体系建设领导小组听取体系建设管理办公室和各专