2024年高考政治一轮复习选择性必修一第一课 国体与政体 学案

第一课国体与政体学案

一、课标要求

1.了解国体和政体的关系，揭示国家的本质，理解国家管理形式的多样性。采用宣传板报等形式，选

取典型国家，展示“君主立宪制"和'‘民主共和制”两种国家管理形式，说明各自的特点

2.了解政党及政党制度的阶级性质，明确我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

3.了解利益集团及其影响。

二、必备知识

1.国家的产生、构成要素、性质、职能？

2.民主与专政的关系（区别和联系）？

3.社会主义和资本主义两类不同性质国家的根本区别？

4.国体与政体的关系（区别和联系）？

5.代议制的含义、原因及其作用？

6.人民代表大会制度的形成、地位、优越性和态度？

7.民主共和制和君主立宪制的划分依据及各自特点？

8.议会制和总统制的划分依据及各自特点？

9.政党的产生、作用和手段？

10.资本主义国家政党的类型及其实质？

11.我国的政党制度？

12.利益集团的含义、作用和类型

三、构建体系

实质：①阶级矛盾不可调和的产物和表现

豕1构成要素：人口、领土、②政权和主权

T体:即③殴邈，反映社会各阶级在国家中的地位

决体

定现

r体:即国家政权的④型娶式，也就是国家管理形式

人民代表「地位:我国的⑤胆生噩制度

一大会制七态度:坚持和完善

_国体与

一政体-民主共和制：国家权力机关和国家元首一般经由⑥型产生

-君主立宪制：国家元首由世袭的⑦驻担任

国家的

一政权组-•政府总揽国家的行政权力，向⑧议会负责

-议会制

织形式•政府接受议会的监督，定期向议会报告工作

总统既是国家元首，也是⑨政府首脑

重

要总统由选民直接选举或间接选举产生

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「政党是阶级的⑩鲤置，通常以掌握政权、统治国家为目标

各具特色L政学•

「资本主义国家政党制度:一党制两党制和多党制

的国家⑪

政党和利L类型』------

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

益集团L

-利益集团：游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等

国家主权:是一种自主自决的最高权威

主权统国家权利:独立权、管耦权、平等权、自卫权等

一一与政

「中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外

权分层

交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域

国家的央与地方-内的经济发展、社会治安等地方性事务

L结构形-L我国按⑫民主集中制的原则划分职权

式

单一制和」一单一制：中央集权型单一制国家、地方分权型单一制国家

四、精讲点拨复合制匚复合制:联邦制、邦联制

必备知识一

国家是什么

一、国家的本质

1.国家

（1）产生：国家是一种历史现象，不是从来就有的；国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后

产生的,是阶级矛盾不可调和的产物和表现。

(2)根本职能:政治统治职能,即统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志。

(3)社会管理职能:管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序,兴建和维护公共设施，保护自然

环境等。

2.民主与专政

(1)民主的实质:在统治阶级范围内，按照多数人的意志,实现国家职能。

(2)民主的本质属性：民主具有鲜明的阶级性,是服务于统治阶级的。

(3)民主与专政的关系：民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主，同时

包括对其他阶级的专政。

提醒专政片专制。民主制国家是民主与专政的统一,而专制国家就只有专政而没有民主。

3.两类性质不同的国家

(1)两类性质根本不同的国家

当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家。

(2)我国的国家性质

①内容：人民民主专政的社会主义国家。

②评价:与资产阶级专政的资本主义国家相比，享有民主的主体不同,专政的对象也不同。绝大多数人

对极少数敌对分子实行专政，表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家;我国社会主义民主是维护人民

根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主，表明社会主义民主优于资本主义民主。新型的民主与新型的

专政,体现着社会主义国家的本质特征。

二、认识国体与政体

1.国家制度

(1)国体:即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位。

(2)政体

①含义：国家政权的组织形式，也就是国家管理形式。

②目的：掌握国家政权的阶级为行使政治统治职能和社会管理职能，必然要采取某种形式组织政权机

关。统治阶级为维护其根本利益，总是力求采取最有效的政权组织形式。

(3)国体与政体的关系

①国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。

②一个国家的政体不是一成不变的,这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化,也包括随

着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上的不断变化。

③影响因素:地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。

2.代议制

(1)含义:就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。

(2)特点:现代国家，无论是资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议制。代议制是公民和国家之

间的政治纽带,这是现代民主政体的共同特征。

必备知识二国家的政权组织形式

一、人民代表大会制

1.地位

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际

相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。

2.原因

(1)人民民主专政的新中国,采用人民代表大会制度作为政权组织形式,是人民的选择、历史的必然。

(2)人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的

重要制度载体。

(3)人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实

现中华民族伟大复兴的好制度。我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。

二、民主共和制和君主立宪制

1.划分标准：国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围。

2.民主共和制

(1)原则:遵循民主基本原则建立起来的一种政体。

(2)表现：国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。

(3)本质：在发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质。民主共

和制是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。

3.君主立宪制

(1)特点：国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。

(2)原因:一般来说,君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。

(3)评价:君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。但是，在英国、日本、西班牙等实行

君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。

三、议会制和总统制

1.现代资本主义国家的三种形式

从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为三种形式，即议会制国家、总统制国家、

半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。

2.议会制

(1)政府产生的办法:在议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生。

(2)政府与议会的关系:政府接受议会的监督,定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时,政府

必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选

举,根据新的议会选举结果,成立新的政府。

3.总统制

(1)政府产生的办法:在总统制国家，总统既是国家元首也是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表,

而且直接行使国家最高行政权力。总统由选民直接选举或间接选举产生，一般有任期限制。

(2)政府与议会的关系:总统独立于议会之外,只对选民负责,不对议会负责。

必备知识三政党和利益集团

一、政党

1.马克思主义对政党的认识

(1)政党的产生和地位:马克思主义认为,政党是在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段

的产物。政党是阶级的领导者。

(2)政党的作用：在现代国家的政治体系中，以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作

用。

(3)政党的目标:政党是有组织的政治团体,通常以执政为主要目标;也有一些政党不谋求执政,但积极

致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。在代议制政体下,政党争取执政的主要手段是参加选举。

政党通常有特定的政治目标和意识形态,对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张,这些往往体现

在其政纲或党章中。

2.政党制度

(1)类型：资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制。

(2)资本主义国家政党制度的实质:资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式,都无法改变其

维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。

(3)中国的政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国

共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度

二、利益集团

1.含义

所谓利益集团,是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力，借以影响公共政

策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。

2.利益集团不同于政党

利益集团不同于政党,它们不以取得政权或改变政权为目标,而是在既有政治体制内进行完全合法的

活动。

3.影响政府决策的途径

利益集团影响政府决策的途径包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。

4.作用

资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同

阶级之间的矛盾。

五、典型习题

1.（2021•浙江•统考高考真题）新冠肺炎疫情在美国出现已三百多天，号称世界最强大民主国家的美

国却至今没拿出一套有效的危机管理措施，由此付出的代价是累计两千多万人感染、几十万人失去生命。

难怪有德国媒体称，病毒诉说着美国的“末日景象”。由此可见（）

①美式民主并不以人民利益为根本目的

②美国的危机管理能力与国家实力并不一致

③美国不会把危机管理当作施政重点

④美国资本主义民主已名存实亡

A.①②B.①③C.②④D.③④

2.（2023•浙江绍兴•校考二模）中国古代有“民贵君轻”的重民思想，还有体察民情、广开言路的明

君作风；资本主义国家的宪法有“民有、民治、民享”的规定。我国宪法明确规定，我国是人民民主专政

的社会主义国家。对于国家制度的民主，下列理解不正确的是（）

①民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的

②剥削阶级国家实行专制政体，现代国家采用民主政体

③所有国家，既包括一定阶级的民主也包括对其他阶级的专政

④新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征

A.①②B.①④C.②③D.③④

3.（2023•湖南•统考高考真题）2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党-国家

党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文

件，但最终被自由党-国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望

缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出（）

①A国在国家结构形式上采用的是复合制

②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益

③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同

@A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因

A.①@B.①③C.②④D.③④

4.（2022•海南•高考真题）在2022年4月24日举行的法国总统选举第二轮投票中，马克龙战胜对手

勒庞连任法国总统，但勒庞表示“游戏还没有完全结束”，会在6月的议会选举中再次发起攻势。下列认

识正确的是（）

①法国总统既是国家元首也是政府首脑

②法国总统拥有一定的行政权力

③法国议会选举的结果将影响总统的权力范围

④法国政体既有总统制的特征又有议会制的特征

A.①③B.①④C.②③D.②④

5.（2023•浙江•高考真题）美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中，共和党赢得众议院

多数席位，重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁

浅。由此可见，在总统制国家（）

①总统由议会多数党领袖担任

②行政机关难以履行职能

③总统会受到议会的制约

④行政机关与立法机关分立

A.①②B.①④C.②③D.③④

6.（2023•江苏•统考高考真题）马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出：“国家内部的一切斗

争一一民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争，争取选举权的斗争等等，不过是一些虚幻的形

式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是（）

A.国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现

B.政权组织形式是多种因素综合作用的结果

C.各种形式政体都服务于统治阶级根本利益

D.利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾

7.（2023•浙江•统考高考真题）2023年3月15日，在中国共产党与世界政党高层对话会上，中共中央

总书记习近平发表主旨讲话，阐述中国共产党关于人类社会现代化道路的认识，向各方发出共同追求和平、

发展、公平、正义、民主、自由等的全球文明倡议。这一讲话意味着（）

①政党通常有明确的思想主张

②人类拥有共同的价值追求

③政党有崇高的政治目标

④人类找到了应对各种挑战的策略

A.①@B.①③C.②④D.③④

8.（2023•湖南•统考高考真题）2023年是“一带一路”倡议提出十周年，世界大多数国家认可“一带

一路”倡议并签署了合作协议。十年间，“一带一路”打造了可靠的“朋友圈”，强化了全球互联互通网

络，助力全球治理体系的建设与改革，极大提升了我国对外开放的广度与深度。这体现出（）

①主权国家具有独立权和平等权

②国家利益是国家合作的基础

③中国方案在全球治理中发挥重要作用

④公共外交是解决全球发展失衡问题的首要手段

A.①③B.①④C.②③D.②④

9.（2022•浙江•高考真题）战后，全球爆发了248次武装冲突与战争，其中81%由美国发起。战争基

因深植美国骨髓。美国资本家通过战争在全球攫取利益，其中军工企业更是从军购订单中获得巨额利润。

例如，在阿富汗战争中，美国花费的2万多亿美元多半落入了军工企业的口袋。因此，“军工复合体”（指

与美国军事活动密切联系的利益集团）一直是美国各类选举的主要捐款者，两党总统候选人近半数竞选经

费来自这些集团，虽然美国三大国家机关互相制约，但通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等活动，''军

工复合体”总能协调各机关为战争开绿灯。

结合材料，运用《当代国际政治与经济》中的相关知识，回答下列问题：

（1）运用美国利益集团活动方式的知识，阐述“军工复合体”是如何干预政治的。

（2）从美国国家性质，利益集团作用的角度，说明“战争基因深植美国骨髓”的理由。

参考答案：

1.【答案】A

【详解】①：美国没有采取有效的危机管理措施，致使美国民众累计两千多万人感染、儿十万人失去生命，

这说明美式民主并不以人民利益为根本目的，①正确。

②：新冠肺炎疫情在美国出现已三百多天，号称世界最强大民主国家的美国却至今没拿出一套有效的危机

管理措施，这说明美国的危机管理能力与国家实力并不一致，②正确。

③：美国只是针对新冠肺炎疫情肆虐没有采取有效的危机管理措施，但这并不意味着美国不会把危机管理

当作施政重点，③排除。

民主属于统治阶级，美国资本主义民主属于资产阶级，该选项的说法不符合事实，④排除。

故本题选A。

2.【答案】C

【详解】①：民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的，无论封建社会还是资本主义社会都是如此，

①正确，不符合题意。

②：剥削阶级、现代国家都有可能实行专制政体或采用民主政体，②符合题意。

③：凡实行民主制度的国家，既包括一定阶级的民主也包括对其他阶级的专政，③符合题意。

④：我国是新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征，④正确，不符合题意。

故本题选Co

3.【答案】B

【详解】①：材料中“联邦议会、州政府及联邦政府”等词可知A国在国家结构形式上采用的是复合制，

①入选。

②：材料中“自由党一国家党联盟主导的联邦政府、工党获得联邦议会多数席位”等关键词可知A国实行

两党制，同时是两党制还是多党制，有其国情决定，并不能简单的说多党制就更民主，②排除。

③：材料中“在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理和工党获得联邦议会多数席位”。A国总

督是该国范围内的君主代表，其国家元首应该是英国君主。可知A国实行议会制君主立宪制，而不是议会

制民主共和制，但在实际运行中与民主共和制大体相同，③正确。

@：材料中“工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。”可知A国政府领导人的更替是A国和B

国关系可能变化的原因之一，但不一定是“主要原因”，④排除。

故本题选B。

【答案】D

4.【详解】①：法国总统是人民投票选出来的国家首脑，总理是由总统任命的政府首脑，法国总统掌握最

高行政权，但不是政府首脑，①排除。

②：总统作为国家元首又掌握着行政大权，政府总理由总统任命，政府其他重要成员由总理提名、总统任

命。一般来说，总统管国防外交，总理管内政经济。因此法国总统掌握一定的行政权力，②正确。

③：在法国，议会由选举产生，对政府有制约作用，但对总统和总理的产生没有权力，因此议会选举的结

果不会影响总统的权力范围，③排除。

④：法国政体具有总统制性质，因为总统掌握行政大权；同时又具有议会制性质，因为政府要对议会负责；

同时又具有共和制性质，因为议会和总统都是由选举产生，因此法国政体既有总统制的特征又有议会制的

特征，④正确。

故本题选D。

5.【答案】D

【详解】③④：在2022年国会中期选举中，共和党赢得众议院多数席位，重新获得在该院辩论哪些法案

以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见，在总统制国家行政机关与

立法机关分立，总统会受到议会的制约，③④符合题意。

①：在总统制国家，总统由选民选举直接选举或间接选举产生，不是由议会多数党领袖担任，①错

误。

②：在总统制国家，总统是国家元首、政府首脑，直接行使国家最高行政权力，对选民负责，独立于议会

之外，不对议会负责，但在某些大事上会受到议会的制约，②说法错误。

故本题选Do

6.【答案】C

【详解】A：该项反映的是国家的产生，A不符合题意。

B：该项反映的是政权组织形式的影响因素，B不符合题意。

C：“虚幻的形式”指各种政权组织形式即政体，“各个不同阶级间的真正的斗争•”反映国家性质即国体。

统治阶级的性质决定国体，国体决定政体，政体服务于国体、服务于统治阶级根本利益，C符合题意。

D：该选项反映利益集团的局限性，D不符合题意。

故本题选C。

7.【答案】A

【详解】①：中共中央总书记习近平阐述中国共产党关于人类社会现代化道路的认识，向各方发出共同追

求和平、发展、公平、正义、民主、自由等的全球文明倡议，表明政党通常有明确的思想主张，①正确。

②：中共中央总书记习近平的这一倡议基于构建人类命运共同体理念，反映了全人类共同的价值追求，②

正确。

③：政党有明确的政治目标，但并不是所有的政党都有崇高的政治目标，③错误。

④：中国共产党发出的全球文明倡议旨在推动文明交流互鉴、促进人类文明进步，不是找到了人类应对各

种挑战的策略，④不符合题意。

故本题选Ao

8.【答案】A

【详解】①③：世界大多数国家认可“一带一路”倡议并签署了合作协议，说明主权国家具有独立权和平

等权，强化「全球互联互通网络，助力全球治理体系的建设与改革，极大提升了我国对外开放的广度与深

度，说明中国方案在全球治理中发挥重要作用，①③正确。

②：国家间的共同利益是国家合作的基础，②说法错误。

④：材料未涉及公共外交，且并非是“首要手段”，④排除。

故本题选A。

9.【答案】（1）在美国，利益集团发挥政治影响离不开金钱、人员和知识，“军工复合体”通过捐款影响

选举，通过雇佣说客游说，组织学者发表研究报告等方式影响美国战争政策，为军工企业服务。

（2）阶级性是国家的本质属性，国家性质决定国家政策，美国是资产阶级专政的国家，这就决定了其政策

是服务于资产阶