炼油企业健康安全与环境管理工作内容

炼油企业健康安全与环境管理工作内容1．职业健康管理（1）职业健康风险管理生产办安全专业组织专业厂所属各车间充分识别生产过程中的职业健康危险因素（源），正确评价风险，合理确定风险等级，并选择控制手段。制定风险管理原则，明确危险源辨识、风险评价和风险控制范围，选择合适的风险评价方法，按步骤开展风险辨识和评价，及时更新，提高岗位员工职业健康风险防控水平。具体执行健康安全环境管理分册中《风险评价管理程序》。（2）职业健康隐患管理生产办安全专业根据实际生产运行工作需要，组织职业健康管理方案评审，对职业健康管理方案的实施情况进行监督检查，发现问题及时纠正，并参加专业厂新、改、扩项目竣工的验收。具体执行健康安全环境管理分册中《健康安全环境管理方案管理程序》。（3）职业危害监测、警示与告知管理确定作业场所职业病危害因素并组织检测,以及在此环境下工作可能造成的健康损害，采取有效的防护措施并告知，避免或减轻健康损害。生产办安全专业组织制定年度作业场所职业病危害因素监测计划，并将检测结果告知岗位员工。对检测发现的浓（强）度超过国家标准的作业场所，提出整改建议。对采用的技术、工艺、材料，告知员工可能产生的职业病危害因素、产生的职业病危害程度及其预防控制措施，在工作场所设置可以使劳动者产生警觉并采取相应防护措施的图形、线条、相关文字、信号、报警装置及通讯报警装置等。具体执行健康安全环境管理分册中《职业卫生管理规定》。（4）职业健康体检管理按照接触职业病危害因素的岗位要求明确员工的职业健康检查项目，并组织职业健康体检，保护员工职业健康安全。生产办安全专业组织制定年度职业健康体检计划,组织员工在中介医疗服务机构进行职业健康体检,并将检查结果告知岗位员工。具体执行健康安全环境管理分册中《职业卫生管理规定》。（5）劳动保护管理减少职业危害，保护劳动者在生产过程中的人身安全与健康。生产办安全专业负责劳保需求的调查和配备工作；审核所属车间劳动防护用品需求计划，以及劳动保护用品配备和使用的日常检查。具体执行健康安全环境管理分册中《职业卫生管理规定》。（6）职业病危害项目申报管理生产办安全专业及时申报职业病危害因素。具体执行健康安全环境管理分册中《职业卫生管理规定》。2．安全管理（1）安全风险管理包括危险源辨识、风险评价管理，工作前安全分析管理。a）危险源辨识、风险评价管理为了提高岗位员工职业健康风险防控水平，生产办安全专业组织所属各车间充分识别生产过程中的安全危险因素（源），制定风险管理原则，明确危险源辨识、风险评价和风险控制范围，选择合适的风险评价方法，正确评价风险，合理确定风险等级按步骤开展风险辨识和评价，并选择控制手段。具体执行健康安全环境管理分册中《风险评价管理程序》。b）工作前安全分析管理为保障作业人员的健康与安全，作业项目负责人在作业前组成分析小组，以讨论的形式进行工作前安全分析，在作业前识别出作业过程中的所有危害并评价其风险，进而制定并落实相应措施，以消除、预防、削减或控制可能的风险。保证高危作业过程安全。生产办安全专业对作业前安全分析开展情况进行检查。具体执行健康安全环境管理分册中《工作前安全分析管理规定》。（2）安全隐患管理专业厂安全专业组织所属各车间实施隐患排查，并根据实际生产运行工作需要，及时制定、评审、实施和更改安全隐患治理方案，对排查出的隐患实施分级管理，组织落实整改，并对整改情况进行复查。具体执行健康安全环境管理分册中《健康安全环境管理方案管理程序》、《安全检查管理规定》。（3）安全培训教育管理生产办安全专业负责组织专业厂负责人和安全生产管理人员安全培训、特种作业及特种设备作业人员安全培训、其他从业人员安全教育培训、外来人员安全教育培训和日常安全教育培训。对车间培训计划、记录、考核等方面的安全教育管理情况进行检查；对从业人员进行现场问答、考核，检查培训效果。具体执行健康安全环境管理分册中《安全环保教育培训管理规定》。（4）作业许可管理a）作业许可范围包括：①有专门程序规定的高风险作业：动火作业、高处作业、管线/设备打开作业、进入受限空间作业、能量隔离作业、挖掘作业、射线探伤作业、吊装作业、临时用电作业、脚手架作业。②专业厂所属车间以及为其服务的承包商在生产或施工作业区域内的工作程序（规程）未涵盖的非常规作业（指临时性的、缺乏程序规定的作业活动）。b）有专门程序规定的高风险作业的管理执行各单项作业管理规定：①动火作业管理执行《动火作业安全管理规定》《标准化管理评定标准》以及《XX炼厂危险作业管理的补充要求》。②高处作业管理执行《高处作业安全管理规定》《标准化管理评定标准》以及《XX炼厂危险作业管理的补充要求》。③管线/设备打开作业管理执行《管线/设备打开安全管理规定》《标准化管理评定标准》。④进入受限空间作业管理执行《进入受限空间作业安全管理规定》《标准化管理评定标准》。⑤能量隔离作业管理执行《能量隔离安全管理规定》。⑥挖掘作业管理执行《挖掘作业安全管理规定》《标准化管理评定标准》以及《XX炼厂危险作业管理的补充要求》。⑦作业许可总体要求和除上述作业以外的其它作业许可管理执行《作业许可管理规定》。（5）项目管理保证专业厂新、改、扩建项目的安全、环保、职业卫生、消防设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，保障项目的安全环保运行。生产办组织相关专业人员参与专业厂新、改、扩建工程的可行性研究报告、初步设计、施工图的安全、环保专业会审；进行专业厂新、改、扩建工程的安全、环保专业“三查四定”和投用前安全检查工作；具体执行健康安全环境管理分册中《新建、改建、扩建项目三同时管理规定》。（6）设施设备管理包括安全设施设备管理，报废、停用装置（设备）安全管理，关键装置和要害部位安全生产管理。a）安全设施设备管理生产办安全专业负责安全设施设备及其附件的管理，消防设施管理，安全目视化管理。具体执行健康安全环境管理分册中《安全设施、用品及防毒安全管理规定》《安全防（救）护用品（器材）标准化管理评定标准》《消防安全管理规定》《灭火器标准化管理评定标准》、《消防泡沫站标准化管理评定标准》、《消防水站标准化管理评定标准》、《消防水炮标准化管理评定标准》、《消防水喷淋设施标准化管理评定标准》、《消防应急疏散设施标准化管理评定标准》、《消火栓标准化管理评定标准》《安全目视化管理导则》。b）报废、停用装置（设备）安全管理规范专业厂报废、停用装置（设备）的安全、环保管理。生产办负责对报废、停用装置（设备）停工过程中的安全、环保措施进行审查，并组织生产办相关专业对安全、环保状况进行检查确认；监督、检查停用装置安全消防设施和环保设施的维护保养情况。具体执行健康安全环境管理分册中《报废、停用装置（设备）安全环保管理规定》。c）关键装置和要害部位安全生产管理为避免重大、特大事故发生，保障生产安全和员工生命安全。生产办安全专业加强专业厂关键装置和要害部位的安全管理，组织对关键装置和要害部位进行定期安全监督检查、建立关键装置和要害部位安全检查书面报告，并实行领导干部定点承包管理。确保关键装置和要害部位有效、安全管理。具体执行健康安全环境管理分册中《关键装置和要害部位安全生产管理规定》。d）特种设备安全管理生产办安全专业按照相关法律法规要求负责对专业厂所属锅炉、压力容器、压力管道、起重机械的注册和使用工作进行监督管理.具体执行健康安全环境管理分册中《特种设备安全管理规定》。（7）危险化学品管理为杜绝危险化学品生产、储存、运输和使用过程中的事故发生，保障员工生命和企业财产安全。生产办安全专业负责对危险化学品的安全管理，重大危险源辨识管理，生产办安全专业组织所属各车间建立危险化学品台账，对生产、储存、使用危险化学品的装置进行重大危险源数据的收集，按照标准进行计算确定是否为重大危险源，判定级别，建立重大危险源档案，进入信息系统进行录入。具体执行健康安全环境管理分册中《危险化学品重大危险源辨识》《危险化学品管理规定》、《安全管理规定》。（8）承包商安全管理防止和减少事故发生，保障人身和财产安全。生产办安全专业负责对经公司教育培训合格的承包商的入厂安全管理工作，负责组织组织开展承包商的二级安全教育，并对车间级承包商教育进行监督管理。具体执行健康安全环境管理分册中《承包商安全管理规定》以及《安全环保管理与基础工作考核细则》、《XX炼厂奖金考核办法及考核细则》。（9）HSE属地管理为了有效落实XX炼厂安全生产与环境保护责任制，确保专业厂所属各车间的安全责任和义务得到明确的划分和落实，通过规范属地管理，落实“谁主管,谁负责”的原则。生产办安全专业组织落实开展属地管理工作，确保属地管理责任落实到位。具体执行健康安全环境管理分册中《HSE属地管理规定》。（10）应急管理生产办各专业结合生产实际和风险评价的结果，针对装置现场潜在重大风险的具体工艺过程或部位，以及所在地的地理、**候环境及社会环境，确定可能发生的生产性紧急情况和突发事件，预想可能发生的社会性突发事件和自然灾害，编制专业厂级《应急预案》，报厂长审批。各车间负责按照厂级《应急预案》内容和适用的范围，编制本车间相应的车间级《应急预案》，并发放到执行岗位，保证执行岗位能查到有效的最新版本。生产办安全专业督促并检查各车间应急预案的编制以及应急预案演练计划的执行情况；负责组织每半年一次应急演练，并在演练结束后组织生产办各专业对应急预案的演练过程和效果进行分析、评价和总结，并形成《演练评价记录》。具体执行健康安全环境管理分册中《应急准备与响应管理程序》。（11）事故事件管理生产办负责专业厂生产安全事故与环境事件的管理，及时准确地报告、记录、调查、处理、统计事故、事件。组织所属各车间对发生的事故事件进行学习，避免再次发生。具体执行健康安全环境管理分册中《生产安全事故和环境事件管理规定》。（12）安全现场检查管理生产办负责对所属车间进行区域划分，组织生产办各专业人员每月对所属六个车间进行一次全面的安全检查，并对发现的问题或事故隐患，实行分级管理，并及时督导车间组织整改。具体执行健康安全环境管理分册中《安全检查管理规定》以及《XX炼厂奖金考核办法及考核细则》。3．环境管理（1）环境因素识别与评价管理由生产办工艺专业组织各车间宣贯环境因素识别与评价管理要求，各车间组织本单位全体员工展开环境因素调查，依据环境因素调查表采用矩阵表法开展评价，形成车间级环境因素台帐、矩阵表、HSE管理方案等资料，车间领导审批后上交生产办，生产办依据各车间的资料以专业会议、专家评议的方式开展评价形成专业厂级的环境因素台帐、评审记录、HSE管理方案等资料，专业厂领导审批后上报公司安全环保处环保科。专业厂生产厂长负责环境因素识别与评价管理工作，生产办工艺工程师负责工作的具体执行情况。具体执行《****公司****年环境因素识别评价工作方案》及公司级《健康安全环境管理分册》环境因素识别与评价管理相关要求。（2）环境现场管理由专业厂生产办和车间检查现场三废排放情况、三级防控设施情况、环保装置、环保设施运行情况等，检查后形成环境检查记录（专业厂一周一次、各车间一周一次）。专业厂生产厂长负责环境现场管理，生产办工艺工程师负责工作的具体执行情况。具体执行公司级《健康安全环境管理分册》环境管理相关规定。（3）固体废物管理固体废物分为一般固体废物和危险固体废物。一般固体废物：各车间对将要产出的一般固体废物申请出厂，分厂审批后门卫放行，申请单位确认办结。危险固体废物：各车间对将要产出的危险废物申请出厂，分厂审批，安全环保处审批后门卫放行，申请单位确认办结。专业厂生产办主任负责废物出厂工作的具体审批工作，专业厂生产厂长和工艺工程师负责监督和检查。具体执行《XX炼厂固体废物管理办法》及公司级《健康安全环境管理分册》环境管理相关规定和《行政办公系统物资出厂证申请审批使用说明书》。（4）污染减排管理生产办组织各车间宣贯、执行公司污染物总量控制和环保对标指标要求，提高全员减排意识，为专业厂污染物总量指标完成提供保障。生产厂长负责污染减排管理，生产办工艺工程师负责工作的具体执行情况。具体执行公司级《健康安全环境管理分册》环境管理相关规定和公司《污染物源头排放控制管理方案》。（5）清洁生产管理由生产办负责制定《****公司XX炼厂****年清洁生产实施方案》，组织各车间宣贯清洁生产管理要求，各车间组织本单位全体员工开展清洁生产工作，定期形成车间清洁生产审核阶段资料，上交专业厂，专业厂对所属各生产装置开展清洁生产审核工作情况进行内部技术评估，提出技术评估意见后向公司清洁生产办公室提出验收申请。专业厂生产厂长负责清洁生产管理工作，生产办工艺工程师负责工作的具体执行情况。具体执行公司级《健康安全环境管理分册》环境管理相关规定和《****公司****年清洁生产实施方案》。（6）建设项目环境管理有建设项目时保证建设项目环保设施“三同时”合法合规。为公司编制建设项目环境影响评价；向政府申请项目环评审查并获取批复；监督环评批复落实情况；组织试生产申请及竣工环保验收等管理过程中提供资料。生产厂长负责建设项目环境管理工作，生产办工艺工程师负责工作的具体执行情况。具体执行公司级《健康安全环境管理分册》环境管理相关规定。（7）环境应急管理由生产办负责参与编制和修订《专业厂应急预案》，参与专业厂安全应急演练组织与考评管理；通过应急演练检验预案的有效性，评价结果用于应急预案、应急资源和应急能力的完善。专业厂生产厂长负责环境应急管理，生产办工艺工程师参与安全应急演练工作的具体执行情况。具体执行公司级《健康安全环境管理分册》环境管理相关规定。（8）环保宣传教育管理由生产办和各车间对重要环境岗位人员、新入厂员工开展环保教育，通过开展“世界地球日”和“世界环境日”等宣传活动，提升全员环保意识。生产厂长负责环保宣传教育管理，生产办工艺工程师负责工作的具体执行情况。具体执行公司级《健康安全环境管理分册》环境管理相关规定。（9）检维修环境管理由生产办组织各车间开展《检维修环境影响预案》编制，监督环保控制措施落实率和有效性，评价结果用于检修环保控制措施的持续完善。检修实现“废水稳定达标、异味噪声不扰民、危险废物规范处置”的绿色检修目标。生产厂长负责检维修环境管理，生产办工艺工程师负责工作的具体执行情况。具体执行《****公司****年环境因素识别评价工作方案》和具体执行公司级《健康安全环境管理分册》环境管理相关规定。（10）环境统计管理由生产办按公司发布的年度污染排放控制指标和减排计划，