成都市统筹城乡经济社会发展中投融资体制初探的综述报告

成都市统筹城乡经济社会发展中投融资体制初探的综述报告近年来，成都市经济社会的发展迅速，城市化进程持续推进，城乡一体化发展已成为各级政府关注的重点。为实现城乡经济社会的协调发展，成都市逐步建立完善的投融资体制，加强城乡基建设施建设和配套服务设施建设，优化城乡土地利用，提升城乡公共服务水平。一、成都市经济社会发展现状2019年，成都市实现地区生产总值16707.9亿元，比上年增长7.6%。其中，第一产业增加值为1244亿元，第二产业增加值为8349.8亿元，第三产业增加值为7104.1亿元。城镇居民人均可支配收入为46578元，农村居民人均可支配收入为18871元，城乡居民收入分配格局更加平衡。成都市已成为西部地区的“两头马”，是西部地区发展的重要引擎和核心城市。二、成都市投融资体制现状（一）政府投资成都市政府根据国家和省级开发规划目录，制定了“十三五”、未来三年城市建设投资计划，力争实现城乡投资平衡。政府投资主要用于基础设施建设、公共服务设施建设、城市综合体和城市重点工程建设等。建立了严格的财务审批和监管机制，保障政府投资资金使用效益。（二）社会资本投资成都市大力吸引社会资本投资城市建设，推动社会投资兴旺发展。在城市发展中，社会资本投资主要用于大型商业综合体、专业化市场、产业园区、公共服务设施、城市基础设施等领域。成都市为社会资本提供多种支持政策，鼓励社会资本参与城市建设。（三）金融投资成都市重视金融投资对城市建设的作用，加强金融服务，推动金融投资和城市建设深度融合。金融机构主要参与城市基础设施投资和建设、重点领域投资和金融创新业务等领域。成都市积极推动金融投资与实体经济发展深度融合，探索金融创新业务，为城市建设提供更多的资金来源和金融服务。三、成都市投融资体制存在的问题在城乡经济社会的统筹发展中，成都市的投融资体制还存在一些问题和不足。（一）政府投资占比较高政府投资在成都市城乡建设中仍占较大比重，社会和金融资本参与程度不够。政府投资的重点比较集中，未能形成多元化的投资来源和多层次的投资体系。（二）PPP项目管理不规范成都市PPP项目管理存在一定程度的不规范，缺乏完善的合同管理和风险评估机制，导致部分PPP项目冗余和投资回报率低下。（三）金融业不能满足城市建设的需求成都市金融业的发展与城市建设的需求还存在一定的不协调问题。金融机构对城市建设的支持力度还不够，服务水平亟待提升。四、成都市加强投融资体制建设的对策和建议（一）创新投融资体制成都市要探索建立适合自身经济发展特点的投融资体制，发挥市场机制的作用，优化政府、社会和金融资本的投资比例，尽快形成多元化、多层次的资金来源。（二）完善PPP项目管理机制成都市应进一步加强PPP项目的管理规范，建立合同管理和风险评估机制，规范PPP项目审批和监管程序，提高PPP项目的投资回报率和效益。（三）加强金融投资与城市建设的协调成都市要加强与金融机构的合作和沟通，优化金融服务，推动金融投资与城市建设深度融合，提高金融机构对城市建设的支持力度，为城市建设提供更多的资金来源和金融服务。总之，成都市在城乡经济社会发展中，投融资体制建设是一个十分重要的环节