治理理论视角下的农民工职业病防治体系建构-以昆明、个旧为例的综述报告

治理理论视角下的农民工职业病防治体系建构——以昆明、个旧为例的综述报告随着我国城市化进程的不断加快，农民工在城市中的数量也在不断增加。然而，由于农民工在城市中的工作环境较为特殊，加之缺乏相应的保护措施，导致他们常常容易患上职业病。此问题的解决需要全社会的努力，其中之一便是建立完善的职业病防治体系。本文将以治理理论视角为基础，结合昆明、个旧的实际情况，对农民工职业病防治体系的建构进行探究。一、治理理论视角下的农民工职业病问题1.治理理论治理是一个较为新的理论，它认为在特定的领域和特定的社会环境下，必须要通过一系列行为的协调来实现领域内目标的达成。治理理论将政府、市场、社会组织和公民等社会力量整合在一起，实现对社会问题的全面管控。2.农民工职业病问题农民工一般是指进城务工的农民，他们在城市中的就业环境通常不如城市居民，且由于工作类型的特殊性，容易患上职业病。农民工职业病问题的严重性体现在以下几个方面：（1）职业病预防方面的工作要做的还很不足。（2）相关法律法规的监管还不够，职业病防治工作存在较大漏洞。（3）农民工一般缺乏相应的防护工具，且对防护措施的知晓率不高。以上几点表明，农民工职业病防治问题需要通过治理理论的视角进行分析和解决。二、昆明、个旧农民工职业病现状1.昆明昆明是云南省的省会，其外来务工人员数量大约有75万人。根据官方统计，昆明市的农民工中，有3.3%的人患有职业病。目前，昆明市政府正在注重农民工职业健康问题的解决，并在不断增加对该领域的投入。例如，昆明市目前正在开展“五个百工程”，即向100家企业提供职业健康体检，到100个工地开展职业病防治培训，建立100个职业病防治协作机构，推进100个农民工职业病患者集中治理，以及对100场职业危害较大的技术交底。2.个旧个旧是云南省红河州的一个市辖区，该地区的农民工数量较多。在该地区评选出的“百日攻坚”大行动中，针对农民工职业病防治的问题，开展精准防范和门前三包活动，并实施防护措施，加强督查力度，提升社会安全保障水平。三、农民工职业病防治体系建构1.政府角色政府在其中扮演着决策者和行动者的双重角色，应从以下几个方面进行工作：（1）加大对职业病防治的投资，提高工作效率。（2）出台相关法律法规，并加强对企业的监管力度，以避免企业不合法存在和职业病的发生。（3）建立信息共享机制，并在政府各个部门之间进行信息互通，以方便解决职业病防治问题。2.企业角色企业是农民工职业病防治工作的有效参与者，应从以下几个方面进行工作：（1）加强职业健康管理，对农民工进行职业健康检查，建立职业健康档案，加强数据共享和技术交流。（2）建立职业病应急预案，并进行实践和验证，提高应对突发事件的能力和水平。（3）建立相应的保障体系，对职业病患者和残疾农民工进行相应的保护措施，并提供相应的医疗服务和社会保障。3.社会组织角色职业病防治体系的建构离不开社会组织的有力参与，社会组织应该从以下几个方面进行工作：（1）加强社会公众的宣传和教育工作，提升公众对职业病防治工作的认知度和参与度。（2）建立相应的社会组织，发挥社会组织在职业病防治中的重大作用，并引导社会组织参与职业病防治行动。（3）积极推动职业病防治合作机制的建立，与政府、企业和职业卫生服务机构等各个方面进行沟通和合作，共同推进职业病防治体系的完善和提升。综上所述，针对农民工职业病防治问题的解决，需要从治理理论的视角进行分析和解决。建