劳务中介管理程序-SR社会责任体系

劳务中介管理程序文件修订记录表版本/版次修订内容修订日期修订部门A0新订20XX-5-18人力资源部XX有限公司文件编号LHR-WI-007版本/版次A0页码2/8文件名称劳务中介管理程序生效日期目的：通过选择合法合格劳务派遣公司，满足公司劳务工用工需求。同时为规范公司劳务用工人员的管理，提高本质化安全管理水平，切实保障劳务人员的合法权益，根据国家法律法规及相关要求，结合公司实际，特制订本制度。范围：本制度适用公司各二级部门的劳务用工人员管理。。权责：3.1总经理：负责批准劳务用工管理制度，确定劳务用工管理制度总方针、总体规划。3.2人力资源部经理：3.2.1负责组织劳务分包方、劳务派遣公司评价小组，确定评价小组组长及成员。3.2.2负责对外联系劳务分包队伍或劳务派遣公司，审查其资信及证照，对其综合实力进行考查评价，并办理相关报批手续。3.2.3负责统计上报本部门劳务分包队伍及劳务派遣人员使用情况的有关数据、报表。3.2.4负责与劳务分包方或劳务派遣公司商讨拟定劳务分包协议或劳务派遣协议。并与劳务分包方签订安全生产协议。3.2.5保证本部门作业人员的合法用工，保证部门所有劳务用工人员均与有资质的劳务分包公司或劳务派遣公司签订劳动合同，并购买相关保险。3.2.6跟进财务部按时按合同约定支付劳务用工费用。3.2.7负责定期检查劳务用工管理制度执行情况，并将执行情况向总经理报告。3.3体系部3.3.1负责办理劳务分包方和劳务派遣公司的资格审查、登记备案手续。3.3.2对劳务分包方和劳务派遣公司定期或不定期的进行检查、评价，建立档案。对不规范的劳务分包方和劳务派遣公司实施警告、停工整顿、经济处罚、清退等处罚。3.3.3监督、检查各二级部门劳务用工人员的使用、培训情况。3.3.4监督、检查劳务分包方和劳务派遣公司为劳务用工人员购买社会保险的情况。3.4各二级部门3.4.1根据生产任务的实际需要，提出劳务分包队伍、劳务派遣人员的使用计划。3.4.2负责制定劳务用工人员的工作岗位职责，并为劳务用工人员提供符合国家规定的劳动工具、劳动安全卫生条件和劳动防护用品。3.4.3将劳务用工人员纳入公司一体化管理，对劳务用工人员进行安全教育培训及安全技术交底，提供作业指导书和相关技术资料。3.4.7负责对劳务人员岗前培训、持证上岗等情况进行落实、检查与监督。3.5劳务分包方或劳务派遣公司3.5.1保证本单位资质证书合法有效，根据公司的用工数量与用工条件组织符合条件的劳务人员到各部门工作。3.5.2与劳务人员签订劳动合同，建立劳动关系。按照国家规定为劳务人员办理相应应的社会保险。3.5.3根据公司各部门用工特点，结合国家相关行业法律法规，对劳务人员进行职业培训与安全教育。定义：4.1劳务派遣公司：指按国家相关法规规定有合法资格为企业提供招工，管理的企业或公司。4.2劳务用工人员，是各二级部门将所承担的各项目中的劳务作业承包给具有相应劳务资质的劳务分包队伍或通过劳务派遣引进并编入部门管理的劳务人员。4.3临时性工作岗位，是指存续时间不超过6个月的岗位。4.4辅助性工作岗位，是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位。4.5替代性工作岗位，是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内,可以由其他劳动者替代工作的岗位。作业说明：5.1公司采取劳务分包与劳务派遣相结合的劳务用工管理模式，公司所有劳务用工人员必须采取劳务分包或劳务派遣的形式统一管理。严禁将工程项目转包、违规分包，严禁劳务分包方再分包。5.2各二级部门应当严格控制劳务派遣用工数量,使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%（用工总量是指用工单位订立劳动合同人数与使用的被派遣劳动者人数之和）。5.3各二级部门只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上使用被派遣劳动者。5.4凡在公司从事劳务作业活动的劳务分包方或劳务派遣公司，均要在体系部办理资格审查、登记备案手续。部门使用劳务用工人员时，呈报体系部备案，填报《劳务用工人员清单》。5.5各部门使用劳务队伍或劳务派遣公司必须优先在公司发布的《合格劳务分包方/劳务派遣公司清单》中选用。具备下列条件的优先选用:一是在年度考核评价中，被评为“优秀”的；二是长期合作形成合作伙伴关系或建立战略联盟的。5.6对《合格劳务分包方/劳务派遣公司清单》外的劳务分包方或劳务派遣公司，必须严格按“资格预审、实地考察、资信调查和综合评价”的程序进行考核评价，考核合格的方能使用。严禁使用不具备相应资质条件的劳务分包方或劳务派遣公司。5.7劳务分包方或劳务派遣公司须持有以下资质，方可在公司劳务项目中承担与资质相符的劳务作业任务或与公司办理劳务派遣工作:5.7.1工商行政管理部门核发的企业法人营业执照;5.7.2有劳务作业资质或劳务派遣资质证书;5.7.3特种作业岗位人员的特种作业操作证。5.8信誉：用工纪录:在劳动保障局不良记录为零5.9服务能力5.9.1生源渠道:企业人力需求高峰期招募渠道/生源地/合作学校名册5.9.2有2家以上大型合作学校或学员集中培训中心5.9.3生产高峰期能提供500人以上人力的能力5.9.4有宿舍管理的经验/能力（查核管理文件/制度）5.9.5已制定管理员工规章/制度/流程5.9.6能够负责后勤服务：处理突发状况/意外事故的制度/能力5.9.7有独立规范的办公区域、适合的办公环境；按公司要求的工作人员数量，且工作人员满足公司的素质要求凡符合以上筛选项目之劳务派遣公司方可作为与公司合作之考量对象。6 劳务公司的甄选评定标准：6.1评定依据6.1.1根据公司制定的筛选项目进行评定6.1.2至少HR处级主管参与评定6.2评定分值表项目款项权重分值评定标准得分备注合法资质营业执照5%5政府认定执照注册资金5%5注册资金不少于100万经营范围10%10能提供劳务派遣服务信誉用工记录情况20%20在人力资源局不良记录为零服务能力人力渠道30%30查核企业人力需求高峰期招募渠道/合作单位名册；1.有至少2家以上大型合作单位或集中培训中心；2.生产高峰期能提供500人以上人力的能力（查核历史资料）宿舍管理10%10有宿舍管理的经验/能力（查核管理文件/制度）公司制度10%101.查核管理员工规章/制度/流程；2.稽核管理纪录后勤服务10%10处理突发状况/意外事故的制度/能力调查合作企业后勤服务能力：包括劳务公司办公环境、工作人员数量、素质等TOTAL评定说明：1、合法资质、信誉任一项分值不是满分，均视为评定未通过；2、服务能力评分在48分以上（本项总分的80%）视为评定通过6.3评定结果6.3.1评定结果通过者，依照公司程序开展正式合作6.3.2评定未通过者，暂不与其合作，但会告知劳务公司未通过之原由6.4 正式合作：6.4.1将符合公司要求之劳务公司呈总经理核准；核可后之劳务公司方可与公司签订劳务派遣协议；7.劳务工的使用：7.1员工管理（一）劳务招聘1、用工需求用人单位确定用工需求。2、确定招聘责任根据《劳务派遣协议》相关规定，用人单位选择自主招聘或委托劳务派遣公司代理招聘，如需要劳务派遣公司代理招聘，则填具《用工需求通知单》（附件1）通知劳务派遣公司。3、求职者登记根据是由用人单位自主招聘或劳务派遣公司代理招聘，求职者分别填具用人单位《求职登记表》或《劳务派遣公司个人信息登记表》（附件2）。4、身份资料确认、面试考察由用人单位根据登记表所登记内容对求职者身份进行确认，并组织相关部门进行面试考察。5、录用体检经面试考察符合录用条件后，由用人单位进行录用前体检。6、办理入职手续第一步，符合条件的应聘者持用人单位填具的《合同签订通知单》（附件3），到劳务派遣公司办公室签订合同。第二步，劳务派遣公司根据《合同签订通知单》要求签订《劳动合同》或《劳务协议》，根据《劳务派遣协议》相关规定载明试用期限。第三步，两家单位的入职和岗前培训。第四步，劳务办理社保等手续。（二）分配上岗入职者与劳务派遣有限公司签订《劳动合同》或《劳务协议》后，持合同签署页的复印件及务派遣有限公司填具的《劳务派遣有限公司派遣单》（附件4）到用人单位的人力资源部办理上岗手续。（三）办理转正手续第一步，综合员工的试用期表现根据员工试用期的岗位表现，用人单位做出续用或弃用决定，并填具《试用期表现反馈表》（附件5）反馈劳务派遣有限公司；第二步，根据《试用期表现评估表》中反馈情况，公司对员工做正式聘用或辞退处理；第三步，对结束试用期合格的派遣员工，需要向劳务派遣公司做出书面《转正申请函》（附件6），经批准留用后，用人单位对该员工的薪酬调整到正常合同水平。（四）员工请假与工资发放被派遣员工必须遵守用人单位的考勤制度，用人单位根据《劳务派遣协议》的相关规定执行合法的考勤制度，并根据内部薪酬考核办法确认发放工资。（五）员工私离、辞职、辞退1、私离第一步，用人单位及时知会劳务派遣公司，并在个人资料上予以注明后办理存档；第二步，劳务派遣公司及时终止相关福利待遇的办理，并调查离职原因及去向；第三步，劳务派遣公司根据公司奖罚措施做出处理决定，并将决定书面知会用人单位给予结算工资离岗。2、辞职第一步，需要辞职的派遣员工需要提前30日向劳务派遣公司递交辞职书面报告，说明辞职原因及期望离岗日期；第二步，劳务派遣公司收到辞职报告后第一时间填具《员工辞退通知单》（附件7）知会用人单位；第三步，劳务派遣公司及时终止相关福利待遇的办理，按相关规定解除劳动合同关系。3、辞退第一步，用人单位根据相关法规及《劳务派遣协议》相关内容考核员工表现，当员工表现违反协议要求或法律法规时，用人单位填具《员工退回通知单》（附件8），知会劳务派遣公司；第二步，劳务派遣公司验证核实《员工退回通知单》描述内容，如属实则及时与相关员工沟通交流，按相关规定解除劳动合同关系，终止相关福利待遇的办理，；第三步，劳务派遣公司根据公司奖罚措施和《员工退回通知单》要求做出处理决定，并填具《员工辞退通知单》书面知会用人单位给予结算工资离岗。二、员工管理规定为了加强劳务派遣员工的管理，促进劳务员工在用人单位遵纪守法，保证用人单位的流畅性，对劳务派遣员工制定了系列规定：1、以人为本，公司倡导发扬集体合作和集体创造精神，鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，以正常渠道提出合理化建议。2、杜绝员工做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情，员工必须维护公司纪律，对任何违反公司规章制度的行为，都要予以追究。3、员工在岗期间应自觉遵守国家和省、市的有关劳动纪律、法规和用人单位依法制定并公示的各项规章制度，严格遵守安全操作规程，服从管理，按时完成工作任务。4、员工须认真履行劳动合同或劳务协议的约定内容，服从用人单位合理的管理和调遣。5、员工因违反法律法规规定、合同约定或用人单位的规章制度和劳动纪律被客户单位退回的，本公司有权按相关约定解除和员工的劳动合同或劳务协议。6、乙方在用人单位工作期间如因违章违纪、玩忽职守等给用人单位造成经济损失的，乙方应予赔偿。7、因用人单位的原因与劳务派遣员工产生的劳动纠纷，由本公司和用人单位及员工三方协商解决。8、公司员工需要解除劳动合同时，应提前30日向本公司提出书面申请。为提高公司管理工作水平和管理工作效率。使公司管理工作逐步走上制度化的轨道，较好地发挥经济效益和社会效益。公司要求全体员工遵守此制度，做到同心同德，做到人人明确职责、事事有章可循。发挥工作积极性，切实做好本职工作。三、费用结算根据与用人单位签署的《劳务派遣协议》相关规定，公司定期与用人单位结算劳务派遣费用，具体程序如下：（一）费用提报1、确认派遣员工当月考勤和当月薪酬数额用人单位根据各部门提供的月度考勤表和集中采集的电子考勤记录，对派遣员工的当月出勤进行确认，根据薪酬发放办法确定每位员工的当月薪酬数额。2、确认派遣员工当月增减情况公司根据当月派遣员工的辞、退和入职情况确定当月派遣员工的减员或增员，并填具相关表格提报社保和医保等福利保障部门，确定当月应缴纳的所有社会保险、医疗保险和住房公积金费用。3、提报当月发生的劳务派遣费用根据《劳务派遣协议》约定的其他月度费用，填具《月度费用确认函》（附件9），月初及时交付用人单位。（二）费用交纳1、用人单位对《月度费用确认函》中的相关数据确认无误后进行款项拨付；2、劳务派遣公司收到款项时填具《费用收讫确认函》（附件10）；3、到相关劳动、医疗保障部门缴纳社会统筹保险费用，凭缴费明细、收费依据复印件及开具的当月劳务派遣费用发票换取《费用收讫确认函》。劳务派遣流程注：派遣机构负责劳务派遣工作的组织运行，承担主要责任；人力资源部作为辅助及参与部门，承担次要责任；集团领导负责审批，承担领导责任。派遣机构派遣机构人力资源部集团领导双方前期的沟通以及协议的内容商定审批否双方确认用工需求是签订劳务派遣合同双方一起对派遣员工进行日常管理3.1用人单位的选择3.1.1劳务派遣管理实行机构统一、标准统一、价格统一.用人单位由集团公司负责选择确定。3.1.2集团公司负责处理用工单位和派遣人员对用人单位的投诉，每年对用人单位服务质量进行一次综合评估。3.1.3在评估中对未达到劳务派遣协议书约定基本服务标准的用人单位进行督导，连续两次或累计三次被督导的用人单位将被终止合作关系。3.1.4为确保服务质量，向用工单位提供劳务派遣服务的用人单位由集团公司根据用人单位过往业绩、行业经验等综合服务能力指定，由用工单位与用人单位签订劳务派遣协议书，各单位、部门不得自行选择。3.2劳动合同3.2.1派遣人员的人事及劳动关系均隶属于用人单位，所有与人事及劳动关系相关事宜均由用人单位负责。3.2.2派遣期限由用工单位与用人单位按照劳务派遣协议书约定确定。派遣期限一般不低于6个月。3.2.3派遣人员档案由用人单位负责管理。档案管理应按照人事档案管理标准，由用人单位负责收集、甄别、整理、归档、装订、保管、转移等工作，做到规范管理、妥善保存。用工单位应积极配合用人单位，提供档案管理所需资料。3.3劳动报酬和福利待遇3.3.1用工单位应按照派遣人员工作岗位，根据岗位要素和当地劳动力市场价格，会同用人单位合理确定派遣人员的劳动报酬标准及其试用期间的劳动报酬，并在派遣协议《劳务派遣协议书》中列明。3.3.2派遣人员的工资、奖金、加班费、社会保险费、意外伤害保险费、团体医疗保险费及以货币形式支付的津补贴等，由用工单位以劳务费的形式转账给集团公司与用人单位签订的托管协议指定账户，由用人单位负责薪酬发放、社会保险费缴纳、个人所得税代扣代缴、意外伤害保险费及团体医疗保险费缴纳等。3.3.3劳务派遣工的福利由用工单位规定并发放。3.3.4用工单位应依法向派遣人员提供符合政府有关劳动保护规定的工作场所、工作条件。派遣人员从事有职业危害工作的，用工单位应依照国家相关政策提供职业危害防护，并在派遣期内安排对其进行职业健康检查，及按国家规定保证派遣人员的休息休假。3.3.5派遣人员各种假、旷工及因工培训期间的薪酬待遇由各单位根据政府有关规定及参照集团公司薪酬管理制度，并抄用人单位备查。3.3.6用工单位按照集团公司整体安排调整员工工资时，对连续使用的派遣人员按正常机制调整。对派遣人员的人数、工资、奖金、加班费、津补贴、社会保险费、福利费及人身意外伤害和医疗保险费等，人力资源部相关负责人按集团公司人力资源管理要求单列统计、分项载明。3.4社会保险管理3.4.1用工单位应当按照社会保险经办机构规定，按月为派遣人员支付法定社会保险参保费用，由用人单位负责及时办理参保手续和缴纳相关费用。3.4.2社会保险缴纳基数，由用工单位按照劳务派遣协议书约定在《劳务派遣协议书》中列明。社会保险缴费基数按当地社保机构规定执行，但不得低于当地的最低缴费基数。3.4.3派遣人员在派遣期间发生工伤的，用工单位应在事发24小时内立即电话或书面通知用人单位，并及时将受伤的派遣人员送往工伤治疗医院治疗。需要垫付医疗费用的，可由用工单位垫付治疗结束后再进行报销。3.4.4派遣人员的工伤认定申请和伤残等级鉴定申请由用人单位负责（鉴定费由用人单位承担）。3.4.5派遣人员的工伤待遇除由社会保险基金及劳务派遣协议书约定的团体保险支付的保险赔偿金额外，不足的部分由用工单位承担。3.4.6派遣人员工伤医疗期间及确认为丧失或部分丧失劳动能力的，用人单位与用工单位应主动协作，共同按照国家有关政策规定和用工单位内部规章制度妥善处理。3.4.7为分散用工单位工伤、医疗“空档期”风险，用工单位可根据岗位风险需要，员工入厂时应及时向用人单位预警。3.4.8用工单位向用人单位支付了人身意外伤害保险和医疗保险费后，若因用人单位原因未及时办理参保手续而发生事故应由保险公司支付的赔偿费用由用人单位承担。3.4.9用工单位向用人单位提供了当月劳务派遣新增人员信息且用人单位已经申报社会保险费用后，若派遣人员离职且社会保险经办机构不予退费时，已产生的社会保险费用由用工单位承担。3.4.10派遣人员派遣期届满后，社会保险关系的转移等手续由用人单位负责办理。3.5派遣终止及派遣人员的退回3.5.1用工单位可将存在如下情形的派遣人员退回用人单位，且无须向用人单位支付经济补偿，但应提前5个工作日以书面形式通知用人单位，用人单位应配合用工单位提供相应证据和依据：1）派遣人员在试用期内被发现不符合录用条件的；2）派遣人员严重违反用工单位的规章制度和劳动纪律的；3）派遣人员严重失职、营私舞弊，给用工单位的利益造成重大损害的；4）派遣人员与第三方建立劳动关系，对用工单位工作造成严重影响，或经用工单位提出拒不改正的；5）派遣人员被司法机关依法追究刑事责任的；6）派遣人员以欺诈或胁迫的手段，致使用人单位在违背真实意思的情况下订立或变更劳动合同的；7）其他符合政策规定的情形。3.5.2用工单位可将存在如下情形的派遣人员退回用人单位，但应提前30日通知用人单位，并向用人单位支付经济补偿：1）派遣人员因病或因非因工负伤的医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事用工单位另行安排的工作的；2）用工单位提供的证据证明派遣人员不能胜任派遣岗位工作，且经用工单位调岗或培训后仍不能胜任工作的；3）经用工单位、用人单位和派遣人员协商，达成书面协议同意解除派遣的；4）派遣人员的派遣期限届满而终止派遣的；5）本协议订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使用工单位派遣人员的条件不复存在的。3.5.3派遣人员提起仲裁、诉讼时，经仲裁委员会或法院认定用工单位提供的资料及证据存在不实或不足，用工单位应按要求予以核实、补充。3.5.4派遣人员与用人单位发生劳动争议或法律纠纷时，由用人单位负责处理，用工单位劳动争议调解委员会予以配合。3.5.5因争议或纠纷产生的赔偿金、经济补偿金及诉讼费等按劳务派遣协议书约定办理。3.5.6用工单位可将达到法定退休年龄或已经开始享受基本养老保险待遇的派遣人员退回用人单位。3.5.7派遣人员退休手续由用人单位负责办理并负责退休后管理。退休人员社会化管理机构收取的社会化管理费和政府医疗保险经办机构收取的已退休派遣人员补充医疗保险费按劳务派遣协议书约定办理。3.5.8对于存在下列情形的派遣人员，用工单位不得终止或解除使用，并不得退回用人单位：1）从事接触职业病危害作业而未进行离岗前职业健康检查或者疑似职业病在诊断或医学观察期间的；2）在用工单位患职业病或因工负伤并被确认丧失或部分丧失劳动能力的；3）患病或非因工负伤，在医疗期内的；4）女性派遣人员在孕期、产期、哺乳期内的；5）法律法规规定的