建设工程施工索赔概述

7.1施工索赔的概述索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对不应由自己承担责任的情况造成的损失，向合同的另一方当事人提出给宿偿或补偿要求的行为。施工索赔就是在施工阶段发生的索赔。对施工合同的双方来说，都有通过索赔维护自己合法利益的权剧，依据双方约定的合同责任，构成正确履行合同义务的制约关系。7.1.1施工索赔的概念索赔是双向的，不仅承包人可以向发包人索赔，发包人同样也可以向承包人索赔。12只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方索赔3索赔是一种未经对方确认的单方行为，对对方尚未形成约束力，这种索赔要求能否得到最终实现，必须要通过双方确认（如双方协商、谈判、调解或仲裁、诉讼）后才能实现。7.1.2索赔的基本特征7.1.3施工索赔的分类1.按索赔的目的分类:①工期索赔；②费用索赔。2.按索赔的依据分类:①合同中明示的索赔;②合同中默示的索赔。3.按索赔的处理方式分类:①单项索赔;②总索赔。施工索赔是注重依据的工作，为了达到索赔成功的目的，必须根据工程的实际情况进行大量的索赔论证工作，以大量的资料来证明自己所拥有的权利和应得的索赔款项。建设工程施工索赔的主要依据有以下几种:(1)合同文件合同文件是索赔最主要的依据。(2)订立合同所依据的法律法规。(3)施工索赔的证据类型。

7.1.4施工索赔的主要依据

7.1.4施工索赔的主要依据1)协议书。(2)中标通知书。7)工程设计图纸。(8)工程量清单。(3)投标文件及其附件。(4)合同专用条款。(9)工程报价单或预算数。(5)合同通用条款。(6)标准、规范及有关技术文件。（10)合同履行中，发包人与承包人之间有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为合同的组成部分。

1.合同文件合同文件是索赔最主要的依据。(1)适用法律和法规。建设工程合同文件适用国家的法律和行政法规。需要明示的法律、行政法规，如我国的《合同法》《建筑法》等，由双方在专用条款中约定。(2)适用标准和规范。双方在专用条款内约定适用国家标准、规范的名称，如《建筑工程设计标准》《建筑工程施工质量检验标准》《建设工程工程量计价规范》等。2.订立合同所依据的法律和法规

7.1.4施工索赔的主要依据(1)招标文件、工程合同文件及附件、业主认可的工程实施计划、施工组织设计、工程图纸、技术规范等。(2)工程各项有关设计交底记录、变更图纸、变更施工指令等。(3)工程各项经业主或工程师签认的签证。(4)工程各项往来信件、指令、信函、通知、答复等。(5)工程各项会议纪要。（6)施工计划及现场实施情况记录。(7)施工日报及工长工作日志、备忘录。(8)工程送电、送水、道路开通、封闭的日期及数量记录，(9)工程停电、停水和干扰事件影响的日期及恢复施工的日期。(10)工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录。(11)图纸变更、交底记录的送达份数及日期记录。(12)工程有关施工部位的照片及录像等。(13)工程现场气候记录。如有关天气的温度、风力、雨雪等。(14)工程验收报告及各项技术鉴定报告等。(15)工程材料采购、订货、运输、进场、验收、使用等方面的凭据。(16