GB-T《家庭农场管理与评定规范》征求意见稿

ICSFORMTEXT65.FORMTEXT020.01中华人民共和国国家标准GB/TFORMTEXTXXXXX—FORMTEXTXXXXFORMTEXT家庭农场管理与评定规范SpecificationforthemanagementandevaluationoffamilyfarmFORMTEXT点击此处添加与国际标准一致性程度的标识(征求意见稿)FORMTEXTFORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX发布FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXT实施GB/TXXXXX—XXXXI家庭农场管理与评定规范范围本标准规定了家庭农场的定义、管理及评定等内容。本标准适用于经工商部门登记注册，并到农业管理部门备案的家庭农场的管理和评定。术语和定义下列术语和定义适用于本标准。家庭农场以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。土地流转土地使用权流转，即拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，保留承包权，转让使用权。农场管理登记管理家庭农场应到当地工商部门进行登记注册，并到农业管理部门备案。家庭农场登记注册事项发生变动时，应及时向工商部门申请变更登记，换发相关证照。基础设施管理工作室应建有工作室。室内配备桌椅、资料橱等，制度上墙。仓库应建有专门的仓库，种植业用来单独存放种子、农药、化肥、和施药器械等，养殖业用来单独存放饲料、兽药、消毒产品等。仓库应安全、卫生、通风、避光，内设货架，配备必要的器具、防护服、急救箱等。盥洗室应建有盥洗室，养殖农场应配备消毒间。污染物收集设施应分别设有收集粪便、垃圾和药物空包装等污染物的设施。投入品安全管理种子、种畜种子购买种子应具备种子生产许可证、种子质量合格证、引进种子应具有检疫证明。有独立的种子仓库和保管人员。应有详细的种子进库、出库记录，过期种子应及时处理。种畜从具有种畜禽生产经营许可证的单位购买种畜。引进种畜禽的，在引种之前，应向县动物卫生监督机构申报备案，引入后及时向县动物卫生监督机构或报检点报告，并按规定进行隔离、观察，期满后建议合格再合群。应有详细的种畜购记录，死亡种畜及时进行无害化处理。农药、化肥农药应从正规渠道采购合格的农药，采购时应索取农药质量证明。储藏于农场专用仓库，由专人负责保管。仓库应符合防火、卫生、防腐、避光、通风等安全条件要求，并配有农药配置量具、急救箱，出入口应贴有警示标志。未用完的农药制剂应保存在原包装中，并密封贮存于上锁的地方，不应用其他容器盛装。农药包装物不应重复使用、乱扔。农药包装物应清洗3次以上，将其压坏或刺破，必要时应贴上标签。肥料从正规渠道采购合格肥料。将其存放于清洁、干燥的地方，与农药隔开存放。兽药、饲料和饲料添加剂从正规渠道采购兽药、饲料和饲料添加剂。生产管理种植类生产合理选择优质抗病高产品种，实行科学栽培管理。坚持科学、平衡施肥原则，推广使用有机肥和生物肥。推广农业防治、生态防治、物理防治技术。注重搞好田园清洁、土壤消毒、轮作倒茬。完善水利设施，健全排灌系统。养殖类生产制定科学合理的免疫程序，做好动物强制性免疫工作。建立健全疫情报告、检疫申报制度、畜禽标识、消毒清洁和无害化处理等分类制度。养殖场采取修建化粪池、沼气池等措施，循环利用畜禽粪尿质量安全管理对农产品产地环境、生产过程和产品质量进行自检，同时主动申请、自觉接受农业监管部门检查。对抽检发现有影响产品质量的问题，应及时整改纠正。财务管理应建立健全财务会计制度，准确核算生产经营收益情况。统一使用县级农经管理部门监制的账、表、据、簿，建立领用登记、稽查核销制度。应配备专职或兼职财务人员。有条件的可以聘请有资质的会计机构或会计人员代理记账，实行会计电算化管理。建立总分类账、明细分类账和《固定资产登记簿》等账簿。科学合理地设置会计科目，准确记载资产负债和经营收益情况，宜开展成本核算和效益分析。适时编制财务会计报表，并定期向农经管理等部门报送财务会计资料。培训管理从业人员应当积极参加各类业务学习培训，建立并完善从业人员培训档案。人员管理从业人员应身体健康、无传染疾病。应有明确的分工，结合自身实际，设置生产主管、销售主管和财务主管等岗位，明确工作职责。档案管理种植类农场建立农业生产用地档案、农业投入品使用档案、田间生产管理档案、产品储运销售、质量监测和财务等档案。养殖类家庭农场建立畜禽养殖档案，全面记录畜禽的品种、数量、标识、来源、繁育以及检疫、免疫、诊疗、监测、消毒、调运等情况。农产品生产和财务档案由农场专人填写，由农场自行整理和保管。农产品生产记录应当保存2年以上，不应伪造记录，农场主应定期组织人员对档案建立情况进行抽查。家庭农场的评定评定条件建设规模应达到以下规模：——种植业—粮油集中连片面积100亩以上，蔬菜设施面积50亩以上或露地面积80亩以上；——畜牧业—母猪存栏50头以上，肉猪年出栏1000头以上，羊年出栏500头以上，蛋禽存栏1万羽以上，肉鸡年出栏5万羽以上，其余畜禽规模按排泄物产生量折算达到相应标准；——林业—葡萄100亩以上，其它品种50亩以上；——渔业—核心区面积集中连片100亩以上；特种种养业50亩以上，种养结合综合性农场100亩以上。基础设施标牌具有工商行政管理部门核发的工商营业执照，注册资金不少于10万元，家庭固定从业人数不少于2人(由公司、合作社等组织或实体更名注册成立的“家庭农场”不予认定)。设立家庭农场标志牌，相关生产管理制度齐全，并上墙公开。场所有与生产经营相适应的场房场地，具备基本的办公设备。配套设施有基本的配套设施、生产基础，具备防灾抗灾能力。具备必要的农业机械，农业生产主要环节基本实现机械化。生产过程生产组织化应有详细的年度生产计划，按计划组织生产。管理科学化生产过程中有详细记录，形成记录档案。营销网络化有稳定的销售渠道，销售记录完善。技术标准化实行标准化生产，构建标准化体系。产品品牌化积极开展品牌创建，努力打造“一场一品”。经营收益经济效益土地产出率、经济效益提升明显，家庭农场从业人员年人均纯收入高于全县农村居民人均收入20%以上。社会效益对周边农户具有较好的科学示范作用，并积极带动农民增收。生态效益实现清洁生产，废弃物集中清理，呈现环境友好型和可持续性。优先条件在满足基本条件的情况下，符合以下条件的家庭农场在评定示范性家庭农场时可优先考虑:——农场家庭农场拥有注册商标与品牌；——取得无公害农产品、绿色食品、森林食品、有机食品和地理标志产品认证；——获得市级以上著名商标或名牌产品；——通过县级以上农业标准化验收等。示范性家庭农场的评定由相关部门按照附录A的要求，对示范性家庭农场进行评定，并对评定结果予以公示。对示范性家庭农场的动态管理对示范性家庭农场实行动态管理。由家庭农场所属县对照标准每年复查一次。出现下列情况的，取消示范性家庭农场称号：——因经营不善，资不抵债而破产或被兼并的；

——家庭农场停止实质性生产，或生产经营水平下降；——其他不符合创建条件的。出现下列情况的，取消示范性家庭农场称号并在3年内不得参与申报：——发生违反国家产业政策或违法违纪行为的；——发生较大的生产安全、重大农产品质量安全事故的；——提供虚假材料或存在舞弊行为的；——发生其他严重问题的。

（规范性附录）

示范性家庭农场评定表示范性家庭农场评定表项目指标及赋分序号标准权重备注建设规模(10分)1（1）种植业：粮油集中连片面积100亩以上，设施面积50亩以上或露地面积80亩以上。；（2）畜牧业：母猪存栏50头以上，肉猪年出栏1000头以上，羊年出栏500头以上，蛋禽存栏1万羽以上，肉鸡年出栏5万羽以上，其余畜禽规模按排泄物产生量折算达到相应标准。（3）林业：林业：果树、林木种苗 100亩以上；（4）渔业：核心区面积集中连片100亩以上。（5）种养结合综合性农场100亩以上，特种种养业50亩以上。10每少于要求规模的10%扣2分基础设施(18分)2有明显标志牌，营业执照上墙。83场内道路畅通，基础设施配套合理、排灌方便。林业有效灌溉面积不少于50%。54（1）农作物有采后处理场地等配套设施，建有育秧中心、烘干中心，配有插秧、收割、翻耕等机械。（2）畜牧业全部采用标准化养殖设施，且有与养殖规模相适应的不少于20亩的配套种植地。（3）养殖塘及其配套的增氧机械、泵站、电、路、渠、房等附属设施建设科学。5科技应用(24分)5建有农技部门、大专院校、科技机构专家结对指导机制。26全面推广应用优良品种，优良品种覆盖率达到100%，场内机械化操作水平较高，粮油复种指数200%以上。57全面推行标准化生产，主要农产品有生产技术标准和安全生产操作规程，产品质量达到无公害农产品标准。渔业主导品种按标准组织生产比例达到100%。5附证明材料8（1）种植业：，蔬菜喷滴灌配套设施率达80％以上，常年种植蔬菜标准大棚面积达50%以上；（2）畜牧业：动物防疫、无害化设施、场内监测和排泄物处理与综合利用等配套设施齐全，主要环节采用机械化，自动化、信息化设施，排泄物利用率达100%，对病死畜禽严格执行“四不准一处理”规定；（3）林业：应用喷滴灌设施率50%以上；花卉苗木设施栽培面积达到80%以上；（4）渔业：现代渔业设施配套率达50%以上，建有温室大棚、工厂化生产车间并有配套的水处理、控温、增氧等系统。109引进推广新技术，当年引进、转化或创新应用先进适用技术1项以上；渔业先进适用技术应用率不低于50%。2附证明材料产业化水平（20）10帮助周边农户提高种养技能，对周边农户具有一定的示范带动作用。511建有订单机制。2附证明材料12有较为完善的产后销售网络和产品销售渠道。513有商标、主要产品有独立包装，实行品牌经营。5附认证材料14积极参加各类农产品展示展销会。3综合效益（15）15场内种植业单位面积产出比周边同类产业区高20%以上，林业单位面积产出比周边同类产业区高20%以上，畜牧业比同类产区高20%以上，渔业面积产量、产品规格、经济效益比同类产区高20%以上，示范带动作用明显。716实行生态循环模式，有机肥使用率达到50%，秸干还田达到100%。渔业养殖废水达标排放，鼓励循环利用。生态效益明显517延伸产业链，一、二、三产融合发展。3管理（13）18有较健全的财务管理制度，单独建帐，独立核算，会计核算正确，财务报表齐全。519建有档案制度，各类资料存放整齐，保存完全。520无违法犯罪，无不良信用记录，无违章搭建。3合计100前  言本标准依据GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由中国标准化研究院提出并归口。本标准起草单位：浙江省海盐县人民政府、中国标准化研究院、浙江省标准化研究院、浙江省质量技术监督局、嘉兴市质量技术监督局、天津市东丽区人民政府、山东省荣成市人民政府、福建省晋江市人民政府、海南省琼海市质量技术监督局、安吉县市场监督管理局。本标准起草人：XXX