GB-T《美丽乡村建设评价》

ICS FORMTEXT01FORMTEXTA00中华人民共和国国家标准GB/TFORMTEXTXXXXX—FORMTEXT2015FORMTEXT     FORMTEXT美丽乡村建设评价指南FORMTEXTEvaluationfortheconstructionofbeautifulvillagesFORMTEXT     FORMDROPDOWNFORMTEXT20161116FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX发布FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX实施GB/TXXXXX—XXXX前言 II1范围 12规范性引用文件 13术语和定义 14评价原则 15评价内容 15.1评价指标分类 15.2定量评价指标 15.3定性评价指标 46评价程序 46.1成立评价小组 46.2策划评价方案 46.3收集评价资料 56.4实施评价工作 57计算方法 57.1总则 57.2评价指标得分 57.3满意度调查得分 67.4综合评分 6附录A（规范性附录）美丽乡村建设指标考核评价表 7附录B（资料性附录）村民满意度调查问卷 18美丽乡村建设评价指南范围本标准规定了美丽乡村建设的评价原则、评价内容、评价程序、计算方法与综合评价等。本标准适用于美丽乡村建设的综合评价工作。规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T32000美丽乡村建设指南术语和定义GB/T32000确定的及下列术语和定义适用于本文件。评价指标evaluationindex美丽乡村建设评价的要素，分为基础项、加强项。指标权重indexbalance指该指标在评价指标体系中的相对重要程度，权重大小采用数值来表示。评价原则坚持全面客观、科学公正和注重实效的原则对美丽乡村建设情况进行评价。评价内容评价指标分类美丽乡村评价指标分为以下两类：基础项：美丽乡村建设过程中应达到的指标项目，GB/T32000所确定的定量评价指标均为基础项；加强项：美丽乡村建设过程中比基础项要求高且为美丽乡村建设鼓励方向的指标项目。定量评价指标村主干道路面硬化率村主干道路面硬化长度里程数占该村主干道总里程数的百分比，其计算公式为：村主干道路面硬化率=村主干道路面硬化长度里程数/该村主干道总里程数×100%。村主干道指连接村主要出入口，供行人及各种农业运输工具通行的道路。饮用水安全覆盖率指村域内达到《农村饮用水安全卫生评价指标体系》基本安全档次的户数占全村总户数的比例，其计算公式为：饮用水安全覆盖率=达到《农村饮用水安全卫生评价指标体系》基本安全档次的户数/全村总户数×100%。农膜回收率指村域内回收的农用农膜量占使用农用农膜量的百分比，其计算公式为：农膜回收率=回收农用农膜量/使用农用农膜量×100%。农作物秸秆综合利用率指村域内综合利用的农作物秸秆数量占农作物秸秆产生总量的百分比。其计算公式为：农作物秸秆综合利用率=农作物秸秆综合利用量/农作物秸秆产生总量×100%。秸秆综合利用主要包括粉碎还田、过腹用作燃料、秸秆气化、建材加工、食用菌生产、编织等，但不包括野外（田间）焚烧、废弃等。畜禽养殖场粪便综合利用率指通过沼气、堆肥等方式利用的畜禽粪便的量占畜禽粪便产生量的百分比。其计算公式为：畜禽养殖废弃物综合利用率=综合利用量/产生总量×100%。病死畜禽无害化处理率指无害化处理的病死畜禽数量占病死畜禽总量的比例。其计算公式为：病死畜禽无害化处理率=无害化处理的病死畜禽数量/病死畜禽总量×100%。无害化处理指用物理、化学等方法处理病死动物尸体及相关动物产品，消灭其所携带的病原体，消除动物尸体危害的过程。工业企业污染物排放达标率村域内污染物达标排放的工业企业数占工业企业总数的比例。其计算公式为：工业企业污染物排放达标率=污染物达标排放的工业企业数/工业企业总数×100%。生活垃圾无害化处理率村域内经无害化处理的生活垃圾数量占生活垃圾产生总量的百分比。其计算公式为：生活垃圾无害化处理率＝生活垃圾无害化处理量/生活垃圾产生总量×100%。生活垃圾无害化处理指卫生填埋、焚烧和资源化利用（如制造沼气和堆肥）。生活污水处理率指村域内经过污水处理厂或其他处理设施处理的生活污水量占生活污水排放总量的百分比。其计算公式为：生活污水处理率=生活污水处理量/生活污水排放总量×100%。污水处理厂包括采用活性污泥、生物滤池、生物接触氧化加人工湿地、土地快渗、氧化塘等组合工艺的一级、二级集中污水处理厂，其他处理设施包括氧化塘、氧化沟、净化沼气池，以及小型湿地处理工程等分散设施。使用清洁能源的农户数比例指村域内使用清洁能源的农户数占总农户数的百分比。其计算公式为：使用清洁能源的农户数比例=村域内使用清洁能源的户数/全村总户数×100%。清洁能源指在生产和使用过程中，不产生有害物质排放的能源。主要包括太阳能、风能、生物能、水熊、地热能等可再生能源，化石能源（如天然气等）和利用清洁能源技术处理过的化石能源，如洁净煤、洁净油等。林草覆盖率指村域内林地、草地面积之和与村庄总土地面积的百分比。其计算公式为：林草覆盖率=林草地面积之和/村土地总面积×100%。农村卫生厕所普及率指村域内使用卫生厕所的农户数占农户总户数的百分比。其计算公式为：农村卫生厕所普及率=使用卫生厕所的农户数/村庄农户总数×100%。卫生厕所标准执行GB19379-2003《农村户厕卫生标准》卫生公厕拥有率指村域内卫生公厕数与全村总户数的百分比。其计算公式为：卫生公厕拥有率=卫生公厕数/全村总户数×100%。学前一年毛入园率指村域内5岁及以上在园（班）幼儿数与5岁年龄组人口数的百分比。其计算公式为：学前一年毛入园率=5岁及以上在园（班）幼儿数/5岁年龄组人口数×100%。九年义务教育目标人群覆盖率九年义务教育目标人群免学费、杂费以及农村寄宿生住宿费，免费向农村学生提供教科书；农村中小学年生均公用经费标准，普通小学不低于500元，普通初中不低于700元的适龄儿童、少年。九年义务教育目标人群覆盖率计算公式为：九年义务教育目标人群覆盖率=享受九年义务教育的适龄儿童、少年/适龄儿童、少年的总数×100%九年义务教育巩固率指村域内初中毕业班学生数占该年级入小学一年级时学生数的百分比。其计算公式为：九年义务教育巩固率=初中毕业班学生数/该年级入小学一年级时学生数×100%。村民基本养老服务补贴覆盖率村民基本养老服务补贴覆盖率是指获得地方政府补贴的家庭经济困难且生活难以自理的失能半失能65岁及以上村民占应获得相应补贴的村民的比重。村民基本养老服务补贴覆盖率=已发放基本养老服务补贴人数÷应发放基本养老服务补贴人口总数×100%。五保供养目标人群覆盖率五保供养目标人群指无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年、残疾或者未满16周岁的村民，需由地方政府提供补助使其生活水平不低于当地村民的平均生活水平的人群。其计算公式为：五保供养目标人群覆盖率=已补助供养的五保人数/五保总人数×100%。五保集中供养能力五保集中供养指无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年、残疾或者未满16周岁的村民，由五保供养服务机构集中供养的一种供养形式。五保集中供养能力指村域内五保供养服务机构集中供养的五保人数占五保总人数的百分比，其计算公式为：五保集中供养能力=五保供养服务机构集中供养的五保人数/五保总人数×100%。新型农村合作医疗参合率新型农村合作医疗参合率指村域内参加新型农村合作医疗的人数占符合参加新型农村合作医疗的总人数的百分比，其计算公式为：新型农村合作医疗参合率=新型农村合作医疗参合率指村域内参加新型农村合作医疗的人数/符合参加新型农村合作医疗的总人数×100%。管护人员比例指从事公共卫生保洁、园林绿化养护、基础设施维护等管护人员数量占本村常住人口数量的比例。其计算公式为：管护人员比例=从事公共卫生保洁、园林绿化养护、基础设施维护等管护人员数量/本村常住人口数量×100%定性评价指标定性评价指标可重点对GB/T32000中尚无法定量，而根据定性描述选定为评价的指标，基础项、加强项均可用定性评价指标进行评价。评价程序成立评价小组实施评价机构应根据评价目标、范围和内容，选择专业方面的专家组成评价小组，评价小组成员数一般为5～7名。评价小组应分析参评单位的各个方面，对所掌握的信息和资料进行细致的比较、鉴别，去伪存真，客观地评价参评单位美丽乡村建设成果，不得随意夸大或缩小。制定评价方案实施评价机构应根据GB/T32000的要求和参评单位类型、所在区域、开展建设年限、建设导向以及对村庄规划执行到位率进行综合分析研究，策划制定评价方案，确定各项评价指标的权重。一般情况下，美丽乡村建设评价应重点对村庄建设、生态环境、公共服务、群众满意度等方面进行评价，村庄建设权重应不低于15%，生态环境权重应不低于30%，公共服务权重应不低于10%，群众满意度权重应不低于5%。收集评价资料评价小组应根据评价目标和内容，拟定评价方案，通过访问座谈、实地调查、问卷调查、重点调查、抽样调查等多种方法，广泛收集美丽乡村建设评价所需的各种资料。实施评价工作实施评价工作的一般程序：召开评价安排会议。评价小组到参评单位后，应召开由评价小组组长主持、美丽乡村建设参评单位负责人及相关人员参加的评价安排会。会议内容：向美丽乡村建设参评单位说明评价的目的、范围、方法和程序；美丽乡村建设参评单位负责人向评价小组介绍乡村基本情况及美丽乡村建设规划、实施及自我评价情况及存在的问题。现场打分评价。采用听取汇报、开座谈会、材料审核、现场抽查、问卷调查等评价方式对所提供的审核文件的真实性和有效性进行审查；召开评价结果通报会议。向美丽乡村建设参评单位宣布评价报告，并就评价过程中发现的问题及建议向参评单位进行反馈。计算方法总则实施评价单位根据GB/T32000中的村庄规划、村庄建设、生态环境、经济发展、公共服务、乡风文明、基层组织、长效管理等内容进行评价。考核评价表见附录A。评价指标得分指标项目打分评价小组按附录A进行逐项打分。附录A中每考核点按100分制打分。打分依据为A、C两项说明，实际定位为A、B、C、D四级。介于A、C之间为B级，低于C者为D。打分分值确定区间为：A取值90以上，B取值76~89，C取值60～75，D取值60以下。求和将各指标得分按照评价指标中赋予的具体权重，利用加权算术平均法进行逐层加权求和平均，得到综合得分。评价小类Bk的计算式（1）： Bk=（i=1，2，3，…，n） (SEQ标准自动公式\*ARABIC1)式中：Bk为第k项评价小类评价得分；Ci为第i项评价指标功效系数得分；fi为第i项评价指标权重；i是评价指标的顺序编号；k是评价小类的顺序标号，n是评价指标的数量。评价指标项目得分P的计算见式（2）： P=（k=1，2，3，…，n） (SEQ标准自动公式\*ARABIC2)式中：P是一级指标项目得分；Bk为第k项二级指标评价得分；fk为第k项二级指标权重；k为评价小类的数量。群众满意度得分鼓励委托第三方调查评估机构实施村民满意度调查，调查问卷设计合理，调查应具有代表性，能体现真实民意。村民满意度调查问卷参见附录B。群众满意度得分计算：取所有调查问卷评分总和的平均值乘以群众满意度权重。综合评分美丽乡村评价综合得分分值由评价指标项目得分、村庄居民满意度调查得分组成，按公式（3）计算。 Z=P+M (3)式中：Z——美丽乡村综合得分；P——评价指标项目得分；M——群众满意度得分。

（规范性附录）

（规范性附录）

美丽乡村建设指标考核评价表美丽乡村建设指标考核评价表见表A.1。表A.1美丽乡村建设评价指标考核评价表序号一级指标二级指标考核点打分档级细则评价形式打分AC1P1村庄规划B1基础项C1村庄规划与相关规划的衔接性，与相关法律法规、政策、技术规范与标准的符合性村庄规划与上级规划、专项规划相衔接，符合相关法律法规、政策、技术规范与标准村庄规划与上级规划、专项规划基本衔接，基本符合相关法律法规、政策、技术规范与标准听取汇报、查阅资料2C2规划编制单位资质规划编制单位符合《中华人民共和国城乡规划法》第二十四条规定听取汇报、查阅资料3C3规划讨论审批流程经村民会议或者村民代表会议讨论同意并报上级人民政府审批后公布实施听取汇报、查阅资料4C4历史文化名村、传统村落规划历史文化名村、传统村落有保护规划（若不属于以上情况不扣分）听取汇报、查阅资料5C5规划编制要素全面，包括住宅、道路、供水、排水、供电、垃圾收集、畜禽养殖场所等农村生产、生活服务设施、公益事业等各项建设的用地布局、建设要求，以及对耕地等自然资源和历史文化遗产保护、防灾减灾等的具体安排、提出实施规划的措施和建议不太全面听取汇报、查阅资料6B2加强项C6编制规划村民参与性有深入农户实地调查，充分听取尊重村民意见，并向村民宣讲规划意图和规划内容，村民参与规划制定积极性高没有深入农户实地调查，未充分听取尊重村民意见，未向村民宣讲规划意图和规划内容，村民参与规划制定的积极性一般实地调查、查阅资料、开座谈会7P2村庄建设B3基础项C7基本要求村庄建设严格按规划执行，住房风格相对统一，有乡村特色和地域风格或传统历史风貌；村庄整体美观，无临时搭盖、无残垣断壁，屋外电器安装规范，电线、通信用杆排列整齐，无私拉乱接电线、电缆现象村庄建设大部分完全按规划执行，住房风格不太统一，不太具有乡村特色和地域风格或传统历史风貌；村貌一般，有个别临时搭盖、残垣断壁，大部分屋外电器安装太规范，大部分电线、通信用杆排列整齐，有个别私拉乱接电线、电缆现象听取汇报、实地调查、查阅资料8C8设施安全性无危房，路桥建设通过验收，保养良好，无安全隐患，有相关安全设施与警示标识有个别危房，大部分路桥建设通过验收，个别路桥保养不太良好，存在安全隐患，没有相关安全设施与警示标识实地调查、查阅资料9C9设施完整性路、桥、水、电、通信、农业生产设施完整，相关配套设施建设全面路、桥、水、电、通信、农业生产设施不太完整，相关配套设施建设不太全面听取汇报、实地调查、查阅资料10C10设施运行管理维护制度住房、路、桥、水、电、通讯、农业生产设施运行管理维护制度健全，责任主体、实施主体明确，有多渠道、稳定的管护资金来源住房、路、桥、水、电、通讯、农业生产设施运行管理维护制度不太健全，责任主体、实施主体不太明确，未规定管护资金来源听取汇报、查阅资料11C11管护人员比例≥2‰1%≤I＜1.5%具体计算方法参见5.2.2112C12进村主干道路面硬化率100%90%≤I＜95%具体计算方法参见5.2.113C13路、桥设施所有路桥以现有路、桥为基础进行改造，就地取材，不大折大建大部分路桥以现有路、桥为基础进行改造，就地取材，不大折大建实地调查、查阅资料、开座谈会14C14广电、通信设施广播、电视、通讯（电话、宽带网络）、邮政等公共通信信号通畅大部分广播、电视、通讯（电话、宽带网络）、邮政等公共通信信号通畅实地调查、开座谈会15C15饮用水设施供水水源和水压要求能全部满足日常生活要求供水水源和水压要求满足日常生活要求实地调查、查阅资料、开座谈会16C16饮用水安全覆盖率100%90%≤I＜95%具体计算方法参见5.2.217C17供电设施供电保证率高，供电能完全满足基本生产生活需要供电保证率较高，供电能满足基本生产生活需要实地调查、查阅资料、开座谈会18C18土地全面开展土地整治和保护，按实际情况建设高标准农田大部分开展土地整治和保护，按实际情况建设高标准农田实地调查、查阅资料19C19水利设施、防灾基础设施水利设施、防灾基础设施管护得当，运行良好，能全面满足农业生产需要水利设施、防灾基础设施管护一般，运行一般，满足大部分农业生产需要实地调查、查阅资料、开座谈会20B4加强项C20人行道铺装材料、传统街巷建筑材料人行道全部采用具有透水性能的地面铺装材料，所有传统街巷都采用传统或天然建筑材料修建大部分人行道采用具有透水性能的地面铺装材料，大部分传统街巷采用传统或天然建筑材料修建实地调查、查阅资料21C21照明路灯照明路灯全部使用节能灯具、太阳能路灯或风光互补路灯照明路灯部分使用节能灯具、太阳能路灯或风光互补路灯实地调查、查阅资料22C22通讯管线新通讯（有线电视、宽带网络）管线全部采用下地敷设新通讯（有线电视、宽带网络）管线部分采用下地敷设实地调查23P3生态环境B5基础项C23大气、声、土壤环境质量应分别达到GB3095、GB3096、GB15618中与当地环境功能区相对应的要求听取汇报、实地调查、查阅资料24C24水体水质主要河流、湖泊、水库等地表水体水质，沿海村庄的近岸海域海水水质应分别达到GB3838、GB3097中与当地环境功能区相对应的要求听取汇报、实地调查、查阅资料25C25病虫害防治采用综合防治措施，合理用药，不使用明令禁止的高毒高残留农药未采用综合防治措施，合理用药，不使用明令禁止的高毒高残留农药听取汇报、实地调查、查阅资料26C26农业生产废弃物所有农药瓶、废弃塑料薄膜、育秧盘等农业生产废弃物及时处理农药瓶、废弃塑料薄膜、育秧盘等农业生产废弃物部分及时处理听取汇报、实地调查、查阅资料27C27农膜回收率≥80%60%≤I＜70%具体计算方法参见5.2.328C28农作物秸秆综合利用率≥70%50%≤I＜60%具体计算方法参见5.2.429C29畜禽粪便综合利用率≥80%60%≤I＜70%具体计算方法参见5.2.530C30病死畜禽无害化处理率100%70%≤I＜80%具体计算方法参见5.2.631C31养殖业污染物所有畜禽养殖场(小区)污染物、水产养殖废水均达标排放大部分畜禽养殖场(小区)污染物、水产养殖废水达标排放听取汇报、实地调查、查阅资料32C32工业企业污染物排放达标率100%90%≤I＜95%具体计算方法参见5.2.733C33生态环境设施管理维护制度制度健全，包括垃圾管理、污水处理设施运行和维护、公厕管理、村容巡查、绿化保养、河道湖塘管理维护制度，并得以全面落实制订大部分制度，落实一般听取汇报、查阅资料、开座谈会34C34垃圾收运处置体系建有垃圾收运处置体系，合理配置垃圾收集点、垃圾箱、垃圾清运工具，并保持干净整洁、不破损、不外溢，清运垃圾及时、无二次污染建有垃圾收运处置体系，设施配置一般，大部分清运工具保持干净整洁、不破损、不外溢，大部分垃圾及时清运、无二次污染听取汇报、实地调查、查阅资料、开座谈会35C35生活垃圾无害化处理率100%90%≤I＜95%具体计算方法参见5.2.836C36污水收集设施污水收集设施完善，污水得到有效收集污水收集设施不太完善，污水收集效果一般听取汇报、查阅资料37C37生活污水处理率≥70%50%≤I＜60%具体计算方法参见5.2.938C38使用清洁能源的农户数比例≥70%50%≤I＜60%具体计算方法参见5.2.1039C39生态保护与治理对山体、森林、湿地、水体、植被等自然资源采取相应的措施进行全面保护，整体生态状况良好，无水土流失现象或逐年减轻，无荒漠化现象或逐年减轻，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象，坑塘河道水质清洁，无污染土壤或逐年减少，无外来生物入侵。对山体、森林、湿地、水体、植被等自然资源保护一般，整体生态状况一般。听取汇报、实地调查、查阅资料40C40村容巡查制度村容巡查制度健全并全面落实村容巡查制度不太健全，制度落实一般听取汇报、实地调查、查阅资料41C41村容维护村容维护效果好，村容整洁，无污水溢流、无乱丢垃圾、无乱贴乱画乱刻、无露天焚烧垃圾和秸秆现象；房前屋后生产生活用品有序存放；无违章占道和占用红线及出店经营现象；畜禽圈养，不影响周边生活环境。村容维护效果一般，有个别污水溢流、乱丢垃圾、乱贴乱画乱刻、露天焚烧垃圾和秸秆现象；大部分房前屋后生产生活用品有序存放；有个别违章占道和占用红线及出店经营现象；大部分畜禽圈养，较少影响周边生活环境。听取汇报、实地调查、查阅资料42C42林木花草养护制度林木花草养护制度健全，制度全面落实，古树名木得到良好保护林木花草养护制度不太健全，制度落实一般，古树名木保护效果一般实地调查、查阅资料43C43林草覆盖率山区≥80%，丘陵≥50%，平原≥20%65%≤山区＜70%，40%≤丘陵45%，10%≤平原＜15%具体计算方法参见5.2.1144C44厕所无露天粪坑和简易茅厕有少量露天粪坑或简易茅厕实地调查45C45户用卫生厕所普及率≥80%65%≤I＜70%具体计算方法参见5.2.1246C46卫生公厕拥有率≥1座／600户≥1座／700户具体计算方法参见5.2.1347C47公厕管护公厕卫生整洁，设施完好公厕卫生状况一般，设施管理一般听取汇报、实地调查、查阅资料48B6加强项C48污水管网新建农村社区或有条件地村庄污水管网实现雨污分流听取汇报、实地调查、查阅资料49C49生活垃圾分类回收开展生活垃圾分类回收的宣传和教育培训，设置分类垃圾桶，实行垃圾分类回收听取汇报、实地调查、查阅资料50C50生态污水处理设施建有生态污水处理设施有效处理污水听取汇报、实地调查51P4村庄产业B7基础项C51产业选择主导产业选择适合，产业能促进农民增收致富，产业的产出能为村集体经济提供稳定的收入来源选择的主导产业一般，农民通过产业增收效果一般，产业的产出为村级集体经济提供的收入来源不太稳定听取汇报、实地调查、查阅资料52C52经营主体有种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农村电商等形成一定规模的新型经营主体有种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农村电商等少量的新型经营主体听取汇报、查阅资料53B8加强项C53农业产品出产有经过国家或省级部门认定的无公害农产品、绿色食品、有机食品或地理标志保护产品听取汇报、实地调查、查阅资料54C54品牌产品初加工农产品获得驰名商标或省市级名牌产品查阅资料55C55农民专业合作社有国家级、省级、市级、县级农民专业合作示范社查阅资料56C56创业吸引农民工、大学生等返村创业或外来人员来村创业，带动当地产业发展，就业增加，村民增收听取汇报、实地调查、查阅资料57C57标准化试点有国家、省级、市级标准化试点项目并通过验收查阅资料58P5公共服务B9基础项C58村卫生室（所、站）设施配备符合国家相关规定，建筑面积达60m2，经费充足能保证卫生室工作正常开展配备有符合国家相关规定的大部分设施，建筑面积达40m2～50m2，有一定的工作经费听取汇报、实地调查、座谈、查阅资料59C59村卫生室人员按照每千名服务人口不低于1名的比例配备村卫生室人员或符合省级卫生计生行政部门制订的标准（二者中以高配备标准为考核标准）按照每1500名服务人口不低于1名的比例配备村卫生室人员或符合省级卫生计生行政部门制订的标准（二者中以高配备标准为考核标准）实地调查、查阅资料60C60基本公共卫生服务建立规范的全村居民健康档案，提供计划免疫、传染病防治及婴儿、孕产妇、老年人保健等公共卫生服务建立规范的大部分农村居民健康档案，提供计划免疫、传染病防治及婴儿、孕产妇、老年人保健等基本公共卫生服务听取汇报、查阅资料61C61学校、幼儿园建设学校、幼儿园建设全部符合国家相关标准要求并通过相关部门验收大部分学校、幼儿园建设符合国家相关标准要求并通过相关部门验收，听取汇报、查阅资料62C62师资力量高中教职工与学生比为1：12.5、初中为1：13.5、小学为1：19，幼儿园有足够的师资力量高中教职工与学生比为1：14.5、初中为1：15.5、小学为1：21，幼儿园有足够的师资力量实地调查、查阅资料63C63学前一年毛入园率≥85%65%≤I＜75%具体计算方法参见5.2.1464C64九年义务教育目标人群覆盖率100%80%≤I＜90%具体计算方法参见5.2.1565C65九年义务教育巩固率≥93%79%≤I＜86%具体计算方法参见5.2.1666C66文体活动场所设施建有充足的文体活动场所，配备充足、安全的文体活动设施，维护良好（少数民族村配有足够的本民族语言文字出版的书刊、电子音像制品）建有一定的文体活动场所，配备一定数量的、安全的文体活动设施，维护一般（少数民族村配有一定数量的本民族语言文字出版的书刊、电子音像制品）听取汇报、实地调查、查阅资料67C67文体活动丰富多彩、健康向上，定期开展，群众乐于参与开展有限的文体活动，群众参与度一般查阅资料、开座谈会68C68乡村文化所有的乡村物质文化和和非物质文化保护得当，开发适当大部分的乡村物质文化和和非物质文化保护得当，开发适当实地调查、查阅资料、开座谈会69C69乡村文化管护制度编制全面的历史文化遗存资源清单；乡村物质文化和非物质文化管护制度健全，制度全面落实编制大部分的历史文化遗存资源清单，制订大部分乡村物质文化和非物质文化管护制度，制度落实一般实地调查、查阅资料、开座谈会70C70城乡居民基本养老保险全覆盖大部分覆盖查阅资料、开座谈会71C71村民基本养老服务补贴覆盖率≥50%30%≤I＜40%具体计算方法参见5.2.1772C72五保供养目标人群覆盖率100%90%≤I＜95%具体计算方法参见5.2.1873C73五保护集中供养能力≥50%30%≤I＜40%具体计算方法参见5.2.1974C74新型农村合作医疗参合率≥90%70%≤I＜80%具体计算方法参见5.2.2075C75劳动就业服务全面开展就业技术技能培训，提供劳动维权、就业政策咨询，收集发布就业信息服务开展就业技术技能培训，提供劳动维权、就业政策咨询，收集发布就业信息服务中的部分服务听取汇报、查阅资料76C76公共安全管理制度公共安全（防灾避灾、消防安全、用电安全、治安）管理制度健全，制度全面落实公共安全（防灾避灾、消防安全、用电安全、治安）管理制度不太健全，制度落实一般听取汇报、实地调查、查阅资料77C77防（避）灾建有完善的自然灾害类型防灾设施和避灾场所，灾害救助应急预案健全并组织应急演练自然灾害类型防灾设施和避灾场所不完善，自然灾害救助应急预案不太健全听取汇报、实地调查、查阅资料78C78公共安全人员配全义务救灾员、义务消防员、持证上岗的电工、村级综治协管员配有义务救灾员、义务消防员、持证上岗的电工、村级综治协管员中的部分人员听取汇报、实地调查79C79便民服务提供全面的便民服务项目，推行标准化管理提供大部分便民服务项目，推行标准化管理听取汇报、实地调查、查阅资料80C80公共交通服务建有满足需要的公共停车场（位），客运站点设有遮阳避雨设施、固定候车座椅、班次时间表建有少量的公共停车场（位），客运站点设施一般实地调查、开座谈会81C81商贸服务商贸网点的服务满足村民日常生产生活需要商贸网点的服务有限听取汇报、实地调查、开座谈会82B10加强项C82养老服务建有农村敬老院机构或老人日托中心等多种形式的养老服务设施听取汇报、实地调查、查阅资料83C83视频监控设施村主干道、人群密集区按公安部门规定要求设置视频监控设施并正常运作听取汇报、实地调查84C84文体活动组织成立各类文化团体和体育组织，举办小型文艺晚会、乡村文化节、乡村运动会等文体活动听取汇报、查阅资料、开座谈会85C85乡村特色文化挖掘乡村特色文化，打造特色文化品牌，形成居民喜闻乐见、社会影响力大的特色文化成果，并获县、市、省级以上表彰听取汇报、查阅资料、开座谈会86P6乡风文明B11基础项C86文明建设村民自治组织作用发挥明显，开展移风易俗宣传教育活动成效明显，村规民约完善，精神文明教育计划具体系统村民自治组织作用发挥一般，开展移风易俗宣传教育活动成效一般，村规民约不太完善，精神文明教育计划不太具体系统听取汇报、查阅资料、开座谈会87C87文明建设成效乡风纯朴、无聚众斗殴、无封建迷信、“黄赌毒”、邪教等社会丑恶现象，绝大部分村民形成文明的生活方式和行为习惯乡风纯朴、有个别聚众斗殴、封建迷信、“黄赌毒”、邪教等社会丑恶现象，少数村民形成文明的生活方式和行为习惯听取汇报、查阅资料、开座谈会88B12加强项C88各级表彰近五年内获得县、市、省级地方和国家级政府部门表彰的如文明村镇、生态村、小康村、历史文化名镇名村、传统村落、卫生村等查阅资料89P7基层组织B13基础项C89组织健全村党组织、村民委员会、村务监督机构、村集体经济组织等基层组织健全，严格按章程、制度履行职责村党组织、村民委员会、村务监督机构、村集体经济组织等基层组织基本健全，基本按章程、制度履行职责听取汇报、查阅资料90C90规章制度村民自治章程、村民议事规则、村务公开、重大事项决策、财务管理等制度健全，并得到有效实施制定村民自治章程、村民议事规则、村务公开、重大事项决策、财务管理等较为完善的制度，大部分制度得到有效实施查阅资料91C91领导班子班子凝聚力强，号召力大，村民以投工投劳投资的方式积极参与美丽