内蒙古赤峰商贸物流园和美工贸园（新材料产业园）水资源论证区域评估报告书审查意见

(新材料产业园)水资源论证区域评估报告书》审查意见根据水利部《关于进一步加强水资源论证工作的意见》 (水资管〔2020〕225号)、内蒙古自治区人民政府《关于印发工程建设项目审批制度改革工作实施方案的通知》(内政字〔2019〕43号)、内蒙古自治区自然资源厅等8厅局联合印发的《关于印发<内蒙古自治区关于推行工程建设项目区域评估的指导意见>的通知》(内自然资源函(2019)549号)以及内蒙古自治区水利厅《关于开展水资源论证区域评估工作的通知》(内水资(2021)69号)等的要求，2022年2月15日，受内蒙古自治区水利厅委托，内蒙古自治区水利事业发展中心在呼和浩特市组织召开会议，对《内蒙古赤峰商贸服务物流园和美工贸园(新材料产业园)水资源论证区域评估报告书》(以下简称《报告书》)进行了技术审查。参加会议的有内蒙古自治区工业和信息化厅、水利事业发展中心、赤峰市水利局、喀喇沁旗水利局、赤峰新材料产业园园区管委会、内蒙古琼瑛地质勘察技术服务有限责任公司(报告编制单位)等单位的代表和特邀专家(名单附后),会议听取了《报告书》编制单位的汇报，通过评审讨论，提出了修改2意见。会后，编制单位对《报告书》进行了修改和完善，经复审，基本同意该《报告书》结论，审查意见如下：一、和美工贸园(新材料产业园)(以下简称“产业园”)位于赤峰市喀喇沁旗牛营子镇北部。2011年11月，内蒙古自治区人民政府办公厅以“内政办字〔2011〕249号”文同意建立喀喇沁经济开发区，包括“一区五园”,和美工贸园是五园之一；2017年11月，喀喇沁旗人民政府以“喀政字 (2017)193号”文调整为“一区两园”;2019年12月，赤峰市加快工业园区建设工作领导小组办公室以“赤园建办字 (2019)7号”文调整为“一区一园”,仅包括和美工贸园。2021年10月31日内蒙古自治区自然资源厅在《内蒙古自治区开发区审核公告目录》面积与四至范围划定成果征求意见的函中，确定园区面积0.98km²。现状年2020年产业园内无入驻企业。二、《报告书》在规划与水资源相关内容识别与分析和园区所在区域水资源条件分析的基础上，对园区布局与水资源条件的适应性、评估区对水资源的需求、评估实施水资源保障方案、评估区及园区节水评价、评估实施水资源供用耗排平衡、评估实施取水和退水影响等均进行了分析论证，并提出了评估实施取水和退水影响的缓减对策。《报告书》编写符合《规划水资源论证技术要求》(试行)和《内蒙古自3治区水利厅关于开展水资源论证区域评估工作的通知》(内水资(2021)69号)的基本要求。进行了水资源配置。规划水平年园区生活取水水源为喀喇沁旗牛营子镇集中供水工程地下水，生产取水水源为锦山镇污四、《报告书》根据园区总体规划进行了需水预测，提出园区近期规划水平年2025年总需水量为72.34万m²,其中生活7.54万m³、生产64.52万m²、其他0.28万m²;远期规划水平年2035年总需水量为150.52万m²,其中生活30.39万m³、生产119.85万m³、其他0.28万m²。四至范围内近期规划水平年2025年暂无用水需求；远期规划水平年2035年总需水量为22.42万m²,其中生活4.53万m²、生产17.85万m³、其他0.04万m²。需水预测成果基本合理。五、根据《报告书》水源论证分析结论，规划年2025年和2035年各水源可供水总量分别为540.68万m³和673.29万m²。地下水水源为喀喇沁旗牛营子镇集中供水工程，批复供水量为154.49万m/a(赤水农牧(2021)13号),给产业园的协议供水量为40万m³/a;再生水水源为锦山镇污水处理厂，现状设计处理规模为2.0万m²/d,规划设计处理规模为4.0万m³/d,规划年2025年和2030年再生水产生量分别4为857.79万m²、950.62万m²,扣除供给其他供水对象的用水量后，规划年2025年和2035年剩余再生水可供水量分别为500.68万m²和393.29万m³;地表水水源为“LXB”工程地表水，根据赤峰市水利局以及喀喇沁旗水利局的初步配置方案，给喀喇沁旗的配置水量为507万m²/a,其中分配给和美工贸园(新材料产业园)的水量为240万m/a。根据国家和自治区对水资源开发利用与配置管理的要求，通过分水源平衡配置分析，各水源可供水量能够满足产业园规划用水需求，核定后产业园2025年取水总量为77.90万m³,其中地下水7.92万m³、再生水69.98万m²,2035年取水总量为161.65万m³,其中地下水31.91万m³、再生水0.30万m³、“LXB”工程地表水129.44万m²。四至范围内2025年无用水需求暂不配置水源，2035年取水总量为24.08万m³,其中地下水4.76万m³、再生水0.04万m²、“LXB”工程地表水19.万m³。六、《报告书》根据水质化验报告等资料对各水源水质进行了分析，地下水水质符合《生活饮用水卫生标准》 (GB5749-2006)的要求，可作为园区生活用水的供水水源；污水处理厂再生水水质基本符合《城市污水再生利用工业用水水质》(GB/T19923-2005)以及《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2020)的要求，可作为产业园生产供水水源以及绿化、道路、公共设施等其他用水的供水水5源；地表水作为生产供水水源，需根据用水户水质要求进行七、基本同意《报告书》提出的节水评价结论。喀喇沁旗各行业用水水平符合所在分区平均或优于平均水平；产业园企业用水水平规划年均要求达到同行业先进水平。根据产业园的功能定位、产业布局，结合喀喇沁旗水资源承载状况，要求新入园项目的用水水平应达到同行业的先进水平。八、基本同意《报告》提出的评估实施取水、退水影响分析结论。产业园取用地表水、地下水和再生水不会对区域水资源、水生态(包括生态流量保障目标)以及其它取用水户产生明显影响；污废水排入锦山镇污水处理厂，处理后回用本园区以及其他企业用水，不会对水功能区、水生态以及其它取用水户产生明显影响。九、建议1、应优先对四至范围内的项目实行承诺制。2、建议园区尽快完善各水源供水工程、供水管网建设，确保规划年园区内的企业用水。建议产业园尽快与锦山镇污水处理厂签订供水协议。3、产业园应严格按照“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的要求，把水资源作为最大的刚性约束，要合理配置现有水资源，优先利用再生水，合理使用地表水，严格控制使用地下水