“平安工地”考核评价标准2013版与2016版对照(新)

“平安工地”建设考核评价标准〔2013版与2016版对照〕无锡市交通工程启扬高速双沟互通连接线工程GSHQ标表1施工单位内业局部考核评价表〔责任落实〕考核内容：①建立涵盖工程领导、部门、作业层三个层级的平安生产责任框图，正式行文并上墙。②各岗位责任明确并且符合工程的实际情况，并据此逐级签订责任书。考核方法：①查阅行文、文件；②询问责任人扣分标准：①平安责任覆盖不全面、不准确，扣1分。②平安专职机构不满足要求，扣1分。③平安责任书未签订或不全面，扣1分。④责任制内容未突出其岗位特点，扣1分。标准分：4考核内容：①建立平安生产组织机构和平安管理部门。②平安生产责任体系涵盖工程负责人、部门、施工作业层三个层级。③平安生产责任制中明确各岗位〔部门或人员〕的责任和考核标准等内容。④各岗位〔部门〕责任明确，且符合工程实际，并据此逐级签订责任书。⑤对平安生产责任制落实情况进行监督考核，确保平安生产责任有效落实。考核方法：查阅资料扣分标准：①平安生产组织机构不健全，扣1分；未设立独立的平安管理部门，扣1分。②平安生产责任未能全面覆盖，扣1分。③平安生产责任制未明确岗位，扣1分；未明确考核标准，扣1分。④未逐级签订平安生产责任书，扣1分；平安岗位职责不明确、未表达岗位特点、不符合工程实际，扣1分。⑤未对责任制落实情况进行监督考核，扣2分；监督考核不全面、缺乏针对性，扣1分。标准分：62013版2016版2表1施工单位内业局部考核评价表〔管理制度〕考核内容：国家法律、行业及上级要求施工单位开展的平安工作均应建立相应的管理制度。制度建立应当具有针对性、可操作性和时效性。考核方法：查文件扣分标准：①制度建设工程不全，扣2-4分。②制度建设“三性”不强，扣2-4分。标准分：8考核内容：①根据国家、行业及上级部门要求开展平安管理工作，建立健全平安管理制度。②平安管理制度应具有时间、地点、人物、工作内容、工作流程等五要素。③平安管理制度工作程序清晰，并与平安责任体系和岗位职责相对应。④平安管理制度符合法律法规和部门规章等，并及时进行更新。考核方法：查阅资料扣分标准：①平安管理制度不健全，扣2分。②平安管理制度与平安岗位职责不对应，与工程实际不相符，扣1分；平安管理制度要素不全，扣2分。③制度针对性及可操作性不强，扣2分；工作链条不清晰、不准确，扣1分。④平安管理制度不合法合规，扣2分；平安制度未及时更新，扣1分。标准分：82013版2016版3表1施工单位内业局部考核评价表〔工作筹划〕考核内容：①制定“平安工地”建设制度。②制定标段“平安工地”建设方案，方案编制要有具体内容、时间节点、阶段目标，并严格实施。③执行政府主管部门部署的各项专项平安工作，有方案、有落实。考核方法：查文件、过程资料扣分标准：①未建立“平安工地”建设制度，扣4分。②未制定“平安工地”建设方案和其他专项工作方案等，扣4分。③平安专项工作、“平安工地”建设要求未严格落实，扣2-4分。标准分：8考核内容：①按照国家、地方及行业主管部门的平安生产指示精神和要求，开展“平安工地”建设等一系列平安专项活动。②“平安工地”建设方案具有详实的工作内容、时间节点、阶段目标等。③严格落实各项平安专项工作方案，做到职责明确，措施到位。考核方法：查阅资料扣分标准：①未根据上级主管部门要求开展相应的平安专项工作，扣2分。②未编制“平安工地”建设方案,扣2分；建设方案针对性、可操作性不强，扣1分。③平安专项工作方案内容不全面，扣1分；未依据所编制的平安专项工作方案有效组织相应的平安专项工作，扣1分。标准分：42013版2016版4表1施工单位内业局部考核评价表〔人员管理〕考核内容：①所有进场人员进行实名登记，按规定为施工现场作业人员办理人身意外伤害保险。②工程负责人均持有效B证，每5000万元合同额配备一名持有效C证的专职平安员，并对证书进行专项登记。③特种作业人员持有效资格证书上岗，证书类别与数量应当与标段内使用的机具设备、作业相对应，并对证书进行专项登记。考核方法：①查人员登记台帐。②现场随机抽查人员比对。③查阅保险合同及发票。考核内容：①对所有进场人员按照编码规那么实名登记，信息齐全，实行动态管理。②工程负责人均持有效B证，每5000万元合同额配备一名持有效C证的专职平安员。③垂直运输机械、施工船舶、爆破、安装拆卸、起重工、电工、焊工、架子工等国家规定的特殊作业人员，必须取得相应的特种作业操作资格证书。④施工单位必须依法参加工伤保险，缴纳保险费；应当为施工现场的人员办理意外伤害保险。考核方法：①查阅资料②现场核对2013版2016版5表1施工单位内业局部考核评价表〔人员管理〕扣分标准：①需持证人员每发现一例不符合要求的，扣1分。②未办理人身意外伤害保险的，扣4分；保险覆盖不全或不连续的，扣1-3分。标准分：8扣分标准：①未对进场人员编码登记，扣2分；登记不及时或相关信息不完整，扣1分。②平安管理人员配备缺乏，不能满足平安管理要求，扣2分。③特种作业人员未持有效特种作业操作证上岗，扣2分；特种设备作业人员与对应的特种设备进场日期不对应，扣1分。④未依法办理工伤保险，扣2分；未为施工现场的人员办理意外伤害保险，扣2分。标准分：102013版2016版6表1施工单位内业局部考核评价表〔平安活动〕考核内容：①办理施工及相关平安许可手续。②制定平安会议制度，标段每个月至少组织一次平安生产工作例会，临时性的主要工作有专门行文部署。③制定平安培训制度，平安培训教育应有具体方案，并对所有人员开展平安培训教育。④制定平安技术交底制度，建立平安技术交底台帐，在明确平安技术交底责任人、对象、方法、内容的前提下，对相关作业及分项工程开展平安技术交底。考核方法：查文件、记录，并在施工现场随机进行工人、一线管理者平安培训教育、平安技术交底真实性比对检查。考核内容：①组织召开平安例会，适时召开专题会议，根据实际需要召开临时会议。②制定有针对性的平安教育培训方案，对从业人员进行平安教育和培训，并建立档案。③对施工组织设计进行总交底，对专项施工方案、工种等进行平安技术交底。考核方法：①查阅资料②现场核对2013版2016版7表1施工单位内业局部考核评价表〔平安活动〕扣分标准：①未办理施工及相关平安许可手续，扣2分。②未建立平安例会制度，扣2分；会议记录不全扣1-2分。③未建立平安培训制度，扣2分；平安培训不到位，扣1-2分；④未建立平安技术交底制度，扣2分；平安技术交底无针对性，扣1-2分；未逐级进行交底，扣1-2分；现场比对每发现一例不落实扣1分。标准分：10扣分标准：①平安会议资料不完整，扣1分。②未编制平安教育培训方案，扣1分，方案针对性不强，扣1分；未按方案组织平安教育培训，扣1分；未建立培训档案，扣1分。③未开展专项施工方案、工种等平安技术交底，扣2分；平安技术交底不全面、不标准，扣1分。标准分：62013版2016版8表1施工单位内业局部考核评价表〔机械设备〕考核内容：①施工机具建立分类管理台帐。②特种设备、大型提升及架设设施、承重支架安装与撤除，应有相应资质条件的单位或持证人员实施，实行“一机一档”管理，通过法定检验检测或者组织专家论证与验收工作。③各类机具具有齐全的操作规程，按照要求进行日常检查，维修、保养记录齐全。考核方法：查台帐，现场核验考核内容：①施工机具建立分类管理台帐。②特种设备、大型提升及架设设施、承重支架安装与撤除，应有相应资质条件的单位或持证人员实施，实行“一机一档”管理，通过法定检验检测或者组织专家论证与验收工作。③各类机具具有齐全的操作规程，按照要求进行日常检查，维修、保养记录齐全。考核方法：①查阅资料②现场核对2013版2016版9表1施工单位内业局部考核评价表〔机械设备〕扣分标准：①未建立机械设备台帐，扣2分，台帐不全，扣1-2分。②“一机一档”管理不标准，发现一处扣1分。③特种设备未经检验检测合格投入使用，每发现一台扣2分；其他需组织论证和验收的设施〔设备〕不满足要求，每发现一台扣2分；④无日常检查、维修保障记录，每发现一台扣1分；记录不全面，扣1-2分。标准分：10扣分标准：①未建立机械设备台帐，扣2分，台帐不全，扣1-2分。②“一机一档”管理不标准，发现一处扣1分。③特种设备未经检验检测合格投入使用，每发现一台扣2分；其他需组织论证和验收的设施〔设备〕不满足要求，每发现一台扣2分；④无日常检查、维修保障记录，每发现一台扣1分；记录不全面，扣1-2分。标准分：102013版2016版10表1施工单位内业局部考核评价表〔临时用电〕考核内容：①按规定制定临时用电方案，方案要明确电源、二级配电箱的平面位置及其覆盖范围，编制平面图、电线的敷设方法、电箱的标准配置。②巡视维修保养记录完整。考核方法：查方案、记录扣分标准：①未制定临时用电方案，扣4分；方案中用电设备清单、负荷计算、用电工程图纸等不完整，扣1-3分；未标注用电平面布置图，扣2分。②无电工巡视维修保养记录或记录不连续，扣1-2分。标准分：6考核内容：①临时用电组织设计按要求履行“编制、审核、审批”手续。②临时用电方案中，明确变压器、配电箱位置及其覆盖范围，明确相应的配电装置，明确电缆的敷设方式等。③防雷设施应由资质单位检测合格。④临时用电工程应组织验收。⑤专业电工操作标准，巡查到位。考核方法：查阅资料扣分标准：①未编制临时用电组织设计，扣2分；编制内容不全面，扣1分。临时用电组织设计未按要求履行“编制、审核、审批”手续，扣1分。②计算书不完整，扣1分；未明确配电箱位置、配电装置、电缆敷设方式，扣1分。③防雷设施未经资质单位检测，扣1分。④临时用电未经验收，扣1分。⑤电工未按要求作业及检查，扣1分。标准分：42013版2016版11表1施工单位内业局部考核评价表〔风险预控〕考核内容：①对风险源识别全面。②按规定开展桥隧施工平安风险评估。③按规定开展地质灾害评估。④对重大风险源制定平安管理方案，预控措施操作性强。⑤重大风险源要对作业人员进行书面告知。考核方法：查文件，现场核对考核内容：①施工前应按规定办理施工许可手续。②按交通运输部相关《指南》规定开展桥梁、隧道、高速公路路基堑高边坡工程施工平安风险评估。③按规定开展地质灾害评估。④对风险源识别全面、准确，编制重大风险源平安管理方案并进行书面告知。⑤对重大风险源制定平安管理方案，明确相关责任人，提出有效的、操作性强的安全控制措施。考核方法：①查阅资料②现场核对2013版2016版12表1施工单位内业局部考核评价表〔风险预控〕扣分标准：①重大风险源未制定平安管理方案，扣3分；方案中未明确责任人或预控措施针对性不强，发现一处扣1分。②风险源识别不全或预控操作措施操作性不强，发现一处扣1分。③未按规定开展桥隧施工平安风险评估，扣3分。④重大风险源未对作业人员进行书面告知，发现一项扣1分；⑤未按规定开展地质灾害评估，扣2分。标准分：6扣分标准：①未按时办理相关施工许可手续，扣2分。②未按交通部相关《指南》规定开展桥梁、隧道、高速公路路基堑高边坡工程施工平安风险评估，扣2分。③未按规定开展地质灾害评估，扣2分。④重大风险源识别不全，扣1分；对重大风险源未进行书面告知，扣1分。⑤重大风险源未制定平安管理方案，扣2分；平安管理方案中未明确责任人、预控措施针对性不强，扣1分。标准分：42013版2016版13表1施工单位内业局部考核评价表〔专项方案〕考核内容：①对分局部项工程进行危险性分析，列出需编制平安专项方案的分局部项工程名称。②按要求编制危险性较大工程专项施工方案，方案中平安措施操作性强，有相应图表化内容；按规定对专项方案进行评审；严格按方案落实到位。③其他不需要进行专项方案编制的施工组织设计有平安保证措施，且可操作性强，经施工企业技术负责人审核、签认，履行审批手续齐全。考核方法：查台帐、文件，现场核对考核内容：①危险性较大的工程应编制专项施工方案，超过一定规模时应组织专家论证。②方案经施工单位技术负责人、监理工程师审核审批后实施。③专项施工方案的编制应符合图表化要求，以图为主。工程设计图中应表明尺寸、材质、数量、相对位置等，分阶段设计，覆盖施工全过程。④专项施工方案中，平安防护设施、大型设施、危险作业区等应为工程设计图，临时设施布设、消防器材、临时用电、标志牌等可用平面布置图，方案、统计、检查验收、监测监控等采用表格。⑤方案实施前应开展平安生产条件检查。实施过程中，专职平安员应到现场进行监督。考核方法：查阅资料2013版2016版14表1施工单位内业局部考核评价表〔专项方案〕扣分标准：①未列出方案目录，扣2分。②危险性较大工程专项施工方案不全，少一项扣2分；专项施工方案未报批或未经评审，发现一份扣2分；超过一定规模的危险性较大工程专项施工方案不按规定组织专家评审的，发现一份扣4分。③施工组织设计中平安技术措施内容不全，操作性不强，扣1-2分；无相应图表化内容，扣1分；施工组织设计审批手续不完善，扣1-2分。标准分：10扣分标准：①工程开工前未制定危险性较大工程专项施工方案编制方案，扣1分；方案未按要求组织专家论证，扣2分。②专项施工方案未进行审核审批，扣3分；方案未按未审批现场已实施，扣5分。③方案不符合图表化要求，无图表化内容，扣3分；仅为示意图，扣2分；工程图中要素不全，扣1分。④专项施工方案中，平安保障措施不具体，扣1分。⑤方案实施前未对人员持证、技术交底、设备检测、防护措施、个体防护、应急设施等进行检查，扣2分；未对水上作业平台、施工作业通道、爬梯、便桥等临时设施及临时用电工程等进行验收，扣2分；验收记录不全，扣1分；专职平安员未有效履行现场监督职责，扣1分。标准分：162013版2016版15表1施工单位内业局部考核评价表〔危化消防〕考核内容：①制定危险品管理制度，危险物品进出库台账清晰，管理措施、使用记录等符合有关要求。②按规定编制爆破设计书及施工组织设计，爆破工程施工应取得有关部门批准。③制定消防平安责任制度，明确消防责任及消防器具配置要求，建立消防台帐。考核方法：查台帐、现场核对考核内容：①危险物品进出库台账清晰，管理措施、使用记录等符合有关要求。②按规定编制爆破设计书及施工组织设计，爆破工程施工应获得相关部门批准。③按规定配备爆破作业劳动防护用品。④消防器材配置齐全，明确消防责任人。⑤危化品、消防器材、消防设施等应建立分类登记台账。⑥氧气瓶、乙炔瓶等采购、登记、发放记录齐全。考核方法：①查阅资料②现场核对2013版2016版16表1施工单位内业局部考核评价表〔危化消防〕扣分标准：①未制定危险品管理制度，扣2分；未按制度落实危险品管理措施，扣2分；危险品进出库台账不全、不连续，扣2分；不严格执行退库程序，发现一起扣2分。②爆破作业相关审批、备案、登记手续不全，扣2分；爆破作业设计、施工文件未规定编制，扣2分。③未制定消防平安责任制度，扣2分；消防责任不明确扣1分；未建立台账扣1分。标准分：6扣分标准：①危险物品管理台账不清晰，扣1分；管理措施、使用记录等不符合要求，扣2分。②爆破作业审批、备案手续不全，扣2分；未按规定编制爆破作业设计，扣2分。③爆破作业劳动防护用品未按规定配备、验收、发放，扣1分。④消防器材配置不全，扣1分；未明确消防平安责任人，扣1分。⑤危化品、消防器材、消防设施管理台账不清晰，扣1分。⑥氧气瓶、乙炔瓶管理资料不全，扣1分。标准分：62013版2016版17表1施工单位内业局部考核评价表〔应急管理〕考核内容：①制定操作性强的各类应急预案及现场处置方案。②配备兼职的应急队伍和物资。③有针对性的开展应急培训和演练，并及时总结。考核方法：查文件、记录扣分标准：①未制定专项应急预案，扣4分；专项应急预案不全，发现一项扣1分；应急预案操作性不强，扣1-3分。②无兼职的应急队伍，扣1分；应急救援物资配备缺乏或台账不清晰，扣1-２分。③未开展培训及演练，扣1-2分；演练后未总结，扣1-2分。标准分：4考核内容：①按标准及应急管理要求编制完善的综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案。②配备应急救援人员和应急物资。③编制应急演练方案及演练方案，并结合工程实际定期开展有针对性的应急演练，并及时总结。④应急演练资料齐全。考核方法：查阅资料扣分标准：①未编制应急预案，扣2分；应急预案不全，扣1分；针对性和操作性不强，扣1分。②未按应急预案配备相应的应急救援人员，扣1分；应急救援物资、器材配备不足，扣1分；台账不清晰，扣1分。③未按规定定期开展应急演练，扣2分；应急演练针对性不强，扣1分；未认真总结，扣1分；④应急演练资料不全，扣1分。标准分：42013版2016版18表1施工单位内业局部考核评价表〔专项经费〕考核内容：①制定平安生产费用管理制度。②根据平安工作方案、专项方案和标准要求开展现场平安防护、落实平安保障措施的要求，编制平安经费使用总体方案和月度方案。③建立平安经费使用台帐。考核方法：查记录，有条件的进行现场比对扣分标准：①未建立平安生产费用管理制度和使用方案，扣4分；方案未按季度〔或月〕落实，扣1-2分。②台账不清晰、费用明细不清晰、记录不全面，扣1-2分。③挪用平安生产费用，扣2-4分。标准分：6考核内容：①按规定提取和使用平安生产费用，不得低于投标限价或投标价的1.5%。②根据平安工作方案、施工进度方案，并结合专项施工方案和工作要求，编制平安生产费用总体、年度及月度方案。③建立完整的平安生产费用使用台账。④平安生产费用专款专用，独立核算。考核方法：①查阅资料；②现场核对扣分标准：①未按规定提取平安生产费用，扣1分。②未编制平安生产费用方案，扣1分。③平安生产费用使用登记台账不清晰、相关票据不全或不真实，扣1分。④平安生产费用记录与凭证不符，扣1分；违规挪用平安生产费用，扣2分。标准分：42013版2016版19表1施工单位内业局部考核评价表〔检查评价〕考核内容：①制定平安检查制度，建立阶段性、可操作性强的日常平安巡查制度和平安生产大检查制度，明确工程负责人带班制度，并有相应的文书表达形式和奖惩方法。②制定隐患排查工作方案，明确隐患排查频率，对发现隐患进行分析，制定具有针对性的隐患治理措施；重大平安隐患必须挂牌督办。③明确防汛防台、重大节假日、重大活动等专项平安检查的时间、责任人、检查内容、实施要求；检查记录清晰，资料齐全、闭合管理。④按照“平安工地”考核评价要求定期开展自我考核评价。⑤制定奖惩制度，明确奖励、处分条件及方式。考核内容：①工程负责人应定期组织平安大检查。②平安大检查应及时下发检查通知，制定检查方案，明确人员分工。③平安大检查记录全面，检查结果形成通报下发，对存在问题进行评价分析，提出有针对性的整改措施，并落实平安奖惩制度。④按要求做好各类专项平安检查及日常巡查工作。⑤专项检查及日常巡查中发现的问题应及时下发整改通知单，对反复出现或未能按要求及时整改的问题，分析原因，提出针对性措施。⑥重大事故隐患必须按规定挂牌督办。⑦定期对本工程“平安工地”建设进行考核评价，并根据考核结果奖优罚劣。2013版2016版20表1施工单位内业局部考核评价表〔检查评价〕考核方法：查制度文件、台账，现场核对扣分标准：①未建立平安检查制度，扣2分；平安检查制度针对性不强，扣1-2分；未制定工程负责人带班制度，扣2分。②未制定隐患排查方案，扣2分；未按规定的频率开展隐患排查，扣1-2分；未对隐患进行分析，扣1分；未对重大平安隐患挂牌督办，发现一次扣2分。③防汛防台、重大节假日、重大活动等专项平安检查时间、责任人、检查内容、实施要求不明确，扣2分。④检查记录不真实、不闭合，扣1分。⑤未建立奖惩制度，扣2分；奖惩记录不全，扣1-2分。⑥自我考核评价走过场或不及时的，扣1-2分；考核评价资料欠真实、准确，扣1-2分。标准分：10考核方法：①查阅资料②现场核对扣分标准：①未定期组织平安大检查，扣3分。②未制定检查方案，扣2分；检查方案针对性及可操作性不强；扣1分。③对平安检查中发现的问题未进行评价分析，扣2分；分析不透彻，扣1分；对存在问题的整改措施不具体，未有效闭合，扣2分；未落实奖惩措施，扣1分。④未按要求做好各类专项平安检查及日常巡查工作，扣2分；相关检查记录不全面，扣1分。⑤未对专项检查及日常巡查中发现的问题分析原因，提出针对性措施。扣1分。⑥未按要求开展隐患排查治理，扣1分；重大事故隐患未实行挂牌督办，扣1分。⑦“平安工地”建设自我考核评价欠真实，扣1分；未结合考核结果落实奖惩措施，扣1分。标准分：142013版2016版21表1施工单位内业局部考核评价表〔事故管理〕考核内容：①制定生产平安事故调查处理及报告制度。②建立事故档案，发生事故及时报告。③落实事故处理“四不放过”。考核方法：查制度文件、台账及记录扣分标准：①未建立制度，扣4分；制度不符合相关规定，扣1-2分。②发生事故后，未按规定实施事故报告，扣4分。③事故处理未落实“四不放过”，扣1-4分。标准分：4考核内容：①建立生产平安事故档案。②按时填报生产平安事故月报表。③发生生产平安事故必须按规定及时上报，事故处理应落实“四不放过”原那么。考核方法：查阅资料扣分标准：①未建立生产平安事故档案，扣1分。②未填报生产平安事故月报表，扣1分。③未及时上报生产平安事故，扣4分；事故处理未落实“四不放过”原那么，扣1分。标准分：42013版2016版22表2.1施工单位外业通用局部考核评价表〔施工现场布设——施工驻地〕考核内容：办公生活区严禁设置在危险区域。生产、生活区分别设置并封闭管理。生活区严禁存放易燃易爆等危险品。装配式房屋应有合格证书，满足平安使用要求。考核方法：查看现场扣分标准：办公生活区设置在风险区域，扣6分。生产、生活区设置不合理，未按规定封闭设置，安排专人值班扣2分。生活区内存放易燃易爆危险品，扣4分。装配式房屋无材料合格证或验收证明，发现一处扣1分。生产、生活区布置不满足防火防爆要求，扣4分。标准分：6考核内容：①办公生活区严禁设置在危险区域。②生产、生活区分别设置并封闭管理。③生活区严禁存放易燃易爆等危险品。④装配式房屋应有合格证书，满足平安使用要求。原那么。考核方法：查看现场扣分标准：①办公生活区设置在风险区域，扣4分。②生产、生活区设置不合理，未按规定封闭设置，扣1分；未安排专人值班扣1分。③生活区内存放易燃易爆危险品，扣2分。④装配式房屋无材料合格证或验收证明，扣1分；生产、生活区布置不满足防火防爆要求，扣2分。标准分：42013版2016版23表2.1施工单位外业通用局部考核评价表〔施工现场布设——拌和站、预制场、钢筋加工场〕考核内容：钢筋加工场、预制场、拌和站、木工加工厂等区域分区明显。拌和站、预制场和钢筋加工场地面硬化，排水系统完善，并封闭管理。承重大型构件存梁层数和间距符合标准要求，梁板采取有效防倾覆措施。防雨棚稳固。张拉作业应有平安防护措施。搅拌设备检修、清理料仓时，应停机并切断电源，设置明显标志并有专人看守。考核方法：查看现场考核内容：①钢筋加工场、预制场、拌合场、木工加工厂等区域分区明显。②拌合场、钢筋加工场和预制场地面硬化，排水系统完善，并封闭管理。③承重大型构件存梁层数和间距符合标准要求，梁板采取有效防倾覆措施。④防雨棚稳固。⑤张拉作业应有平安防护措施。⑥搅拌设备检修、清理料仓时，应停机并切断电源，设置明显标志并有专人看守。⑦预制场、钢筋加工场、拌合场、桥梁施工现场安装视频监控设施。考核方法：查看现场2013版2016版24表2.1施工单位外业通用局部考核评价表〔施工现场布设——拌和站、预制场、钢筋加工场〕扣分标准：区域划分不合理，标识不明显，扣2-3分。场地硬化、排水系统不符合要求，扣2分。未封闭管理，发现一次扣1分。梁板堆放层数不符合标准要求、无防倾覆措施，扣2分。防雨棚不稳固，扣1-2分。张拉作业没有平安防护措施，扣1-2分。违章检修搅拌设备，发现一次扣4分。标准分：6扣分标准：①钢筋加工场、预制场、拌合场、木工加工厂区域划分不合理，扣2分，标识不明显，扣1分。②“三场”场地硬化、排水系统不符合要求，扣2分；未封闭管理，扣1分。③梁板堆放层数不符合标准要求、无防倾覆措施，扣2分。④防雨棚不稳固，扣2分。⑤张拉作业没有平安防护措施，扣2分。⑥违章检修搅拌设备，扣4分。加工场地材料堆放不标准，无应急通道的扣1-2分。⑦预制场、钢筋加工场、拌合场、中桥及以上桥梁施工现场缺少视频监控扣2分。标准分：82013版2016版25表2.1施工单位外业通用局部考核评价表〔施工现场布设——临时用电〕考核内容：严格按照施工现场临时用电方案进行布设和使用。考核方法：方案与现场比对检查。扣分标准：现场临时用电未按临时用电方案布设，扣2-4分。“三级配电、两级保护”和“一机、一闸、一漏、一箱”，发现一处不标准扣1分。电线架空和入地埋设不标准，发现一处扣1分。电箱固定、上锁、防雨等措施不标准，发现一处扣1分。场内照明及平安电压使用不满足要求，发现一处扣1分。标识不完善，发现一处扣1分。标准分：6考核内容：严格按照施工现场临时用电方案进行布设和使用。考核方法：方案与现场比对检查扣分标准：①现场临时用电未按临时用电方案布设，扣2分。②“三级配电、两级保护”和“一机、一闸、一漏、一箱”设置不标准扣1分。③电线架空和入地埋设不标准，扣1分。④电箱固定、上锁、防雨等措施不标准，扣1分。⑤场内动力照明使用不标准，扣1分。⑥电箱标识不完善，扣1分。⑦接地不符合标准要求的，扣1分。标准分：62013版2016版26表2.1施工单位外业通用局部考核评价表〔施工现场布设——消防平安〕考核内容：施工现场消防设施、消防通道建设符合消防平安要求。消防区域悬挂责任铭牌。考核方法：查现场扣分标准：施工现场消防设施配备缺乏，维护不及时，扣3-5分。消防通道不满足要求，扣3分。未悬挂责任铭牌扣1分。标准分：6考核内容：①施工现场消防设施、消防通道建设符合消防平安要求。②消防区域悬挂责任铭牌。③临时用房、临时设施、生产区、生活区、办公区等防火间距符合消防平安要求。④氧气、乙炔气瓶存放符合要求，使用气瓶平安距离满足要求。考核方法：查看现场扣分标准：①施工现场消防设施配备缺乏，维护不及时，扣1-2分；消防通道不满足要求，扣2分。②消防区域未悬挂责任铭牌，扣1分。③临时用房、临时设施、生产区、生活区、办公区等防火间距不符合消防平安要求。扣2分。④氧气、乙炔存放不符合要求，扣1分，气瓶使用时平安距离不满足要求，扣1分。标准分：42013版2016版27表2.1施工单位外业通用局部考核评价表〔施工现场布设——施工便道、便桥〕考核内容：便桥进行专项设计。便道危险路段、便桥位置设置平安标识。便道具有必要的通行能力。考核方法：查看现场扣分标准：便桥未专项设计或未经验收即投入使用，扣6分。便道排水设施不到位，通行能力弱，扣1-3分。便桥未设限速、限载标志，发现一处扣1分。标准分：6考核内容：①便桥、临时码头进行专项设计，并组织验收。②便道危险路段、便桥位置设置平安标识。③便道具有必要的通行能力。④通道搭设应符合标准要求⑤通航河道的便桥应有防撞措施。考核方法：查看现场扣分标准：①便桥未专项设计或未经验收即投入使用，扣4分；便道排水设施不畅，通行能力弱，扣1分。②便道危险路段未设置防护措施。扣1分；便桥未设限速、限载标志，扣1分。③便桥维修不及时，存在钢板起翘现象等扣1分④通道未设置限速、限高、限宽标志，扣1分。⑤通航河道的便桥未设置防撞桩，扣2分。标准分：42013版2016版28表2.1施工单位外业通用局部考核评价表〔平安防护——防护栏杆、平安网及其它防打击、防坠落措施〕考核内容：高处、临边、临水作业应设置防护栏杆及平安网。下方有人员通行或作业的，应设置挡脚、防滑设施、平安网、平安通道等。考核方法：查看现场扣分标准：未按要求设置防护栏杆、平安网或其它平安防护设施的，发现一处扣1分。防护栏杆不牢固，发现一处扣1分。平安通道未搭设或搭设不标准，发现一处扣1分。标准分：8考核内容：①高处、临边、临水作业应设置防护栏杆及平安网。②下方有人员通行或作业的，应设置挡脚、防滑设施、平安网、平安通道等。考核方法：查看现场扣分标准：①临边、临水、洞口、基坑作业未按要求设置防护栏杆、平安网或其它平安防护设施，扣2分。②缺防护栏，扣2分；缺平安网，扣1分；缺挡脚板，扣1分；缺防滑设施，扣1分；③平安通道未搭设或搭设不标准，扣3分。标准分：82013版2016版29考核内容：拌和、打桩和起重等高耸设备及其它电器设备按规定设置避雷设施。考核方法：查看现场扣分标准：未按要求设置避雷设备的，发现一处扣1分。标准分：5考核内容：拌合、打桩和起重等高耸设备及其它电器设备按规定设置避雷设施。考核方法：查看现场扣分标准：未按要求设置避雷设备或避雷设备未经过相关部门监测合格，扣2分。标准分：22013版2016版表2.1施工单位外业通用局部考核评价表〔平安防护——避雷设备〕30考核内容：区域分区标牌全面。施工现场明显位置设置“五牌一图”。交通要道、重要作业场所，危险区域设置平安警示标志、标牌。现场机械设备按要求设置平安操作规程牌。考核方法：查看现场扣分标准：未按要求设置文明施工、平安警示标志、标牌及操作规程的，发现一处扣1分。标准分：8考核内容：①施工现场明显位置设置“五牌一图”。交通要道、重要作业场所，危险区域设置平安警示标志、标牌。②现场机械设备按要求设置平安操作规程牌。③施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染；④在城市市区内的工程，应当对施工现场实行封闭围挡。考核方法：查看现场扣分标准：①施工现场未设置“五牌一图”，扣1分；未按要求设置文明施工、平安警示标志、标牌及操作规程牌，扣2分。②施工现场机械设备未按要求设置平安操作规程牌，扣2分；③未采取措施防止对人和环境造成危害和污染，扣2分。④市区施工现场封闭围挡不满足要求或没有围挡措施扣2分。标准分：82013版2016版表2.1施工单位外业通用局部考核评价表〔平安防护——文明施工、平安警示标志、标牌〕31考核内容：进入施工现场人员及作业人员应按规定配置和使用防护设施。考核方法：查看现场扣分标准：未按照规定配置和使用个体防护用品，发现一处扣1分。标准分：5考核内容：①进入施工现场人员及作业人员应按规定配置和使用平安防护设施。②施工现场施工人员无“三违”现象。考核方法：查看现场扣分标准：①未按照规定配置和使用个体防护用品，扣2分。②施工现场作业人员有违章指挥、违章作业，违反劳动纪律的现象，扣4分。标准分：62013版2016版表2.1施工单位外业通用局部考核评价表〔平安防护——个体防护〕32考核内容：高处作业必须设置人员上下专用通道。5米以下应设置防护梯。5米以上应设置“之”字形人行斜梯。40米以上宜安装附着式电梯。作业平台脚手板应铺满且固定牢固，不应有翘头板，并挂置平安网。考核方法：查看现场扣分标准：高处作业未按要求设置人员上下通道，发现一处扣2分。作业平台搭设不牢固，发现一处扣1分。作业平台有翘头板，发现一处扣1分。未按要求挂置平安网，发现一处扣1分。标准分：10考核内容：①高处作业必须设置人员上下专用通道；5米以下应设置防护梯；5米以上应设置“之”字形人行斜梯；40米以上宜安装附着式电梯。②作业平台脚手板应铺满且固定牢固，不应有翘头板，并挂置平安网。③标准梯笼根底应平整硬化，周边做好排水设施，使用前进行“双挂牌”验收。考核方法：查看现场扣分标准：①高处作业未设置人员上下通道，出入口未设置封闭措施，扣2分；高处作业5米以上未设置“之”字形斜梯，扣1分；40米以上桥塔未安装附着式电梯，扣2分。②作业平台搭设不牢固，未满铺，扣2分；作业平台有翘头板，扣2分；未按要求挂置平安网，扣1分。③标准梯笼根底和排水设施不符合要求，扣2分；梯笼未验收合格使用，扣2分。标准分：102013版2016版表2.1施工单位外业通用局部考核评价表〔施工作业——高处作业〕33考核内容：施工现场搭设和撤除支架脚手架应满足方案要求。支架和脚手架根底牢固。排水设施完善。搭设支架和脚手架的材料应逐批次进场检验，每批材料抽检一组，应有检测报告。承重支架搭设应制定专项施工方案，搭设后应按规定组织验收，验收通过后应挂牌公示及告知。搭设高度大于10米的脚手架应设置缆风绳或固定措施。考核方法：方案与现场比对检查考核内容：①施工现场搭设和撤除支架脚手架应满足方案要求。②支架和脚手架根底牢固。③支架施工设置专用施工通道。④排水设施完善。⑤搭设支架和脚手架的材料应逐批次进场检验，每批材料抽检一组，应有检测报告。⑥承重支架搭设应制定专项施工方案，搭设后应按规定组织验收，验收通过后应挂牌公示及告知。⑦搭设高度大于10米的脚手架应设置缆风绳或固定措施。⑧跨线支架应设置防撞设施。考核方法：方案与现场比对检查2013版2016版表2.1施工单位外业通用局部考核评价表〔施工作业——支架脚手架〕34扣分标准：未按方案搭设和撤除支架脚手架，扣4-8分。根底处理不符合方案要求，扣2分。排水设施不完善，扣2分。对支架和脚手架的材料抽检数量缺乏，或材料无出厂合格证明，或抽检质量不合格，每发现一处，扣2分。承重支架搭设未制定专项施工方案，扣4-6分。对承重支架和脚手架未组织验收，发现一处扣4分。未挂牌公示和公告，发现一处扣1分。承重支架使用前未进行预压，或预压不符合要求，发现一处扣2分。未按要求设置缆风绳或固定措施，每处扣2分。缆风绳搭设不标准，扣1-2分。标准分：12扣分标准：①未按方案搭设和撤除支架脚手架，扣6分。②根底处理不符合方案要求，扣2分。③支架施工现场未设置专用施工通道，扣2分。④排水设施不完善，扣2分。⑤对支架和脚手架的材料抽检数量缺乏，或材料无出厂合格证明，或抽检质量不合格，扣2分。⑥承重支架使用前未进行预压，或预压不符合要求，扣2分；对承重支架和脚手架未组织验收，扣4分。未挂牌公示和公告，扣1分。⑦未按要求设置缆风绳或固定措施，每处扣2分。缆风绳搭设不标准，扣1-2分。⑧跨线支架防撞设施设置不符合要求，扣2分。标准分：122013版2016版表2.1施工单位外业通用局部考核评价表〔施工作业——支架脚手架〕35考核内容：大型模板搭设和撤除应有专项施工方案。模板制作、存放、使用、撤除满足方案要求。大型模板使用前应组织验收。考核方法：方案与现场比对检查。扣分标准：大型模板搭设、撤除未制定专项施工方案，或方案未经审批，每发现一处，扣2分。模板制作、存放、防倾覆、使用、撤除不符合方案要求，发现一处扣1分。大型模板使用前未组织验收，扣6分。大型模板验收程序不标准，扣3-6分。标准分：6考核内容：①大型模板、工具式模板、移动模架的搭设和撤除应按审批的专项施工方案实施。②模板、模架的制作、存放、使用、撤除满足方案要求。③大型模板使用前应组织验收。考核方法：方案与现场比对检查。扣分标准：①大型模板、工具式模板、移动模架搭设、撤除未按专项施工方案实施，扣4分。②模板、模架的制作、存放、防倾覆、使用、撤除不符合要求，扣2分。③大型模板使用前未组织验收，扣4分；验收程序不标准，扣2分。标准分：62013版2016版表2.1施工单位外业通用局部考核评价表〔施工作业——模板〕36考核内容：检验合格铭牌悬挂于明显位置。操作人员持证上岗。垂直升降设备根底满足要求，架体附着装置牢固，不超载运行。塔吊根底和架体附着装置牢固，轨道式起重机限位及保险装置有效。考核方法：查看现场与资料比对检查考核内容：①检验合格铭牌悬挂于明显位置。②操作人员持证上岗。③塔吊起重设备根底满足要求，架体附着装置牢固。④特种设备、场内机动车辆检验合格，轨道式起重机限位及保险装置有效，特种设备操作标准。⑤起重吊装施工应设专人指挥。考核方法：查看现场2013版2016版表2.1施工单位外业通用局部考核评价表〔施工作业——特种设备〕37扣分标准：铭牌未按要求悬挂，发现一处扣1分。操作人员无证，发现1人扣2分。垂直升降设备、塔吊根底及附着装置不稳定牢固，每处扣5分。轨道式起重机无有效限位及保险装置，电缆拖地行走，发现一次扣2分。起重设备违章操作、停机，发现一次扣1分。特种设备未报验即投入使用，扣10分。使用过程中起重臂下严禁站人，发现一次扣1分。标准分：10扣分标准：①铭牌未按要求悬挂，扣1分。②操作人员无证，扣2分。③垂直升降设备、塔吊根底及附着装置不稳定牢固，扣5分。④轨道式起重机无有效限位及保险装置，电缆拖地行走，扣2分。轨道式起重机械停用固定措施不标准，运行缺少警示装置，扣1分起重设备违章操作、停机，扣1分。特种设备未报验即投入使用，扣5分；场内机动车辆未检验合格使用，扣2分。⑤起重吊装施工无专人指挥，扣1分；使用过程中起重臂下站人，扣1分。标准分：102013版2016版表2.1施工单位外业通用局部考核评价表〔施工作业——特种设备〕38考核内容：深基坑施工编制专项施工方案，经审定批准。严格按方案开挖和支护。降排水系统合理可靠。深基坑边坡、支护结构等应进行沉降和位移监测。堆载平安间距及平安防护满足设计或相关技术规程要求。考核方法：查看现场与资料比对检查扣分标准：未编制专项施工方案，扣6分。方案操作性差，扣2-4分。开挖和支护与方案不符，扣2-4分。未按要求进行沉降和位移观测，或观测不标准，扣2-4分。排水系统失效，扣3分。堆载平安间距及平安防护不满足设计或相关技术规程要求，发现一处扣1分。标准分：6考核内容：①深基坑施工应按审批的专项施工方案组织实施。②开挖支护措施到位。③降排水系统合理可靠。深基坑边坡、支护结构等应进行沉降和位移监测。④堆载平安间距及平安防护满足设计或相关技术规程要求。⑤深基坑施工应设置专用上下通道、应急通道。考核方法：方案与现比对检查扣分标准：①未按专项施工方案组织实施，扣4分。②开挖和支护与方案不符，措施不到位，扣2分。③未按要求进行沉降和位移观测，扣2分④排水系统不满足要求，扣2分。堆载平安间距及平安防护不满足设计或相关技术规程要求，扣2分。⑤深基坑施工未设置专用上下通道、应急通道的扣1分。标准分：62013版2016版表2.1施工单位外业通用局部考核评价表〔施工作业——基坑施工〕39无考核内容：①撤除工程施工应按审批的专项方案组织实施。②撤除工程对相邻建筑物或管线等的平安可能产生危险时，应采取相应保护措施。③撤除工程施工应采取封闭施工，专人进行警戒指挥。④撤除过程中要做好防尘防噪音的平安措施。考核方法：方案与现比对检查扣分标准：①未按撤除方案组织实施，扣3分。②撤除施工时对可能造成危险的毗邻建筑物或管线等未采取保护措施，扣2分。③施工区域没有封闭，无专人指挥，扣2分。④防尘防噪音的平安措施不到位，扣1分。⑤无相应资质单位实施，扣2分；作业人员无证上岗，扣2分；施工前未办理审批手续，扣2分。标准分：62013版2016