教辅材料采购应急预案

第一节安全生产事故应急预案 2一、总则 2二、危险性分析 5三、应急组织机构与职责 6四、预防与预警 11五、应急响应 13六、信息发布 21七、后期处置 22八、保障措施 22九、宣传、培训和演习 24十、奖惩 24十一、附则 25第二节保证供货应急预案 28一、准备工作 29二、组织过程 29三、异常情况的处理 30四、监察与处理 31第三节消防安全应急预案 31一、指导思想 31二、制定预案的目的 32三、制定预案的依据 32四、组织机构及职责 32五、消防安全教育及培训 34六、火灾事故应急措施 35七、疏散基本常识 36八、灭火的基本原则 37九、应急物资 38十、注意事项 39十一、责任追究 39第四节其他应急处理方案 39一、交货数量发生变化处理方法 39二、技术人员不能按时到岗的处理方法 40三、货物交货初验时发现问题的处理方法 40四、客户投诉应急预案 40五、售后服务工作的应急预案 42第五节触电应急预案 43一、目的 43二、适用范围 43三、职责 43四、应急预案 43五、预防措施 49第一节安全生产事故应急预案一、总则（一）编制目的规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护职工的生命安全，维持正常的安全生产秩序。（二）编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《国家安全生产事故灾难应急预案》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国消防法》《特种设备安全监察条例》《危险化学品安全管理条例》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《XX省安全生产条例》、《XX省重大安全事故行政责任追究规定》的要求，结合企业实际，制定本预案。等法律法规及有关规定，制定本预案。（三）适用范围本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作：1.在XX印刷厂生产经营过程中，存在的意外事件主要有：火灾、中毒、机械伤害、触电伤害、高处坠落、车辆伤害等。2.险情的级别划分为了便于应急行动的协调指挥和应急行动的有效实施，根据公司实际把应急险情的应急行动按以下分级，本紧急情况划分为一、二、三等级。紧急情况等级应变定义：第三级：局限于公司内的小型紧急情况，仅限于公司内某一小区域，如：小的火灾等，此时以公司内部应变为主，基本可由公司各部门本身的应变能力予以消除。第二级：属公司内的较大紧急情况。局限于公司区域内，如：较大火灾等，以公司内应变为主，由自身应变能力予以消除，但不需消防救援队支援。第一级：属公司内的大型紧急情况。如：触电伤害、食物中毒、大型火灾爆炸等，以公司自身能力不能处理，须借助消防、医疗部门支援。三级、二级险情的应急行动上报公司应急指挥部负责指挥实施，一级险情的应急行动由公司应急指挥部向外界力量（消防救援队）申请援助，由消防、医疗等政府部门协助应急行动的实施。（四）预案体系本单位应急预案体系为综合预案，包括火灾、机械伤害、食物中毒、触电伤害、高处坠落等。（五）工作原则1.以人为本，安全第一。把保障职工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。2.统一领导，分级负责。在公司领导的统一领导下，各单位按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作，认真履行安全生产责任的职责，建立本单位安全生产应急预案和应急机制。3.依靠科学，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。二、危险性分析（一）企业基本情况XX市地方XX印刷厂位于XX区XXX印刷厂大楼，主营印制税票、发票等各类专用票证及表格，信封、信签，印刷品广告业务，印制商标、文件用品。XX市地方XX印刷厂于XXXX年建厂，XXXX年搬到现址。员工人数XXX人，管理人员XX人，其中安全管理人员XX人，总投资XXXX万，经营面积XXX平方米。（二）危险性分析1.化学品品种较多，火险隐患大。XX印刷厂属于消防重点防范单位，主要原材料：纸张、印刷油墨、清洗剂、印刷胶片等都是易燃物品。另外煤气房内存放XX公斤装XX瓶，有发生煤气泄漏及爆炸的隐患。2.拥有较多的电气线路、配电房、电梯、空调等设施。XX印刷厂电气设施较多，虽然设备自身都具有较安全保障系统，有着严密、完善的安全检查保障制度和严格的安全操作规程。但是设备一旦发生故障，容易导致火灾、触电等事故，就有可能存在危害员工人身安全的情况发生。在对设备维修时，如操作不当，会导致高处坠落等事故，危及员工生命。三、应急组织机构与职责（一）应急组织机构图（二）应急指挥组我公司XXX安检办主任为组长，各部门负责人为本辖区的应急指挥员，是应急指挥组的成员。应急指挥组职责：全面负责组织、指挥、协调灭火、应急疏散预案的具体实施，确保灭火、应急疏散行动能够按照预案顺利进行。具体为：1.发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；2.组织指挥救援队伍实施救援行动；3.向政府部门汇报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；4.组织事故调查，总结应急救援的具体指挥工作。应急指挥员的职责为：协助组长的工作，并视安全生产事故的灾害状况提出处置建议或对策。（三）通讯联络组组长：由办公室主任XXX担任。人员组成：由公司办公室和监控室人员组成通讯联络组工作地点：设在监控室。职责：负责紧急联络相关人员、对外报警等内外联络，保持通讯联络畅通；保证各种指令、信息能够迅速及时、准确地传达。具体为：1.当安全生产事故发生时，通讯联络组应立即联络应急指挥部及各职能组人员，人员到位后及时报告应急指挥部。2.确保通讯线路畅通，若通讯线路遭受破坏时，及时采取临时措施，确保通讯联络畅通。3.保证各种指令、信息能够迅速及时、准确地传达。（四）处置行动组组长：由公司义务消防救援队队长担任。副组长：由公司供销部主管担任。人员组成：由义务消防救援队人员和各楼层区域主管组成。职责：负责按照预案或现场指挥员的指令及时扑救初起火源或控制突发事件，防止事态的进一步扩大；配合专业消防人员进行灭火抢险。具体为：1.按照预案或现场指挥员的指令及时扑救初起火源或控制突发事件，防止事态的进一步扩大，参加灭火的人员必须服从命令，听从指挥，做到“有令则行，有禁则停”，不得擅作主张，自由行动。没有采取灭火保护措施的人员不得参加灭火；2.火场上加强火情侦查，查清燃烧物质性质、范围及火灾类型；了解火势情况，查清是否有人受大火围困，及时抢救伤员；3.负责受理火警，对接警出动情况，受灾单位、燃烧物质、火灾大小作火灾记录，并及时向应急指挥部报告。4.根据灭火需要，通知有关消防救援泵房向消防救援管网加压；5.处置行动结束后及时补充器材，恢复战备状态，总结经验教训；6.参加火灾和各种突发事件的调查处理工作。（五）疏散引导组组长：由生产部主管担任。副组长：由各部门负责人担任。人员组成：由各楼层管理人员及有关骨干组成。职责：在应急指挥部和现场指挥的指挥下，坚守岗位，依据预案措施及疏散路线（根据项目实际添加各楼层安全生产疏散平面图集），有秩序地疏散本楼层人员，疏散完毕后有秩序地撤离。具体为：1.根据指挥部的指令，依据预案措施及疏散路线，应立即指挥本楼层所以人员有秩序地疏散到安全地带；2.疏散路线的选择应遵循就近、避开危险点、避开与其他人群冲突等原则，疏散组成员必须冷静地引导人流从距离安全出口最近的线路逃离现场，并扶助身体较弱、怀孕的人员，同时在楼梯、转角等易滑和易摔倒的地方进行引导和扶持；3.疏散过程中，应大声招呼周围的人员及沿途的人员一起疏散；4.在疏散过程中，要维持公司内治安秩序，防止哄抢等人为破坏，保障疏散线路畅通。（六）防护救护组组长：由车队经理XXX担任。人员组成：由各部门义务消防员组成，疏散引导组的成员在完成疏散引导任务后自动转变为防护救护组成员。职责：负责配合专职消防人员及医护人员救护，负责公司警戒，维护现场秩序，看守抢救出来的物质，保障灭火工作的顺利进行。具体为：1.配合消防救援人员及医护人员救护、抢救伤员，并组织车辆及时送往医院救治；2.根据指挥部指令，从公司中抢救撤出各种物质及抢救撤出物质的安全保卫工作；3.组织对事故现场的保卫工作，设置警戒线，维持公司秩序，禁止无关人员进入；事故未处理完毕之前，坚决制止已经疏散的人员重返事故现场；4.事故现场治安巡逻，保护事故现场，制止各类破坏骚扰活动，控制嫌疑人员；5.如果事故导致了人员伤亡，事故发生时应及时与120急救中心取得联系。轻伤采用医护人员现场救治包扎的方法，重伤及中毒人员由救护车送往医院救治。对伤亡人员的救护要求为：（1）抢救工作要分秒必争，及时、果断、正确，不得耽误、拖延；（2）救护人员必须在确保自身安全的前提下进行救护；（3）迅速将伤员抬离现场，搬运方法要正确。（4）搬运伤员时需遵守下列规定：1）根据伤员的伤情，选择合适的搬运方法和工具，注意保护受伤部位；2）呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员，禁止背运，应使用担架或双人抬送；3）搬运时动作要轻，不可强拉，运送要迅速及时，争取时间；6.对严重出血的伤员，应采取临时止血包扎措施；7.抢救触电人员必须在脱离电源后进行。8.发生烧伤时，不得擅自脱去伤者的衣服，也不要任意把水疱弄破；患者口渴时，可适量饮用淡盐水。（七）后勤保障组组长：由维修部经理XXX担任。人员组成：由仓库保管员，采购员、搬运人员、电工、设备部门人员组成。职责：负责保障灭火用水供应和其他物质设施供应；负责灭火后的水、电、现场抢修、恢复等工作。具体为：1.做好水、电供应工作，保证消防用水和应急照明等装置的电力供应；2.负责组织成立现场抢修队伍，配备好抢修车辆和工具，做好抢修准备；3.根据应急指挥部指令，在疏散及抢救时拆卸所有障碍物；4.根据应急指挥部指令，对事故区域电源的截断；5.根据应急指挥部指令，对危险部位及关键设施进行抢险；6.及时组织应急救援物资的搜集和输送，保障救援物资的供应；上述应急机构及人员名单由安检办每年进行一次核对，若职位上的人员发生变动，则自动由接替该职位的人员担任。四、预防与预警（一）危险情况监控本公司安装有火灾自动报警系统和可视监控系统，全天24小时有效地监控公司的安全生产状况，监控室实行每日三班24小时值守。公司保安部门每4小时进行一次例行巡查，重点对配电房、监控室、空调机组等重点场所进行检查。（二）预警行动公司保安部门对可能导致安全生产事故的隐患确认后，应及时研究确定应对方案，通知有关部门采取相应的行动预防事故发生。保安部建立和完善以各种安全生产事故的监测、预报、分析处理为主要内容的预警服务体系，提高预警能力。（三）信息报告与沟通监控室值班人员接到确认报告后，立即按照预案规定的事故级别用电话和对讲机通知相关人员。若事故未达到预案规定的事故级别，应回复报警单位，并记录在案。发生火灾事故和人身伤亡的事故后，应急总指挥应在1小时内向XX区安全监督管理局报告，报告的内容为：公司概况、事故发生的时间、地点及现场情况、事故简要经过、已经或可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。三级以下安全生产事故信息由应急指挥部总指挥在应急结束后当天向公司总经理报告。二级及以上安全生产事故信息由应急指挥部总指挥在应急结束1小时内向公司负责人、董事会进行口头汇报，24小时内进行书面汇报。安全生产应急机构及人员的联系电话XXXXXXX社区社会机构联络电话XXXXX上述应急机构及人员的联系电话由保安部每年进行一次核对，若职位上的人员发生变动，则自动由接替该职位的人员担任。五、应急响应（一）响应分级安全生产事故依轻重程度共分为三级，分别分为三级、二级和一级：三级安全生产事故：局限于厂内的小型紧急情况，仅限于厂内某一小区域，如：小的火灾、轻微工伤事故等，此时以厂内车间应变为主，基本可由工厂车间本身的应变能力予以消除。二级安全生产事故：属厂内的较大紧急情况。局限于厂区周界内，如：较大火灾、化学品泄漏、重伤死亡事故等，以厂内应变为主，由全厂应变能力予以消除，但不需消防救援队支援。一级安全生产事故：属厂内的大型紧急情况。如：台风、地震、对周边社会有重大影响的事故等，以厂内应变为主，由工厂扩大应变范围，但须借助消防救援队支援。一级、二级险情的应急行动上报厂应急指挥部负责指挥实施，三级险情的应急行动由厂应急指挥部向外界力量（消防救援队）申请援助，由消防救援队协助应急行动的实施。（二）基本应急程序各级应急状态的起始分别有各级应急指挥机构第一责任人作出决定，当第一责任人不在时由第二责任人作出决定。1.宣布进入三级应急状态后，现场安全管理人员应立即指挥本车间的救援人员均应进入应急工作状态，开始应急抢险救助行动。同时向厂应急救援指挥部汇报，听从应急指挥部命令，厂应急指挥部根据现场情况，决定是否启动下一级预案。2.宣布进入二级应急状态后，厂应急指挥部成员均应进入应急工作状态，各救援小组组长应迅速到达现场，听从应急指挥部命令，开始应急抢险救助行动并启动应急措施和应急保障系统，各小组展开自己的工作。厂应急指挥部根据现场情况，决定是否启动下一级预案。3.宣布进入一级应急状态后，厂应急指挥中心成员要立即进入应急工作状态，各救援小组组长要迅速到达事故现场，开始应急抢险救助行动并启动应急措施和应急保障系统，同时请求外界（消防救援队）支持。第一级应变第一级应变第二级应变第三级应变1.指挥中心2.总指挥3.副厂长、安全主任部门主管事故发现人员现场安全主管班/值班长119消防救援指挥中心120急救中心119消防救援指挥中心120急救中心相关单位1.灭火组（各部联合）相关单位1.灭火组（各部联合）2.抢险、抢修组（各部联合）3.医疗救护组（医务科）4.后勤保障组（行政）各部应变各部应变（部门主管）现场处理1.通讯组（保卫科）1.通讯组（保卫科）2.警戒组（保卫科）4.全厂各部门要一切行动听指挥，统一行动，密切配合，保证应急行动的顺利实施。（三）各种应急事件的处置1.灭火应急处置突发火灾事件后，立即启动二级安全生产事故应急预案，在第一时间将客人疏散至安全区域，监控室立即报告厂长、副厂长和安检办。（1）公司发生火灾，公司保安部为第一响应小组，首知火警人员应迅速通知公司保安部人员赶至现场。公司总经理应立即启动公司灭火预案，在消防救援队还未到来之前迅速组织自有力量对初期火灾实施有效扑救和人员疏散。（2）组织火情侦察、掌握火势发展情况，确定火场的主要方向，及时召集力量；向各组明确布置任务，检查执行情况；灭火救援组接到火警、火灾扑救的命令，带上灭火器材和救生、破门工具（多层还应根据着火地点消防救援设施配备情况，选择带上消防水带和室外消火栓专用扳手等灭火器材和救援器材），第一时间赶到现场，按照现场指挥人员的统一安排，从疏散楼梯快速上升到着火层和相邻的上下层，迅速展开水带，接上水枪和消火栓，先打开消火栓，再打破消火栓按钮，启动水泵，开始灭火和控制火势蔓延；（3）若有人被困火中，首先以救人为第一目的；（4）在不明火势大小的情况下，采取谨慎的态度和安全的操作方法；（5）若有爆炸危险源，应及时清理，消除危险源。（6）消防救援队到达现场时，及时向消防救援队报告火情，并将指挥权及时移交给消防救援队领导，服从统一指挥，按照统一部署带领员工执行。（7）打开消防救援中心的消防救援广播，供指挥人员按疏散顺序指挥大楼内的人员从消防救援通道疏散。（8）警戒组第一时间清除进入大厦消防救援通道的路桩阻挡，保持消防救援通道的畅通，引导消防救援车行进；（9）阻止围观的群众靠近着火的建筑物周围，防止灭火和救人时须打烂的玻璃从高空掉落下来，造成不必要的伤害。（10）设备组负责供电设备安全的维修工第一时间切断着火楼层的电源，必要时切断整个大楼的非消防救援电，并确保消防救援应急用电；负责煤气设备安全的维修工必须在第一时间切断相应的煤气总阀；负责水泵运行的维修工到水泵房观察消防救援水泵的运行状况，必要时，强启消防救援泵；在消防救援中心应留一名维修工，随时根据消防救援中心监视信号，应急处理不能运行的消防救援设备，通知关闭相应楼层总电源，并保障消防救援设备正常工作。（11）疏散和救护组按消防救援中心的消防救援广播指挥的疏散顺序，负责现场群众从楼梯疏散，疏导、护送客人和员工有秩序地疏散至安全区；逐间客房检查，核实疏散人员是否安全撤离火灾现场；对受伤的人员进行简单的包扎和处理，对重伤者，联系救护车并护送到医院进行抢救。（12）公司保安部人员充当义务消防救援队在扑救火灾时，一定要针对不同类型的火灾分别采取不同的灭火器，通常情况下均采用磷酸铵盐干粉灭火器，可扑救A、B、C类及电气火灾；尤其注意电气火灾不能用水扑救；（13）报119火警时一定要清楚准确地报出：起火地点，地区、道路（街）、门牌号码、起火部位、火势大小、报警人姓名、报警的电话号码等，并在路口迎候和引导消防救援车进入火场；（14）义务消防救援队深入着火楼层实施扑救救援任务时，一定不要单兵作战，要彼此相互照应，随时保持联系，一旦火势严重蔓延要及时脱离危险区域；（15）在楼层疏散引导人群全部撤离后，最后撤离的人一定要记住关闭防火门，防止火灾扩散蔓延；（16）请记住我们的身份是义务消防救援人员，我们的第一任务是疏散救人，然后才是扑救初期火灾，协助专业消防救援队员，千万不可一时逞强，要首先保护好自己，佩戴必要的防护器具，掌握必要的火灾自救逃生和急救知识。（17）扑灭火灾后，警戒组应保护火灾现场；副理应安排清洁人员清理地面水渍，走廊地毯；（18）公司安全主任应查明或协助查明火灾原因，核实或清查火灾损失情况，向公司安委会提交火灾报告；（19）恢复供电前，设备组负责电气设备安全的维修工应确保损坏线路已恢复正常。2.工伤事故应急响应发生工伤事故后，立即启动三级安全生产事故应急预案，监控室立即报告安检办。工伤事故，是指职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒的事故，具体应急方案及流程规定如下：（1）工伤事故发生前加强平常安全生产教育：知会各员工，如不幸发生工伤应马上停止手中工作，通知所在班组长或部门负责人。（2）工伤事故发生时1）当工伤事故发生时，如属人身伤害，工伤者应马上通知所在车间，由当班人员视其情况，迅速带其去车间医药箱处，视具体情况用正红花油、创可贴、止痛、纱布等药品，作简单包扎。当情况较为严重无法自行处理时，由当班人员通知部门负责人，由部门通知单位负责安排车辆和费用，迅速带去社康站或医院诊治。2）当发生急性中毒事故时，应马上通知所在车间，且马上解开系在工伤者身上的扣带，并解开上衣，对其进行人工呼吸，同时马上通知部门主管，由部门主管通知单位负责安排车辆和费用，迅速带去医院诊治。（3）事故发生后1）由工伤者所在部门填写《工伤调查报告处理书》，交有关管理人员审核发生事故原因，根据工伤者受伤程度，按《工伤保险条例》给予工伤处理或按单位有关规定执行。如果属于重大工伤事故，应属于工伤发生后24小时之内上报街道安监办。2）针对事故原因，总结经验教训，各部门各班组应用早会时间，对员工进行宣讲，告知员工正确的安全生产操作方法（尤其是各种机器设备和安全操作规程，进行上岗前培训）和需重点注意的工序，减少人为工伤事故的发生，争取杜绝机器设备因素引起的工伤事故。生产部门针对事故原因，组织有关人员对工伤事故的原因进行审查并采取相应的纠正防范措施，如加强对员工的宣传教育、改善作业方法、对设备工艺进行改良等，尽量避免此类不良现象再次发生。3.高处坠落和触电伤害应急处置发生高处坠落和触电伤害事故后，立即启动三级安全生产事故应急预案，监控室立即报告安检办。（1）当发生人员高处坠落、触电伤害险情时，目击者或伤者如有能力救护，立即进行救护，若情况紧急，立即拨打120急救，同时应发出报警信息，通知应急通讯中心和总经理。（2）立刻派医疗救护组赶赴现场。（3）检查伤员受伤情况并采取必要救护，同时决定采取何种应急救援措施，如包扎、止血、输氧等。（4）通讯组与协作医院联系，通报伤员人数、伤情、事故地点、时间，让医院做好急救准备。同时，调配车辆送伤员去医院。（5）疏散救护组护送伤员去医院过程中，时刻与应急通讯中心保持联络，随时汇报伤情，确保伤员受到及时治疗。（6）由总指挥部和医疗救护组对救护过程作出评价和改进意见，对应急预案提出改进措施。（四）应急结束：1.根据发生事故应急行动级别和影响范围，在保证现场安全的前提下尽快结束应急行动恢复生产以减少因事故而造成的经济损失。2.事故应急行动的结束以及临时救助伤员和消除现场危险因素为标准。3.宣布终止应急行动，恢复正常秩序的负责人应为应急救援领导小组的负责人。各级应急状态的终止分别有各级应急指挥机构第一责任人作出决定，当第一责任人不在时由第二责任人作出决定。一级应急状态由应急机构总指挥宣布，二、三级应急状态由厂应急机构总指挥宣布，并报告应急救援总指挥部。4.解除现场警戒，取消现场安全区域并及时通知受影响的人员并及时恢复生产等正常秩序。5.事故调查报告、经验教训总结及改进建议（1）轻微伤事故，由安检办负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会参加事故调查，并提出事故处理和防范措施的建议。（2）重伤事故，由区安全监督局组织有关人员以及工会成员的事故调查组，查明事故原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，确定事故责任者，提出事故处理和防范措施的建议，写出事故调查报告。（3）死亡事故，由深圳市安全监督局、公安检察部门、市工会组成事故调查组。（4）重大死亡事故，由河南省安全监督局会同省市政府及有关部门组成调查组。（5）特大死亡事故，由国家安全监督局会同政府及有关部门组成调查组。6.厂安全管理办公室要编制事故应急救援工作总结报告，把救援中遇到的问题和解决的办法进行总结，向应急救援指挥中心汇报。并制定应急演练计划，在以后的工作中改进。六、信息发布事故信息应由事故现场应急救援指挥中心及时准确向新闻媒体通报事故信息。七、后期处置应急救援指挥中心在事故处理完毕后，及时安排设备抢修，尽快消除事故影响、妥善安置和慰问受害人及根据《工伤保险条例》快速办理受伤害人员的医疗救治的相关事宜，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序，将损失降到最小。如事故对周边环境和居民有影响，应对事故的影响后果进行监测和分析，采取必要的措施，保障周边环境的保护和居民的人身安全。同时，根据事故应急救援工作总结报告，修订、完善应急救援预案，制定应急演练计划，在以后的工作中改进。八、保障措施（一）通信与信息保障应急预案中必须确定有效地可能使用的通讯系统，以保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系。建立有效的通讯体系，确保以下有关人员的通讯联络畅通：1.应急人员之间；2.事故指挥者与应急人员之间；3.应急救援系统各机构之间；4.应急指挥机构与外部应急组织之间；5.应急指挥机构与伤员家庭之间；6.应急指挥机构与上级行政主管部门之间；7.应急指挥机构与新闻媒体之间；8.应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。厂要建立健全安全生产事故消息报告系统，保障应急救援指挥中心和厂内各部门的通讯以及与外界相关部门的联络；各单位要建立健全安全生产事故报告体系，发生重大事故要以最快的第一时间报告生产调度室及安全主管领导。（二）应急队伍保障1.成立各个救援小组，由应急救援指挥部统一指挥。2.灭火组由保安、义务消防救援队负责。3.医疗救护组由厂医、急救员负责。4.后勤保障组由仓库管理员负责。5.通讯组由监控值班保安负责。6.抢险、抢修组由维修部及车间技术骨干组成。7.警戒组由义务消防队牵头，各相关车间、科室配合。（三）应急物资装备保障厂根据实际情况配备必要的应急救援装备，如：氧气呼吸器、防爆电筒、消防器材、检测仪器、解毒药品、急救包扎药品等，各种救护器材指定专人定期保养，使其处于良好状态，以备急用。（四）经费保障每年有一定的安全投入经费，由厂安全协作计划审批，应急救援所需经费为其中一项。（五）技术储备与保障厂事故应急救援专家顾问组，为应急救援提供技术支持和保障，同时要不断研究生产工艺特点，消除各类事故隐患。九、宣传、培训和演习（一）应急办公室制定计划，每两年进行一次综合性应急计划培训并做好应急培训记录。（二）参加培训的人员为各级应急指挥机构成员和应急保障系统、应急信息系统的有关人员。（三）培训的主要内容是应急管理程序的有关规定以及火灾、爆炸、中毒等事故险情发生后的应急基础知识、运行组织方式和抢险救助措施。（四）各单位结合本单位实际情况制定事故应急救援培训计划，每年进行一次有针对性的应急救援培训并做好应急培训记录，参加培训的人员和培训的主要内容参照本条款（二）和（三）中的有关规定执行。（五）应急演习1.安全管理办公室制定应急演习计划：2.每年至少组织一次应急演习，厂应急指挥机构和全部应急抢险小组参加演习，必要时还应联络周边社会居民及各有关单位和应急保障系统参加演习。十、奖惩（一）在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：1.出色完成应急处置任务，成绩显著的。2.防止或抢救事故灾难有功，使企业财产和职工生命免受损失或者减少损失的。3.对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。4.有其他特殊贡献的。（二）责任追究在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：1.不按照规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的；2.不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的；3.拒不执行安全生产事故应急救援预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵逃脱的；4.盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的；5.阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的；6.散布谣言，扰乱社会秩序的；7.有其他危害应急工作行为的。十一、附则（一）应急预案备案工厂制定的应急预案应到当地安全生产监督管理部门备案。（二）维护和更新本《预案》是厂针对可能发生的重大事故组织实施应急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件，在实施过程中随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，各级职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，应及时修订完善本预案。（三）制定与解释应急救援预案由厂应急救援预案编制小组编制，厂应急救援预案编制小组负责对内容解释。应急救援预案从编制完毕后，由厂长签发实施。（四）火警突发火警事件后，监控室应立即报告副总经理和保安部经理，启动三级安全生产事故应急预案，应急指挥部副总指挥应下达对需要疏散的楼层人员进行疏散。灭火处置组到达着火现场，根据预案或现场指挥员的指令迅速检查是否切断现场电源；利用灭火器材迅速扑救，必要时应立即根据现场情况及时采取隔离措施，防止火势成灾。若火警转变为火灾，则立即启动二级安全生产事故应急预案。（五）火灾突发火灾事件后，立即启动二级安全生产事故应急预案，在第一时间将所有人员疏散至安全区域，监控室立即报告总经理、副总经理和保安部经理。应急指挥部必须选派一名副总指挥到达现场进行调度，协调各职能组的工作。灭火处置组到达着火现场，根据预案或现场指挥员的指令迅速检查是否切断现场电源；利用灭火器材迅速扑救，如火势较大，暂时不能扑灭，应立即根据现场情况及时采取隔离措施，防止火势进一步蔓延，并积极配合消防救援队员完成灭火任务。监控室立即开启火灾应急广播，向人员说明相关原因及疏散理由、各楼层的疏散路线并尽可能安抚公员工的情绪，疏散组成员立即引导各楼层人员沿疏散线路规定的方向，向疏散走道、安全出口等部位有序疏散。（六）爆炸突发爆炸事件后，立即启动二级安全生产事故应急预案，在第一时间将所有人员疏散至安全区域，监控室立即报告总经理、副总经理和保安部经理。应急指挥部必须选派一名副总指挥到达现场进行调度，协调各职能组的工作。如果出现火灾，接到应急指挥部的指令后，灭火处置组成员应进入现场进行灭火工作；监控室立即开启火灾应急广播，向人员说明相关原因及疏散理由、各楼层的疏散路线并尽可能安抚公司所有人员的情绪，疏散组成员立即引导各楼层人员沿疏散线路规定的方向，向疏散走道、安全出口等部位有序疏散。（七）其他造成人员伤亡和重大财产损失的突发事件突发其他造成人员伤亡和重大财产损失的事件后，立即启动二级安全生产事故应急预案，在第一时间将所有人员疏散至安全区域，监控室立即报告总经理、副总经理和保安部经理。应急指挥部必须选派一名副总指挥到达现场进行调度，协调各职能组的工作。灭火处置组必须迅速进行现场，查明造成事故的原因并首先报告监控室，监控室立即报告总指挥。如果出现火灾，接到应急指挥部的指令后，灭火处置组成员应进入现场进行灭火工作；监控室立即开启火灾应急广播，向所有人员说明相关原因及疏散理由、各楼层的疏散路线并尽可能安抚公司所有人员的情绪，疏散组成员立即引导各楼层人员沿疏散线路规定的方向，向疏散走道、安全出口等部位有序疏散。（八）响应的升级与降级响应的升级：当安全生产事故随时间发展进一步加重，事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，应急指挥部及时提升预警和响应级别。响应的降级：对事故危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，应相应降低响应级别或者撤销预警。（九）紧急处置事态出现急剧恶化的情况时，应急指挥部应当组织指挥部成员商量，及时制定紧急处置方案，采取紧急处置措施。第二节保证供货应急预案为加快急需产品的生产进度，保持急需产品生产的正常进行，提高生产服务水平，保证市场供货，对低于安全库存的产品和公司订单产品的生产，应采取以下应急预案：一、准备工作1.印刷部门与营销部门司结合，制定各产品规格的月度安全库存量。2.因数部门做好每日收发货统计，时刻掌握每日实际库存情况。3.原辅包装材料计划人员要保证在成品低于安全库存量前将生产该产品所需的各种原辅包装材料提前计划并购进到厂检验合格备用。不能按时到货的必须及时分别向主管部门和公司领导书面汇报，并追要处理结果。4.各印刷车间和公用工程部门必须对故障设备及时维修，保持生产设备处于良好状态。二、组织过程1.对低于安全库存的产品和订单产品，有印刷管理部负责通知各有关单位及时启动应急预案。并同时向应急预案领导小组组长报告。2.对启动应急预案生产的产品有关部门必须在所涉及的购物计划单、货款申请单、车辆申请单、设备维修申请单、生产指令单、试验单、检验报告单等单据上注明“加急”字样。3.供应部、财务部、总务部、公用工程部在接到带有“加急”字样的申请单时，要迅速办理，在规定时间内完成任务。4.对启动应急预案生产的产品，各生产车间必须优先安排生产，在接到生产指令的第一时间进行转产，上下工序之间的生产衔接不得拖延时间。需加班生产的车间自动安排加班。5.生产过程中存在的技术问题，生产单位要提前与技术部沟通，技术部在接到通知后要迅速到达生产现场，拿出解决方案，进行跟踪指导。6.质检部门对启动应急预案生产产品的检验（包括原辅包装材料、半成品、成品）必须在接到请验单后十分钟内到达现场取样，立即检验，检验需要加班的自动加班。检验结果出来二十分钟内将检验报告下发到试验单位。7.对于欠货产品客服部必须做到随时入库随时发货，不得延误。8.各有关单位对全过程的信息传递必须及时准确，不得拖拉和隐瞒。三、异常情况的处理1.教辅材料印制过程中遇到突发情况如供电、供水、供气、空压、中央空调等出现故障时，公用工程部必须迅速组织人员进行抢修，并及时将故障情况及抢修情况报告小组组长和生产管理部。2.遇到问题影响正常购进、运输、生产、检验、发货的，部门负责人必须第一时间向小组组长报告，并索要明确指示意见，按指示意见迅速开展工作。四、监察与处理1.监察部负责对启动应急预案产品生产情况进行全过程监督和考核。并对违背预案要求的部门和单位拿出处理意见。2.对违背预案要求，不能在规定时间内完成任务或不能及时向小组组长报告而造成断货、影响市场发货者，按照以订单为业务单元的绩效考核标准对该单位进行考核，并根据情节对该单位负责人XXX-XXX元罚款。第三节消防安全应急预案为加强和规范公司消防安全管理，预防火灾及减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合公司实际，特制定本消防安全应急预案。一、指导思想从维护广大员工的人身安全和公司财产安全，确保安全，实现公司全面、协调、可持续发展，建设“一强三优”现代公司的发展战略目标出发，构造“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的消防安全应急体系，全面提高公司应对火灾的能力。二、制定预案的目的制定消防安全应急预案，是为了在公司面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织地控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。三、制定预案的依据以《中华人民共和国消防法》和省、市、区消防规定及本公司消防安全制度为依据，严格依法实施。四、组织机构及职责公司成立消防救援安全应急指挥部，负责公司火灾现场指挥，消防安全应急指挥部由公司总经理和公司副总经理及有关部门成员组成。总指挥：XXX副总指挥：XXX应急办公室主任：XXX现场调度：XX成员：XXX消防应急指挥部职责：指挥协调各工作小组和义务消防救援队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初期火灾；协调配合消防救援队开展灭火救援行动。下设六个专门工作组1.义务消防队（灭火行动组）队长：XX成员：XX义务消防救援队职责：现场灭火、抢救被困人员。义务消防救援队可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等。2.疏散组组长：XX成员：XX疏散引导组职责：引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，其余人员分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域。3.安全防护救护组组长：XX成员：XX安全防护救护组职责：对受伤人员进行紧急救护，并视情转送医疗机构。4.火灾现场警戒组组长：XX成员：XX火灾现场警戒组职责：控制各出口，无关人员只许出不许进，火灾扑灭后，保护现场。5.后勤保障组组长：XX成员：XX后勤保障组职责：负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。6.机动组组长：XX成员：XX机动组职责：受指挥部的指挥，负责增援行动。五、消防安全教育及培训1.根据人员的变动及时调整义务消防人员，针对不同的岗位特点对员工进行消防安全教育培训。2.创办消防知识宣传栏，开展知识竞赛等，提高全体员工的消防安全意识。3.定期组织员工学习消防法规和各种规章制度，做到依法防火。4.对消防设施维护保养、自救器材的完好情况及时更换过期和失效的灭火器，保证灭火器的正常有效。5.定期进行实地演示和培训，教育全体职工学习灭火器使用常识，掌握防火灭火器灭火要点。六、火灾事故应急措施1.报警：公司员工、值班人员发现火情后应立即向公司安全主管或人力资源部报警，根据火情可直接报“119”火警。2.接警：安全主管或人力资源部经理接警后，应立即向公司领导和消防应急指挥小组报告，通知各部门和义务消防队启动应急预案。3.处置：指挥各部门、义务消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。对火灾现场人员有序地进行疏散。扑救火灾时按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用单位的消防设施器材进行灭火。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰，并立即送医院进行救治。4.协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急指挥小组要简要地向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。5.保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查，同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。6.火灾扑灭后，由办公室和安全部门协助消防救援部门，查明火灾原因，调查火灾损失。七、疏散基本常识1.争分夺秒抢时间、抢速度，迅速撤离是逃生的先决条件。从火势、烟气发展规律可知，烟火蔓延速度很快，群集人流的行进速度相对很慢。而且烟雾具有毒性，人如在烟雾中停留的时间过长，轻者造成头晕目眩给逃生带来不便，重者因大量吸入有毒气体导致晕倒在火场，从而导致死亡。2.平时大家要牢记工作场所的疏散示意图，逃生路线要心中有数，千万不可盲目追从别人，慌忙逃窜和惊慌乱喊，以免引起骚乱。3.当火灾处于初期阶段时，应采取报警、疏散员工和积极灭火扑救的顺序行动。4.避免形成聚堆、拥挤和践踏的局面，遇到相互践踏、前后拥挤的现象，要想方设法坚决遏制，给予疏导或选择其他的辅助疏散方法给予分流。5.不要滞留在没有消防设施的场所，千万不可停留于走廊、普通楼梯间等极易被烟火波及的部位。6.针对不同情况，充分利用楼内各种消防设施。着火时，可试门的把手或面板，若温度较高，则不能打开门；否则可打开房门，打开房门若发现走廊或楼梯有烟气滚动，最好用湿毛巾等物掩住口鼻，以最低姿势向安全地带逃生。7.当着火层、着火层上部各层和以下各层都必须用一个安全通道疏散时，则应首先让着火层的人员先行撤离，次之为着火层的以上层，再之为着火层的以下层。八、灭火的基本原则义务消防救援队员或其他灭火人员，在灭火过程中应灵活运用“先控制、后消灭”、“先救人、后灭火”以及“先重点、后一般”等基本战术原则。（一）先控制、后消灭，在灭火过程中不能截然分开，控制也是为了灭火，只有首先控制住火势的持续蔓延，才能迅速地扑灭火灾。1.建筑物火灾的控制：当建筑物一端着火向另一端蔓延时，可从中间适当部位加以控制；（1）建筑物中部着火时，应从两端控制，以风向下方为主；（2）当发生楼层着火时，应从上下方控制，以上层为主。2.易燃、易爆场所火灾危险的物品：（1）疏散保护有爆炸危险的物品；（2）对不能迅速灭火和不易疏散的物品要采取冷却措施；（3）尽快设法消灭火灾，以消除火势扩大和爆炸的危险；（二）先救人、后灭火的原则：先救人、后灭火的原则，是指火场上如果有人受到火势威胁，义务消防救援队员的首要任务就是把被火势围困的人员抢救出来。运用这一原则，要根据火势情况和人员受火势威胁程度而定。（三）先重点、后一般的原则：1.人和物相比，抢救病人是重点；2.贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资是重点；3.火势蔓延猛烈的方向和火势蔓延缓慢的方向相比，控制火势猛烈的方向是重点；4.有爆炸、毒害、倒塌等危险的火场区域和没有这些危险的火场区域相比，处置有这些危险的火场区域是重点；5.火场上的下风方向和上风、侧风方向相比，下风方向是重点；6.易燃、可燃物品集中区域和这类物品较少的区域相比，这类物品集中区域是保护和疏散的重点；7.要害部位和其他部位相比，要害部位是火场控制的重点。九、应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血带、氧气袋、灭火器等救火物资。十、注意事项1.重要的档案资料，一旦着火不可用水扑救。2.那些比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救，因为着火的易燃体会漂在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。3.高压电器设备失火不能用水来扑救，一是水能导电容易造成电气设备短路烧毁。二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，使消防人员造成伤亡。4.硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救，因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应，引起强酸四处飞溅，甚至发生爆炸。5.危险易爆易燃气体要及时搬离火灾现场，以免引起火势的进一步扩大。十一、责任追究对发生火灾事故、损失严重的单位（部门）负责人、直接责任人依据有关法律、法规及公司规章制度给予严肃处理。第四节其他应急处理方案一、交货数量发生变化处理方法如有需要供货量变化超出暂定供货量的±10%时，使用单位以书面通知我方，此项通知使用方应充分考虑我方的供货周期，具体增减数量以使用方书面通知为准。二、技术人员不能按时到岗的处理方法当参与此次项目的技术人员由于个人原因或是其他不可抗力因素无法及时到岗时，本项目负责人会立即启动人员顶岗计划，调动公司其他技术人员参与到本次项目中，保证项目的圆满完成。三、货物交货初验时发现问题的处理方法当教辅材料在未投入使用前就不能正常工作或在初验时出现明显质量问题（包括教辅材料外观等）时，我方将立即为招标方替换高质量、高水准的教辅材料，保证教辅材料在质量及供货需求。四、客户投诉应急预案针对本项目实际情况，我公司将设立用户投诉和回访制度。1.在合同期内定期征求用户意见建议，并形成记录；2.公布24小时服务监督电话；3.在受理投诉3小时内，了解核实情况，经核实确属本企业相关当事人员责任的，应按照相关规定予以处理，于3个工作日内将处理结果告知投诉人。4.受理人员（包括接待人员和电话接线员）应当做到服务热情，用语规范，表述清晰，耐心听取并认真记录投诉人的基本信息和反映事件的有关情况；5.受理人员要熟练掌握和运用行业管理相关的各项政策法规；6.受理人员要掌握一定的沟通和询问技巧，通过与投诉人的沟通，较为准确地判断投诉的性质，并通过询问，详细了解与投诉密切相关的要点和细节问题；7.受理投诉时，与投诉人的通话要求全过程记录，并归档保存；8.受理投诉时，要遵循合法、合理、合情的工作原则。对不属于公司工作职责范围的投诉不予受理，应明确告知并讲明道理；对能够当场答复的，应当场给予答复；对需要进一步调查和处理的，应明确告知公司将进行调查和处理以及反馈的时间期限，要求其耐心等待；9.受理投诉时，要明确告知投诉人相关的权利和应当承担的义务（如配合调查、举证等），告知投诉人投诉的时效性以及不得无理投诉或胡乱举报；10.投诉处理人员在处理中要严格按照规范要求，态度热情，用语文明；11.要综合分析投诉人和被投诉人双方的陈述，以事实为依据，以法律为准绳，不得武断处置，作风粗暴；12.投诉处理过程中，对投诉人和被投诉人双方的合法利益应当维护；13.投诉受处理过程中，工作人员不得徇私舞弊、谋求利益。五、售后服务工作的应急预案1.售后服务应急预案的组织管理售后服务应急期间的组织管理由公司总经理任总指挥，公司售后服务部负责人组织实施，公司综管部负责监督、检查、考核。2.售后服务配件供应的应急预案（1）如果由于货物短缺，导致用户服务不及时的，公司售后实施人必须第一时间向公司售后服务部汇报。（2）对于紧急情况，立即安排从其他订单调剂。3.上门服务不及时的应急预案（1）售后服务专业工程师无正当理由上门服务迟到X小时的，给予每次XXX元扣罚处理，问题严重者降职。（2）由于售后服务部负责人管理不到位导致的上门不及时，同时追究售后服务部负责人的管理责任。4.服务质量差导致用户投诉的应急预案服务质量差导致的用户投诉按照XX市服务质量管理办法对售后服务部执行考核。由当事服务人员上门对用户赔礼道歉，取得用户的谅解；取消当事服务人员服务我公司产品的资格，培训合格后才能重新上岗。第五节触电应急预案一、目的触电事故是企业常见的事故，也是企业人身伤亡事故的主要类型。从触电者的最终伤害程度来看，当触电者抢救及时、方法正确时极有可能获救的。编制触电事故应急预案的目的是尽最大努力把触电受伤者从死亡线上抢救出来，把事故的人员伤亡减少到最低程度。二、适用范围本应急预案适用本企业所有员工，在工作场所发生触电事故时，承担对他人触电实施紧急救护的责任；在其他场所发生触电事故时，承担对外人触电实施紧急救护的义务。三、职责安全部门组织，每年一次组织全企业员工学习触电急救方法，要求能够较熟练地掌握，并在事故抢救过程中准确采取应急措施。四、应急预案（一）发现有人触电时，应立即使触电人员脱离电源；脱离电源方法如下：1.高压触电脱离方法：触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒）等方法，将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前，现场救护人员不得直接用手触及伤员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离，保证自己免受电击。2.低压触电脱离方法：低压设备触电，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。为使触电者脱离导电体，最好用一只手进行。3.杆塔触电脱离方法：高、低压杆塔上作业发生触电，应迅速切断线路电源的开关、刀闸或其他断路设备，对低压带电线路，由救护人员立即登杆至能确保自己安全的位置，系好自己的安全带后，用带绝缘柄钢丝钳、干燥的绝缘体将触电者拉离电源。在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平台上。解脱电源后，可能会造成高处坠落而再次伤害的，要迅速采取地面拉网、垫软物等预防措施。4.落地带电导线触电脱离方法：触电者触及断落在地的带电高压导线，在未明确线路是否有电，救护人员在做好安全措施（如穿好绝缘靴、戴好绝缘手套）后，才能用绝缘棒剥离带电导线。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外，以防跨步电压伤人。（二）发现者应及时向单位领导和辅助车间汇报，明确事故地点、时间、受伤程度和人数；辅助车间应根据现场汇报情况，决定停电范围，下达停电指令。1.根