行政法的基本理论

行政法的基本理论行政法的定义与性质行政法的原则行政法的主体行政行为行政救济行政程序法contents目录01行政法的定义与性质行政法是调整行政关系、规范行政权力的法律规范的总称。它主要涉及国家行政机关的组织、职权、行为和程序，以及行政机关与公民、法人和其他组织之间的关系。行政法是公法领域中的重要分支，其目的是保障公民权利，维护公共利益，促进行政效率与公正。行政法的定义行政法具有公法属性，因为它主要涉及国家行政机关行使公共权力，调整公共利益关系。行政法也具有程序性，它规定了行政机关行使权力的方式、步骤和程序，以确保权力的合法、公正行使。行政法还具有救济性，它为公民提供法律救济途径，保障公民权利受到侵害时能够获得法律救济。行政法的性质

行政法与其他法律的关系行政法与宪法的关系宪法是国家的根本大法，规定了国家的基本制度和公民的基本权利，行政法在宪法的基础上进一步具体化相关规定。行政法与民法的关系民法主要调整平等主体之间的民事关系，而行政法主要调整行政机关与公民、法人和其他组织之间的权力与权利关系。行政法与刑法的关系刑法主要规定犯罪和刑罚，而行政法主要规定行政违法行为和行政处罚，两者在维护社会秩序和公共利益方面有共同的目标。02行政法的原则行政机关在行使行政权时，必须遵守现行有效的法律，不得违反法律目的。法律优先法律保留依法行政某些事项只能由法律规定，行政机关无权自行制定规范。行政机关的行为必须基于法律的授权，并符合法律的目的。030201合法性原则行政机关的行为应当具有正当目的，不得违反法律目的。正当目的行政机关采取的措施应当与实现行政目的相称，对公民、法人和其他组织的合法权益的限制应当最小。比例原则行政机关在作出行政决定时，应当全面考虑相关因素，不得遗漏或不合理地考虑无关因素。考虑相关因素合理性原则参与原则行政机关作出重要规定或决定时，应当听取公民、法人和其他组织的意见，并为其提供陈述、申辩的机会。公开原则行政机关的行为应当公开，涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的除外。回避原则行政机关工作人员在履行职责过程中，如果存在可能影响公正处理的情形，应当回避。程序正当原则行政机关应当及时回应公民、法人和其他组织的诉求。及时回应行政机关应当提供一站式服务，方便公民、法人和其他组织办事。一站式服务行政机关应当推行电子政务，提高办事效率。电子政务高效便民原则行政机关发布的信息应当真实、准确、完整。信息真实行政机关的行为应当可信赖，不得随意变更或撤销。信赖保护行政机关在作出行政决定后，不得作出与其之前行为相矛盾的决定。禁反言诚实守信原则03行政法的主体行政机关享有一定的行政权力和自由裁量权，可以在法律规定的范围内自主作出行政决策。行政机关应当依法行政，遵守法律、法规和规章的规定，确保行政行为的合法性和公正性。行政机关是行政法中最主要的主体，负责执行国家的行政任务，包括立法机关、司法机关和行政机关等。行政机关一些社会组织或团体在特定领域内被法律、法规授权行使行政权力，这些组织被称为法律、法规授权的组织。这些组织在行使行政权力时，应当遵守法律、法规和规章的规定，确保其行为的合法性和公正性。法律、法规授权的组织应当具备相应的专业知识和能力，能够有效地履行其行政职责。法律、法规授权的组织

行政相对人行政相对人是行政法中的另一重要主体，是指与行政机关相对应的公民、法人和其他组织。行政相对人在行政法律关系中享有权利和义务，有权要求行政机关依法行使职权，并对其作出的行政行为进行监督和评价。行政相对人应当遵守法律、法规和规章的规定，配合行政机关的行政管理工作，确保行政法律关系的正常运转。04行政行为行政行为的定义与分类定义：行政行为是指行政主体在执行任务、行使权力时所做出的具有法律意义的行为。分类抽象行政行为与具体行政行为作为行政行为与不作为行政行为要式行政行为与非要式行政行为羁束行政行为与裁量行政行为行政行为的效力行政行为自成立之日起，具有法律效力。行政行为一经做出，非经法定程序不得随意变更或撤销。行政行为对行政机关和相对人产生法律上的约束力，不得违反。行政相对人应当履行行政行为所确定的义务。生效确定力拘束力执行力当行政行为违法或不当，由有权机关依法定程序予以撤销，使其失去法律效力。当行政行为的实施依据被修改、废止或客观情况发生重大变化时，行政机关可以依法定程序废止相应的行政行为，使其失去法律效力。行政行为的撤销与废止废止撤销05行政救济定义行政复议是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出申请，请求对被申请的具体行政行为进行审查并作出决定的法律制度。特点行政复议具有便捷、高效、低成本等优点，同时能够兼顾公正和效率。程序行政复议程序包括申请、受理、审理和决定等阶段，在审理过程中可以采用调解等方式促使双方达成和解。目的行政复议旨在解决行政争议，保障行政相对人的合法权益，监督行政机关依法行使职权，维护社会秩序和公共利益。行政复议定义：行政诉讼是指行政相对人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，请求判决撤销、变更该行为或者确认该行为违法，人民法院依法进行审理并作出裁决的法律制度。目的：行政诉讼旨在监督行政机关依法行使职权，保护行政相对人的合法权益，维护社会秩序和公共利益。特点：行政诉讼具有独立性、公正性、权威性等优点，同时能够提供有效的司法救济途径。程序：行政诉讼程序包括起诉、受理、审理和裁决等阶段，在审理过程中可以采用证据交换、开庭审理等方式。行政诉讼国家赔偿是指国家对行使国家公权力的侵权行为造成的损害予以赔偿的法律制度。定义国家赔偿旨在保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进国家机关依法行使职权。目的国家赔偿具有法定性、无过错性和赔偿义务机关的特定性等优点，同时能够提供有效的赔偿机制。特点国家赔偿程序包括申请、受理、审理和支付等阶段，在审理过程中可以采用调解等方式促使双方达成和解。程序国家赔偿06行政程序法行政程序法是规定行政机关实施行政行为时应遵循的方式、步骤、顺序和时限的法律规范的总称。定义保障公民权利、提高行政效率、规范行政行为、确保行政公正。作用行政程序法的定义与作用公正原则行政机关在行使权力时应保持中立，不受任何偏见的影响，并确保各方当事人在行政程序中的地位和权利平等。参与原则行政机关在作出行政决策时应给予利害关系人充分的机会参与决策过程，并对其合法权益进行合理保护。公开原则行政机关实施行政行为时应向公众公开，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，允许公众了解、参与和监督行政行为。时限原则行政机关实施行政行为时应遵守法定的时限，确保行政行为及时作出，防止拖延和滥用职权。行政程序法的基本原则听证制度信息公开制度说明理由制度回避制度行政程序法的基本制度行政机关作出重大行政决策前，应组织听证会，听取利害关系人的