安全生产法律法规重点(注册安全工程师)

平安生产法律基础学问法的概念、特征、分类和基本内容法的概念:广义的法是指国家依据统治阶级的利益和意志制定或者认可，并由国家强制力保证明施的行为规范的总和。狭义的法是指详细的法律规范，包括：宪法、法令、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、判例、习惯法等各种成文法和不成文法。成文法是指肯定的国家机关依照肯定程序制定的、以规范性文件的形式表现出来的法,这些法具有干脆的法律效力，国际条约也属于成文法的范畴。我国社会主义法的形式以成文法为主.我国社会主义法对人的效力，接受属人主义和属地主义相结合的原则。不成文法是指未经国家制定、但经国家认可的和赐予法律效力的行为规则，如：习惯法、判例、法理等.法律，在我国只有全国人民代表大会及其常务委员会才有权制定和修订法律。行政法规狭义的专指最高国家行政机关即国务院制定的规范性文件。地方性法规由省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定。行政规章分为部门规章和地方政府规章两种。部门规章是指国务院的部、委员会和直属机构制定的，社会主义法治的基本内容：必需做到“有法可依”、“有法必依"、“执法必严”、“违法必究”.核心是“依法办事"。1、有法可依是确立和实现社会主义法治的前提.2、有法必依是社会主义法治的中心环节。3、执法必严和执法必究是社会主义法治的切实保证。平安生产法的基本原则：1、人身平安第一的原则、2、预防为主的原则3、权责一样的原则4、社会监督、综合治理的原则5、依法从重惩罚的原则平安生产法立法目的，为了加强平安生产监督管理，防止和削减生产平安事故,保障人民群众和财产平安，促进经济发展,制定本法.平安生产法第八条规定；"国务院和各级人民政府应当加强对平安生产工作的领导、支持、督促各有关部门依法履行平安生产监督管理职责.法律所称的生产经营单位主要负责人应当是干脆领导、指挥生产经营单位日常生产经营活动、能够担当生产经营单位平安生产工作主要领导责任的决策人。1、主要负责人的主要职责:建立健全本单位平安生产责任制;组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程；保证本单位平安生产投入的有效实施；督促、检查本单位的平安生产工作，刚好消退生产平安事故隐患;组织制定并实施本单位的生产平安事故应预案；刚好、照实汇报生产平安事故等六项基本责任.2、生产经营单位的主要负责人不依照本法规定保证平安生产所必需的资金投入，责令限期改正，供应必需的资金；逾期未改正的责令停产停业,导致发生生产平安事故，对主要负责人赐予撤职处分，对个人经营的投资人处2万元以上20万元以下的罚款。对于未履行本法规定的平安生产管理职责的，赐予撤职或2万元以上20万元以下的罚款.3。生产经营单位及从业人员订立协议，免除或减轻责任的，处以2万元以上10万元以下的罚款。在发生事故时，不马上组织抢救或善离职守或者逃匿的，赐予降职、撤职的处分。4.工会有建议权和订正权。5。平安生产中介机构的规定:第十二条：依法设立的为平安生产供应技术服务的中介机构，依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营单位的托付为其平安保藏工作供应技术服务。属于第三产业中的服务业。6。第十三条规定:“国家实现生产平安事故责任人员的责任追究制度，依照本法和法律、法规的规定，追究生产平安事故责任人员的法律责任。"依据引发事故的干脆缘由进行分类，分为自然灾难事故和人为责任事故两大类。7.行政处分包括：警告、记过、降级、降职、撤职、开除等8。第十五条规定：国家对在改善平安生产条件、防止生产平安事故、参与抢险救援等方面取得显著成果的单位和个人，赐予嘉奖.9.第十九条：矿山、建筑施工单位和危急物品生产、经营、储存单位，应当设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员。其次十五条:矿山建设项目和用于生产、储存危急物品的建设项目，应当分别依据国家有关规定进行平安生产条件论证和平安评价。10、第三十条:规定生产经营单位运用的涉及生命平安、危急性较大的特种设备，以及危急物品的容器、运输工具，必需依据国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格,取得平安运用证或者平安标记，方可投入运用。11重大危急源备案制度.应报有关地方人民政府负责平安生产监督管理的部门和有关部门备案.不是一般的告知制度，而是一种审查监管制度。12、第三十四条:生产、经营、储存、运用危急物品的车间、商店、仓库不得及员工宿舍在同一座建筑物内,应当及员工宿舍保持平安距离.生产经营场所及员工宿舍应当由符合紧急疏散要求、标记明显、保持畅通的出口。13、第四十四条，生产经营单位及从业人员订立的劳动合同，应当载明有关从业人员劳动平安、防止职业危害的事项，以及为从业人员办理工伤社会保险的事项。工伤保险及民事赔偿的性质不同。前者是以抚恤、安置和补偿受害者为目的的补偿性措施;后者是以民事损害为前提，以追究生产经营单位民事责任为目的，对受害者赐予经济赔偿的惩处性措施。但是否应当获得民事赔偿，则应以生产经营单位的过错为前提.从业人员对本单位的平安生产工作提出建议；有权对本单位平安生产工作中存在的问题提出指责、检举、控告。14从业人员的权利:1)获得平安保障、工伤保险和民事赔偿的权利。2）得知危急因素、防范措施和事故应急措施的权利。3）对本单位平安生产工作的指责、检举和控告的权利。4）拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利.5）紧急状况下的停止作业和紧急撤离的权利。15、从业人员的义务:1）遵章守规、听从管理的义务2）正确佩戴和运用劳动防护用品的义务；3）接受平安培训、驾驭平安生产技能的义务4）发觉事故隐患或者其他担心全因素刚好报告的义务平安生产的监督管理负有审批、取缔、撤销.1。依照法律、法规的规定，对涉及平安生产的事项须要审查批准（包括批准、核准、许可、注册、认可、颁发证照等）或者验收的，必需严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的条件和程序进行审查。2。对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的,负责行政审批的部门或者接到举报后应当马上予以取缔,并依法予以处理.3。对已经依法取得批准的单位，负责行政审批的部门发觉其不再具备平安生产条件的,应当撤销原批准。4。规范行政许可的特殊规定。负有平安生产监督管理职责的部门依法监督检查时行使的职权1。现场检查权，平安生产监督检查人员有权进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解状况.2.当场处理权，有权当场订正或者限期改正。3。紧急处置权，发觉重大事故隐患，此时必需实行紧急处置措施，解除隐患或者撤出作业人员，必要时需短暂停止生产经营活动。4。查封扣押权，法律授权平安生产检查人员对有依据认为不符合国家标准或者行业标准的实施、设备、器材予以查封或者扣押,应当在15日内依法作出处理确定。第六十九条规定：危急物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小，可以不设应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。应当配备必要的应急救援器材、设备、并进行常常性维护、保养，保证正常运转.事故调查处理的原则:应当依据“实事求是、敬重科学”的原则,刚好、精确地查清事故缘由；查明事故性质和责任；总结事故教训,提出整改措施；并对事故责任者提出处理看法。行政惩罚：责令改正、责令限期改正、责令停产停业整顿、责令停止建设、停止运用、责令停止违反行为、罚款、没收违法所得、吊销证照、行政拘留、关闭等11种。第三章平安生产单行法第一节矿山平安法矿山平安法第十三条规定：矿山开采必需具备保障平安生产的条件，执行开采不同矿种的矿山平安规程和行业技术规范。1.矿山开采必需对作业场所中的有毒有害物质和井下含氧量进行检测,保障符合平安要求。其次节消防法立法目的是为了预防和削减火灾危害,加强应急救援工作,爱护公民人身、公共财产的平安，维护公共平安.1.消防法第八条规定地方各级人民政府应当将包括消防平安布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施.2。其次十二条规定易燃易爆危急物品场所要求生产、储存、装卸易燃易爆危急品的工厂、仓库和专用车站、码头的位置，应当符合消防技术标准。易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站，应当设置在符合消防平安要求的位置，并符合防火防爆要求。2。消防法第十条规定建设单位应当依法取得施工许可之日起7个工作之日内,将消防设计文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。国务院公安部门规定的大型人员密集场所和其他特殊建设工程,建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。3.其次十六条规定建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能必需符合国家标准，没有国家标准的，必需符合行业标准。人员密集场所室内装修、装饰、应当依据消防技术标准的要求，运用不然、难燃材料。3.第十五条规定,公众聚集场所在投入运用、营业前,建设单位或者运用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防平安检查。4。其次十条规定,举办大型群众性活动,承办人应当依法向公安机关申请平安许可，制定灭火和应急疏散预案并组织演练，明确消防平安责任分工，确定消防平安管理人员，保持消防设施和消防器材配置齐全、完好有效,保证疏散通道、平安出口、疏散指示标记、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定.5。消防平安重点单位的消防职责:1）确定消防平安管理人，组织实施本单位的消防平安管理工作；2）激励消防档案,确定消防平安重点部位，设置防火标准，实行严格管理。3）实行每日防火巡查,并建立巡查记录。4）对职工进行岗前消防平安培训,定期组织消防平安培训和消防演练。第三节道路交通平安法1.机动车运载超限的不行解体的物品，影响交通平安的，应当依据公安交通部门指定的时间、路途、速度行驶，悬挂明显标记.机动车载运爆炸物品、易燃易爆物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危急物品，应当经公安机关批准后，按指定的时间、路途、速度行驶、悬挂警示标记并实行必要的平安措施。2.残疾人机动轮椅车、电动自行车在非机动车道内行驶时,最高时速不得超过15km。最高时速低于70km的机动车不得进入高速马路.第四节突发事务应对法突发事务是指：自然灾难、事故灾难、公共卫生事务和社会平安事务.分为：特殊重大、重大、较大和一般四级.国家突发事务应急预案分为两个层次：一是国家级应急预案，包括突发事务总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案；二是地方应急预案，即地方各级人民政府和县级以上各级人民政府有关部门依据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本地区的实际状况，制定相应的突发事务源.1。其次十三条规定：矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危急化学物品、放射性物品等危急物品的生产、经营、储运、运用单位，应当制定详细的应急预案。2.其次十四条规定：公共交通工具、公共场所和其他人员密集场所的经营单位或者管理单位应当制定详细的应急预案，为交通工具盒有关场所配备报警装置和必要的应急救援设备、设施，注明其运用方法,并显著标明平安撤离通道、路途、保证平安通道、出口的畅通,有关单位应当定期检测，维护其报警装置和应急救援设备、设施。第四章刑法一、重大责任事故罪，在生产、作业中违法有关平安管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严峻后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；二、重大劳动平安事故罪，是指平安生产设施或者平安生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者其他严峻后果的行为。犯罪主体一般为事故发生单位的主管人员和其他干脆责任人员.三、重大伤亡事故或其他严峻后果;1、造成伤亡1人，或者重伤3人以上；2、造成干脆经济损失一百万源以上；3、造成其他严峻后果的情形。四、情节特殊恶劣的：1、造成伤亡3人以上,或者重伤10人一上;2、造成干脆经济损失300万元以上。3.其他特殊恶劣。其次节行政惩罚法第四条规定：惩罚公正、公开原则。公正原则是指行政惩罚的设定必需及相对人的违法事实、性质、情节以及社会危害程度相当；惩罚公开原则是指行政惩罚的依据、过程及结果必需公开.1.地方性法规可以设定出人身自由、吊销企业营业执照以外的行政惩罚。2。部门规章可以设定警告和肯定数量罚款的惩罚，为3万元以下的罚款。3。减轻惩罚的;1)已满14周岁不满18周岁的；2)主动消退或减轻违法行为危害后果的3）受他人胁迫有违法行为的4）协作行政机关查处违法行为有立功表现的,5)其他。4.不予惩罚的规定:1)不满14周岁有违法行为的2）精神病人在不能分辨或者限制自己行为时有违法行为的3）违法行为稍微并刚好订正，没有造成危害后果的。5。行政惩罚确定程序有简易和一般两种程序,听证是一般程序中的特殊程序，不是独立程序。1.）简易程序，违法事实确凿有法定依据，对公民处以50预案以下,对法人或其他组织处以1000预案以下罚款或者

警告的的行政惩罚可以当场作出行政惩罚。包括：1）表明身份2）说明惩罚理由3）赐予当事人陈述和申辩的机会4）制作笔录5）制定当场惩罚确定书6）备案。6。一般程序包括；1)立案2)调查取证3)审查调查结果4）制作行政惩罚确定书。7.听证程序。第四十二条规定：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政惩罚确定之前，应当告知当事人有要求实行听证的权力；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承当听证的费用。8.听证依照以下程序组织：1）当事人要求听证的，应当在行政机关告知3日内提出；2）行政机关应当在听证的7日前,通知当事人进行听证的时间、地点；3）除涉及国家隐私、商业隐私或个人隐私外，听证公开实行；4）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人及本案有干脆利害关系的,有权申请回避。5）当事人可以亲自听证，也可以托付1-2人代理。9。行政罚款应有当事人自收到惩罚确定书之日起15日内到指定的银行缴纳。可以当场收缴的20元以下的。第三节行政许可分为五类：一般许可、特许、认可、核准和登记。行政许可的听证：包括依职权听证和依申请听证两种形式。1）行政机关应当于实行听证的7日前将实行的时间、地点通知申请人、利害关系人必要时予以公告。2）听证应当公开实行3）行政机关应当指定审查该行政许可事项的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人及该行政许可事项有干脆利害关系的，有权恳求回避。4）实行听证时,审查该行

政许可申请的工作人员应当供应审查看法的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据,并进行申辩和质证。5）听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参与人确认无误后或者盖章。行政机关应当依据听证笔录，作出行政许可确定。第四节劳动法一、劳动法第三条在劳动卫生方面赐予了劳动者享有以下权利：劳动者享有同等就业和选择职业的权利、取得劳动酬劳的权利、休息休假的权利、获得劳动平安卫生爱护的权利、接受职业技能培训权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利.二、禁止支配未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动。第五节职业病防治法其次条规定：职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素引起的疾病。一、第十三条规定:工作场所应当符合下列职业卫生要求：1)职业病危害因素的强度或浓度符合国家职业卫生标准；2）有及职业病危害防护相适应的设施；3）生产布局合理，符合有害及无害作业分开的原则；4）有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息室等卫生设施；5）设备、工具、用具等设施符合爱护劳动者生理、心理健康的要求.6）法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于爱护劳动者健康的其他要求.二、建设项目职业病危害预评价：新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病的,建设单位在可行性论证阶段应当向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告.三、建设项目竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害限制效果评价。建设项目竣工验收时，其职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后，方可正式投入生产和运用.四、第十七条规定职业病危害预评价、职业病危害限制效果评价由依法设立的取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行。五、职业病危害公告和警示:其次十二条:产生职业病危害的用人单位，应当在醒目的位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。对产生严峻职业病危害的作业岗位，应当在醒目的位置，设置警示标示和中文警示说明。警示说明应对法载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施。六、职业病诊断：分析病人的职业史、职业病危害接触史和现场危害调查及评价、临床表现以及协助检查结果等因素。第六节劳动法原则：1合法原则2公允原则3同等自愿原则4协商一样原则5诚恳信用原则。一劳动合同的内容:1）用人单位的名称、居处和法定代表人或者主要负责人。2）劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；3）劳动合同期限4）工作内容和工作地点5）工作时间和休息休假6)劳动酬劳7)社会保险8）劳动爱护、劳动条件和职业危害防护。9）法律、法规规定的其他事项。第五章平安生产行政法规第一节平安生产许可证条例一、取得平安生产许可证的条件:1.三类企业是指《平安生产法》重点规范的三类危急性较大的高危生产企业，即矿山企业、建筑施工企业和危急物品生产企业。平安许可证条例将其分为六种：矿山企业分为煤矿企业和非煤矿企业两种，危急物品生产企业分为危急化学品生产企业、烟花爆竹生产企业和民用爆破器材生产企业三种，加上建筑施工企业共分为6种.必需具备法定的平安生产条件，依法申请领取平安生产许可证,方可从事生产建设活动。2。平安生产许可证条例的立法目的就是要为高危生产企业设定最基本的，最低的平安生产条件，也就是平安生产准入的最低“门槛”。3。企业取得平安生产许可证，应当具备下列平安生产条件：1）建立健全平安生产责任者，制定完备的平安生产规章制度和操作规程.2）平安投入符合平安生产要求。3）设置平安生产管理机构，配备专职平安生产管理人员。4）主要负责人和平安生产管理人员经考核合格，5)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业人员操作资格证书.6)从业人员经平安生产教化和培训合格.7)依法参与工伤保险，为从业人员缴纳保险费。8)厂房、作业场所和平安设施、设备、工艺符合有关平安生产法律、法规、标准和规程的要求。9）有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动爱护用品。10）依法进行平安评价。11）有重大危急源监测、评估、监控措施和应急预案。12)有生产平安事故应急预案、应急救援组织或者应急救援人员。13）法律、法规规定的其他条件。4。审查有形式审查和实质性审查。1）形式审查是指平安生产许可证颁发管理机关依法对申请人提交的申请文件、资料是否齐全、真实、合法，进行检查核实的工作.2)实质性审查.应当对申请文件、资料和企业的实际平安生产条件进行实地审查或核实。自平安生产许可证颁发管理机关收到申请人提交的相关文件、资料之日起，应当在45日内完成审查发证工作。45日是指法定工作日,如遇法定节假日、假日自动顺延，不连续计算.5.平安生产许可证有效期为3年，不设年检。1）有效期满的例行持续.第九条规定，平安生产许可证有效期满须要延期的，企业应当于期满前3个月内，向原平安生产许可证颁发管理机关办理延期手续2)有效期满的免审持续。对于平安生产状况良好，没有发生死亡生产平安事故的企业予以免审持续的特殊规定。经同意后可免审持续3年。6、发证机关：1）两级发证原则。有权依法设定行政许可的只有国家和省、自治区、直辖市两级国家机关和行政机关，负有平安生产监督管理职责的部门和建设行政主管部门为平安生产许可证的发证机关。2.）一级发证.民用爆破器材生产企业平安生产许可证的发证机关就是特例。第五条规定：国务院国防科技工业主管部门负责民用爆破器材生产企业平安生产许可证的颁发和管理。7、煤矿企业应当以矿井为单位，申请领取煤炭生产许可证.领取生产许可证前，应先领取平安生产许可证.煤炭企业平安生产许可证发证机关是省级煤炭平安生产监察机构。国家煤矿平安监察机构负责中心管理的煤矿企业平安生产许可证的颁发和管理。8。平安许可证管理条例第三条规定：国务院平安生产监督管理部门负责中心管理的非煤矿矿山企业和危急化学品、烟花爆竹生产企业的平安生产许可证的颁发和管理。9.第四条规定:国务院建设行政主管部门负责中心管理的建筑施工企业的平安生产许可证的颁发和管理。10第五条规定国务院国防科技工业主管部门负责民用爆破器材生产企业平安生产许可证的颁发和管理.国务院国防科技工业主管部门可以托付省级国防科技工业管理部门承办一些详细事务.煤矿平安监察条例煤矿平安监察机构的职责：1）行政惩罚权2)平安检查权3）建议报告权4)事故调查处理权。煤矿平安监察的主要内容：（一)煤矿平安生产责任制（二)煤矿平安生产组织保障：1.设置平安生产机构或者配备平安生产人员2。矿长平安生产组织资格.3.特种作业人员持证上岗.4.职工岗前教化培训。（三)平安技措费的提取和运用(四)平安设施设计审查，建设工程平安设施设计，应当自收到申请审查的设计资料之日起30日内审查完毕。（五)平安设施验收和平安条件审查。应当自收到申请验收文件之日起30日内审查完毕.（六）作业现场检查和复查。（七)专用设备监督检查（八）事故预防和应急支配。煤矿事故调查处理：特殊重大事故由国务院或国务院授权，由国家平安保藏监督管理总局组织调查处理。特殊重大事故以下等级的事故依据事故等级划分,分别由相应的煤矿平安监察机构负责组织调查处理。为设立煤矿平安生产监察分局的省级煤矿平安监察机构，由省级煤矿平安监察机构履行煤矿平安监察分局的职责.事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告,可延期最长不超过60日。特殊重大事故报告报经国务院同意后，由国家平安生产监督管理总局批复结案.重大事故调查报告经报告征求省级人民政府看法后，报国家煤矿平安监察局批复结案。较大事故调查报告经征求市级人民政府看法后，报省级煤矿平安监察机构批复结案.一般事故由煤矿平安监察分局批复结案。各级煤矿平安监察机构自收到事故调查报告之日起15日内作出批复。煤矿平安违法行为应负的法律责任:一）煤矿建设工程平安设施和条件未阅历收合格或者验收不合格的,擅自投入生产，由煤矿平安监察机构责令停止生产,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不停止生产的，由煤矿平安监察机构移送地质矿产主管部门吊销采矿许可证。二）平安设施、条件违法的责任。煤矿作业场所未运用防爆电气设备、专业放炮器、人员专用升降容器或者运用明火明电证明，经煤矿平安监察机构责令限期改正,逾期不改正的，处3万元罚款。三）安技措费、设备、器材等违法的责任，处5万元罚款。四）矿长、特种作业人员无证上岗，职工岗前培训违法的责任,4万元罚款、五）拒不停止作业的责任。煤矿作业场所的瓦斯、粉尘或其他有毒有害气体的浓度超过国家标准或行业标准，处10万元罚款。国务院关于预防煤矿生产平安事故的特殊规定重大平安生产隐患的范围：1、超实力、超强度、超定员组织生产，1）矿井全年产量超过矿井核定生产实力的2)矿井月产量超过当月处理支配10％的,3）一个采区内同一煤层标准3个及以上回采工作面或5个及以上掘进工作面同时工作的4）未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修支配或未按支配检修的5）煤矿企业未制定井下劳动定员或实际人数超过规定人数的。2、瓦斯超限作业，1）瓦斯检察员配备数量不足的2)不按规定检查瓦斯,存在漏检、假检的3）井下瓦斯超限未实行措施接着作业的。3、煤及瓦斯突出矿井，未依照规定设施防突出措施的。4、高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统,或者瓦斯监控系统不能正常运行的.5通风系统不完善、不行靠。6、有严峻水患、未实行有效措施的7、超层越界开采的8、有冲压地压危急，未实行有效措施的、9、自然发火严峻，未实行有效措施的10、运用明令禁止运用或者淘汰的设备、工艺。11年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统:有两个回路但是取自一个区域变电所同一母线端的。12、新建煤矿边建设生产，煤矿改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出平安设计规定的范围和规模。13。煤矿实行承包生产经营后，未重新取得煤矿生产许可证和平安生产许可证,从事生产的,或者承包方再次转包的14煤矿改制期间，未明确平安生产责任人和平安管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、平安生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照。15有其他重大平安生产隐患和行为。停产整顿后的整改复查：1、60日内验收完毕.2、验收后依法作出处理确定：一是验收合格的，经组织验收的地方人民政府负责煤矿平安监督管理的部门的主要负责人签字，并经有关煤矿平安监察机构主要负责人审核同意，报请有关地方人民政府负责人签字批准，煤矿方可复原生产。二是阅历收不合格的，由有关人民政府予以关闭.三是被责令停产整顿的煤矿擅自从事生产的，县级以上的人民政府负责煤矿平安监督管理的部门、煤矿平安监察机构应当提请有关地方人民政府予以关闭，没收违法所得，并处以所得1倍以上5倍以下的罚款；3.在法定期限内多次发觉由重大隐患仍旧生产的，予以关闭。《特殊规定》对在短期内屡次发觉存在重大平安生产隐患的，规定对3个月内2次或者2次以上发觉由重大平安生产隐患的，仍旧进行生产的煤矿,予以关闭。关闭煤矿的要求：一）非法煤矿的关闭:1、无证照或证照不全擅自生产的2、在3个月内2次或者2次以上发觉由重大平安生产隐患的3、停产整顿期间擅自从事生产的4、经整顿验收不合格的。5、无平安保障煤矿的关闭。人民政府应在7日内作出是否关闭的确定。二）、关闭煤矿的5项要求：1、吊销相应证照.2、停止供应并处理火工用品3、停止供电,拆除矿井生产设备、供电、通信线路4封闭、填实矿井井筒，平整井口场地，复原地貌5妥当遣散从业人员。建设工程平安生产管理条例依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内,将标准平安施工的措施报送建设工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门或其他有关部门备案。二、建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列资料报送建设工程所在地县级以上的人民政府行政主管部门或其他有关部门备案.:1、事故单位组织等级证明.2拟拆除建筑物、构筑物及可能危及比邻建筑的说明3、拆除施工组织方案4、最方清除废弃物的措施。三工程监理单位的平安责任：1、工程监理单位应当审查施工组织设计中的平安技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准2、工程监理单位在实施监理过程中,发觉施工隐患的，应当要求施工单位整改；情节严峻的,应当要求施工单位停止施工，并刚好报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，工程监理单位应当刚好向有关主管部门报告。3工程监理单位和监理工程师应当依据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，对建设工程平安生产担当监理责任。四、出租单位的平安责任:出租机械设备、施工机具及配件，应当具有生产(制造）许可证、产品合格证。应当出具检验合格证明。施工单位主要负责人的职责:1、建立健全平安生产责任制2、建立健全平安生产教化培训制度3、制定平安生产规章制度和操作规程、4、保证本单位平安生产条件所需资金的投入5、对所担当的建设工程进行定期和专项平安检查,并做好平安检查记录。平安管理机构和平安管理人员的配备：1、建筑工程、装修工程按建筑面积配备;1万平米以下的1人，1－5万的2人，5万以上的3人;2、土木工程、线路工程、设备安装工程依据合同价:5000万以下的1人,5000万－－1亿的2人,一亿以上的3人；3、劳务分包单位，施工人员50人以下的1人，50人－－200人的2人,200人以上的3人,不得少于工程施工总人数的千分之5。总承包单位和分包单位对分包工程的平安生产担当连带责任。分包单位应当听从总承包单位的平安生产管理，分包单位不听从管理导致生产平安事故的,由分包单位担当主要责任。施工单位应当为施工现场从事危急作业的人员办理以外损害保险.危急化学品平安管理条例危急化学品的范围:依据全球化学品统一分类和标签制度(GHS）的要求,一是对化学品按其健康、环境和物理危急对物质和混合物进行统一分类；二是对每种化学品进行统一危急公示要素，包括标签和平安数据单。民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品、核能物质以及国防科研生产的危急化学品的平安管理,不适用本条例.危急化学品监督管理部门的职责:1、平安生产监督管理部门负责危急化学品平安监督管理综合工作.对新建、改建、扩建生产、储存危急化学品的建设项目进行平安条件审查,核发危急化学品平安生产许可证、危急化学品平安运用证核危急化学品经营许可证,并负责危急化学品登记工作。2、公安部门负责危急化学品的公共平安管理，核发剧毒化学品购买许可证。3、质量监督检验检疫部门负责核发危急化学品及其包装物、容器生产企业的工业产品生产许可证，并依法对其产品质量实施监督，负责进出口危急化学品及其包装实施检验。县级以上人民政府应当建立危急化学品平安监督管理工作协调机制。危急化学品生产、储存平安管理规定:一、国务院工业和信息化主管部门以及国务院其他有关部门，负责危急化学品生产、储存的行业规划核布局。统筹规划、合理布局。二、依据《危急化学品平安管理条例》第十二条规定：新建、改建、扩建生产、储存危急化学品的建设项目，应当由平安生产监督管理部门进行平安条件审查.建设单位应当对建设项目进行平安条件论证，托付具有国家规定的资质条件的机构进行平安评价，并将平安条件论证和平安评价的状况报告建设项目所在地设区的市级以上人民政府平安生产监督管理部门;平安生产监督管理部门自收到报告之日起45日内作出审查确定，并书面通知建设单位。三、生产、储存危急化学品单位的管道的平安标记及检查：第十三条规定:生产、储存危急化学品的单位应当对其铺设的危急化学品管道设置明显标记，并对危急化学品管道定期检查、检测。施工单位应当在开工的7日前书面通知管道所属单位,四、生产危急化学品单位依法取得相应许可证。第十四条规定：危急化学品生产企业进行生产前，应当依照《平安生产许可证条例》规定，取得危急化学品平安生产许可证。生产列入国家实行生产许可证制度的工业产品书目的危急化学品的企业，应当依照，中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定，取得工业产品生产许可证。五、平安技术说明书。第十五条规定,危急化学品生产企业应当供应及其生产的危急化学品相符的化学品平安技术说明书，并在危急化学品包装上粘贴或者栓挂及包装内化学品相符的化学品平安标签，生产的危急化学品有新的危急特性的，应当马上公告,并刚好修订其危急化学品平安技术说明书和化学品平安标签。六、对重复运用的危急化学品的包装物、容器,运用单位在重复运用前应当进行检查；发觉存在平安隐患的,应当修理或更换.运用单位应当对检查状况作出记录，记录的保存期限不得少于2年.七、生产装置和储存设施的选址。第十九条规定，危急化学品生产装置或储存数量构成重大危急源的危急化学品储存设施（运输工具、加油站、加气站除外)及下列场所、设施、区域的距离应当符合国家有关规定:1、居住区以及商业中心、公园等人员密集的场所，2、学校、医院、影剧院、体育场等公共设施3、饮用水源、水厂以及水源爱护区4、车站、码头、机场以及通信干线、通信枢纽、铁路途路、道路交通干线、水路交通干线、地铁风亭以及地铁站出入口；5、基本农田爱护区、基本草原、畜禽遗传资源爱护区、畜禽规模化养殖场、渔业水域以及种子、种畜禽、水产苗种生产基地6、河流、湖泊、风景名胜区、自然爱护区7、军事禁区、军事管理区、8、法律、行政法规规定的其他。八、生产、储存危急化学品的单位，应当在其作业场所和平安设施、设备上设置明显的平安警示标记。应当在其作业场所设置通信、报警装置，并保证处于适用状态.九、生产、储存危急化学品的平安评价。其次十二条的规定:生产、储存危急化学品的企业，应当托付具备国家规定的资质条件的机构，对本企业平安生产条件每3年进行一次平安评价，提出平安评价报告。并将平安评价报告以及整改方案报所在地县级人民政府平安生产管理部门备案。十、生产、储存剧毒化学品和易制爆危急化学品的专项管理:生产、储存剧毒化学品或者国务院公安部规定的可用于制造爆炸品的危急品的单位，应当照实记录其生产、储存的剧毒化学品、易制爆危急化学品的数量、流向，并实行必要的平安防范措施，防止剧毒化学品、易制爆危急化学品丢失或被盗。应当设置治安保卫机构，配备专职的治安保卫人员.十一、危急化学品仓库的平安管理：1、危急化学品应当储存在专用仓库、专用场地或专用储存室内，并由专人负责管理;剧毒化学品以及储存数量构成重大危急源的其他危急化学品,应当在专用仓库内单独存放，并实行双人收发、双人保管制度。2、对剧毒化学品以及储存数量构成重大危急源的其他危急化学品,储存单位应当将其储存数量、储存地点以及管理人员的状况，报所在地县级人民政府平安生产监督管理部门和公安机关备案.平安运用许可证。依据《危急化学品平安管理条例》，运用危急化学品从事生产并且运用数量达到规定数量的化工企业，应当依照本条例的规定取得危急化学品平安运用许可证。45日。危急化学品经营的平安管理规定：一）经营许可证.依法设立的危急化学品生产企业在其厂区范围内销售本企业生产的危急化学品，不须要取得危急化学品经营许可.1、申办程序：从事剧毒化学品、易制爆危急化学品经营的企业，应当向所在地设区的市级人民政府平安生产监督管理部门提出申请，从事其他危急化学品经营的企业，应向所在地县级人民政府平安生产监督管理部门提出申请（有储存设施的，应向设区的市级人民政府平安生产监督管理部门提出设申请）30日内.二）剧毒危急化学品购买许可证：申请人应向所在地县级人民政府公安机关提交下列材料:1、营业执照或法人证书（登记证书）的复印件2、拟购买的剧毒化学品品种、数量的说明。3、购买剧毒化学品用途的说明。4经办人的身份证明。3日内。个人不得购买剧毒化学品或易制爆危急化学品。销售剧毒化学品、易制爆危急化学品的，应当照实记录购买单位单位的名称、地址、经办人的姓名、身份证号码以及所购买的剧毒化学品、易制爆危急化学品的品种、数量、用途。销售记录以及经办人的身份证明复印件、相关许可证件或证明文件的保存期限不得少于1年.销售企业、购买单位应当在销售、购买5日内，将所销售、购买的剧毒化学品、易制爆危急化学品的品种、数量以及流向信息报所在地人民政府公安机关备案。危急化学品运输的平安管理规定：1。人员资格：危急化学品道路运输企业、水路运输企业的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查人员应当经交通运输主管部门考核合格,取得从业资格.2.通过道路运输剧毒化学品的，托运人应当向运输始发地或目的地县级人民政府公安机关申请剧毒化学品道路运输通行证。7日.危急化学品登记及事故应急救援:1、危急化学品生产企业、进口企业应当向国务院平安生产监督管理部门负责危急化学品登记的机构办理危急化学品登记。2.危急化学品事故应急救援预案.报所在地设区的市级人民政府平安生产监督管理部门备案。八、1、生产、经营、运用危急化学品的处20万以上50万以下。2、新建、改建、扩建生产、储存危急化学品的建设项目未经平安审查的处50万以上100万以下.3.违法许可规定的处10万以上20万以下.4.违法平安管理的惩罚:处5万元以下的罚款，拒不改正的处5万以上10万以下。危急化学品包装物、容器违反检验规定的惩罚:危急化学品包装物、容器生产企业销售未经检验或检验不合格的，由质量监督检验检疫部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款。生产、储存、运用剧毒品、易制爆危急化学品的单位违法有关规定的处1万以下，拒不改正的1万以上5万以下。违反有关转产、停产、停业或解散规定的惩罚：5万以上10万以下。未将处置方案报有关部门备案的,处1万以下的罚款,拒不改正的1万以上5万以下。十二危急化学品企业违反选购 规定的惩罚、违反规定销售剧毒化学品、易制爆危急化学品的惩罚10－－20万。2、违反运输规定的5－－10万.烟花爆竹平安管理条例民用爆炸物品平安管理条例民用爆炸物品是指用于非军事目的、列入民用爆炸物品品名表的各类火药、炸药及其制品和雷管、导火索等点火、起爆器材.民用爆炸物品的生产、销售、购买、进出口、运输、爆破作业和储存以及硝酸铵的销售、购买，适用本条例。国防科技工业主管部门负责。无民事行为实力人、限制民事行为实力人或曾因犯罪受过刑事惩罚的人，不得从事民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业。二、从事民用爆破物品生产的企业，应当向国务院国防科技工业主管部门提交申请书，可行性探讨报告以及其他有关资料.45日内进行审查，到工商进行登记3日后，向所在地县级人民政府公安机关备案.三民用爆炸物品的销售、购买的平安管理规定：1.销售的企业应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府国防科技工业主管部门提交申请书、可行性探讨报告以及.30日内。2、购买的应当向县级人民政府公安机关提出购买申请,并提交以下材料：1）工商营业执照或事业单位法人证书2）《爆破作业单位许可证》或者其他合法运用的证明。3、购买单位的名称、地址、银行帐号、4、购买的品种、数量和用途说明。5日.销售、购买民用爆炸物品,应当通过银行帐号进行交易,不得运用现金或实物进行交易。销售民用爆炸物品的企业，应当将购买单位的许可证、银行转帐凭证、经办人的身份证明复印件保存2年备案.买卖成交3日,将销售的数量、品种和购买单位所在地省国防科技工业主管部门和所在地县级人民政府公安机关备案。购买的3日，将销售的数量、品种和购买单位所在地县级人民政府公安机关备案。三、运输民用爆炸物品，运输单位应向运达地县级人民政府公安机关提出申请.3日核发,运达目的地，3日内交回发证机关.四、1、爆破作业的平安管理规定:受理申请的公安机关20日内进行审查，还应去工商行政管理部门办理工商登记。2、规定：1)爆破作业单位应当对单位爆破作业人员、平安管理人员、仓库管理人员进行专业技术培训。爆破作业人员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后，方可从事爆破作业.2、爆破作业单位应当依据其资质等级承接爆破作业项目，爆破作业人员应当依据其资格等级从事爆破作业。3、在城市、风景名胜区和重要工程设施旁边实施爆破作业的,应当向作业人员所在地设区的市级人民政府公安机关提出申请，提交，受理申请的公安机关应当受理20日.实施上述爆破作业，应当由具有资质的平安监理企业进行监理，由爆破作业所在地县级人民政府公安机关负责组织实施平安警戒.爆破作业单位应当将领取、发放民用爆破物品的原始记录保存2年备查。4。未经许可生产、销售民用爆炸物品的，10－50万。未经许可购买、运输的5－－20万.携带民用爆炸物品搭乘公共交通工具或进入公共场所，邮寄或在托运的货物、行李、包袱、邮件中夹带民用爆炸物品，处1000－－1万。特种设备平安监察条例特种设备运用登记:在投入运用前或投入运用后30日内，特种设备运用单位应向直辖市或设区的市的特种设备平安管理剧毒部门登记，登记标准应当置于或附着于该特种设备的显著位置。1、特种设备的平安技术档案：1）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、运用维护说明等文件以及安装技术文件和资料.2）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录3）特种设备的日常运用状况记录4）特种设备及其平安附件、平安爱护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录.50)特种设备运行故障和事故记录6)高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。二、特种设备定期检验检测：在平安检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。三、电梯、客运索道、大型游乐设施的运营运用单位应当将电梯、客运索道、大型游乐设施的平安留意事项和警示标记置于易于为乘客留意的显著位置.四、特种设备事故的事故报告和调查处理的规定：一)事故种类划分1、特殊重大事故。1）死亡30人以上，100人以上重伤，一亿元.2）600兆瓦以上锅炉爆炸。3)压力容器、压力管道有有毒介质泄露，造成15万人以上转移的。4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间48小时以上.2、特种设备重大事故：1）死亡10－－30人，重伤50－－100人，5000万－－1亿.2)600兆瓦以上锅炉因平安故障中断运行240小时以上的。3）压力容器、压力管道有毒介质泄露，造成5万人以上15万人以下转移的。4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人并且时间在24－－48小时以下的.3、特种设备较大事故：1）死亡3－－10人以下,重伤10人－－50，1000万－－1000万元。2）锅炉、压力容器、压力管道爆炸的3）压力容器、压力管道有毒介质泄露，造成1万－－5万人以下转移的。4）起重机械整体倾覆的。5）客运索道。大型游乐设施高空滞留人员12小时。4、特种设备一般事故:1）死3人以下，重伤10人以下，1万－－1000万。2）压力容器、压力管道有毒介质泄露,造成500人－－1万人转移的3)电梯轿厢滞留人员2小时以上4）起重机械主要受力结构件折断或起升机构坠落的5）客运索道高空滞留人员3.5小时－12小时。6）大型游乐设施高空滞留人员1－－12小时。五、事故发生单位的法律责任：1）一般10－－20万；2）较大20－－50万3）重大50－－200万。主要负责人的法律责任：1）一般,上一年年收入30%的罚款2）较大40％3）重大60％。运用有毒物品作业场所劳动爱护条例：作业场所的预防措施：一）职业卫生平安许可：除应当符合《职业病防治法》规定的职业卫生要求外，还必需符合要求：1、作业场所及生活场所分开，作业场所不得住人2、有害作业及无害作业分开，高毒作业场所及其他作业场所隔离3、设置有效的通风装置；可能突然泄露大量有毒物品或者易造成急性中毒的作业场所，设置报警装置和事故通风设施4、高毒作业场所设置应急撤离通道和必要的泄险区.二、警示标识规定：运用有毒物品作业场所应当设置黄色区域警示线、警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业中毒危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。高毒作业场所应当设置红色区域警示线、警示标识和中文警示说明,并设置通讯报警设备。有毒物品的包装应当符合国家标准，并以易于劳动者理解的方式加贴或者栓挂有毒物品平安标签。有毒物品的包装必需有醒目的警示标识和中文警示说明。三、进入设备、容器或者狭窄封闭场所的特殊防护:须要进入存在高毒物品的设备、容器或者狭窄封闭场所作业时，用人单位应当事先实行下列措施：1保持作业场所良好的通风状态，确保作业场所职业中毒危害因素浓度符合国家职业卫生标准2、为劳动者配备符合国家职业卫生标准的防护用品.3、设置现场监护人员和现场救援设备。国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定平安生产行政责任的责任主体:是指各级人民政府及其有关部门对平安生产监督管理负有行政责任的有关责任人.二、特大平安事故行政责任追究的事故种类:《国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定》确定的特大平安事故行政责任追究的范围为下列7类事故：1）特大火灾事故2）特大交通平安质量3)特大建筑质量平安事故4）民用爆炸物品和化学危急品特大平安事故5）煤矿和其他矿山特大平安事故6)锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大平安事故7）其他特大平安事故.三、严禁以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危急品的生产、经营场所。中小学违反前款规定的，对县、乡人民政府主要领导人和县人民政府教化行政正职负责人，依据情节轻重，赐予记过、降级直至撤职的行政处分.对校长赐予撤职的行政处分。对干脆组织者赐予开除公职的行政处分。生产平安事故报告和调查处理条例一、事故调查处理的原则：1、“四不放过”原则.刚好、精确地查清事故经过、事故缘由和事故事故损失。第六章平安生产部门规章第一节注册平安工程师职业资格制度暂行规定一、由所在单位向注册管理机关办理注销注册：1)脱离平安生产工作岗位连续满一年；2）不具有完全民事行为实力的；3）受刑事惩罚的4）严峻违反职业道德的5）同时在两个以上的独立法人单位执业的。二注册平安工程师注册的分类：煤矿平安、非煤矿矿山平安、建筑施工平安、危急物品平安和其他平安五类。三申请初始注册的材料；1)注册申请表2)申请人资格证书（复印件)3)申请人及聘用单位签订的劳动合同或者聘用文件（复印件）4、申请人有效身份证或者身份照明（复印件)二、注册平安工程师在每个注册周期内应当参与接着教化，时间累记不得少于48学时。三1)弄虚作假申请注册的处理：申请人1年内不得再次申请。2)未经申请擅自执业的惩罚：县级以上的平安生产管理部门、有关主管部门或者煤矿平安监察机构责令其停止违法行为，没收违法所得，并处三万元以下的罚款;3）骗取执业证的惩罚：注册平安工程师以欺瞒、贿赂等不正值手段取得执业证的，处3年内不得再次申请注册，处三万元以下罚款。4)违法执业的惩罚:处三万元以下罚款，当事人5年内不得再次申请注册。第三节生产经营单位平安培训规定一、培训时间:煤矿、非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹等生产经营单位负责人和平安生产管理人员平安资格培训时间不得少于48学时，再培训时间16学时，其他是32，12.新上岗人员不得少于24学时,高位行业不得少于72学时，每年不少于20学时。从业人员的培训内容:1。厂级：本单位平安生产状况及平安生产基本学问；本单位平安生产规章制度和漏电纪律；从业人员平安生产权利和义务;有关事故案例。2。车间：工作环境及危急因素；所从事

工种的平安职责、操作技能及强制性标准;自救互救、急救方法、疏散和现场紧急状况的处理；平安设备设施、个人防护用品的运用和维护;本车间平安生产状况及规章制度；预防事故和职业危害的措施及应留意的平安留意事项;有关事故案例；3、班组级岗前：岗位平安操作规程；岗位之间工作连接协作的平安及职业卫生事项；有关事故案例。二、从业人员在本生产经营单位内调动新工作岗位或离岗1年以上重新上岗时,应当重新接受车间和

班组的平安培训。三、生产经营单位有下列状况的，由平安生产监察部门责令限期改正，并处2万元以下的罚款：未将平安培训工作纳入本单位工作支配并保证平安培训工作所需资金的；未建立健全从业人员平安培训档案;从业人员进行平安培训期间未支付工资并担当平安培训费用的。四、县级以上地方人民政府负责煤矿平安生产监督管理的部门发觉煤矿为按规定对井下人员进行平安培训的，责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿.煤矿平安监察机构发觉煤矿特种作业人员无证上岗的,惩罚和前一条一样。生产经营单位编造平安培训记录、档案,或者骗取平安资格证书的，由平安生产监管监察部门赐予警告，吊销平安资格证书，并处3万元以下的罚款。第四节特种作业人员平安技术培训考核管理规定一特种作业:1电工作业2焊接及热切割作业3高处作业4制冷及空调作业5煤矿平安作业6金属非金属矿山平安作业7石油自然气平安作业8冶金(有色）生产平安作业9危急化学品平安作业10烟花爆竹平安作业.二、特种作业人员条件：1年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄;2经社区或县级以上医疗机构体检健康合格，并无阻碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷;3具有初中以上文化程度；4具备必要的平安技术学问及技能；5相应特种作业规定其他条件。三、特种作业人员的考核方式;1、考核包括考试和审核两部分.2建立统一考核标准和考试题库3、必需依照考核标准进行考核。四考试程序包括：理论考试和实际操作两部分.应在考试后10个工作日内公布成果。特种作业操作证有效期为6年。每3年复审一次,连续从事10年，经同意可延长至6年复审一次。再培训时间不得少于8学时。离开特种作业6个月以上的特种作业人员,应当重新进行实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业。第六节作业场所职业危害申报管理方法平安生产监督管理部门负责职业危害的申报工作。第五条规定，生产经营单位申报职业危害时，应当提交《作业场所职业危害申报表》下列材料:1.生产经营单位的基本状况2、产生职业危害因素的生产技术、工艺和材料的状况3、作业场所职业危害的种类、浓度和强度的状况4、作业场所接触职业危害的人数及分布状况5职业危害防护设施及个人防护用品的配备状况6、对接触职业危害因素从业人员的管理状况7其他.作业场所职业危害申报实行电

子和纸质文本两种方式。作业场所职业危害每年申报1次.第七节建设工程消防监督管理规定一、人员密集场所:1、建筑总面积大于2万平方米的体育场馆、会堂、公共展览馆、博物馆的展览厅。2、建筑总面积大于1.5万平方米的民用机场航站楼。3、大于1万平方米的宾馆。4、大于2500平方米的影剧院5、大于1000平方米的托儿所、幼儿园。6、大于500平方米的歌舞厅.第八节平安生产事故隐患排查治理暂行规定一事故隐患是指生产经营单位违反平安生产法律、法规、规章、标准、规程和平安生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危急状态、人的担心全行为和管理上的缺陷。二、生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理状况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向平安监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。并经生产经营单位主要负责人签字。三、重大事故隐患报告内容：1)隐患的现状及其产生的缘由2)隐患的危害程度和整改难易程度分析3）隐患的治理方案.四、事故隐患治理：1、一般事故隐患，由生产经营单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员马上组织整改。2、对于重大隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。方案内容:1)治理的目标和任务.2)实行的方法和措施.3）经费和物资的落实。4)负责治理的机构和人员。5）治理的时限和要求。6）平安措施和应急预案。第九节生产平安事故应急预案管理方法一、生产经营单位的应急预案依据针对状况的不同，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。二应急预案的演练;生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练支配,依据本单位的事故预防重点，每年至少组织1次综合应急预案演练或者专项预案演练，每半年至少组织1次现场处置方案演练.三、生产经营单位重点的应急预案应当至少每3年修订1次,预案修订状况应有记录并归档。第十节生产平安事故信息报告和处置方法一生产经营单位依据事故的大小可以分3个层次报告:1、生产经营单位发生平安事故或者较大涉险事故，其单位负责人接到事故信息报告后应当于1小时内报告事故发生地县级平安生产监督管理部门、煤矿平安监察分局。2、发生较大以上生产平安事故的,事故发生单位在依照第一项规定报告的同时，应当在1小时内报告省级平安生产监督管理部门、省级煤矿平安监察机构。3。发生重大、特殊重大生产平安事故的，事故发生单位出依据第一、二项报告外，可以马上报告国家平安生产监督管理总局、国家煤矿平安监察局。第十一节平安评价机构管理规定一、平安评价机构的资质分为甲级、乙级两种,依据其专业人员构成、技术条件确定各自的业务范围.甲级的可以再全国范围内从事平安评价活动；乙级的可以依据确定的业务范围在其所在的省、自治区、直辖市内从事平安评价活动。必需由甲级担当的：1)国务院及其投资主管部门审批（核准、备案）的建设项目。2)跨省、自治区、直辖市的建设项目。3)生产剧毒化学品的建设项目4）生产剧毒化学品的企业和其他大型生产企业。应向社会公布：平安评价机构的名称、业务范围、从业人员、技术装备等相关信息，并接受社会监督。二甲级资质条件：1)具有法人资格，注册资金500万元，固定400吴安源以上，2）取得平安评价机构乙级资质3年以上，且没有违反记录。3）有25名以上专职平安评价师,其中一级平安评价师20％，二级平安评价师30％以上。4)法定代表人通过一级资质培训。乙级平安评价机构条件：1)具有法人资格，300万元，固定200万元.2)有16名以上专职平安评价师,其中一级平安评价师20％,二级平安评价师30%。3）法定代表人通过二级资质培训。资质申请时间于每年的6月向国家平安生产监督管理总局、省级平安生产监督管理部门、省级煤矿平安监察机构提出申请.甲级省级应于5日内确定是否受理,受理的于20日内,完成审核,国家级应于20日内完成审批工作。乙级的设区的市级于5日内确定是否受理，受理的20日内完成审批，省级20日内完成审批，自颁发证书30日内报国家级备案。需增加业务范围的于每年9月份提出申请。甲级、乙级证书有效期3年，期满应3月前申请延期。第十二节建设项目平安设施“三同时”监督管理暂行方法一、下列建设项目进行可行性探讨时，生产经营单位应当分别对其平安生产条件进行论证和平安预评价:1、非煤矿矿山建设项目2、生产、储存危急化学品的建设项目3、生产。储存烟花爆竹的建设项目4、化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、马路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目。5、法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。二、平安条件论证报告:1、建设项目内在的危急和有害因素及对平安生产的影响2、建设项目及周边设施(单位）生产、经营活动和居民生活在平安方面的相互影响。3、当地自然条件对建设项目平安生产的影响。4其他须要报告的内容。三、建设项目平安设施设计审查：一)平安设施设计《建设项目平安设施“三同时”监督管理暂行方法》从四个方面作出规定：1、审查经营单位在建设项目初步设计时，应当托付有相应资质的设计单位对建设项目平安设施进行设计，编制平安专篇。2、平安设施设计必需符合有关法律、法规、规章和牢靠的设备、设施。3高危建设项目和国家、省级重点建设项目平安设施还应当充分考虑建设项目平安预评价报告提出的平安对策措施。4、平安设施设计单位、设计人应当对其编制的设计文件负责。二)平安专篇：《建设项目平安设施“三同时”监督管理暂行方法》规定建设项目专篇内容应当包括下