新能源汽车的出路何在

新能源汽车的出路何在？新能源汽车近来的命运并不是受宠的婴儿，也将面临一次洗礼。针对进来一段十城千辆工程的提出，试点城市是否给力，也将对其一个不小的考验。在新能源新兴产业的发展时机，国家出台的政策给予试点城市一个推进的作用，但是在最近的新兴产业政策方面，迟迟延出，也给予发展生产企业没有具体的目标标准，从而限定了企业发展的局限，再加上部门实施方面存在质疑延后的普遍性，让最新的新能源汽车的发展给予了难迈的步伐。长期达不到试点目标城市将从试点中“销号”近日，工业和信息化部部长、党组书记苗圩在第二届中国郑州产业转移系列对接活动现场表示，如果6个面向私人购买的电动汽车试点城市，推广普及进程长期完不成试点目标，工信部要将这些城市从试点中“销号”，然后重新选择一些有积极性、有实际举措的城市再进入到新一轮的试点城市中来，从而建立一种优胜劣汰的竞争机制，来促进新能源汽车更好更快地发展。在发展新能源汽车方面，他指出现在推广的情况没有原来预计的好，其中一个原因就是忽视了对新能源汽车配套充电设施的建设力度，一些城市里的充电站也只是为了领导去参观，真正的量大面广满足私人电动车充电需求的充电设施建设严重滞后，这不是技术问题，而是规划布局的问题。关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知

财建〔2009〕6号北京市、辽宁省、吉林省、上海市、浙江省、安徽省、江西省、山东省、湖北省、湖南省、广东省、重庆市、云南省财政厅（局）、科技厅（委）：

根据国务院关于“节能减排”、“加强节油节电工作”和“着力突破制约产业转型升级的重要关键技术，精心培育一批战略性产业”战略决策精神，为扩大汽车消费，加快汽车产业结构调整，推动节能与新能源汽车产业化，财政部、科技部决定，在北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南昌等13个城市开展节能与新能源汽车示范推广试点工作，以财政政策鼓励在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域率先推广使用节能与新能源汽车，对推广使用单位购买节能与新能源汽车给予补助。其中，中央财政重点对购置节能与新能源汽车给予补助，地方财政重点对相关配套设施建设及维护保养给予补助。为加强财政资金管理，提高资金使用效益，我们制定了《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

为保证试点工作的顺利进行，各试点省（市）财政部门要会同科技主管部门等切实加强组织领导，依据本通知及财政部、科技部有关文件规定，抓紧制定节能与新能源汽车示范推广实施方案报财政部、科技部。同时，试点城市要跟踪节能与新能源汽车示范运行情况，定期将实际节能效果、财政补助资金安排使用情况以及试点工作中发现的问题函告财政部、科技部。

附件：节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法

财政部科技部

二〇〇九年一月二十三日

附件：节能与新能源汽车示范推广

财政补助资金管理暂行办法第一章总则第一条根据《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）和《国务院关于进一步加强节油节电工作的通知》（国发〔2008〕23号）精神，中央财政从节能减排专项资金中安排部分资金，支持国家节能与新能源汽车示范推广。为加强节能与新能源汽车示范推广财政补助资金（以下简称示范推广补助资金）管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

第二条本办法所称节能与新能源汽车主要指混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车。

第三条示范推广补助资金按照科学合理、公正透明的原则安排使用，并接受社会各方面监督。第二章支持对象和方式第四条根据节能与新能源汽车特点以及交通状况，在示范推广初期，主要选择部分大中城市的公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域进行试点。

第五条中央财政对试点城市相关公共服务领域示范推广单位购买和使用节能与新能源汽车给予一次性定额补助。

地方财政要安排一定资金，对节能与新能源汽车购置、配套设施建设及维护保养等相关支出给予适当补助。

第六条示范推广补助资金专项用于购买节能与新能源汽车的相关支出。第三章支持条件第七条示范推广的节能与新能源汽车必须符合下述条件：

（一）必须纳入《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》。

（二）混合动力乘用车和轻型商务车与同类传统车型相比节油率必须达到5%以上，混合动力客车节油率必须达到10%以上。

（三）混合动力汽车最大电功率比和节油率必须经具备资质的第三方检测机构依据GB/T19753-2005《轻型混合动力电动汽车能量消耗量试验方法》、GB/T19754-2005《重型混合动力电动汽车能量消耗量试验方法》等检测后确定。

（四）生产企业对动力蓄电池等关键零部件必须提供不低于3年或15万公里（以先到者为准）的质保期限。

（五）汽车生产企业和动力蓄电池等关键零部件生产企业必须具备一定的产能规模。

第八条示范推广单位必须采取招标方式择优采购节能与新能源汽车，并确定示范推广的节能与新能源汽车车型、数量、价格以及售后服务等。第四章补助标准第九条补助标准主要依据节能与新能源汽车与同类传统汽车的基础差价，并适当考虑规模效应、技术进步等因素确定。公共服务用乘用车和轻型商用车示范推广具体补助标准见附表一，城市公交客车示范推广具体补助标准见附表二，特种车辆补助标准参照上述补助标准确定。第五章资金的申报和下达第十条示范推广单位根据购买使用的汽车车型、数量和规定的补助标准等提出资金申请报告（见附表三），并提供下述材料：

（一）与生产企业签订的中标协议、购销合同等有关凭证；

（二）车辆购进发票等有关凭证；

（三）第三方检测机构出具的检测报告；

（四）地方配套资金安排和使用情况；

（五）其他需要提供的材料。

第十一条示范推广单位的资金申请报告按属地原则，经当地财政、科技部门审核后，报省级财政和科技部门。

第十二条省级财政和科技部门对企业资金申请报告复核后，分别于每年3月30日、8月30日前联合上报财政部、科技部（见附表四）。

第十三条财政部会同科技部组织对申报材料进行审查，核定具体补助金额，并按规定下达预算，拨付补助资金。第六章资金监督管理第十四条示范推广单位对申报材料的真实性负责。对弄虚作假、骗取财政补助资金的单位，将扣回补助资金，并取消示范推广单位的资格。

第十五条示范推广补助资金必须专款专用，任何单位不得以任何理由、形式截留、挪用。对违反规定的，将依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定，依法追究有关单位和人员的责任。第六章附则第十六条本办法由财政部、科技部负责解释。

第十七条本办法自印发之日起施行。

附表一公共服务用乘用车和轻型商用车示范推广补助标准

附表二十米以上城市公交客车示范推广补助标准

附表三节能与新能源汽车示范推广财政补助资金申请表

附表四节能与新能源汽车示范推广财政补助资金申请汇总表附表一十米以上城市公交客车示范推广补助标准（单位：万元/辆）节能与新能源汽车类型

节油率

使用铅酸电池的混合动力系统

使用镍氢电池、锂离子电池/超级电容器的混合动力系统

最大电功率比

20%-50%

最大电功率比

50%以上

混合动力汽车

10%-20%520

――

20%-30%

7

25

30

30%-40%

8

30

36

40%以上

――

35

42

纯电动汽车

100%

――

――

50

燃料电池汽车

100%

――

――

60

注：最大电功率比50%以上混合动力汽车补助标准均含plug-in。四部委下发《关于进一步做好节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》近日，财政部联合科技部、工业和信息化部、发展改革委下发了《关于进一步做好节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》（财办建〔2011〕149号）。为进一步做好试点工作，通知对试点城市提出了一系列工作要求，具体包括：建立健全试点工作组织机构；加大自主创新产品示范推广力度，确保实现年度车辆推广目标；建立健全示范运行安全监督管理机制；研究制定新能源汽车示范推广鼓励政策；大力推进基础设施建设；严格执行国家和行业标准；建立公平竞争的市场秩序；加强示范运行的监控和评价；加强中央财政补助资金的使用管理，做好中央财政预拨付资金申请及年度清算工作；按时上报四部委试点工作进展情况。此外，通知还对示范产品生产企业和试点工作的评估与考核提出了具体要求。记者11日上午从科技部获悉，科技部、发改委、财政部、工业和信息化部正式下发《关于进一步做好节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》。据了解，目前我国有25个新能源汽车示范推广试点城市，有效促进了我国节能与新能源汽车技术和产业发展。《通知》要求，各试点城市要在落实好中央试点政策的同时，积极研究针对新能源汽车落实免除车牌拍卖、摇号、限行等限制措施，并出台停车费、电价、道路通行费等扶持政策。同时，试点城市要大力推进基础设施配套建设，为个人新能源汽车用户在其住宅小区停车位或工作场所停车位配套建设充电桩，该类充电桩与新能源车辆的配比不得低于1∶1；对购买新能源汽车的用户提供充电设施建设的服务。此外，在政府机关和商场、医院等公共设施及社会公共停车场，适当设置专用停车位并配套充电桩；同时，城市要调配资源建设少而精且覆盖示范运行区域的快速充电网络。据了解，目前我国有25个新能源汽车示范推广试点城市，包括北京、上海、大连、广州等。新能源汽车将享多项优惠11日，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发改委联合下发了《关于进一步做好节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》，全国25个新能源汽车试点城市将研究出台新能源汽车免除车牌拍卖、摇号、限行等限制的措施，并出台停车费、电价、道路通行费等扶持政策。《通知》要求，试点城市出台停车费、电价、道路通行费等扶持政策，调动政府、企事业单位和个人购买、使用节能与新能源汽车。试点城市要制定充电基础设施建设规划，为个人新能源汽车用户在其住宅小区停车位，或工作场所停车位配套建设充电桩，该类充电桩与新能源车辆的配比不得低于1:1.车立方介绍2011年8月8日下午，盛唐集团参与投资的车立方新能源公司在北京召开了第一次董事会议，赛伯乐中国投资朱敏董事长和盛唐集团董事长唐闻参加了本次会议，同时董事长助理李幼林先生和车立方刘宪总经理参加会议。会议上朱敏先生，唐闻董事长同与会人员一致同意了车立方新能源公司发展战略和经营目标，此次会议确立了车立方新能源公司是全球唯一的新能源立体停车综合服务商，其产品定位于“新能源汽车保姆”，此举将有效帮助政府停车难和电动汽车推广难的问题，并能明显提高人民的生活效率及品质（每天节约一小时）。“新能源汽车保姆”把太阳能薄膜发电，太阳能充电桩及储能设备融合在车立方停车服务系统中去，并将配套的一系列增值服务如：车辆维护保养、汽车俱乐部、代驾、停车库媒体、零售与餐饮服务、出行信息等服务。2011年8月13日,赛伯乐中国投资董事长朱敏先生与盛唐集团董事长唐闻先生在北京正式签署合作协议,在京成立赛伯乐盛唐北京投资有限责任公司,该公司将发挥朱敏先生创立的赛伯投资国际化,科技性基金优势，盛唐集团的发现价值，联合资源，品牌塑造，实业开发的经验，共同为投资项目拓展服务。继2011年1月7日盛唐集团唐闻董事长成为赛伯乐重要合伙人后，以在多个与赛伯乐合作的项目中所展示的创新性,专业性,使盛唐成为第一家赛伯乐非控股的合资公司。项目简介：立体车立方新能源科技有限公司是提供停车服务的公司，我们原先成立于2004年，生产、制造、运营、解决停车方案的整体化公司，在合肥、郑州等地有16个办事处，拥有国家发的各种资质，包括俄罗斯的认证，我们一般先介绍新能源汽车的规划、咨询、交通设施布局、供电电网，包括立体停车设备生产与制造，这是停车设备类型的图片，包括新能源充电设备的生产制造，把新能源停车充电桩和立体车库结合在一起，形成了智能化车库的中心建设，包括停车绿色运营、电池更换、雨水循环利用、中水、智能电网、立体停车位的生产。这是天津新建的7万平米现代化厂房，这是营销网络。我们能做什么？城市新能源停车系统解决方案，首先先介绍一下城市背景，国内城市交通现状，大家也都知道，各个城市停车都很困难，目前我国机动车保有量大概2.1亿辆，2010年全国新增机动车2048万辆。一般城市分静态交通和动态交通，这是静态交通对城市的影响，路侧停车，造成交通堵塞，汽车尾气造成污染，路侧停车诱发交通事故，停车影响交通城市设施活力，乱停车破坏城市景观。国外静态交通解决的方法，通过引导系统、立体车库系统包括城市整体结构几个方面补贴，国外通过电动汽车的补贴，国内静态交通解决方案，城市规划、交通的完善、立体停车楼的建设推广、生态化的建设、场地的综合利用、智能宏观的调控，这国内对停车场建设的鼓励政策，最高的是长沙，长沙芙蓉区建一个车位如果对外开放，将近一万人不住一个车位，包括大连、西安、南昌都有一些补助，最少的补助1-3000元，国内发展新能源汽车的政策支持，国内新能源汽车补贴计划，这是我们公司新能源城市系统化解决方案，从设施规划、绿色停车中心的建设到静态交通的低碳化、城市交通的低碳化，规划基础设施，详规、设计、建设、运营等一体化解决方案，这是区域性停车的解决方案，包括充电桩、绿色停车中心、一体化加盟站，包括气、油、电。绿色停车中心的功能：车库的车顶部用太阳能发电，车底下储电，每个车位上面能停车，还有充电桩，还有储能电池，停车时候充电，大概15分钟左右就能使充电80%左右，绿色停车中心的优点，节省占地面积