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《社会主义建设理论与实践》课程教学大纲课程名称:社会主义建设理论与实践(TheoryandPracticeofSocialistConstruction)课程类型:核心课总学时:32学分:2一、教学目的与要求:以马克思主义为指导、建设文明、富强的社会主义国家,是中国共产党的历史使命,也是当代中国各族人民的共同追求。但是在对待马克思主义、社会主义的问题上,有些人是存在模糊认识的。在当代思潮中,要求取消马克思主义指导地位,以及对社会主义产生怀疑的大有人在。因此,如何认识马克思主义,如何认识社会主义,对我们每个人来讲是一个事关原则和方向的大问题。今天全面深刻地理解科学社会主义理论,了解社会主义建设的历程,能充分提高我们的政治敏锐性,以及分析社会问题和解决社会问题的能力,能使我们总结经验、避免弯路,进一步理清思路、开拓进取,提高理论水平和工作水平。本课程是国家规定的MPA学位核心课程。它是一门基础理论课程,强调科学性、理论性和学理性。在讲授过程中,主要依据MPA统编教材,但是为获得较好的讲授效果,本人结合自己的研究做了一些调整。主要内容分为三个板块:一是绪论,主要讲科学的分类、社会科学的功能,以及中西哲学社会科学发展的历史脉络。绪论的目的,是让学员对哲学社会科学有一种全景式的了解,激起从事哲学社会科学学习和研究的热情。二是科学社会主义的理论,主要讲科学社会主义理论的形成与发展,重点探讨马克思主义的科学社会主义的本质,回顾和总结中国社会主义建设历程。三是当代中国社会主义建设研究,对当代中国社会主义建设中的具体问题,从理论和实践的双重视角进行探讨。二、教学方式课程主要采取教师讲授的形式。除每堂课都有一定时间讨论外,还组织二周的专题分组讨论。本课程的教学鼓励师生之间和同学之间的自由辩论。三、考试方式采取闭卷考试,百分制,60分为通过。课程总成绩(满分100分)由试卷卷面考试成绩、出勤与课堂互动参与成绩、作业成绩等三部分组成。四、教学内容第1讲科学的分类及哲学社会科学的功能6学时1、什么是科学2、科学的分类3、哲学社会科学的功能4、中西哲学社会科学发展的历史脉络第2讲社会主义理论的形成6学时1、如何认识马克思主义的科学社会主义2、从空想社会主义到马克思的科学社会主义3、科学社会主义的产生与发展4、马克思的科学社会主义对人类社会的影响第3讲社会主义理论的发展6学时1、如何认识马克思科学社会主义的当代价值2、当代价值问题提出的缘由3、马克思科学社会主义当代价值表现4、时代变化以及社会主义面临的挑战与坚守的底线第4讲社会主义建设基本历程及经验6学时1、社会主义建设的基本阶段2、社会主义改造的基本完成(1949-1956)3、社会主义建设的全面展开(1956-1966)4、文化大革命(1966-1976)5、新时期社会主义现代化建设的开端(1978-1982)6、社会主义现代化建设纲要的确立与实施(1982-1992)7、社会主义全面现代化建设的新阶段(1992-2002)8、社会主义科学发展观、和谐社会的倡导和诉求(2002-2012)9、社会主义建设的经验和教训第5讲当代中国社会主义建设以及实践难题8学时1、发展理论2、如何理解发展和发展观3、人类思想史上关于发展的理论模式4、当代中国社会发展:现代化研究5、经济现代化6、政治现代化7、文化现代化8、人的现代化9、当代中国社会实践难题:“三信”问题的分析和思考10、当代社会思潮评析五、教材李景治、蒲国良:《社会主义建设理论与实践》,中国人民大学出版社,2006年版六、主要参考文献著作类文献:[1]江流:《中国共产党的社会主义建设理论与实践——科学社会主义在中国的胜利发展》,青岛出版社,2001年版[2]童星:《科学社会主义的理论与实践(修订版)》,南京大学出版社,2004年8月第2版[3]陈晓明:《当代中国马克思主义哲学理论问题研究》,江苏人民出版社,2004年版[4]陈晓明:《意识形态建设理论的新发展》,社会科学文献出版社,2008年版大纲执笔人:陈晓明《英语》课程教学大纲课程名称(中/英文):公共管理英语(PublicManagementEnglish)课程类型:核心必修课总学时:32学分:2一、课程性质本课程是针对公共管理硕士专业学位研究生所开设的专业基础课程。其目的是通过对公共管理原版经典教材的阅读、分析和研究,加深学生对公共管理基本概念、术语、原理和典范的深层次理解,帮助学生掌握国外公共管理的发展脉络,把握最新的公共管理运行机制和理论动态,并提高学生阅读原汁原味英文专业书籍的能力、培养他们的英语思维方式。学习好公共管理专业英语是促进对外交往和学术交流的重要手段与路径。前期课程主要有《大学英语》、《公共管理原理》、《社会学》、《政治学》等。二、教学目的与要求本课程目的是通过对公共管理原版经典教材的阅读、分析和研究,加深学生对公共管理基本概念、术语、原理和典范的深层次理解,帮助学生掌握国外公共管理的发展脉络,把握最新的公共管理运行机制和理论动态,并提高学生阅读原汁原味英文专业书籍的能力、培养他们的英语思维方式。三、教学方式课程主要采取教师讲授,辅以课堂讨论的形式。教师选取教材中的部分教学单元,辅以其他相关篇章进行详细讲解,以帮助学生掌握公共管理各个领域的基本概念、术语、原理和典范。对于某个特定话题,邀请具有相关领域工作经验的学员用英语进行陈述,并组织集体讨论,使每一个学员不仅了解本领域的重要知识和理论,而且熟悉公共管理其他领域的基础知识、运行机制和国外的最新发展资讯。四、评估方式本课程为考试科目,采取形成性评估和结果性评估相结合的形式。满分100,及格线为60分。课程总成绩(满分100分)由期末卷面考试成绩和平时成绩按7:3比例计算,平时成绩包括学员出勤、课堂讨论和平时作业等部分组成。任课教师负责出卷,按100分(满分)命题,试卷卷面成绩、平时成绩和总评成绩均由任课教师评定。五、教学内容教材共包含24个教学单元,每个单元涉及公共管理领域的一个相关内容,如:公共管理改革、政府与市场、发展指数、中国和平崛起、贫困衡量标准、宏观社会工作、人事政策、人力资源开发、环境指数等。任课教师可以根据学员的具体情况选取合适的章节进行讲解。具体学时分配如下:学时数具体分配:课程名称:公共管理英语(PublicManagementEnglish)课程类型:核心必修课学时数:32学时学分数:2学分教学单元教学内容单元学时数1WhyPublicManagementReform44StateandMarket37WorldDevelopmentIndicators39ChinaSeeksPeacefulGrowth311WhatIsMacroSocialWork414PersonnelPolicies315WhatIsHRD320WhyDoIndustriesCluster?321StandardPovertyMeasures324EnvironmentalIndicators3六、教材顾建光:《公共管理英语》,中国人民大学出版社,2010年版七、主要参考文献1.JayM.Shafritz,AlbertC.Hyde,ClassicsofPublicAdministration中国人民大学出版社,2004年版2.郭强、房定坚:《公共管理英语教程》,同济大学出版社,2006年9月版3.邱东林、华宏鸣:《管理学专业英语教程》,中国人民大学出版社,2001年5月版大纲执笔人:杨晓春《公共管理学》课程教学大纲课程名称(中/英文):公共管理学(PublicManagement)课程类型:核心课总学时:48学分:3一、教学目的与要求本课程既重视学理研究和学术功底的培养,以加强和提高学习者学术研究的能力和专业水平,又重视当代公共管理学实践问题的了解和把握,以加强和提高同学对公共管理问题的感应能力、领悟能力、分析能力以及应对能力。通过本课程的修习,选课同学应当进一步熟悉当代公共管理学的主要的理论和了解实务上的最新发展趋势的有价值的信息,进一步掌握公共管理主要的研究方法,追踪当代中国政府管理的发展动态,进而能够对当代中国公共管理的理论和实践问题展开有价值的研讨。二、教学方式课程主要采取教师讲授和课堂讨论的形式。所以,每一个参与者的积极性是非常重要的。教师主要讲授公共管理的理论和实践问题,主要采取案例教学的方法(每一专题提供两个左右的案例供分析讨论)。本课程每堂课都会有一定时间让学生充分的讨论,在此基础上教师给与点评和小结。本课程的教学鼓励师生之间和同学之间的自由辩论。三、考试方式采取闭卷考试,百分制,60分为通过。课程总成绩(满分100分)由试卷卷面考试成绩、出勤、课堂互动参与成绩等三部分组成。其中试卷卷面成绩、课堂互动参与、出勤成绩分别占该课总成绩的70%、20%、10%。其中,试卷按70分(满分)命题,试卷卷面成绩、出勤、课堂互动参与成绩及课程总成绩均由任课教师评定。四、教学内容第1讲公共管理导论2学时1、公共管理的意义2、公共管理学的发展与研究途径3、公共管理的特质以及与私部门管理的区别4、新公共管理5、公共管理:现时代的挑战6、案例分析与讨论第2讲公共管理者的角色与知能2学时1、作为一般管理者的角色2、作为公共管理者的特殊角色3、公共管理者的技能4、有效的公共管理者5、面向未来的、具有前瞻力的公共管理者6、案例分析与讨论第3讲公共部门的角色3学时1、公共部门的性质与需要2、市场机制、市场失灵与政府干预3、市场经济中政府的经济职能4、政府治理工具的选择5、政府失灵6、矫正政府失灵和市场失灵的策略7、案例分析与讨论第4讲公共部门战略管理2学时1、公共部门战略管理的性质2、公共部门战略管理过程3、公共部门战略规划与战略管理4、公共部门战略管理的问题与改进5、案例分析与讨论第5讲公共政策的设计、执行与评估3学时1、公共政策的性质2、公共政策问题的建构3、政策规划与设计4、公共政策执行5、公共政策评估6、案例分析与讨论第6讲公共组织管理3学时1、组织的性质2、公共组织的特性3、公共组织设计与管理的一般原则4、传统科层组织及其困境5、弹性化政府的组织设计6、组织设计:组织学习的观点第7讲公共组织中的领导3学时1、领导与影响力系统2、领导权力与领导效能3、领导方式与领导效能4、权变领导理论5、转换型领导理论6、案例分析与讨论第8讲公务人力资源管理5学时1、人力资源的特性2、现代人力资源管理的兴起3、人力资源管理的性质、功能和系统4、人力资源管理者的角色与知能5、公务人力资源管理的战略目标6、公务人力资源管理的新理念:战略性人力资源管理7、工作生活质量——公务人力资源管理的新策略8、现代公务人力资源管理发展的新趋势9、案例分析与讨论第9讲公共预算与财务管理4学时1、公共预算的性质、功能2、公共预算的原则3、政府预算制度及其评估4、政府会计5、政府财务报告6、政府采购管理7、政府财务审计8、案例分析与讨论第10讲信息资源管理与电子化政府2学时1、信息与公共管理2、公共管理信息系统3、公共管理决策支持系统4、电子化政府5、案例分析与讨论第11讲公共服务的绩效管理2学时1、绩效管理的性质与作用2、公共部门服务的绩效评估与衡量的一般性指标3、标杆管理与绩效管理4、公共部门绩效管理的问题以及改进策略5、案例分析与讨论第12讲公共危机管理2学时1、危机的性质与影响2、公共危机管理与全面整合的危机管理模式3、公共危机管理的战略4、公共危机管理的阶段与政策5、案例分析与讨论第13讲公共管理的新策略4学时1、公共服务的民营化2、非营利组织与公共服务3、公共部门的目标管理4、公共部门的全面质量管理5、公共管理的顾客导向6、案例分析与讨论第14讲公共管理中的责任与伦理5学时1、公共管理中的责任:性质、重要性及困难2、责任的行政控制机制3、立法控制与责任4、司法控制机制与责任5、公民参与责任的维护6、公共管理职业与职业伦理7、案例分析与讨论第15讲企业型政府与政府再造3学时1、政府再造的内涵和背景2、企业型政府的基本理念3、企业型政府的实施策略及其限制4、企业型政府与政府再造实践5、面向21世纪的中国政府再造6、案例分析与讨论五、教材张成福党秀云:《公共管理学》,中国人民大学出版社,2007年版六、主要参考文献[1][澳]欧文·E·休斯著:《公共管理导论》,(第二版)彭和平等译,北京:中国人民大学出版社,2001年版[2][美]赫伯特·A·西蒙:《管理决策新科学》李柱流等译,北京:中国社会科学出版社,1982年版[3][美]丹尼尔·A·雷恩:《管理思想的演变》孙耀君等译,北京:中国社会科学出版社,1986年版[4][美]詹姆斯·M·布坎南:《自由、市场和国家》吴良健等译,北京:北京经济学院出版社,1988年版[5][澳]欧文·E·休斯著:《公共管理导论》,(第二版)彭和平等译,北京:中国人民大学出版社,2001年版[6][美]丹尼尔·A·雷恩:《管理思想的演变》孙耀君等译,北京:中国社会科学出版社,1986年版[7]陈振明主编:《公共管理学》,北京:中国人民大学出版社,2003年版[8]朱立言主编:《行政领导学》,北京:中国人民大学出版社,2002年版[9]叶振鹏、张馨:《公共财政论》,北京:经济科学出版社,1999年版[10]胡象明:《公共部门决策的理论与方法》,北京:高等教育出版社2003年版[11]刘续涛:《政府绩效管理——制度、战略与方法》,机械工业出版社,2003年版[12]曾繁正等编译:《人事行政管理学》,北京:红旗出版社,1998年版[13]竺乾威主编:《公共行政学》,上海:复旦大学出版社,2000年版。[14]夏书章主编:《行政管理学》,广州:中山大学出版社1999年版[15]张国庆主编:《行政管理学概论》,北京:北京大学出版社,2000年版大纲执笔人:张宇注:(1)页面设置为纸型:A4;页边距:上2.54cm,下2.54cm,左(2)标题、正文的字体及字号严格按照样本要求;标点符号要在全角状态下录入。(3)正文行间距设为单倍行距,段前段后间距均设为0。《公共政策分析》教学大纲课程名称:公共政策分析(PublicPolicyAnalysis)课程类型:核心课总学时:48学分:3一、教学目的与要求本课程既重视理论学习和学术训练,以提高研究生学术研究的能力和专业水平,又重视当代公共政策实践问题的分析和把握,以提高研究生对公共政策问题的理解能力、分析能力以及应对能力。通过本课程的学习,应当进一步熟悉当代公共政策的主要理论框架和实践中常见的政策问题,进一步掌握公共政策主要的研究方法,追踪当代中国政府管理的发展动态,进而能够对当代中国公共政策的理论和实践问题展开有价值的研讨。二、教学方式本课程采取课堂讲授、案例讨论和课外阅读并重,集中面授与分散自学相结合的方法。在教学过程中将课堂讲授与课堂讨论并重。列出相关参考书目,把教师主讲与学生自学结合起来。本课程倡导“启发式”教学,鼓励积极的、活跃的、严谨的、具有创意的思考和争论。倡导“参与式”学习,主张课上与课下、教师和学生的广泛参与。三、考试方式采取闭卷考试,百分制,60分为通过。课程总成绩(满分100分)由试卷卷面考试成绩、出勤与课堂互动参与成绩、作业成绩等三部分组成。其中试卷卷面成绩、出勤与课堂互动参与成绩、作业成绩分别占该课总成绩的70%、20%、10%。四、教学内容第1讲公共政策分析:概念发展6学时1、政府与市场2、公共政策概念的分析与界定3、公共政策分析的学科发展4、当代政策科学的问题与困境5、案例分析与讨论第2讲政策利害关系6学时1、政策利害关系理念的重要地位2、政策利害关系的理论背景3、政策利害关系的概念界定4、政策利害关系的基本类型5、政策利害关系的认定方法6、案例分析与讨论第3讲问题建构6学时1、问题建构的重要地位2、政策问题的特征3、政策问题建构的方法和技术4、案例分析与讨论第4讲政策议程6学时1、政策议程的意义和特性2、政策议程的分类3、公共问题取得议程地位的条件4、议程设定过程分析5、案例分析与讨论第5讲政策规划6学时1、政策规划的概念及其特征2、政策规划的原则3、政策规划的基本步骤4、政策方案的预测5、案例分析与讨论第6讲政策执行6学时1、政策执行的概念与特征2、政策执行的理论与模式3、政策执行的基本原则4、政策执行的影响因素5、案例分析与讨论第7讲政策评估6学时1、政策评估的理论背景与定义2、政策评估的特征与功能3、政策评估的过程4、政策评估的类型和方法5、案例分析与讨论第8讲政策终结与周期6学时1、政策终结研究的兴起及概念2、政策终结的原因、类型与方式3、政策终结的障碍及策略4、政策周期的内涵与研究意义5、政策周期的特点6、案例分析与讨论五、教材陈振明:《公共政策分析》,中国人民大学出版社,2003年版六、主要参考文献[1]邓恩:《公共政策分析导论》,中国人民大学出版社,2002年版[2]林布隆:《政策制定过程》,上海译文出版社,1988年版[3]安德森:《公共政策制定》,中国人民大学出版社,2009年版[4]戴伊:《理解公共政策》,华夏出版社,2004年版[5]陈庆云:《公共政策分析》,北京大学出版社,2008年版[6]张国庆:《现代公共政策导论》,北京大学出版社,2007年版[7]白钢、史卫民:《中国公共政策分析》,中国社会科学出版社,2001年开始[8]宁骚:《公共政策学》,高等教育出版社,2003年版大纲执笔人:李庆钧《政治学》课程教学大纲课程名称:政治学(Politics)课程类型:核心课总学时:48学分:3一、教学目的与要求1.培养专业意识、专业思维政治学作为一门科学,提供了一种人们怎样认识世界的一个特殊的视角,这个视角是其它学科无法代替的。本课程的基本考虑就是,明确政治学思考问题的基本视角,培养学生的政治意识。2.树立现代的政治价值观现代人应有什么样的政治理念和政治价值观,这关系到人的行为的科学选择。培养政治专业的意识是重要的,但仅有专业意识又是不够的。专业意识主要涉及到对一种政治现象、一种政治事物、一种政治行为如何看,它属于政治认知层面;更具影响的还有一个如何评价的问题。认知是评价的前提,评价是选择的前提。因此,树立什么样的评价的基本标准和原则,形成何种政治价值观、何种政治理念,对于人的政治行为选择是至关重要的。二、教学方式课程主要采取教师讲授和课堂讨论相结合的形式。教师主要讲授政治的理论和实践问题,主要采取案例教学的方法(每一专题提供一个左右的案例供分析讨论)。三、考试方式采取闭卷考试,百分制,60分为通过。课程总成绩(满分100分)由试卷卷面考试成绩、平时成绩等两部分组成。其中试卷卷面成绩、平时成绩(出勤与课堂互动参与成绩)分别占该课总成绩的60%、40%。其中,试卷按100分(满分)命题,试卷卷面成绩、平时成绩及课程总成绩均由任课教师评定。四、教学内容第一讲政治与政治学4学时1、社会的变革与人们的政治认知2、什么是政治3、什么是政治学4、案例分析与讨论(视情况任选)(1)政治博弈?——2007年6月通过的《中华人民共和国劳动合同法》在后来实施中引起的争议(2)由政治认知到政治实践:知易行难——李光耀与新加坡的威权政治体系演变第2讲政治结构与政治制度8学时1、政治结构及其功能2、政治制度及制度化3、案例分析与讨论(视情况任选)(1)我国公民社会发展的路径与面临的障碍(2)如何实现利益集团阳光博弈第3讲政治权力与公民权利6学时1、为什么要划分公权与私权2、政治权力剖析3、公民权利的发展、构成与保障4、案例分析与讨论:实践中的工资集体协商制度第4讲政治统治与合法性6学时1、政治统治及其合法化过程2、政治合法性剖析3、实现政治合法性的途径4、从统治到治理5、案例分析与讨论(视情况任选)(1)“私营企业主入党”的利与弊(2)如何评价“改革终结论”?第5讲民主与民主化6学时1、民主内涵与民主观念的变革2、民主理论模式3、民主的价值与限度4、民主制度的演变与民主化5、案例分析与讨论:越南政改的历程与未来第6讲政治文化与政治社会化6学时1、文化与政治文化2、政治文化研究的角度和方法3、政治文化的类型4、政治社会化的意义和途径5、案例分析与讨论:我国精英与大众政治文化的主要差异与整合方式选择第7讲政治价值与意识形态6学时1、政治生活的价值体系2、政治理论和政治意识形态3、案例分析与讨论:民粹主义兴起的背景第8讲政治稳定与政治发展6学时1、发展中国家的处境2、政治稳定与不稳定3、政治发展与政治衰败4、案例分析与讨论:维稳模式选择五、教材王浦劬等:《政治学基础》(第二版),北京大学出版社,2006年版六、主要参考文献[1]刘瑜:《民主的细节》,上海三联书店2009年版[2]俞可平:《权利政治与公益政治》,社会科学文献出版社2000年版[3]顾肃:《自由主义基本理念》,中央编译出版社2003年版[4]胡伟:《政府过程》,浙江人民出版社1998年版[5]褚松燕:《个体与共同体:公民资格的演变及其意义》,中国社会出版社2003年版[6]何增科:《公民社会与第三部门》,社会科学文献出版社2000年版[7]许纪霖:《共和、社群与公民》,江苏人民出版社2003年版[8]刘德厚:《广义政治论:政治关系社会化分析》,武汉大学出版社2004年版[9]徐大同:《当代西方政治思潮:20世纪70年代以来》,天津人民出版社2001年版[10]姚大志:《现代之后》,东方出版社2000年版[11]林尚立:《当代中国政治形态研究》,天津人民出版社1999年版[12]保罗.皮尔逊:《福利制度的新政治学》,商务印书馆2004年版[13]托马斯.雅诺斯基:《公民与文明社会》,辽宁人民出版社2000年版[14]金里卡:《当代政治哲学》.刘莘译,上海:上海三联书店2004年版[15]墨菲:《政治的回归》,江苏人民出版社2001年版[16]吉登斯:《第三条道路:社会民主主义的复兴》,北京大学出版社2000年版[17]孙关宏:《政治学》,复旦大学出版社2009年版[18]张凤阳:《政治哲学关键词》,江苏人民出版社2006年版[19]K.Minogue:《政治的历史与边界》,译林出版社2008年版[20]M.Roskin:《政治科学》(第6版),华夏出版社2001年版[21]L.Lipson:《政治学的重大问题——政治学导论》,华夏出版社2001年版[22]A.Heywood:《政治学》,中国人民大学出版社2006年版[23]A.Heywood:《政治学核心概念》,天津人民出版社2008年版[24]L.Mayer:《比较政治学——变化世界中的国家和理论》,华夏出版社2001年版[25]杨光斌:《政治学导论》中国人民大学出版社2000年版[26]景跃进:《政治学原理》,中国人民大学出版社2006年版[27]宋惠昌:《政治哲学》,中共中央党校出版社2003年版[28]赵丽江:《政治学》,武汉大学出版社2008年版[29]李会欣:《政治学》,上海财经大学出版社2006年版[30]任剑涛:《政治学:基本理论与中国视角》,中国人民大学出版社2009年版大纲执笔人:熊登榜王元华焦文峰2012年12月《公共经济学》课程教学大纲课程名称:公共经济学(PublicEconomics)课程类型:核心选修课总学时:48学分:3一、教学目的与要求本课程是一门关于公共部门经济活动的科学,循着公共收支这条主线来设计架构、取舍内容,旨在阐述公共经济学的基本原理及相关制度,给学生提供一个有关公共部门经济活动规律性的基本知识架构。通过本课程的修习,可以进一步熟悉公共经济学的基本理论及相关政策,进一步掌握公共管理主要的研究方法,进而能够对中国公共部门经济活动的理论和实践问题展开有价值的研讨。二、教学方式本课程主要采取教师讲授和课堂讨论的形式。教师主要讲授公共经济学的理论和实践问题,采取案例教学方法,组织四次专题分组讨论,鼓励师生之间和同学之间的自由辩论。三、考试方式采取开卷考试,百分制,60分为通过。课程总成绩(满分100分)由试卷卷面考试成绩以及出勤与课堂互动参与成绩两个部分组成。其中试卷卷面成绩、出勤与课堂互动参与成绩分别占该课总成绩的70%、30%。其中,试卷按100分(满分)命题,试卷卷面成绩、出勤与课堂互动参与成绩以及课程总成绩均由任课教师评定。四、教学内容第1讲公共经济学基础理论12学时1、市场与政府4学时2、外部效应理论2学时3、公共物品理论2学时4、公共选择理论2学时5、案例分析与讨论2学时第2讲公共支出理论8学时1、公共支出的分类及其经济影响2学时2、公共支出增长及其经济分析2学时3、公共部门预算决策效益分析2学时4、案例分析与讨论2学时第3讲公共收入理论16学时1、公共收入概论2学时2、税收原则理论2学时3、税种分类与税制结构4学时4、税收制度2学时5、税收效应分析2学时6、税收的转嫁与归宿2学时7、案例分析与讨论2学时第4讲政府间财政关系与宏观经济理论12学时1、财政分权管理体制2学时2、政府间转移支付制度2学时3、公债管理与宏观经济调控2学时4、财政乘数与经济均衡2学时5、财政政策2学时6、案例分析与讨论2学时五、教材高培勇、崔军:《公共部门经济学》,中国人民大学出版社,2011年版六、主要参考文献[1]陈共:《财政学》,中国人民大学出版社,2009年版[2]张馨、杨志勇、郝联峰、袁东:《当代财政与财政学主流》,东北财经大学出版社,2000年版[3]斯蒂格利茨:《公共部门经济学》(中译本),中国人民大学出版社,2000年版[4]DavidN.Hyman.PublicFinance:AContemporaryApplicationofTheorytoPolicy.TheDrydenPress,1990大纲执笔人:马一民《行政法学》课程教学大纲行政法学(AdministrativeLaw)课程类型:核心课总学时:48总学分:3一、教学目的与要求二、课程的教学目的与要求通过对本课程的学习,使学员对中国行政法的知识有全面的认识,了解行政法学的基本理论和掌握分析行政法案例的方法;培养学员应用所学知识分析解决问题的思路,掌握适用行政法的基本技能,提高行政法学的专业化水平和实际能力。二、教学方式课程采取教师讲授和课堂讨论的形式。考虑到学生大多不具备法学的知识背景,因此本课程应该一方面强化教师对行政法学基本知识和基本理论的讲授,另一方面强化学生结合公共管理政策和制度分析两者与行政法律制度的异同。三、考试方式采取闭卷考试,百分制,60分为通过。课程总成绩(满分100分)由试卷卷面考试成绩、出勤与课堂互动参与成绩、作业成绩等三部分组成。其中试卷卷面成绩、出勤与课堂互动参与成绩、作业成绩分别占该课总成绩的70%、20%、10%。其中,试卷按10分(满分)命题,试卷卷面成绩、出勤与课堂互动参与成绩、作业成绩及课程总成绩均由任课教师评定。本课程的考试方式分为:闭卷考试(占总分数的50%);分组讨论报告(占15%);案例分析(作为平时成绩,占25%);出勤率(占10%)。四、课程的教学内容和学时分配(总学时:32学时)第1讲行政法基本理论2课时1、行政法的含义与特征2、行政法的法源3、行政法律关系4、行政法的基本原则第2讲行政主体3课时1、行政主体概述2、行政机关3、法律、法规授权的组织和行政机关委托的组织4、国家公务员5、行政相对人第3讲行政行为9课时1、行政行为概述2、行政许可3、行政处罚4、行政强制5、行政征收6、行政给付7、其他重要的行政行为第4讲行政程序4课时1、行政程序概述2、行政程序基本原则3、行政程序基本制度第5讲行政复议4课时1、行政复议概述2、行政复议基本原则3、行政复议基本制度4、行政复议法律关系5、行政复议的受案范围和管辖6、行政复议程序第6讲行政诉讼6课时1、行政诉讼与行政诉讼法的涵义2、行政诉讼法律关系3、行政诉讼基本原则4、行政诉讼受案范围与诉讼管辖5、行政诉讼证据6、行政诉讼审判程序第7讲行政赔偿4课时1、行政赔偿概述2、行政赔偿范围3、行政赔偿程序4、行政赔偿方式与标准五、课程的教材和参考资料皮存协、张成福:《行政法学》(公共管理硕士(MPA)系列教材),中国人民大学出版社六、主要参考资料:(一)著作类1、沃尔夫等:《行政法》上、中、下,商务印书馆2、哈洛等:《法律与行政》,上、下,商务印书馆3、应松年:《走向法治政府》法律出版社4、罗豪才:《行政法论丛》1-N卷,法律出版社(二)期刊类论文:1、杨东欣:《论我国行政强制执行的模式问题》,载《江淮论坛》,2006年第1期。2、罗培新:《公司法的合同路径与公司法规则的正当性》,载《法学研究》2004年第2期。3、聂力泽:《过失犯罪与故意犯罪之关系新解》,载《法学杂志》,2010年第12期。4、赵旭东:《有限责任公司的改造与塑造——<公司法>相关内容的修改建议》,载《政法论坛》,2003年第6期。5、程春华:《举证责任分配、举证责任倒置与举证责任转移——以民事诉讼为考察范围》,载《现代法学》,2008年第3期。6、曹晖:《民事诉讼中的举证责任倒置》,载《武汉大学学报(哲学社会科学版)》,2009年第9期。7、叶平、陈昌雄:《行政处罚中的违法所得研究》,载《中国法学》2006年第1期。8、李永军:《破产法的程序结构与利益平衡机制》,载《政法论坛》,2007年第1期。9、张新宝:《侵权责任法的法典化研究》,载《中国法学》200年第2期。10、余光远:《发洗钱与反涉税犯罪》,载《中国税务》,2007年第12期。11、江西省国家税务局课题组:《税收行政执法与刑事司法程序的衔接》,载《税务研究》2006年第10期。《社会研究方法》课程教学大纲课程名称(中/英文):社会研究方法(ThePracticeofSocialResearch)课程类型:核心课总学时:48学分:3一、教学目的与要求教学目的:通过本课程的学习,提高学习者从事社会科学研究的能力,重点解决什么是研究、研究什么、如何研究、研究中方法的运用等问题。教学要求:要求学习者了解科学研究的基本范式,并在研究中选用合适的研究方法。二、教学方式教师讲授和课堂讨论相结合。三、考试方式本课程的考试方式为提交一份课程练习。练习包括的内容主要有:题目、研究背景和研究意义、文献评论、研究目的、研究内容、研究方法、技术路线等四、教学内容第1讲什么是研究6学时1、研究的界定2、研究与发现3、方法与方法论4、研究者常犯的错误第2讲研究的分类6学时1、基础研究与应用研究2、专业基础研究、专题研究与对策研究3、分析研究与描述研究第3讲研究的过程6学时1、问题2、目标3、研究设计4、结果的产生5、分析与讨论第4讲选题与文献评论6学时1、选题2、文献评论3、案例分析与讨论第5讲概念框架设计6学时1、概念框架2、理论与概念框架3、关于假设4、概念框架设计的若干建议5、案例分析与讨论第6讲方法与程序(1)6学时1、方法和程序简介2、方法选择的基本准则第7讲方法与程序(2)6学时1、案例分析与讨论第8讲研究报告6学时1、研究报告的组成部分2、研究报告写作技巧3、案例分析与讨论五、教材张国庆:《社会研究方法》,华夏出版社,2009年版六、主要参考文献大纲执笔人:钱忠好《电子政务》课程教学大纲课程名称(中/英文):电子政务(E-Governance)课程类型:核心课总学时:32学分:2一、教学性质、目的与要求教学性质:信息化是当今世界经济与社会发展的大趋势,建设“电子政府”已成为世界新一轮公共行政管理改革和衡量国家竞争力的显著标志。电子政务是行政管理和信息技术相结合的一门学科.电子政务是信息化的重要内容,电子政务建设将会极大地提高政府部门管理与服务社会的效率和效能。本课程是一门实践性非常强的课程,要求在学习的过程中不断进行实践,这样学生所学习到的知识就不是死的知识,也为在教学和今后的实践过程中灵活地运用电子政务的理论打下扎实的基础。教学目的:使学生了解、体验电子政务平台的使用方法、更新观念;了解电子政务的一般流程和简单应用,能利用计算机搜集、索取、存储、展示、交流政务信息;学会政务资源的分析、共享和交流、能利用网络进行协同工作;能在网络上实现政务信息简单的交互,了解电子政务应用系统的开发流程。教学要求:(1)明确电子政务的基本概念,了解电子政务建设的目的和基本内容,了解中国电子政务建设所面临的主要问题和对策;(2)了解电子政务规划与实施的全过程,明确在电子政务建设工作中要做的具体工作以及重点和难点;(3)掌握电子政务实施过程中相关信息技术手段的应用方法;(5)对信息安全和电子政务的安全技术有概念性的了解。二、教学方式课程主要采取教师讲授和课堂讨论的形式。所以,每一个参与者的积极性是非常重要的。教师主要讲授电子政务的理论和实践问题,主要采取案例教学的方法(每一专题提供两个左右的案例供分析讨论)。本课程除每堂课都有一定时间讨论外,还组织四周的专题分组讨论。本课程的教学鼓励师生之间和同学之间的自由辩论。三、考试方式本课程的考试方式分为:闭卷考试(占总分数的70%);出勤及分组讨论报告(占总分数的20%);案例分析(占总分数的10%)。四、教学内容第一讲绪论2学时1、电子政务及其发展阶段2、开展电子政务的重要意义3、电子政务模式4、电子政务模型5、电子政务的学科建设6、案例分析讨论第二讲电子政务与政府创新2学时1、信息化推动政府变革2、政府资源规划与政务流程再造3、电子政务与阳光型政府4、电子政务与敏捷型政府5、案例分析讨论第三讲信息时代的政府管理2学时1、信息时代的经济管理2、信息时代的社会管理3、信息时代的城市管理4、案例分析讨论第四讲信息时代的公共服务2学时1、新公共服务理论和服务型政府2、电子政务服务架构3、政府公共服务手段4、客户关系管理在公共服务中的应用5、用信息化手段沟通民意6、案例分析讨论第五讲协同政务与政务智能2学时1、协同商务与协同政务2、政务信息资源整合方法3、商务智能与政务智能4、案例分析讨论第六讲电子政务信息安全体系2学时1、电子政务“安全第一”2、常用信息安全技术3、政府信息安全管理4、政府信息安全风险评估5、案例分析讨论第七讲电子政务标准规范体系2学时1、电子政务标准化现状2、电子政务标准化体系建设3、加强政务标准化工作4、案例分析讨论第八讲电子政务人才培养体系2学时1、政府部门面临信息化人才短缺2、电子政务人才培养体系3、政府CIO培养方式4、公务员的信息化培训5、案例分析讨论第九讲电子政务规划与设计2学时1、电子政务发展战略2、电子政务规划现状分析3、电子政务规划编制方法4、电子政务顶层设计方法5、案例分析讨论第十讲电子政务组织与管理2学时1、电子政务是“一把手”工程2、电子政务的组织机构3、电子政务的管理制度4、政府CIO制度5、电子政务社会化服务体系6、案例分析讨论第十一讲电子政务建设与评估2学时1、电子政务建设模式2、电子政务项目管理3、电子政务产品采购方法4、电子政务评估方法5、案例分析讨论第十二讲政府信息资源开发利用2学时1、政府信息资源开发利用概述2、政府数据基础设施建设3、政府信息采集与更新体系4、政府信息资源组织与管理5、政务信息资源目录与交换体系6、案例分析讨论第十三讲信息技术及其在电子政务中的应用2学时1、空间信息技术及其在电子政务中的应用2、移动通信技术及其在电子政务中的应用3、高性能计算技术及其在电子政务中的应用4、RFID技术及其在电子政务中的应用5、SOA技术及其在电子政务中的应用6、案例分析讨论第十四讲中国电子政务现状与对策2学时1、中国电子政务现状分析2、中国电子政务存在的问题3、中国电子政务对策分析4、中国电子政务发展趋势5、欠发达地区电子政务之路6、案例分析讨论第十五讲国外电子政务经验与启示2学时1、美国电子政务经验与启示2、英国电子政务经验与启示3、澳大利亚电子政务经验与启示4、日本电子政务经验与启示5、新加坡电子政务经验与启示第十六讲电子政务典型案例分析2学时1、南京市地税局电子政务2、杭州市企业基础信息交换3、广州市白云区出租屋管理信息化4、南京市电子政务五、教材金江军、潘懋:《电子政务理论与方法》,中国人民大学出版社,2010年版六、主要参考文献[1]胡珊琴:《新中国行政机构改革的路径依赖分析》,《中国行政管理》,2008年第5期[2]刘江、汪向东:《中国电子政务建设与行政信息透明化关系评价》,《陕西行政学院学报》,2008年第3期[3]倪海东、安秀梅:《政府组织规模与行政成本的财政思考》,《中国行政管理》,2007年第1期[4]李卫东:《政府信息资源共享的原理和方法》,《中国行政管理》,2008年第1期[5]朱慧涛、王辉:《行政成本概念鉴辨与重构》,《中国行政管理》,2008第1期[6]王芳、王小丽:《基于电子政务的信息公开服务》,《图书情报工作》,2006年第8期[7]胡德华、郑辉、刘雁书:《我国政府网站公众可获得性评价研究》,《图书情报工作》,2007年第5期[8]张敏娜、李招忠:《政府门户网站互动性评估模型》,《图书与情报》,2006年第3期[9]张四大:《电子政务安全管理要点》,《网管员世界》,2009年第2期[11]姚国章:《电子政务基础与应用》,北京大学出版社,2002年[12]汪玉凯:《电子政务基础知识读本》,电子工业出版社,2002年大纲执笔人:高功步《公共行政学》课程教学大纲课程名称:公共行政学(PublicAdministration)课程类型:方向课总学时:32学分:2一、教学目的与要求公共行政学是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学,是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。本课程重视理论与实际的结合,以加强和提高学习者解决实际问题的分析能力和应对能力。通过本课程的修习,将进一步使学习者熟知公共行政的主要理论和实践问题,进一步掌握公共行政主要的研究方法,追踪当代中国政府管理的发展动态,进而能够对当代中国公共行政的理论和实践问题展开有价值的研讨。二、教学方式课程主要采取教师讲授和课堂讨论的形式。所以,每一个参与者的积极性是非常重要的。教师主要讲授公共行政的理论和实践问题,主要采取案例教学的方法。本课程除每堂课均采用举例教学的方法之外,还组织专题分组讨论,进行现场情景模拟。本课程的教学鼓励师生之间和同学之间的自由辩论。三、考试方式采取开卷考试,百分制,60分为通过。课程总成绩(满分100分)由试卷卷面考试成绩、出勤与课堂互动参与成绩、作业成绩等三部分组成。其中试卷卷面成绩、出勤与课堂互动参与成绩、作业成绩分别占该课总成绩的70%、20%、10%。其中,试卷按70分(满分)命题,试卷卷面成绩、出勤与课堂互动参与成绩、作业成绩及课程总成绩均由任课教师评定。四、教学内容第1讲导论12学时1、有效政府事关成败2、政府过程中的政府3、四种假设4、政府干预与自由放任5、当前公共行政面临的问题第2讲市场经济与政府职能4学时1、市场经济中的政府职能2、当前中国的经济形势3、中国政府职能转变第3讲行政组织及改革4学时1、行政组织2、当代中国行政机构改革3、可靠的机构构成可信的政府第4讲行政机构能力4学时1、行政机构能力概述2、决策能力3、执行能力(略)4、人员能力5、控制腐败6、民主行政:参与与分权第5讲组织的执行力4学时1、组织执行力2、组织执行力形成的条件3、加强组织执行的困境及对策第6讲公共行政的基本问题2学时1、社会公共需求2、政府公共供给第7讲案例讨论2学时案例讨论根据具体授课的情况,进行选择。实行分组情景模拟和角色扮演。教师引导并进行点评。五、教材彭和平《公共行政管理》,中国人民大学出版社,2008年版六、主要参考文献[1]竺乾威《公共行政学》,复旦大学出版社,2006年第2版[2]张国庆《公共行政学》,北京大学出版社,2007年第3版[3]世界银行《1997年世界发展报告:变革世界中的政府》(中文版),中国财政经济出版社,1997年版大纲执笔人:(崔金云)《公共部门战略管理》课程教学大纲课程名称(中/英文):公共部门战略管理(StrategicManagementofPublicSector)课程类型:选修课总学时:32学分:2一、教学目的与要求通过理论讲授、课堂讨论与案例分析,使学生掌握公共部门战略管理的基本概念、理论和方法,并结合中国公共管理的实践,树立明确的战略管理观念,形成战略分析和战略决策的技能,全面提升学生的综合管理能力。二、教学方式以课堂讲授为主,同时辅之以课堂讨论、案例学习、课外作业与自学等多种方式。课堂讲授应阐明公共部门战略管理的基本概念、原理和方法,同时注重理论联系实际,对当前公共部门战略管理的重点、难点问题及新问题、新现象进行分析,以达到培养学生的问题意识和理论思维能力的目的,激发学生进一步学习的兴趣。课堂讨论及案例学习在任课教师的主持下展开,重在培养学生的独立思考能力、创新能力及对现实社会中公共部门战略管理问题复杂性的把握能力。课外作业与自学由学生利用课外时间自主完成。三、考试方式本课程的考试方式分为:闭卷考试(占总分数的40%);课程论文或案例分析报告(占30%);平时考核(出勤率及课堂发言占30%)。四、教学内容第1章战略管理导论5学时1.组织战略概述2.战略管理的特点、作用3.案例分析与讨论第2章公共部门战略管理概述6学时1.公共部门战略与战略管理2.公共部门战略管理的兴起及意义、作用3.公共部门战略管理实践4.案例分析与讨论第3章公共部门战略管理系统及过程4学时1.公共部门战略管理系统2.公共部门战略管理过程第4章战略分析6学时1.公共部门外部环境分析2.公共部门内部条件分析3.案例分析与讨论第5章战略规划6学时1.公共部门战略规划的内容及过程2.公共部门战略规划的制定3.案例分析与讨论第6章战略实施与战略评价5学时1.公共部门战略实施2.公共部门战略评价3.案例分析与讨论五、教材陈振明:《公共部门战略管理》,中国人民大学出版社,2011年版六、主要参考文献[1]纳特、巴可夫:《公共和第三部门组织的战略管理》,中国人民大学出版社,2001年版[2]黄浩明:《非盈利组织战略管理》,中国人民大学出版社,2004年版[3]明茨伯格:《战略历程---纵览战略管理学派》,机械工业出版社2002年版大纲执笔人:孙亚范《公共部门人力资源管理》课程教学大纲课程名称(中/英文):公共部门人力资源管理(HumanResourceManagementinPublicSector)课程类型:选修课总学时:32学分:2一、教学目的与要求本课程之目的在于通过教与学,使MPA研究生正确理解与掌握掌握公共部门人力资源管理的现代理念和基本概念、基本知识,把握公共部门人力资源管理的基本制度及其设计的技术、理论适用与文化适应,掌握公共部门人力资源管理的主要技术,把握公共部门人力资源管理的普遍规律、基本原理和一般方法,并能综合运用于对实际问题的分析,具有解决一般公共部门人力资源开发与管理问题的能力,培养研究生服务于公共管理的综合素质。掌握公共部门人力资源管理的现代理念;二、教学方式(1)课堂讲授;(2)专题讨论;(3)案例教学教师主要讲授公共部门人力资源管理的理论和实践问题,主要采取案例教学的方法(每一专题提供两个左右的案例供分析讨论)。本课程除每堂课都有一定时间讨论外,还组织四周的专题分组讨论。三、考试方式例:采取闭卷考试,百分制,60分为通过。课程总成绩(满分100分)由试卷卷面考试成绩、出勤与课堂互动参与成绩、作业成绩等三部分组成。其中试卷卷面成绩、出勤与课堂互动参与成绩、作业成绩分别占该课总成绩的70%、20%、10%。其中,试卷按70分(满分)命题,试卷卷面成绩、出勤与课堂互动参与成绩、作业成绩及课程总成绩均由任课教师评定。例:本课程的考试方式分为:闭卷考试(占总分数的50%);分组讨论报告(占15%);读书笔记或案例分析(作为平时成绩,占25%);出勤率(占10%)。四、教学内容第一讲管理的本质与人力资源管理的实质1.管理的本质就是人力资源管理2.公共部门人力资源的内涵3.公共部门人力资源管理的界定4.人力资源管理的实质是人与事的匹配案例教学:案例1第二讲人力资源管理的演进与发展变革1.从传统人事管理到人力资源管理起源:福利人事与科学管理演化:人事管理蜕变:从人事管理到人力资源管理趋向:战略性人力资源管理和人力资本管理2.公务员制度的缘起与演变英国文官制度的建立和发展美国文官制度的建立和发展3.公共部门人力资源管理与传统人事管理的异同4.我国公共部门人力资源管理的发展与改革我国公务员制度的发展与变革我国事业单位人事制度的改革专题讨论:我国人力资源管理与发达国家人力资源管理比较。我国公务员制度的特色、存在的问题与变革方向。第三人力资源管理的基本理论1.公共部门人力资源管理的目标与管理模式2.公共部门人力资源管理模式3.公共部门人力资源管理的基本原理4.公共部门人力资源管理的主要职能5.公共部门人力资源管理的环境及其与人力资源管理的关系6.人力资源管理人员专业守则案例教学:案例2第四讲人力资源规划与人员分类1.人力资源规划人力资源规划的内涵与程序人力资源需求预测人力资源供应预测人力资源战略规划2.工作分析与工作评价工作分析与工作评价的内涵及其功用工作分析的内容:工作内涵;工作对工作者的要求;3.工作分析的程序收集工作信息的主要方法:资料法,观察法,问卷调查法,参与法,面谈法,工作日写实法,功能性工作分析法,关键事件法,实验法工作说明书:工作识别;工作概要;工作职责;工作关系;工作内容与工作要求;工作权限;工作时间;工作环境和条件;工作者任职资格3.工作评价工作评价的特点工作评价的程序工作评价的方法:排序法,分等法,评分法,因素比较法4.人员分类管理人员分类管理的内涵及其作用品位分类职位分类官职并立职位分类人员分类管理的发展趋势我国公共部门的人员分类专题讨论:1.我国公务员职位分类的局限和改进。2.我国事业单位人事管理的问题与对策。第五讲人力资源获取与测评1.人力资源获取人力资源获取的内涵人力资源甄选人力资源录用人力资源获取的评估2.人力资源测评人力资源测评指标体系笔试心理测验面试评价中心专题讨论:目前公务员获取中的突出问题及解决对策。第六讲人力资源激励发展与保障维护1.绩效管理绩效管理的内涵绩效管理的模型绩效目标与绩效标准绩效评估者绩效评估的方法绩效评估面谈绩效评估误差的产生与减少措施绩效改进2.人力资源培训与开发培训与开发的内涵与原则培训与开发模型培训与开发的规划与实施培训与开发的评估培训与开发的内容和方法3.职业生涯管理职业生涯管理的内涵职业生涯管理理论的发展职业生涯规划公务员的晋升与交流调配4.薪酬管理薪酬管理的内涵薪酬管理的基本原则薪酬制度设计福利管理社会保险专题讨论:公务员薪酬制度存在的问题与对策第七讲人力资源管理的战略管理与人力资本管理1.公共部门战略性人力资源管理公共部门战略性人力资源管理的含义与要求公共部门战略性人力资源管理与公共部门人力资源管理的区别战略性人力资源管理职能战略性人力资源管理活动战略性人力资源管理角色人力资源战略的制定与实施人力资源战略制定的方法我国公共部门战略性人力资源管理存在的问题与变革方向2.人力资本管理人力资本管理的兴起及其含义人力资本的内涵与人力资本理论人力资源与人力资本的关系及人力资源的资本化人力资本管理的目标人力资本管理的原则人力资本的平衡计分卡3.公共部门人力资源管理的挑战及其应对与发展趋势公共部门人力资源环境的挑战公共部门人力资源管理的挑战公共部门人力资源管理着重关注与处理的问题新公共管理下的人力资源管理的发展预测公共部门人力资源管理的发展趋势案例教学:案例3十一、复习题与课堂讨论题复习题(1)如何理解人力资源的一般含义?它有何特点?公共部门人力资源有何特点?人力资源构成是指什么?(2)人力资源管理、公共部门人力资源管理的内涵是什么?有何特点?(3)如何理解公共部门人力资源管理与其环境之间的关系的?(4)公共部门人力资源管理的目标和基本任务各是什么?(5)公共部门人力资源管理有哪些基本原理?你是如何理解的?(6)如何界定公共部门人力资源管理职能的?(7)公共部门人力资源管理与传统人事管理有哪些异同?试举例说明之。(8)我国公务员制度的特点、存在的问题及再发展的重点。(9)我国事业单位人事制度改革存在的问题及完善的重点。(10)我国公共部门人力资源队伍建设的指导思想与基本要求。(11)人力资源规划主要有哪些种类?其基本程序是什么?熟悉工作负荷预测法、成本分析预测法、发展趋势分析预测法的计算方法。(12)人力资源战略规划的内涵和公共部门战略类型。(13)工作分析的内容有哪些?(14)收集工作信息的主要方法有哪些?试举其中一个方法以实例说明之。(15)工作评价的方法有哪些?试举其中一个方法以实例说明之。(16)什么是人员分类、品位分类、职位分类?(17)品位分类、职位分类与官职并立职位分类各有何特征、优缺点?品位分类和职位分类的区别有哪些?(18)如何理解事业单位人员分类管理?(19)人力资源获取主要包括哪些环节?应遵从什么原则?(20)我国公务员录用考试的原则与程序是什么?(21)你对目前我国公共部门的人力资源获取有何评价与建议?(22)如何理解人力资源测评的指标体系?制定测评指标体系的方法有哪些?(23)心理测验的技术指标有哪些?如何理解常模、信度和效度?心理测验的优缺点主要有哪些?突出的问题是什么?(24)面试有哪些种类?有何优缺点?面试中常见的偏差有哪些?(25)评价中心的本质是什么?主要有哪些评价方法?(26)绩效管理与绩效评估有何区别和联系?(27)绩效标准绩有哪些?制定绩效标准的原则有哪些?(28)何谓360度绩效评估反馈系统?如何实施?(29)熟悉各种绩效评估方法。(30)你对目前我国公共部门(特别是机关和事业单位)的绩效管理有何评价与建议?(31)我们能从西方发达国家的考绩制度中借鉴些什么?(32)培训与开发的目标、原则是什么?(33)你是如何理解培训与开发模型的?(34)培训需求分析方法有哪些?试举其中一个方法以实例说明。(35)培训与开发的评估主要在哪些层面进行?(36)如何提高培训与开发效果?(37)怎样看待员工职业生涯发展管理与人力资源其他管理活动匹配的过程?(38)公共组织在员工职业发展管理方面扮演什么样的角色,履行着什么样的管理任务?(39)公共组织为实现组织发展目标和员工个人发展目标的相互协调,在职业发展管理方面应该开展哪些重要的活动?(40)公共部门人力资源薪酬管理的基本原则是什么?(41)薪酬调查的内容主要有哪些?(42)薪酬等级制度主要有哪些?薪酬等级制度设计的策略有哪些?薪酬等级的制定方法主要有哪些?(43)福利管理的目标是什么?(44)你是如何理解我国公共部门福利制度存在的问题及改革方向?(45)你对目前我国公共部门的薪酬管理有何评价与建议?(46)公共部门战略性人力资源管理的主要作用和要求有哪些?(47)公共部门战略性人力资源管理与公共部门人力资源管理的区别主要有哪些?(48)战略性人力资源管理角色主要有哪些?(49)我国公共部门战略性人力资源管理存在的问题与变革方向。(50)人力资本管理与人力资源管理有何区别?(51)人力资源与人力资本有何联系与区别?(52)舒尔茨人力资本理论的主要内容是什么?(53)人力资本管理的目标、理念与原则分别是什么?(54)公共部门人力资源管理面临的挑战主要有哪些?(55)公共部门人力资源管理应着重关注与处理哪些问题?(56)新公共管理下人力资源管理的发展有何特点?(57)公共部门人力资源管理的未来发展趋势主要有哪些?课堂讨论题(1)什么是管理?管理者管什么,理什么?不管什么,不理什么?管理者管谁,不管谁?管理的本质是什么?(2)管理有优劣的区别吗?怎么标定管理者的成功?有效的管理者与成功的管理者的区别到底在哪里?一个中层管理者,其上级对他的评价与其同事或下级对他的评价能一致吗?不一致怎么办?如果这个人是你,你怎么想,怎么办?为什么?(3)人的行为的含义是什么?行为与心理有何关系?研究人的行为重要吗?人的行为规律是什么?(4)你是人力资源吗?人力资源是人才吗?人力资源管理是管人才还是所有的员工?(5)中国人的“人力资源能力”得分是多少?如果发达国家的人是100的话,你眼里的中国人的分数是多少?1998年10月英国首相布莱尔访问中国,他说中国人的“富”(rich)与穷(poor),你如何理解,那么富+穷=?(6)你怎样理解RC(人力资本)?中国的人力资本投资怎么体现?如果你有钱的话,是储蓄、股票、国债、企业债券,还是人力投资?投资人力资源,还是储蓄,那个收益更大?为什么?如果你是父母,你能倾家荡产供孩子读书吗?供他读到什么层次?为什么?受教育年限与收益应有何关系?现实是什么关系?(7)什么是HRM,HRMPS?HRM管什么,管谁?HRM做什么?有人说“管理,人力资源管理都是骗人的”,你怎样看?如果是的话,是谁骗谁?(8)HRM研究什么?HRM的内容或职能有哪些?有哪些层面?HRM的目标、任务是什么?(9)如何从竞争优势出发看HRM?(10)HRM有哪些基本原理?人力资源管理的基石或基础有哪些?为什么?(11)为什么会产生HRM?说说它的过去、现在与未来?20世纪30年代之前,二战后到五六十年代,80——90年代的人力资源管理有何不同?从全球看,现在影响人力资源管理最大的环境因素是什么?(12)用一句话来界定或归纳一下人力资源管理?(13)HRM的核心是什么?是关于组织的,还是员工?(14)一个组织,谁是人力资源管理第一负责人?如在一所大学,是校长、人事处长,还是各学院和部处的负责人?(15)你因什么事需要同人事管理部门打交道?人事人事,是“人”还是“事”,还是“人事”,抑或其它?一个组织,如企业、学校,取消人事管理部门可以吗?(16)你怎样评价我国目前的HRMPS的?你认为存在的突出问题是什么?原因主要有哪些?有什么对策?(作业题)(17)你怎
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