2019年10月自考00228环境与资源保护法学试题及答案含解析

环境与资源保护法学年月真题

00228201910

1、【单选题】根据《宪法》的规定，下列自然资源属于集体所有的是

海域

气候资源

A:

矿藏

B:

农村的土地

C:

答D:案：D

解析：根据《宪法》的规定，自然资源属于集体所有的是农村的土地，此为记忆类题目。

2、【单选题】根据受益者负担原则，下列选项中正确的是

生态补偿体现了受益者负担原则

该原则是由“污染者负担原则”演变而来的

A:

该原则与“谁污染谁治理”的意思是一致的

B:

受益者仅指开发者、破坏者、利用者和污染者

C:

答D:案：A

解析：根据受益者负担原则，该原则是由经济合作与发展组织于1972年提出的“污染者

负担原则”逐渐演变、并结合中国实际情况形成的。该原则与“谁污染谁治理”的意思是

不一致，受益者指开发者、破坏者、利用者和污染者等，“生态补偿”的本质是由生态服

务功能受益者向生态服务功能提供者付费，真正体现了“受益者负担原则”。A正确，当

选。

3、【单选题】下列不属于环境与资源保护法特征的是

私益性

社会性

A:

政策性

B:

科学技术性

C:

答D:案：A

解析：私益性不属于环境与资源保护法特征，应该为公益性，A错误，当选。

4、【单选题】下列选项中属于全国人大常委会第一次最新制定的单行环境污染防治法律是

《大气污染防治法》

A:

《水污染防治法》

《土壤污染防治法》

B:

《放射性污染防治法》

C:

答D:案：C

解析：属于全国人大常委会第一次最新制定的单行环境污染防治法律是《土壤污染防治

法》

5、【单选题】下列将自然生态环境作为唯一价值进行保护的法律类型是

自然资源法律

自然保护法律

A:

污染防治法律

B:

综合性环境与资源保护法律

C:

答D:案：B

解析：将自然生态环境作为唯一价值进行保护的法律类型是自然保护法律

6、【单选题】下列主要关注废弃物跨境转移的条约是

《鹿特丹公约》

《卡塔赫纳生物安全议定书》

A:

《保护臭氧层维也纳公约》

B:

《巴塞尔公约》

C:

答D:案：D

解析：主要关注废弃物跨境转移的条约是《巴塞尔公约》

7、【单选题】A公司超标排放大气污染物，致使工厂附近农民B种植的果树大量死亡。B向

当地环保部门投诉，要求查处A。环保部门经调查对A公司超标排污行为进行了处罚。同时，

B还向A提出了索赔要求。本案中B与A之间的关系是

民事法律关系

行政法律关系

A:

刑事法律关系

B:

综合法律关系

C:

答D:案：A

解析：B与A属于民事法律主体，关系为民事法律关系。

8、【单选题】A公司排污致附近村民饮用水源污染，根据现行法律，下列选项中不能对A公

司的污染损害提起诉讼的主体是

附近受污染损害的村民

人民检察院

A:

海洋环境监督管理部门

B:

符合法定条件的社会组织

C:

答D:案：C

解析：海洋环境监督管理部门不管理该事项，C错误，当选。

9、【单选题】在环境立法中，作为判断排污行为是否违法的客观标准和依据是

环境质量标准

环境监测方法标准

A:

污染物排放标准

B:

环境基础标准

C:

答D:案：C

解析：在环境立法中，作为判断排污行为是否违法的客观标准和依据是污染物排放标准

10、【单选题】根据《水污染防治法》，下列选项中对饮用水水源保护表述正确的是

在饮用水水源保护区外，禁止设置排污口

饮用水供水单位应当做好取水口和出水口的水质检测工作

A:

饮用水水源保护区分为一级保护区，二级保护区和三级保护区

B:

禁止在饮用水水源保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目

C:

答D:案：B

解析：在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口；饮用水水源保护区分为一级保护区，二

级保护区和准保护区；禁止在一级饮用水水源保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保

护水源无关的建设项目，所以ACD错误。

11、【单选题】根据《大气污染防治法》，下列防治大气污染的规定中错误的是

应当对温室气体实施协同控制

应当以改善大气环境质量为目标

A:

应当推行区域大气污染联合防治

B:

国家对所有大气污染物排放实行总量控制

C:

答D:案：D

解析：根据《大气污染防治法》，国家对重点大气污染物排放实行总量控制，D错误，当

选。

12、【单选题】下列关于固体废物管理原则的选项错误的是

减量化

清洁化

A:

资源化

B:

无害化

C:

答D:案：B

解析：清洁化不属于固体废物管理原则，B错误，当选。

13、【单选题】下列选项中由生态环境主管部门进行处罚的环境噪声是

建筑施工噪声

偶发性噪声

A:

交通运输噪声

B:

社会生活噪声

C:

答D:案：A

解析：建筑施工噪声属于生态环境主管部门进行处罚的环境噪声，BCD项不当选

14、【单选题】根据《野生动物保护法》的规定，下列选项中不属于我国法律保护的野生动

物是

有益的野生动物

珍贵濒危的野生动物

A:

所有人工繁育的野生动物

B:

有重要经济科学研究价值的野生动物

C:

答D:案：C

解析：根据《野生动物保护法》的规定，不属于我国法律保护的野生动物是所有人工繁育

的野生动物，此为记忆类题目。

15、【单选题】根据《自然保护区条例的规定》，下列选项中错误的是

我国自然保护区的主管部门是自然资源部

自然保护区可分为核心区、缓冲区和实验区

A:

自然保护区分为国家级自然保护区和地方级自然保护区

B:

进入国家级自然保护区核心区必须经国务院自然保护区主管部门批准

C:

D:

答案：A

解析：根据《自然保护区条例的规定》，我国自然保护区的主管部门是国家级自然保护区

行政主管部门

16、【单选题】根据《森林法》的规定，下列选项中错误的是

盗伐森林或其他林木的，依法赔偿损失

可以转让的森林资源包括用材林，经济林和薪炭林

A:

我国把森林分为防护林，用材林，经济林，薪炭林和特种用途林

B:

农村居民采伐房前屋后个人所有的零星林木必须申请采伐许可证

C:

答D:案：D

解析：根据《森林法》的规定，农村居民采伐房前屋后个人所有的零星林木不需申请采伐

许可证，D错误，当选

17、【单选题】根据《矿产资源法》的规定，下列选项中错误的是

矿藏资源属于国家所有

探矿权人有权取得采矿权

A:

矿产资源是呈现固态、液态和气态的自然资源

B:

国家实行探矿权采矿权有偿取得制度

C:

答D:案：B

解析：根据《矿产资源法》的规定，探矿权人可优先取得采矿权，B错误，当选。

18、【单选题】根据《刑法》第338条关于污染环境罪的规定，下列选项中正确的是

本罪的刑罚包括有期徒刑、拘役和并处罚金

构成本罪必须具有严重污染环境或者特别严重的后果

A:

构成本罪只要求有违反国家规定排放倾倒和处置有害物质的行为

B:

构成本罪的有害物质是放射性的废物，含传染病病原体的废物和有毒物质三类

C:

答D:案：B

解析：根据《刑法》第338条关于污染环境罪的规定构成本罪必须具有严重污染环境或者

特别严重的后果，此为犯罪构成要件，B当选。

19、【单选题】下列选项中不属于国际环境法领域的“软法”文件的是

《内罗毕宣言》

《生物多样性公约》

A:

《里约宣言》

B:

C:

《斯德哥尔摩宣言》

答D:案：B

解析：不属于国际环境法领域的“软法”文件的是《生物多样性公约》，此文件具有法律

效力。B当选。

20、【单选题】下列选项中不属于国际环境法律关系主体的是

国家

个人

A:

政府间国际组织

B:

非政府国际组织

C:

答D:案：B

解析：不属于国际环境法律关系主体的是个人，此为记忆类题目。

21、【多选题】在环境与资源保护立法中，受到“环境”的定义直接影响的有

环境法的目的

环境法的适用范围

A:

环境法的实施效果

B:

环境科学中对环境的定义

C:

社会和政治领域对环境的定义

D:

答E:案：ABC

解析：在环境与资源保护立法中，受到“环境”的定义直接影响的有环境法的目的、环境

法的适用范围和环境法的实施效果。

22、【多选题】环境问题的原因很多，从制度和决策层面分析，主要的原因有

市场失灵

政策失误

A:

科学不确定性

B:

科学技术不发达

C:

国际贸易的影响

D:

答E:案：ABCE

解析：环境问题的原因很多，从制度和决策层面分析，主要的原因有市场失灵、政策失

误、科学不确定性和国际贸易的影响。此为记忆类题目

23、【多选题】新中国成立以后的环境与资源保护法可以分为

产生阶段

发展阶段

A:

成熟阶段

B:

改革完善阶段

C:

强化阶段

D:

答E:案：ABDE

解析：新中国成立以后的环境与资源保护法可以分为产生阶段、发展阶段、改革完善阶段

和强化阶段。此为记忆类题目

24、【多选题】从西方国家环境权理论的发展看，对环境权理论贡献最大的理论有

“公共信托论”

“人权理论”

A:

“物权理论”

B:

“环境支配权论”

C:

“健康权理论”

D:

答E:案：AD

解析：从西方国家环境权理论的发展看，对环境权理论贡献最大的理论有“公共信托论”

和“环境支配权论”，此为记忆类题目

25、【多选题】根据《环境保护法》的规定，我国的环境保护应当坚持的原则有

保护优先

预防为主

A:

综合治理

B:

公众参与

C:

损害担责

D:

答E:案：ABCDE

解析：根据《环境保护法》的规定，我国的环境保护应当坚持的原则有保护优先、预防为

主、综合治理、公众参与和损害担责，此为记忆类题目。

26、【多选题】根据《环境保护法》的规定，下列选项中应当与环境保护规划相衔接的规划

有

主体功能区规划

法制宣传教育规划

A:

土地利用总体规划

B:

C:

农田水利规划

城乡规划

D:

答E:案：ACE

解析：根据《环境保护法》的规定，下列选项中应当与环境保护规划相衔接的规划有主体

功能区规划、土地利用总体规划和城乡规划，此为记忆类题目。

27、【多选题】根据《中华人民共和国环境保护税法》的规定，应税污染物有

光污染

大气污染物

A:

水污染物

B:

固体废物

C:

噪声

D:

答E:案：BCDE

解析：根据《中华人民共和国环境保护税法》的规定，应税污染物有大气污染物、水污染

物、固体废物和噪声

28、【多选题】县级以上人民政府环境保护主管部门有权采取的处罚措施有

拘留

按日连续处罚

A:

限制生产

B:

责令停业关闭

C:

停产整治

D:

答E:案：BCE

解析：县级以上人民政府环境保护主管部门有权采取的处罚措施有按日连续处罚、限制生

产和停产整治，此为记忆类题目。

29、【问答题】简述环境与资源保护法的定义与其内涵。

答案：环境与资源保护法是指以保护和改善环境、预防和治理人为环境侵害为目的，调整

人类环境与资源利用关系的法律规范的总称。这一定义包含如下内涵：第一，环境与

资源保护法的调整对象是人类在从事环境利用行为中形成的环境利用关系。第二，环境

与资源保护法的目的是保护和改善人类赖以生存的环境与资源，预防和治理人为环境破

坏。第三，环境与资源保护法的范畴既包含直接确立合理开发利用和保护环境与资源行

为准则的法律规范，也包括其他部门中有关环境与资源保护的法律规范。

30、【问答题】简述实施公众参与原则的制度措施。

答案：实施公众参与原则的制度措施有：（1）环境影响评价中的公众参与制度。

（2）环境行政许可和环境行政处罚中的公众参与制度。（3）建立环境信息公开与披露

制度。（4）鼓励各类非政府环保组织代表公众参与环境决策。（5）建立公众参与的

司法保障制度。

31、【问答题】简述环境污染侵权的特征。

答案：环境污染侵权的特征可以归纳为以下四点：（1）主体的不平等性和不可互换

性。（2）加害行为在价值判断上的社会妥当性、合法性。（3）侵害状态的间接性、

继续性、反复性、广阔性和累积性。（4）环境污染侵权兼有私害性和公害性。

32、【问答题】简述国际环境法中可持续发展原则的含义和内容。

答案：可持续发展原则是指各国应以可持续的方式开发利用资源，协调环境保护与经济、

社会的发展，实行代际公平与代内公平的原则。从有关国际条约和国际文件来看，这

一原则至少包含四方面的内容：一是代际公平，即在满足当代人需要的同时不妨碍和损

害后代人满足其需要的能力：二是代内公平，即本代内所有的人，不论其国籍、种族、

性别、经济发展水平和文化等方面的差异，都享有平等利用自然资源和享受良好和清洁环

境的权利：三是要以可持续的方式开发和利用自然资源；四是环境保护与经济和其他方

面的发展应相互协调、兼顾。

33、【问答题】试述我国政府的环境资源保护职能和政府实施环境资源保护管理的手段。

答案：中国各级政府的环境与资源保护职能主要有：（1）对环境与资源的保护和管理

既是对国家财产的保护，也是对公众环境权益的保护。（2）环境保护是中国的一项基

本国策。（3）建设资源节约型和环境友好型社会是政府的重要目标。（4）建设生态

文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。政府实施环境与资源保护管理的

手段有：（1）行使环境与资源保护的行政管理权。具体包括：开发利用环境资源的

决策权：开发利用环境与资源及其相关行为的许可权：开发利用环境与资源的监督管理

权；规章制定权、行政强制权与行政处罚权。（2）代表国家对环境与资源损害行使民

事索赔权。

34、【问答题】原、被告系相邻关系，被告T公司未办理环评手续，在生产期间排放棉絮粉

尘致空气被污染，对原告G某的居住环境造成严重影响，引起原告G某家人长期咳状、心胸

不舒服等症状。同时原告G某饲养的藏獒因吸入棉尘污染的空气造成呼吸系统严重受损，已

死亡九条，另三条经长期调养虽存活但无繁殖能力。经原告G某投诉后，W市新洲区环境保护

局调查后做出书面回复，指出被告T公司存在如下问题：（1）未办理环境影响评价文件；

（2）绒尘收尘室送风机功率过大，运行不正常，影响收尘效果，生产时有少量绒尘外排，对

周边环境有一定影响。故此，G某诉请法院判令被告T公司停止对原告G某的侵害并赔偿经济

损失。问：（1）本案中的因果关系由谁来负责举证？（2）如何认定本案的归责原则

和侵权责任的构成要件？

答案：（1）本案中被告T公司生产过程中有排放空气污染物的行为，该行为是否与原告

家人的身体损害和原告所养藏獒死亡的损害事实具有因果关系，双方需要提出证据证明。

根据法律规定，因污染环境发生纠纷，污染者应当就法律规定的不承担责任或减轻责任的

情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。所以，被告T公司负有举证义

务，否则应承担举证不能的法律后果。（2）本案属于环境侵权责任纠纷案件。根据

《侵权责任法》的规定，因污染环境造成损害的污染者应当承担侵权责任。其归责原则属

于严格责任原则，该侵权责任的构成要件有：第一，被告T公司在生产过程中排放空气污

染物的行为；第二，原告受到污染损害的事实；第三，被告T公司排放污染物与原告损害

之间具有因果关系。

35、【问答题】某市绿色发展基金会诉称，A、B、C、D、E五家公司违反国家环境保护法律

和危险废物管理规定，将其生产过程中所产生的废盐酸、废硫酸（以下简称“废酸”）等危

险废物总计2万多吨，以支付每吨20-100元不等的价格，交给无危险废物处理资质的甲公司

偷排进某市的运河和某区的古马干河，导致水体严重污染，造成重大环境损害，需要进行污

染修复。A公司等六家公司在原审中答辩称：A公司等六家公司在原审中答辩称：

（一）某市绿色发展基金会不具有诉讼主体资格。因为该绿色发展基金会的章程规定，基金

会的宗旨是“