工会组织履行职能调查报告与工会资金自查报告汇编

工会组织履行职能调查报告党中心高度重视工会工作，胡锦涛总书记在同全国总工会新一届领导班子成员和中国工会十五大部分代表座谈时指出，党和政府要“支持工会创建性地开展工作，仔细探讨和刚好解决工会工作中的重大问题，把更多资源和手段赐予工会组织，为工会工作供应更好的环境和条件。”这一重要指示，为进一步彰显工会作为和社会影响力供应了新的广袤空间，必将对工会组织在新形势下更好地服务大局、履行职能产生重大深远的影响。一、对“资源”和“手段”内涵的理解所谓“资源”，笔者认为主要是指党委和政府（行政）应当交给工会或者可以交给工会用来行使工会职能的条件，即法律、法规目前已规定或虽无法律、法规规定，但实践证明交给工会更有利于党政开展工作和工会行使职能的部分。一是政治资源。这主要体现在党加强对工会工作重视和领导，如定期召开党的工会工作会议，依据形势任务的需求，听取工会工作汇报和探讨工会工作。切实落实工会干部政治待遇，乡镇（街道）以上工会主席进入同级党的领导班子，享受同级党政副职待遇，工会干部能享受与党政其他部门干部同等选拔、同等培育、同等沟通运用的政治待遇。拓宽工会组织和职工参政议政的渠道，适当扩大人大职工（工会）代表、政协工会界别委员的比例。工会发展能纳入到经济社会发展目标体系中，同时规划，同力推动，同等考评。二是法律政策资源。这主要体现在党委、政府、人大三方面制定法规对工会工作的支持。党委在不同时期制定下发加强工会工作看法，为工会工作供应政策支持。政府依据工会有关重要工作制定支持工会工作看法，以制度形式明确支持工会工作的措施。具有立法权的人大加强有关职工和工会工作的立法，为工会工作供应切实的法律保障。三是经济资源。这主要体现在各级政府在制度上加强工会经费独立收缴保障，并通过向同级工会财政拨款，以补充工会工作经费的不足。政府要主动协调相关部门一方面保证将企业和经营性事业单位工会经费收缴纳入国、地税征缴体系，另一方面将财政保障的机关、事业单位工会经费收缴纳入财政预算并落实划拨到工会账户。凡具有《工会法人资格证》机关、企事业单位工会都应设立独立的工会账户，并保证工会经费专款专用，不受行政干预。在工会开展送暖和、助学、促进就业、帮扶救助、服务劳模、民主管理、创建文明行业等各项工作时，各级政府要加大资金支持，以保证工会工作的深化开展。工会通过合法经营活动盘活和扩大工会资产，各级政府应予以支持，允许工会接受社会资助，增加工会办事实力。四是组织资源。这主要体现在各级党委、政府对工会组织建设中制度以及人、财、物的支持上。在健全基层工会组织方面，落实乡镇（街道）以上工会组织机构、人员、场所、经费。协调相关部门支持机关、企事业工会建设，把企业工会组建纳入工商行政管理体系，做到建企即建会。同时，把机关、事业单位工会组建与机构设置一同进行，做到建机构即建会，真正做到扩大覆盖面。五是其他资源，其中包括教化资源、信息资源和社会救助资源等。如，明确工会组织主要担当职工技能培训任务，建立工会主导的职工培训基地，把职工培训资源主要集中到工会。扩大工会职介规模，赐予工会职介和再就业基地建设支持。将工会帮扶工作纳入社会救助体系，由工会主要担当在职职工（包括农夫工）、劳动模范等群体困难救助，并赐予相关资金支持。当前，党委和政府赐予工会组织的“手段”，笔者认为主要是保证并支持工会行使职能的执行力，包括工会借势借力于有关执法、行政主体强力推动有关工作的刚性手段以及决策权、推翻权等。（一）刚性手段。在法律监督方面，工会要全面参与有关职工和工会的人大执法检查、政协视察活动，人大、政协要把检查、视察中工会的看法作为主导看法；在工会组建方面，党、政主管部门要把协作工会组织督促机关、企事业单位组建工会，纳入自身重要职责范围；经费收缴方面，要把工会督查纳入税务督查范围，工会与税务部门联合开展，由税务部门负责落实工会的督查看法等等。（二）对事关广袤职工整体利益、长远利益的决策，工会要有过程的参与权，结果的审议权。如在制定有关职工利益和工会工作的法律政策，工会组织要全程参与、主导参与。在工会主席配备上，上级工会要参与酝酿、参与考查、参与确定、最终批复等。（三）对事关广袤职工最干脆、最现实、最迫切的利益问题，工会要有推翻权。如：工会组建方面，在企业工商年审时，必需有上级工会出具的企业工会建设达标认定书，否则不予年审；劳动争议调处方面，工会要作为代表职工的主要参与方，有最终推翻权；劳动爱护方面，工会全程参与事故处理，有权作推翻认等。二、市各级工会组织在争取和整合更多资源和手段的实践近年来，市委、市政府重视发挥工会组织在大局中的作用，赐予了工会组织许多社会资源，同时，全市各级工会组织自觉围绕中心，服务大局，主动主动地向党委、政府争取更多的社会资源，在《工会法》赐予工会组织的权限范围内，有效地提升工会组织的履职实力。（一）充分利用资源优势，搭建平台汇合力。做好工会工作，不仅须要工会组织的自身努力，更须要社会各界的全力支持协作。笔者认为，要擅长利用优势，汇合合力。一是通过党委的权威来推动工会工作。为有效推动工会工作开展，最大限度地争取市委的重视，市总工会把工会工作放到全市工作大局中去思索、去部署，找准工作的结合点、着力点，主动主动向市委汇报。近年来，市委下发了十多份有关工会工作的文件，为工会工作供应政策保证，做到了市委常委会定期探讨工会工作，工会系统重大部署和支配能通过市委文件来推动。最近，市委常委会专题探讨通过了市总工会《市工会20**—20**年发展纲要》，并以合办【20**】20号文的形式进行了转发，对全市各级工会下一步把握工作全局理清了发展思路，明确了发展目标。二是通过政府的支持来成就工会工作。为确保工会工作的正常运转，工会组织要主动争取政府对工会工作经费以及行政资源方面的支持。近年来，全市各级政府主动激励和要求政府职能部门帮助工会组织破解工作中的难题。如工商、税务、公安、民政、劳动社会保障、街道、社区等部门和单位帮助工会在非公有之企业组建工会，破解非公企业建会难问题；地税部门与工会协作开展企业工会经费代收代缴工作，切切实实帮助工会组织破解了工会经费收缴难问题；各级政府与同级工会建立健全的联席会议制度，帮助工会解决实际工作困难，劳动关系三方协商机制有效地化解了各类劳动关系冲突，依法维护了职工群众的合法权益。此外，政府在出台涉及职工群众切身利益的法规政策时，也会主动征求工会组织的看法，从源头上维护好职工群众合法权益。全市各级工会组织充分发挥主动性，实现了政府与工会在维权机制、劳动争议仲裁、平安生产爱护等方面的共建互动。三是通过人大的权力效应建立有效的监督机制。维权是工会的基本职责，要做到切实维权，就要依托强有力的法律武器，人大以其独特的地位，发挥了不行替代的作用。《市职工民主管理条例》全面落实职工代表大会、厂务公开、职工董事监事等职工民主管理制度，针对我市民主管理工作实际更具指导性，《市工会劳动法律监督条例》已列入市人大20**年立法支配，前期调研、起草工作已全部完成。（二）把握工会干部的选配权，建好队伍提素养。工会干部队伍建设是搞好新时期工会工作的关键。政治待遇上，近年来，市委非常重视工会干部队伍建设，注意配齐配强各级工会领导干部，全市县、区、开发区工会主席全部实现按同级副职级别配备。特殊是去年下半年以来，市总机关先后提拔了2名正处级和1名副处级领导干部，同时3名科级干部沟通到党政部门任职。今年上半年，市委又在市总机关内部产生了2名副处级领导干部进入市总领导班子，1名科级领导干部沟通到国土资源分局任一把手。近两年来，市总机关一批干部得到提拔任用，充分体现了市委对市总工会干部培育运用的重视，工会干部享受与党政其他部门干部同等选拔、同等培育、同等沟通运用的政治待遇。教化培训上，全市工会干部培训工作进一步加强。先后在中国劳动关系学院举办多期市工会干部培训班，让来自全市基层工会干部代表参与培训。在市委党校主体班连续第三年举办工会学问专题讲座，邀请全国工运理论方面专家开拓专题讲座，对基层工会干部进行理论学问更新培训。此外，各基层工会适应工作须要选择开办各类培训班，极大地提升了基层工会干部素养。（三）强化维权帮扶措施，创新机制促发展。为有效提升工会组织维护职工群众合法权益的实力，市总工会主动借助法律和司法资源，提高维权工作的规范化。每年，市人大除了支持工会工作开展地方立法工作以外，在开展有关涉及职工权益、工会工作的执法检查中，都邀请工会组织参与。人大、政协中工会代表和委员充分发挥作用，有力推动了建立人大执法检查、政府劳动监察和政协视察、群众监督相结合的联动机制，进一步完善了社会化维权体系。职工法律救济工作进一步完善，相关规章制度逐步健全，以帮扶中心为平台，职工法律救济志愿团长期坚持定点定时为广袤职工免费供应法律服务。市困难职工帮扶中心是工会面对全市职工供应维权帮扶的窗口，在集中各项资源的前提下，帮扶中心现已开设职业培训、职业介绍、法律政策询问、维权救助等窗口，面对全市职工供应就业政策宣扬、职业技能培训、举荐上岗就业等一系列服务，连续两次被全国总工会评为“全国模范帮扶中心”。在各方努力下，到今年5月份，全市三县、七区（包括开发区）均成立困难职工帮扶中心（站），实现了县区（包括开发区）100％建立困难职工帮扶中心（站）的目标。为充分履行工会组织的教化职能，发挥工会组织“高校校”的作用，全市各级工会组织主动借助社会教化资源优势，开展各类教化培训工作。通过依托市职工高校、新亚驾校等培训基地为职工供应培训服务，提高职工素养，增加职工就业实力。在激励职工创新方面，今年市政府首次设立“市职工技术创新奖”，全市各级工会以此为契机，深化开展职工技术创新活动，在全市掀起职工技术创新热潮。三、对工会组织在创建劳动关系和谐企业中发挥作用的思索把更多资源和手段赐予工会组织，其根本就是从工会的性质职责动身，深化党政与工会的关系，保证工会的可持续发展，发挥工会组织在经济社会发展中不行替代的作用。它是一个实践过程，既涉及到利益关系和社会结构的调整，也涉及到赐予资源和手段的内容、时机、程序、方式和工会现有的状况和担当实力。在争取和利用更多资源和手段方面，做了一些有益的探究，下一步，我们将进一步加强自身建设，提高工会干部的素养和实力，强化党委领导，主动争取各级党组织重视工会工作，建立完善定期向党委报告工作制度，充分利用党委权威推动工作开展，进一步亲密与人大、政府、政协联系，主动与相关部门协调沟通，争取更多的资源和更有力的手段支持。通过实践创建、理论创新，搭建平台、创新载体，把党赐予工会组织的资源和手段维护到位、运用到位、落实到位。工会资金自查报告开县电影公司关于开展移民资金管理运用状况专项检查的报告为加强移民资金的管理，规范移民资金运用行为，最大限度地发挥移民资金的运用效果，我单位依据开县纪委、开县监察局、开县移民局、开县审计局开纪发[XX]43号文件的要求，单位高度重视，成立了专项检查领导小组，进行移民资金管理运用状况专项检查，现将检查状况报告如下：1、我们单位移民补偿总资金709.31万元，24户移民建房集资款128.63万元，已运用734.16万元，余留资金103.78万元（含交移民局清库保证金10万元）。在资金运用过程中，严格依据移民管理运用方法执行，依据规定的补助标准、规划和概算执行，无擅自降低补助标准，无调整工程概算规模，不存在隐匿、截留移民专项资金的现象；严格按规定用途进行运用，无挤占、挪用、贪污移民专项资金，设立移民专户专帐，严格按规定的会计核算方法进行会计核算，内限制度健全。2、移民工程项目建设管理有序，有支配、预算合理，公开招标投标，承发包规范合法；无转包和违规分包，工程移交刚好，已充分发挥运用效益。3、存在的问题经过检查我们单位移民资金管理运用整体状况良好，各项补助标准、规划和概算有效落实，较好地完成了移民搬迁任务。但1在检查中，也还存在一些问题，主要是：1、由于建设完成后公建部分实际建筑面积大于承包建筑面积，超建面积未能进行最终的决算支付。2、实施单位公共装修时，依据实际状况进行了部分调整，变更部分还在进行造价计算，因此也未能决算结帐。但单位已经就此两项工作主动与建设方和装修公司进行测量和决算，将尽快完善全部移民资金运用等工作。二〇一四年八月十一日2其次篇：XX专项资金自查报告一、项目目的及意义简述云南具有发展自然橡胶产业的独特优势，橡胶树优良品种的选育和推广是促进自然橡胶产业发展的关键技术措施。系统地收集、保存、鉴定及利用新种质，是培育橡胶优良品种的基础。收集、爱护和鉴定引入品种的主要农艺性状，可以干脆筛选出一些适应当地生态条件的橡胶树新品种，对探讨橡胶树遗传多样性、性状遗传规律及选育新品种也具有重要意义。二、项目主要内容1.在云南省热带作物科学探讨所指导下进行胶木兼优品种的胶乳生理测定，鉴定12个品种的胶乳代谢类型，制定相应的割胶制度。2.爱护位于西双版纳州景洪农场，12个胶木兼优品种的适应性系比区，面积为204亩，4907株。鉴定各品种的产量、生长量和抗逆性。通过对各品种的产量、生长量、抗寒性等主要农艺性状的比较分析，筛选可以大面积推广的橡胶树新品种。三、资金运用状况“胶木兼优适应性试验试种爱护”项目XX年度资金到位5.0万元，运用项目资金5.0万元，其中：商品和服务支出4.8万元，对个人和家庭的补助0.2万元(见明细表)。项目资金严格按预算支配支出，不存在挪用资金行为。四、项目实施状况1.项目于XX年1月13日召集全部试验区的相关技术人员，在德宏瑞丽市进行了项目协调，布置了相关工作任务。2.爱护了景洪农场12个胶木兼优品种的适应性系比区，对热垦52(好..)5、热垦523两个生长较快的品种进行了预割。进行了扶弱、内壁挖水肥沟、施肥、除草、砍岜压青、修枝等幼林抚育管理。12月测定了离地150厘米处径围，生长最快的四个品种是热垦525(56.3cm，)，云研77-2(54.4cm)，热垦523(51.6cm)和gt1(52.0cm)。XX年热垦525开割253株，开割率为79.8%，亩产18.5kg;热垦523开割196株，开割率为58.2%，亩产15.9kg。五、存在的问题1.试验地种植的胶木兼优新品种，现已有部分达到开割标准，打算在XX年起先试割，须要项目组制定一套统一的试割规程，便利本项目组执行，有利于试验内容及数据的统计分析。2.项目的保密工作须要进一步说明。胶木兼优品由于培育单位不情愿供应应我国，是通过爱国华侨引进的，为了避开学问产权纠纷，应作好相应的保密工作。3.品种扩散问题。橡胶树品种的推广须要严格依据相关的规程进行，没有适应性试验正式割胶6年以上的鉴定资料就大面积种植，会给种植者造成损失。相关举荐：党建目标考核责任自查报告工商局目标责任制自查汇报帮扶建设新农村自查报告抗旱救灾资金及物资管理自检自查报告汇报第三篇：资金自查自纠报告丰乐镇卫生院关于强农惠农资金专项清理自查自纠报告泸州市纳溪区丰乐镇人民政府：依据泸纳丰府发<XX>89号《关于丰乐镇强农惠农资金清理和检查工作的实施方案》要求，卫生院领导高度重视，我院马上组织开展自查自纠工作，现将有关状况汇报如下下：一、加强领导，细心组织为做好此次强农惠农资金自查自纠工作，我院依据纳丰府发<XX>89号《关于丰乐镇强农惠农资金清理和检查工作的实施方案》要求，卫生院领导高度重视，召开会议，，明确了强农惠农资金检查详细内容，马上要求财务科，比照文件精神、检查项目、检查要求，仔细开展自查自纠工作。二、自查自纠状况XX年至XX年强农惠农资金的拨入我院、依据资金用途、管理及运用状况如下：1、我院XX年卫生专项资金6900元，农业人口补助资金3600元，规范化医院创建嘉奖资金5000元。用于XX年防保人员工资待遇，及防保人员的养老医疗保险，及防保办公费，汽车燃油费用支出等。2、XX年财政下拨农村卫生专项资金250837元，用于XX年防保人员工资待遇，及防保人员的养老医疗保险，及防保办公费，汽车燃油费用，雪灾冰冻后房屋重建，旧城房屋改造，村卫生室补助，乡村医生培训金费费用支出等。3、XX年财政下拨农村卫生专项资金485861元，用于XX年防保人员工资待遇，及防保人员的养老医疗保险，及防保办公费，汽车燃油费用，防保工作会议，乡村医生培训金费费用支出等。4、XX年财政下拨农村卫生专项资金xxxx元，用于XX年防保人员工资待遇，及防保人员的养老医疗保险，及防保办公费，汽车燃油费用，防保工作会议，乡村医生培训金费费用支出等。丰乐镇卫生院二〇一四年七月二十七日第四篇：专项资金自查报告财务专项资金管理自查报告依据上级卫生局要求，我中心主动组织，仔细开展自查，现就自查状况报告如下：一、财务收支状况在财务工作过程中，本单位严格依据《基层医疗卫朝气构财务制度》的规定，严格执行国家有关财务法规，所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算，依据国家统一的基层医疗机构会计制度的规定进行会计核算，确保数据真实、有效。全部业务支出均由一把手审查签字报销支付，对不符合规定的费用一律拒付。依据社区卫生服务中心各项工作任务，统筹支配，合理合规支出。全部会计凭证、财务报表报送上级卫生局审计科审核。二、财政专项资金管理运用状况基本公共卫生服务资金：用于我街道办事处城乡居民的基本公共卫生服务十一个项目的补助。中心对该专项资金实行专账管理，建立健全财务、会计制度，规范资金管理，确保专款专用。专项资金的落实、管理、运用以及项目实施的绩效状况均合理合规。三、存在问题通过自查，我单位在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足，在实施内部监督制度和内部限制制度时，还未能完1全达到《基层医疗卫朝气构财务制度》所规定的要求，预算管理制度、财务分析制度、稽核制度尚未建立健全，今后要进一步完善这方面的