市妇联上半年信访统计分析报告VIP

**市妇联2013年上半年信访统计分析

2013年上半年，**市妇联权益部在市委、市政府及省妇联的正确领导下，在市妇联领导的详细指导下，坚持“一手抓发展,一手抓维权”的工作方针，“坚持男女同等基本国策，保障妇女儿童合法权益”的维权理念，以全面提高维护妇女儿童合法权益的工作实力为目标，主动开展各项工作，现将2013年上半年**市妇联信访工作状况总结分析如下：

一、基本状况

2013年上半年**市妇联受理群众来信来访来电共177件，其中来信6件、来访136件、来电41件。婚姻家庭类73件，其中家庭纠纷15件、干涉婚姻1件、离婚投诉10件、配偶有外遇4件、恋爱同居6件，家庭暴力为30件、遗弃1件，涉外婚姻问题1件，其他婚姻家庭权益3件；劳动和社会保障权益类10件，其中性别卑视辞退1件、劳动纠纷为2件、要求供应社会保障5件、生活困难求助3件、最低生活保障1件、离退休金政策求助1件、女职工待遇1件；人身权益类5件，其中中奸淫妇女1件、交通事故3件；财产权益类19件中土地征收征用补偿费用及住房拆迁问题有3件、农村土地承包权益1件、宅基地1件、集体经济收益安排9件、住房拆迁问题2件、继承权1件；文化教化权益类5件、上学困难求助4件；其他类17件，其中反映执法不公2件、反映干部生活作风1件、安排生育2件、户口问题1件、精神不清反映5件、法律法规政策询问12件、心理询问5件。

二、基本状况分析

1.上访177人中，女性上访人居绝大多数。有5人为男性上访者，均是为其女儿反映维权诉求。

2.中青年妇女居多。177个信访人中，26-45岁年龄段有65人，占总数的%。这一年龄段的妇女大多是受婚姻家庭问题的困扰，她们正处于人生的旺盛时期，对婚姻质量的要求较高，而这一年龄段也是婚姻家庭易出现问题的时期。同时，随着社会进步，她们的自我爱护意识增加，面对问题时能够主动寻求帮助。

3.受高等教化女性维权意识强。177个信访人中，初中以下的31人，占%。具有大专本科以上学历的有71人，占%。随着党和政府对妇女工作的重视、妇女群体素养的提高和社会各界对妇女地位的认可，妇女维权意识在逐步增加。

4．农夫和家庭主妇居多。177个信访人中，农夫31人，家庭主妇59人。这部分人由于事业和经济缘由，过分依靠丈夫和他人，在家庭生活和社会生活常常中处于被动地位，合法权益易受到侵扰。

三、存在的主要问题及缘由分析

主要问题：婚姻家庭权益从来信来访的状况看，我市妇联接访的婚姻家庭类信访仍居高不下，2013共接待婚姻家庭类案件73件，占信访总数的%。主要是反映夫妻一方有外遇、家庭暴力、财产分割和子女抚养问题等引起的家庭纠纷和离婚纠纷。家庭暴力案件占婚姻家庭类%，主要缘由：一是婚姻生活中一些男人道德观念、家庭责任淡化，婚外情增加；加上男尊女卑封建残余思想照旧存在,女方在生活中常常遭男方打骂。二是绝大部分别婚妇女的合法财产权益难以得到有效爱护。由于女方难以驾驭到夫妻共同财产。大多数家庭由男性占经济主导地位，女性对其夫妻共同财产不甚清晰，因此在离婚财产分割中，男方因隐匿财产、捏造债务等造成的分割不公的现象常常发生。

(二)重点问题：劳动和社会保障权益共10件，占总数的%，虽然比例不是很高,但社会影响很大。二七二厂职工集体访，她们曾聘请为企业临时用工，也曾与二七二厂正式职工一样，为国家建设、企业发展贡献了一份力气。依据文件精神，这部分人属于临时工,只能以敏捷就业身份参保，但参保门槛费用过高，她们无力担当。为此，她们曾多次进京、到省、市相关部门反映状况，要求解决基本养老保障问题。

(三)热点问题：财产权益统计数据分析反映外嫁女责任田、宅基地问题共15件。受传统观念的影响，外嫁女往往被本村剥夺了参加农村土地承包的权利，从而导致其在安排征地补偿款、股份分红、集体福利等方面都受到了肯定的限制，说明妇女在农村土地承包的权益上还存在诸多的不同等，以“村规民约”为由剥夺出嫁女合法的土地权益案件还是屡见不鲜。

四、实行的有力措施

一是把信访工作摆在突出地位。非常重视信访工作，把信访工作纳入妇联全年工作安排，作为妇联维权工作的考核重点，严格落实信访工作责任；二是制度化、规范化建设日渐完善。市妇联完善了信访工作制度，成立了来信来访领导小组，建立健全领导公开接访日制度，从制度层面上保障了信访工作的顺当开展；三是推行首位责任制、严格信访登记制度。对妇女群众的来信来访来电，谁接待、谁负责，根据登记、记录、办理、反馈的程序，加强信访登记制度，做好群众的来信来访工作，为妇女群众排忧解难，让妇女群众的问题得到解决，疑问得到解答，心理得到疏导；四是完善信息沟通制。加强与公、检、法、司法、信访、计生、劳动等部门的联系和沟通，互通信息，协调协作。建立健全了妇联系统信访络，加强上下级之间的信息沟通。

五、建议和对策

妇联信访数量呈逐年下降的趋势，但婚姻家庭类、劳动权益类、人身权益类等问题仍旧存在。

1.加强普法宣扬，改善维权环境。各级妇联组织要把集中宣扬与常规性宣扬相结合，打造普法宣扬长效机制，为妇联信访工作营造良好环境。一是要通过各种形式大力宣扬法律法规。有的来访妇女合法权益已经受到明显损害，但分不清晰哪部分是自己应得到的利益，不知道家庭财宝是夫妻共同创建的，而是强调丈夫如何说给自己多少财产，广阔妇女的法律意识和法律水平亟待提高。通过普法宣扬，提高广阔妇女的法律素养，使广阔妇女学法、知法，用法，依法爱护自己合法权益，使全社会形成敬重妇女、关切妇女、爱护妇女的良好环境。二是妇联信访干部应当加强对法律学问的学习，更好地为上访妇女服务。在接待过程中我们发觉：虽然妇女的法律意识有所觉醒，但她们仍旧对涉及自己利益的相关法律知之甚少，各级妇联信访干部要做好新《信访条例》的学习宣扬工作，主动引导妇女群众根据规定，合理合法地表达诉求，依法维护自身合法权益。

2.加大源头参加，构建社会化维权格局。一是保障妇女的人身权利及婚姻家庭权利。通过法制宣扬和道德思想教化，提倡同等和谐的家庭关系，防止侵权行为的发生。立法部门、司法部门以及妇女权利维护部门应共同努力探究建立维护妇女人身和婚姻家庭权益的长效机制；二是各级妇女组织要为政府相关部门制定法律法规供应有相关调研成果，促使政府出台切实维护妇女合法权益的法律法规，关注和维护女性自身发展，改善女性外在生存空间。三是妇女问题是社会问题，妇女问题存在于社会的各个层面。代表和维护妇女权益是妇联的基本职能，妇联组织必需依靠各有关部门的力气，形成党委领导、人大政协监督、政府实施，基层组织、群众团体、有关部门和司法机关协调协作的社会化维权大格局，共同关注妇女的难点、热点问题，从源头上根本解决妇女问题。

3．动员整合资源，强化维权手段。一是因暴力导致身心健康甚至生命受到极大威逼的妇女儿童，因暴力致伤、致残的妇女儿童供应紧急医疗救助和心理辅导，有力地维护妇女儿童的生命健康权；在对家庭暴力受