道路工程监理监理工作程序和流程

第一节施工阶段监理工作总程序 2第二节监理各阶段的工作 4一、本工程监理的前期工作内容 4二、施工准备阶段的监理工作 7三、施工实施阶段的监理工作 10第三节监理工作流程 16一、总监理程序框图 16二、施工测量监理程序 18三、自采材料监理程序框图 19四、外购材料监理程序框图 20五、外委试验监理程序框图 21六、见证试验监理程序框图 22七、施工阶段费用控制工作流程 23八、分项工程开工报告审批监理程序框图 24九、工序验收程序 25十、分项工程检验程序框图 26十一、填前碾压监理程序框图 27十二、填方路堤施工监理程序框图 28十三、挖方路基施工监理程序框图 29十四、钻孔桩施工监理程序框图 30十五、系梁（承台）施工监理程序框图 31十六、墩柱施工监理程序框图 32十七、盖梁施工监理程序框图 32十八、混凝土及钢筋混凝土施工监理程序框图（桥梁、涵洞、通道混凝土施工均可参照） 33十九、桥涵基坑施工监理程序 34二十、路面工程监理程序框图 35二十一、基层底基层施工程序及监理工作示意图 36二十二、沥青面层施工程序及监理工作示意 37二十三、质量事故处理工作流程图 38第一节施工阶段监理工作总程序第二节监理各阶段的工作一、本工程监理的前期工作内容为保证本工程前期监理工作的顺利开展，也为了使公司管理目标在本项目监理中得到明确实现，按公司标准化工作的要求，初步制定如下前期工作计划及内容，该工作计划和内容将在签订合同后根据业主要求进行调整：工程项目监理部在首次会议前的工作内容业主工程项目监理部工程项目监理部形象化工作业主工程项目监理部工程项目监理部形象化工作编制监理委托书工程各单位有关负责人通讯录到位项目监理部人员分工框图到位项目监理部监理人员责任制到位监理公司“五证”到位“项目监理部”标牌到位“科学、公正、为顾客服务”到位建立监理部资料信息管理系统落实监理部办公条件提交监理规划总监组织承包方有关负责人开预备会议，提出相关要求落实有关各方的联络电话，编制通讯网路图检查承包方施工人员到位实际情况编制监理委托书工程各单位有关负责人通讯录到位项目监理部人员分工框图到位项目监理部监理人员责任制到位监理公司“五证”到位“项目监理部”标牌到位“科学、公正、为顾客服务”到位建立监理部资料信息管理系统落实监理部办公条件提交监理规划总监组织承包方有关负责人开预备会议，提出相关要求落实有关各方的联络电话，编制通讯网路图检查承包方施工人员到位实际情况编制监理授权书编制监理授权书工程项目监理部工程项目监理部提交重点分项工程监理细则提交重点分项工程监理细则监理人员进场监理部向业主报告召开首次会议的准备情况监理部向业主报告召开首次会议的准备情况业主在会议上宣读向承包方发出工程资料管理要求业主在会议上宣读向承包方发出工程资料管理要求业主决定召开首次会议的时间和地点业主决定召开首次会议的时间和地点明确各自责任范围明确各自责任范围业主组织召开监理首次会议业主组织召开监理首次会议自委托监理合同签订后，至项目监理机构进驻施工现场之间监理工作如下所述。（一）成立项目监理机构（项目监理部）1.项目监理机构由总监理工程师、专业监理工程师、监理员及其它辅助管理人员组成。总监理工程师由本公司法定代表人委派，并向其书面授权。总监理工程师对项目监理理工作负责，实行总监理工程师负责制。2.项目监理机构组成人员必须专业配套齐全，数量满足监理工作的需要。3.项目监理机构的组织形式，人员组成及其职责，于委托监理合同签订后10日内书面通知建设单位。4.项目监理机构组成人员应尽可能保持稳定，如必须进行调换时应书面通知单位；总监理工程师需要调换时，应取得建设单位同意。（二）监理设施项目监理机构根据工程项目类别、规模、技术、复杂程序，工程项目所在的地理位置及环境条件等，根据委托监理合同的约定，与建设单位协商解决办公用房、监理人员工地住房、通讯及生活设施及其它双方约定的设施。项目监理机构自行配备办公用具、计算机、工程测量及检测仪器及必要的图书资料等。（三）熟悉施工图纸及施工图会审总监理工程师组织各专业监理工程师及监理员熟悉本专业的施工图及设计文件，以及有关的资料，了解工程特点，对本专业的工程质量要求，以及施工技术问题；然后各专业监理工程师进行施工图会审，为设计交底作准备。（四）分析建设工程施工合同及工程项目委托监理合同（五）编制工程项目监理规划及监理实施细则1.工程项目监理规划是指导工程项目监理工作开展的纲领性文件，在签定监理合同后一个月，工程主体开始前编制完成，经公司总工程师审阅批准，并于第一次工地会议前报送建设单位；2.监理规划的控制目标包括控制目标的分解，风险预测及预控，质量控制目标，进度控制目标，成本控制目标；3.项目监理部按照已批准的监理规划执行与开展监理工作，在工程进行过程中，可视情况对其进行调整，调整后按原报审程序进行；4.监理规划的内容要有针对性和可操作性，做到控制目标明确，控制措施有效，工作方法具体，制度健全，分工明确；5.项目监理部对专业性较强的工程项目，编制监理实施细则，实施细则在监理合同签定后接到施工图纸后一个月内完成，经总监批准后报送甲方；细则应做到符合要求，有重点，有预测分析和预控，包括：（1）专业工程特点；（2）监理工作流程；（3）监理控制要点，控制目标，关键工序，重点部位；（4）控制方法与措施；（5）监理实施细则要符合监理规划的要求，具有可操作性。6.对于重要工程项目的重要分部，分项工程或重点控制部位，专业监理工程师应编制专业工程监理实施细则。二、施工准备阶段的监理工作施工准备阶段是指自监理机构进驻施工现场后至工程开工之间的监理工作。（一）参与设计交底按《施工图会审及设计交底制度》的要求，有总监理工程师组织监理工程师参与设计交底。（二）审定施工组织设计（施工方案）承包单位项目经理部于工程开工前编制完成施工组织设计，并按规定程序经单位技术负责人核准后报项目监理部审批。（三）查验施工测量成果1.专业监理工程师对施工测量人员的岗位证书及使用的测量仪器设备的检定合格证进行查验；2.承包单位在进行红线桩校核及水准点的引测前，及设置场地平面坐标控制网前，均应编写施工测量方案报项目监理部审批，同意后，方可进行测量；3.承包单位在进行红线桩内业复核及外业复测结果，平面坐标控制网的内业资料交测量监理工程师审核，测量误差要求在技术规程的允许范围之内。外业测量桩点由测量监理工程师审核验收。4.水准点的引测。水准基点的数目不少于2个，使用附和测法校测，环形测量的闭合误差应小于规范许可值。承包单位将关于水准点引测，高程控制网测定的内业资料交测量监理工程师审核，外业测量桩点由测量监理工程师审核验收。（四）施工现场周围环境的调查1.调查现场的人文状况；2.调查现场的交通运输条件，水、电、通讯等状况；3.现场自然状况：地形、地貌、水文、地质、气象；4.场区地下埋藏物及空间架设物状况。（五）召开第一次工地会议1.第一次工地会议由建设单位主持，于工程正式开工前进行；2.会议参加人员建设单位负责人，授权驻施工现场代表及其他职能人员；总承包单位项目经理部经理及其他有关职能人员；分包单位主要负责人；项目监理机构总监理工程师和全体监理人员；3.会议主要内容（1）建设单位宣布本单位驻施工现场代表，机构及分工；（2）建设单位根据监理合同宣布项目监理机构总监理工程师并向其授权；（3）建设单位宣布施工总承包单位及项目经理部经理；（4）总监理工程师和项目经理相互介绍本方组织结构，人员及分工；（5）建设单位介绍开工准备情况；（6）承包单位汇报施工现场开工准备情况；第一次工地会议后，由项目监理部负责整理并起草会议纪要，经与会各方会签后分发。（六）施工监理交底1.施工监理交底由总监理工程师主持，主要内容是贯彻执行项目监理规划，可与第一次工地会议合并举行；2.参加人员为监理部和项目经理部全体人员。3.核查工程开工条件，核准工程开工4.承包单位项目经理部认为施工现场已具备开工条件，可向项目监理部申请填报《工程开工申请表》；5.监理工程师核查以下条件（1）各项开工报批手续已经完成；（2）施工组织设计已由总监理工程师审定批准：（3）施工现场测量控制网已查验合格；（4）现场三通一平已经满足工程需要；（5）承包单位的施工，管理，技术人员已到位；（6）承包单位在施工现场的质量，技术管理制度和质量保证体系已有效的建立；（7）专职管理人员和特殊工种均具备上岗证书；（8）主要建筑材料及主要施工机械设备已运到现场，并满足开工的需要；6.经监理工程师审核以上条件，合格时由总监理工程师在“工程动工报审表”上签认，不合格时承包单位重新准备，重新申报。三、施工实施阶段的监理工作工程质量的监控是整个监理工作的核心，与工程造价控制、工程进度控制相互制约，项目监理部贯彻以质量为中心的方针，通过超前监理、预防为主、动态管理、跟踪监理实现工程质量总目标。1.工程质量控制的原则（1）以现行的国家工程质量验收规范、市政基础设施工程施工质量检验与验收统一标准、工程建设标准强制性条文为依据，督促承包单位编制科学、可行的实施方案全面实现项目合同约定的质量目标。（2）对工程项目旋工全过程实旌质量控制，以质量预控为重点。（3）对工程项目的人员、机械、材料、方法、环境等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位。（4）严格要求承包单位执行有关材料试验和设备检验制度。（5）坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。（6）坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。（7）以工序质量保证分项工程质量；以分项工程质量保证分部工程质量；以分部工程质量保证单位工程质量。2.工程质量控制的重点（1）重要的分项分部工程。重要的分部工程是道路工程各分布分项工程。（2）工程的关键部位。路基与路面、辅助性设施等工程关键部位。（3）影响工程质量的重要因素的控制。施工组织设计、施工操作技术是影响城市市政道路工程质量的重要因素，加强施工施工组织设计的动态控制，要求承包单位将试验、测量贯穿于施工过程的始终，利用数据指导施工。（4）工程资料。要求承包单位做到：编码明确、目录清楚、内容真实、手续完整、资料齐全、装帧整洁。（5）工程管理工作质量。注重施工进程管理质量、施工组织设计（施工方案）、质保体系、制度标准、控制手段的完整。3.工程质量控制的方法（1）质量控制应以事前控制（预防）为主。（2）按监理规划的要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。（3）采用必要的检查、测量和试验手段，以验证施工质量。（4）对工程的关键工序和重点部位施工过程进行旁站监理。（5）严格执行现场有见证取样和送检制度。（6）建议撤换承包单位不称职的人员及不合格分包单位。（7）根据工程实体质量形成的时间阶段、施工阶段的质量控制，又可分为事前控制、事中控制和事后控制。4.事前控制（1）核查承包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况。（2）检查承包单位质量管理制度是否健全、是否落实到工作中。（3）总承包单位填写《分包单位资格报审表》，报项目监理部审查。（4）审查分包单位的营业执照，企业资质等级证书、专业许可证、岗位证书、外地施工企业进京施工许可证或境外企业在国内承包工程许可证。（5）审查分包单位的业绩，经审查合格，签发《分包单位资格报审表》。（6）查验施工控制网（平面和高程）；查验施工轴线控制桩位置；查验轴线位置、高程控制标志，核查铅直度控制，签认承包单位的《施工测量放线报验单》。（7）承包单位按有关规定对主要原材料进行复试，并将复试结果及材料准用证、出厂质量证明等资料随《材料／构配／设备报验单》报项目监理部签认；对新材料、新产品要核查鉴定证明和确认文件；对进场材料进行抽样复试，必要时可会同建设单位到材料厂家进行实地考察。（8）审查承包单位报送的工程及材料的试验计划、审查混凝土、砌筑砂浆<配合比申请单和配合比通知单>、签认<混凝土浇灌申请书>，并应对现场或商品混凝土搅拌站的搅拌设备（含计量设备）及现场管理进行检查。（9）签认建筑构配件、设备报验。审查承包单位提交的供货单位关于构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证明，进口材料和设备商检证明，并按规定进行复试。必要时监理工程师可会同建设单位进行加工定货，厂家的考察、评审，根据合同的约定参与定货合同的拟定和签约工作。进场的构配件和设备承包单位应进行检验、测试，判断合格的，填写<材料／构配件／设备报验单>报项目监理部；监理工程师进行现场检验，签认审查结论。（10）承包单位主要施工设备进场并调试合格后，使用《月工、料、机动动态表》报项目监理部检查；监理工程师应审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求，对需要定期检定的设备承包单位应有检定证明。（11）审查主要分部（分项）工程施方案：主要分部（分项）工程施工前，承包单位将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项施工方案，填《技术文件报审表》，报项目监理部审查；督促承包单位将季节性的施工方案（冬施、雨施等），提前填写《技术文件报审表》报项目监理部。上述方案经监理工程师审定后，由总监理工程师签发审定结论；上述方案未经批准，该分部（分项）工程不得施工。5.事中控制（1）监理工程师对施工现场有目的地进行巡视检查，在巡视过程中发现和及时纠正施工中不符合要求的问题，对施工过程中的关键工序、特殊工序、重点部位和关键控制点进行旁站；对所发现的问题先口头通知承包单位改正，然后由监理工程师签发《监理通知》；承包单位将整改结果填报“监理通知回复单”书面回复，监理工程进行复查。（2）核查工程预检承包单位填写<预检工程检查记录单>报送项目经理部核查；监理工程师对<预检工程检查记录单>的内容到现场进行抽查，对不合格的分项工程，通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一道工序。（3）验收隐蔽工程，承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，将<隐蔽工程检查记录>报送项目监理部。监理工程师对<隐蔽工程检查记录>的内容到现场进行检测、检查。对隐检不合格的工程，应由监理工程师签发《不合格工程项目通知》，由承包单位整改，合格后由监理工程师复查；对隐检合格的工程应签认<隐蔽工程检查记录>，并准予进行下一道工序。（4）承包单位在一个分部分项工程完成自检合格后，填写《分项／分部工程质量报验认可单》报项目监理部；监理工程师对报验的资料进行审查，并到旋工现场进行抽检、核查；对符合要求的分项工程由监理工程师签认，并确定质量等级；对不符合要求的分项工程，由监理工程师