农田排水工程技术规范-编制说明

制修订项目征求意见稿编制说明 ZY-05-2013一、项目基本信息立项依据（勾选唯一项）□现行有效体系表项目，体系表序号：290□对原体系内若干项目的优化，体系表序号：□体系表外已有签报项目，签报号：□暂未进入标准体系的其他项目标准级别□行业□指导性技术文件□标准□国家住建部文件号/国标委计划号□指导性技术文件经费（万元）□标准水利计划类别经费渠道□前期费；□财政专项计划下达年份2017年经费（万元）46划拨经费单位规计司编制类型（勾选唯一项）□制定□修订原标准号SL4-2013□局部修订属性（每行勾选唯一项）□技术标准；□管理标准；□工作标准□公益性为主；□市场性为主类别属名：□规范；□规程；□导则；□标准；□方法；□条件；□规定；□通则；□要求；□指南；□准则；□规则；□模式；□规约；□其他（）层次采标□等同采用□修改采用□非等效采用采标标准编号字数（千字）60主要格式体例（勾选唯一项）□GB/T1.1标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写□建标[2008]182号工程建设标准编写规定□工程项目建设标准□JJF1002国家计量检定规程编写规则□JJF1071国家校准规范编写导则□SL1水利技术标准编写规定补充格式体例（可多选）□标准化工作指南第2部分：采用国际标准□标准化工作指南第7部分：管理体系标准的论证和制定□标准编写规则第1部分：术语□标准编写规则第2部分：符号□标准编写规则第3部分：信息分类编码□标准编写规则第4部分：化学分析方法2018年第4期《水利技术标准进度月报》的进度情况正常技术要素，其来源依据和主要变化 ZY-19-2013二、技术要素及其协调性1、技术要素及其来源依据和主要变化情况技术要素来源依据主要变化情况（与上一阶段相比）主要变化情况的理由序号第一次出现的条款或附录号类型主要内容成熟程度（勾选唯一项）序号类型名称文件号或编号主要相关内容ABCDEFGHIJKL12.1.5术语非工程措施□常规□先进□发展中1规范治涝标准SL723-2016治涝非工程体系主要包括河道和滞涝区的管理、预警预报和调度等。增加内容完善排水规划编制22.2.1方法总体布局□常规□先进□发展中1规范农田排水工程技术规范SL4-2013不同类型区农田排水系统布局原则和要求，滞蓄区水面率、设计水位和调蓄容积要求，排水承泄区的选择及排水出口的处理等。原一般规划中部分内容归到总体布局中，并作了修改规划内容重新归类32.3.3方法截流沟（撇洪沟）布置□常规□先进□发展中1手册水工设计手册第2卷治涝工程布局包括排水渠系、截流沟与撇洪沟、蓄涝区、水闸及泵站、排涝承泄区等。增加无42.2.4指标滞蓄区的水面率□常规□先进□发展中1规范治涝标准SL723-2016应充分利用现有湖泊、洼地滞蓄涝水，合理确定蓄涝水面率或蓄涝容积率，有条件的涝区或城市应设置滞涝区。增加内容明确滞蓄区水面率2规范农田水利规划导则SL462-2012圩垸地区应充分发挥沟塘的滞蓄作用。52.2.6术语承泄区□常规□先进□发展中1规范农田排水工程技术规范SL4-2013排水承泄区选择相关规定无无62.3.1术语明沟排水□常规□先进□发展中1规范灌溉与排水工程设计规范GB50599-2010明沟排水可依干沟、支沟、斗沟、农沟顺序设置，固定沟道根据排水区的形状和面积大小以及负担的任务沟道的级数，也可适当增减。调整了明沟排水工程的组成，把撇洪沟、截渗沟纳入，把建筑物和承泄区从中移出。为与排水系统相协调，为更好与暗管排水、其他排水相对应。2规范农田排水工程技术规范SL4-2013明沟排水工程由各级排水明沟及其建筑物和承泄区组成72.4.1术语暗管排水□常规□先进□发展中1规范农田排水工程技术规范SL4-2013暗管排水由吸水管、集水管（沟）和排水出路组成将附属建筑物放到排水建筑物里与明沟排水相协调82.6.1方法排水建筑物布置□常规□先进□发展中1规范灌溉与排水渠系建筑物设计规范SL482-2011明沟排水建筑物布置要求，排水泵站规划要求等增加明确排水建筑物规划方法93.2.2方法设计暴雨重现期√□常规□先进□发展中1规范农田排水工程技术规范SL4-2013设计暴雨重现期一般采用5年～10年，经济发达地区和高附加值作物种植区可采用10年～20年结合SL726第4.0.2条和本规范原稿修改更加具体2规范治涝标准SL723-2016根据治理区耕地面积和常规作物区类别选定设计暴雨重现期103.2.2-6方法排涝模数的确定√□常规□先进□发展中1规范治涝标准SL723-2016“……必要时也可采用省级行政主管部门认可的其他方法”SL723第A.1.4条及本规范原稿3.2.2-3条修改适用于有实测资料的地区或省级行政主管部门有规定的地区2规范农田排水工程技术规范SL4-2013“……根据治理区的具体情况采用流域机构认可的方法……”113.2.4-2-1)指标作物耐盐能力√□常规□先进□发展中1论文Cropsalttolerance-currentassessment.J.Irrig.andDrainangeDiv.ASCE，1977,103,115-134不同作物的耐盐能力结合论文成果及本规范原稿3.2.2-3条修改提供确定作物耐盐能力的参考数据2规范农田排水工程技术规范SL4-2013“在预防盐碱化地区，应保证农作物各生育期的根层土壤含盐量不超过其耐盐能力”123.3.1方法明沟排水的设计流量确定□常规□先进□发展中1标准治涝标准SL723-2016涝区调蓄容积较小或无调蓄容积或较大时，排水沟设计排涝流量确定；排水沟同时承接城市和农田等不同对象的涝水时，或承接城市涝水时，排水沟设计排涝流量确定。1、增加滞蓄区对排涝流量计算的影响；2、增加承接城区排水的排水流量计算规定。强调滞蓄区对排水流量的影响，适应社会形势的变化。2规范灌溉与排水工程设计规范GB50586-99单纯排除涝水，或涝渍两用排水沟，或兼有防治土壤盐碱化作用的排水沟的设计流量确定。3规范农田排水工程技术规范SL4-2013同上133.3.3方法排水沟设计水位确定□常规□先进□发展中1标准治涝标准SL723-2016排水沟、排水河道设计排涝水位和排涝起始水位的确定。1、增加第1~4款；2、把原规范3.3.5第5款归于本条中使规范实际指导性更强2规范农田水利规划导则SL462-2012平原区末级固定排水沟道设计排涝水位、排渍水位确定。143.3.6方法排水沟的防护□常规□先进□发展中1规范城市水系规划导则SL431-2008城市河湖护岸要求，已建城市硬质化衬砌断面和护坡改造要求。1、修改原3.3.6条及3.3.7条；2、增加了排水沟边坡生态型防护要求。适应社会形势的变化及北方地区排水沟土质条件2规范水利水电工程水土保持技术规范SL575-2012土质沟防冲刷措施；河道加固堤坡、引水渠、排水沟等植物防护一般采用草皮进行种草绿化。或在沟坡脚处垂直打入0.5-1.5米柳桩，以增强其生态稳定性。3规范灌溉与排水工程设计规范GB50586-99排水沟边坡防塌处理要求4规范城市防洪工程设计规范GB/T50805-2012利用现有河道排涝，宜保持河道的自然风貌和功能，并为改善河流生态与沿岸环境创造条件。153.4.2方法暗管管材和外包料的选用□常规□先进□发展中1规范农田排水工程技术规范SL4-2013吸水管应采用便于机械化施工的轻型、柔性管材，集水管采用光壁塑料管等。吸水管外包料应采用透水无纺布，条件许可时宜配合砂砾石外包滤料。删除已经不再使用的管材，明确外包料选取适应机械化施工需要163.5.4指标参数方法组合排水工程规格标准及设计参数□常规□先进□发展中1著作《农业涝渍灾害防御技术》ISBN7-80119-972-3/S∙529涝渍兼治的组合排水设计方法，综合防御涝渍灾害的组合排水技术新增组合排水相关规定更加明确组合排水工程设计和建设的相关要求，适应现阶段较快发展的暗管排水技术2论文涝渍兼治的明暗组合排水计算方法探讨水利学报，2001

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:56-61明暗组合的排水计算173.5.7指标参数方法控制排水与排水再利用，大沟蓄水控制工程的型式、设计参数及管理□常规□先进□发展中1著作安徽省淮北平原大沟蓄水与农田水资源调控技术研究安徽省水利重点科研项目，皖水科研[93]第71号平原区依托大沟控制蓄水的农田水资源调控系统成套技术参数和模式新增大沟蓄水相关规定促进控制排水与排水再利用技术的应用和发展，明确大沟蓄水工程设计和建设的相关要求，增强可操作性2论文淮北平原区基于大沟蓄水技术的农田水资源调控模式灌溉排水学报,2008,27(4):1-5大沟控制蓄水的技术原理、系统的设计与管理、对农田排水的影响分析等184.3.4方法机械开沟铺管□常规√□先进□发展中1著作中荷排水技术在河套灌区的开发与应用宁夏农业综合开发项目课题组,2004,宁夏人民出版社机械开沟与激光控制纵坡相结合铺管的相关规定增加激光控制纵坡规定适应机械化施工要求19附录E方法常用排涝流量计算方法√□常规□先进□发展中1规范农田排水工程技术规范SL4-2013附录E排涝模数计算公式，给出了平均排除法、经验公式法的计算公式保留了原规范的方法，新增了SL726中的单位线法、水量平衡法和河网水力学模型方法提供确定排涝流量的计算方法，供不同类型区和具备不同资料的地区使用2规范治涝标准SL726-2016附录A除涝水文计算方法，给出了单位线法、水量平衡法和河网水力学模型方法20附录G公式末级沟（管）间距计算公式√□常规□先进□发展中1规范农田排水工程技术规范SL4-2013不同条件下末级排水沟和暗管间距计算公式删去了不常用的间距计算公式，推荐了国际上广泛应用的胡浩特间距计算公式1．原规范一些公式较繁琐且不常用；2.与国际接轨21附录K方法作物耐盐能力√□常规□先进□发展中1论文Cropsalttolerance-currentassessment.J.Irrig.andDrainangeDiv.ASCE，1977,103,115-134不同作物的耐盐能力新增附录，提供资料提供确定作物耐盐能力的参考数据注：1、技术要素按第一次出现的条款号或附录号排列；其类型包括：指标、参数、术语、符号代号、公式、图、表、方法。2、来源依据按类型排序，其类型包括：法律、法规、规范性行政文件、规划、领导讲话、相关标准、招标文件、著作、论文等；其中相关标准按水利部主管的国家标准和行业标准、其他部委主管的国家标准和行业标准、协会标准、地方标准、企业标准、国际标准、区域标准、其他国家的标准、事实标准、联盟标准的类别顺序排列；同一类相关标准按标准编号排列；同一标准按条款号或附录号排列。著作主要指行业内认可度高、影响力大、政府认可的工作指南、操作手册、教科书、百科全书、产品说明书，以及工程建设、生产实践、科研项目等。论文包括杂志或会议论文。3、页面不敷，可另加2、技术要素在本标准内部协调性的变化及理由本标准本标准内部与第一次出现的技术要素条款相比的关系（勾选唯一项；不一致的情况需说明理由）主要变化情况（与上一阶段相比）主要变化的理由序号技术要素类型主要内容（简述）序号条号或附录号主要内容（详述）ABCDEFGHI一指标排水工程设计（一）（二）3.2.4，6.3.7，附录K作物耐盐能力一致：□引用；□摘录；□改写□不一致（理由：）无无……二术语排水工程规划（一）（二）2.2.2,2.2.3,2.2.6,2.3.2,2.6.2承泄区一致：□引用；□摘录；□改写□不一致（理由：）无无（三）2.1.4,2.1.5非工程措施一致：□引用；□摘录；□改写□不一致（理由：）无无……三方法排水工程规划和设计（一）（二）2.2.3,3.5.5截流沟或撇洪沟布置一致：□引用；□摘录；□改写□不一致（理由：）无无（三）3.2.2,附录E排涝模数一致：□引用；□摘录；□改写□不一致（理由：）无无注：1、按技术要素类型排序。类型包括：指标、参数、术语、符号代号、公式、图、表、方法等。同一类型按条款号及附录号排列。2、页面不敷，可另加页。3、与相关标准协调性的变化及理由主要内容本标准相关标准相关标准相对于本标准的关系相互关系的理由主要变化情况（与上一阶段相比）主要变化的理由序号内容序号标准名称标准编号相关内容一标准名称（一）灌溉与排水工程设计规范GB50586-99排水工程设计□共性□个性借鉴，相关性无无（二）城市防洪工程设计规范GB/T50805-2012排水沟防护工程□共性□个性借鉴，相关性无无（三）农田排水工程技术规范SL4-2013农田排水工程□共性□个性借鉴，相关性修编适应形势变化（四）农田排水用塑料单壁波纹管GB19647管材规格和性能□共性□个性借鉴，相关性合并无（五）治涝标准SL723-2016治涝工程体系□共性□个性借鉴，相关性无无（六）农田水利规划导则SL462-2012排涝规划、治渍规划、盐碱地防治规划□共性□个性借鉴，相关性无无（七）灌溉与排水渠系建筑物设计规范SL482-2011明沟排水建筑物布置要求，排水泵站规划要求□共性□个性借鉴，相关性无无（八）水利水电工程水土保持技术规范SL575-2012防洪排导工程植被恢复与建设工程□共性□个性借鉴，相关性无无（十）城市水系规划导则SL431-2008城市河湖生态护岸□共性□个性借鉴，相关性无无（十一）堤防工程施工规范SL260-2014接缝、堤身与建筑物接合部施工□共性□个性借鉴，相关性无无（十二）水闸施工规范SL27-2014混凝土和钢筋混凝土、砌体□共性□个性借鉴，相关性无无（十三）水利水电工程施工组织规范SL303-2004金属结构及机电设备安装□共性□个性借鉴，相关性无无（十四）光伏提水工程技术规范SL540太阳泵泵站选择依据和要求□共性□个性借鉴，相关性新增新增二标准化对象（一）□共性□个性（二）□共性□个性……三适用范围（一）□共性□个性（二）□共性□个性……注：按水利部主管的国家标准和行业标准、其他部委主管的国家标准和行业标准、协会标准、地方标准、企业标准、国际标准、区域标准、其他国家的标准、事实标准、联盟标准的类别顺序排列；同一类相关标准按标准编号排列。

技术要素本标准相关标准本标准与相关标准的相比关系（勾选唯一项）主要变化情况（与上一阶段相比）主要变化的理由序号技术要素类型主要内容第一次出现的条款号或附录号序号标准名称标准编号条款号或附录号主要内容ABCDEFGHIJkL1方法总体布局2.21农田排水工程技术规范SL4-20132.1不同类型区农田排水系统布置原则和要求，滞蓄区水面率、设计水位和调蓄容积要求，排水承泄区的选择及排水出口的处理等一致：□引用；□摘录；□改写□不一致（理由：）修改把排水工程统一归类并命名2术语蓄涝区2.2.31治涝标准SL723-20168.1.2充分利用现有湖泊、洼地滞蓄涝水，合理确定蓄涝水面率或蓄涝容积率。有条件的涝区或城市应设置滞涝区。一致：□引用；□摘录；□改写□不一致（理由：）增加明确蓄涝区的概念2农田水利规划导则SL462-20128.3.6圩垸地区应充分发挥沟塘的滞蓄作用。一致：□引用；□摘录；□改写□不一致3术语排水沟（管）道系统2.2.31治涝标准SL723-20168.2排涝沟渠要结合灌溉渠系和田间道路进行布置一致：□引用；□摘录；改写□不一致（理由：）增加明确排水沟（管）系统概念4术语排水建筑物2.2.31农田水利规划导则SL462-20128.3.7排水建筑物规划的相关规定一致：□引用；□摘录；□改写□不一致无无5术语承泄区2.2.61治涝标准SL723-20168.7.1江河、湖泊、洼淀、海域等可作为接纳涝区排水的承泄区。一致：□引用；□摘录；□改写□不一致无无2灌溉与排水工程设计规范GB50586-997.1.16承泄区的选则要求一致：□引用；□摘录；□改写□不一致无无6术语非工程措施2.2.71治涝标准SL723-20168.1.1治涝体系包括治涝工程体系和治涝非工程体系。一致：□引用；□摘录；□改写□不一致修改扩大内涵7术语明沟排水2.3.11灌溉与排水工程设计规范GB50599-20107.1.1明沟排水工程组成一致：□引用；□摘录；□改写□不一致调整了明沟排水的组成与暗管排水、其他排水相对应。2治涝标准SL723-20168.1.1治涝工程体系包括撇洪分隔工程、汇流滞蓄工程、排水枢纽工程和承泄区等一致：□引用；□摘录；□改写□不一致8术语暗管排水2.4.11农田排水工程技术规范SL/T4-20132.3.1暗管排水由吸水管、集水管（沟）和排水出路组成一致：□引用；□摘录；□改写□不一致将附属建筑物放到排水建筑物里与明沟排水相协调9方法明沟排水设计流量规定3.3.11治涝标准SL723-20168.2.2涝区调蓄容积较小、无调蓄容积或较大时，排水沟设计排涝流量确定；排水沟同时承接城市和农田等不同对象的涝水时，或承接城市涝水时，排水沟设计排涝流量确定。一致：□引用；□摘录；□改写□不一致1、增加滞蓄区对排涝流量计算的影响；2、增加承接城区排水的排水流量计算规定。强调滞蓄区对排水流量的影响；适应社会形势的变化。2灌溉与排水工程设计规范GB50586-9.5单纯排除涝水，或涝渍两用排水沟，或兼有防治土壤盐碱化作用的排水沟的设计流量确定。一致：□引用；□摘录；□改写□不一致10方法排水沟的防护3.3.61城市水系规划导则SL431-2008.3城市河湖护岸要求，已建城市硬质化衬砌断面和护坡改造要求一致：□引用；□摘录；□改写□不一致1、修改原3.3.6条及3.3.7条；2、增加冲刷防护及排水沟边坡生态性要求。适应社会形势的变化2水利水电工程水土保持技术规范SL575-201213.2.417.2.2土质沟防冲刷措施；河道加固堤坡、引水渠、排水沟等植物防护一般采用草皮或种草绿化。一致：□引用；□摘录；□改写□不一致3灌溉与排水工程设计规范GB50586-997.1.15排水沟边坡防塌处理要求一致：□引用；□摘录；□改写□不一致4城市防洪工程设计规范GB/T50805-20128.3.4利用现有河道排涝，宜保持河道的自然风貌和功能，并为改善河流生态与沿岸环境创造条件。一致：□引用；□摘录；□改写□不一致注：1、按本标准的条款号及附录号排列；技术要素类型包括：指标、参数、术语、符号代号、公式、图、表、方法等。2、相关标准按水利部主管的国家标准和行业标准、其他部委主管的国家标准和行业标准、协会标准、地方标准、企业标准、国际标准、区域标准、其他国家的标准、事实标准、联盟标准的类别顺序排列；同一类相关标准按标准编号排列；同一标准按条款号或附录号排列。3、页面不敷，可另加页。三、提交大纲以来的主要变化及理由序号内容变化情况变化的理由1本标准提供技术支撑的工作任务无2标准化对象无3标准的适用范围无4标准的框架结构无5必要性分析无6可行性分析无7实用性和急迫性分析无四、办理征求意见文件的资料清单编号资料名称齐全性C3c大纲审查会议形式审查意见C4b大