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绿维文旅:世界地质公园概述关键词:绿维文旅地质公园旅游策划旅游开发(一)世界地质公园的概念世界地质公园(UNESCOGeopark)是一个有明确的边界线并且有足够大的使其可为当地经济发展服务的表面面积的地区。它系由一系列具有特殊科学意义、稀有性和美学价值的地质遗址所组成,它也许不只是具有地质意义,还可能具有考古、生态学、历史或文化价值。(二)世界地质公园的诞生1972年联合国在瑞典首都斯德哥尔摩召开了“人类环境会议”,会后发布了“人类环境宣言”,由此拉开了世界环境保护的序幕。同年在巴黎召开了联合国教科文组织(UNESCO)第17届大会,通过了“世界文化和自然遗产保护公约”。其旨在各成员国将本领域内具有世界保护意义的地点纳入“世界遗产名录”,通过国际合作,对其进行保护,并成立了“世界遗产委员会”。由此宣告全球性的自然和文化遗产保护工作启动。截至2004年,“世界文化和自然遗产保护公约”缔约国已由144个发展至176个,134个国家的788个世界遗产分别列入“世界遗产名录”,其中文化遗产611个,自然遗产154个,而涵盖文化与自然遗产者23个。1989年联合国教科文组织(UNESCO)、国际地科联(IUGS)、国际地质对比计划(IGCP)及国际自然保护联盟(IUCN)在华盛顿成立了“全球地质及古生物遗址名录”计划,目的是选择适当的地质遗址作为纳入世界遗产的候选名录。1996年改名为“地质景点计划”。1997年联合国大会通过了教科文组织提出的“促使各地具有特殊地质现象的景点形成全球性网络”计划,即从各国(地区)推荐的地质遗产地中遴选出具有代表性、特殊性的地区纳入地质公园,其目的是使这些地区的社会、经济得到永续发展。1999年4月联合国教科文组织第156次常务委员会议中提出了建立地质公园计划(UNESCOGeoparks),目标是在全球建立500个世界地质公园,其中每年拟建20个:并确定中国大陆为建立世界地质公园计划试点国之一。2004年2月在巴黎召开的联合国教科文组织会议上,8个中国国家地质公园和17个欧洲地质公园被批准为首批世界地质公园。继云南石林等8家地质公园去年入选世界地质公园后,联合国教科文组织世界地质公园专家评审会2005年2月11日(三)世界地质公园发展阶段地质遗迹是地球发展演化历史的实物见证,是人类重要的遗产,建立地质公园是保护重要地质遗迹的最有效的方法。纵观世界地质公园的发展,大致经历三个阶段。第一阶段:国家公园的建立,无意识的含有地质遗迹内容的阶段(20世纪中叶之前)自美国1972年率先建立起世界上第一个国家公园-黄石国家公园后,世界许多国家和地区也陆续建立了一批国家公园,许多地质遗迹因为具有天然的外在美学景观,也就自然而然的成为许多国家公园中重要内容。由于这些地质遗迹内容的纳入是无意识的行为,因此,对于公园中地质遗迹的保护缺乏针对性和系统性,也就不可能有意识地充分地展示其中的地球科学内涵。第二阶段:重视地质遗迹的开发却缺乏保护的阶段(20世纪中期至90年代初)这个阶段管理上的一个重要特点,就是公园管理机构发挥了较大的作用。从20世纪中叶到90年代前半期,国际上一些组织开始致力于对地质遗迹的保护工作,联合国教科文组织开始发挥重要作用;因此,许多国家公园的建设中,经常是公园管理方面开始有意识地将地质遗迹作为国家公园建设的重要内容。但遗憾的是,由于在地质遗迹的保护与开发之间过于强调开发,导致地质遗迹常常遭到破坏;在20世纪90年代,世界上破坏地质遗迹的案件日趋增多。第三阶段:国家地质公园建设的快速发展阶段(20世纪中后期以来)这个阶段一个最显著的特征,是政府组织加大了参与力度,如欧盟积极支持欧洲国家地质公园的建设,中国在国家地质公园的建设上也非常重视。随着20世纪90年代可持续发展的热潮在世界范围内的方兴未艾,国家公园建设方面加强了对地质遗迹的保护工作的力度;如何更好的协调地质遗迹保护与开发之间的矛盾,引起了各级管理方面的广泛关注;尤其是联合国教科文组织对国家地质公园建设的重视,更是使得各国政府开始加强了对于地质公园建设的参与力度。可以说,国家地质公园建设在这个时期得以正式提出并推广开来,与这一时代背景极为相关。自从联合国教科文组织提出实施国家地质公园计划以及世界地质公园网络的建设以来,许多国家启动了地质公园的建设计划,不仅加强了地质遗迹的保护,有力地推动地方经济的发展;还利于更多国家共享这些地质自然遗产,也有利于这些地质遗迹进入世界遗产名录。(四)建立世界地质公园的目的地质遗迹资源是在地球演化漫长历史过程时期由于内外动力的地质作用,形成发展并遗留下来的不可再生的地质自然遗产,重要的地质遗迹是国家的宝贵财富,是生态环境的重要组成部分。我国是世界上地质遗迹资源比较丰富,分布地域广阔,种类齐全的少数国家之一。但由于我国地质遗迹保护的法律法规相对滞后,所以有些地质遗迹景观己被人为所破坏,有些是相当严重。为了更有效地保护地质遗迹,1999年12月,国土资源部在山东威海召开了“全国地质地貌景观保护工作会议”,会上讨论了2000-2010年“全国地质遗迹保护规划”,在规划中提出了建立国家地质公园的设想。大家通过多年的单一的保护工作认识到,地质遗迹属于自然遗产范畴,在保护的同时,并不一概排除开发举措;严格的自然和文化遗产在于传承,让人们富教于游,间接消费资源;而建立地质公园取得了收益,必然能更好地增加保护的力度和经济实力,当地居民会因受惠于适度开发而更加注意自觉地保护。联合国教科文组织建立世界地质公园有三个重要的目的:一要保持一个健康的环境;二要进行广泛的地球科.学教育;三要营造本地经济的可持续发展。在保持健康环境工作中,首先是保护好珍贵的地质遗迹,向公众普及地球历史知识和环境知识,使公众增强对地质遗迹价值的认识,增强环境保护意识,使地质遗迹切实得到保护。建立世界地质公园也是取得国际社会对全球性重要地质遗产价值的承认和支持的最好方式。在保护地质遗迹的同时,强调要利用地质公园开展地质旅游活动,促进地方经济发展,这是世界地质公园的重要目的。(五)世界地质公园建设宗旨1、由联合国教科文组织支持的地质公园是一个有明确的边界线并且有足够大的使其可为当地经济发展服务的表面面积的地区。它是由一系列具有特殊科学意义、稀有性和美学价值的,能够代表某一地区的地质历史、地质事件和地质作用的地质遗址(不论其规模大小)或者拼合成一体的多个地质遗址所组成,它也许不只具有地质意义,还可能具有考古、生态学、历史或文化价值。在地学合格性方面,须寻求各自国家地质调查局或者其他权威地学机构的同意。2、这些遗址彼此有联系并受到正式的公园式管理的保护;地质公园由为区域性社会经济的可持续发展采用自身政策的指定机构来实施管理。3、由联合国教科文组织支持的地质公园将支持在文化和环境上的可持续的社会经济发展。它对其所在地区有着直接影响,因为它可以改善当地人们的生活条件和农村环境,加强当地居民对其居住区的认同感,促进文化的复兴。在考虑环境的情况下,地质公园应通过开辟新的税收来源,刺激具有创新能力的地方企业、小型商业、家庭手工业的兴建,并创造新的就业机会(如地质旅游业、地质产品)。它应为当地居民提供补充收入,并且吸引私人资金。4、由联合国教科文组织支持的地质公园可以用来作为教学的工具,进行与地学各学科、更广泛的环境问题和可持续发展有关的环境教育、培训和研究。它须制定大众化环境教育计划和科学研究计划,计划中要确定好目标群体(中小学、大学、广大公众等等)、活动内容以及后勤支持。5、由联合国教科文组织支持的地质公园将探索和验证地质遗产的各种保护方法(例如具代表性的岩石、矿产资源、矿物、化石和地形的保护)。在国家法规或规章的框架内,由联合国教科文组织支持的地质公园须为保护重要的、能提供地球科学各学科信息的地质景观作出贡献。这些学科包括:综合固体地质学、经济地质和矿业、工程地质学、地貌学、冰川地质学、水文学、矿物学、古生物学、岩相学、沉积学、土壤科学、地层学、构造地质学和火山学。6、地质公园的管理部门须征求各自权威地学机构的意见,采取充分措施,保证有效地保护遗址或园区,必要时还要提供资金进行现场维修。由联合国教科文组织支持的地质公园始终处于其所在国独立司法权的管辖之下。其所在国须负责决定如何依照其本国法律或法规管理特定遗址或公园区域。7、由联合国教科文组织支持的地质公园应遵守与保护地质遗址有关的地方和国家法规,而且公园的管理机构应禁止出售矿石与化石。也应该承认存在与欧洲不同的文化习俗,并允许在特定情况下从自然侵蚀遗址有限地采集用于教育目的的地质样本。8、被指定负责特定地质公园管理的机构须提供详尽的管理规划,该规划至少包括下列内容:1)地质公园本身的全球对比分析;2)地质公园属地的特征分析;3)当地经济发展潜力的分析;9、对于由联合国教科文组织支持的地质公园的属地,须作好各项组织安排,这种组织安排涉及到行政管理机构、地方各阶层、私人利益集团、地质公园设计与管理的科研和教育机构、属地区域经济发展计划和开发活动。与这些团体的合作,可以促进协商,鼓励在该属地利益相关的不同集团之间建立合伙关系,将调动起地方政府和当地居民的积极性。10、负责管理地质公园的机构,应对被指定为由联合国教科文组织支持的地质公园的属地进行适当的宣传和推荐,应使联合国教科文组织定期了解地质公园的最新进展和发展情况。11、如果地质公园属地与世界遗产名录已列入的地区、或者已作为“人与生物圈”的生物圈保护区进行过登记的某个地区相同或重叠,那么在提交申请报告之前,须先获得有关机构对此项活动的许可。绿维文旅:地质公园的概念与意义关键词:绿维文旅地质公园旅游策划旅游开发一、地质公园的基本概念地质公园是以其地质科学意义、珍奇秀丽和独特的地质景观为主,融合自然景观与人文景观的自然公园。英文为Geopark,是由地质学词首“Geo”和公园park组成的合成词。要深切地把握和理解地质公园含义,还应从“地质公园”这一词语的本身入手。首先,“地质”二字说明了地质公园所包含的内容,即地质公园的自然属性;它指的是地质公园必须包含有地质遗迹的内容,而且该遗迹必须是以自然形态赋存的。其次,“公园”则说明了地质公园所担当的社会角色及其所具有的价值属性:它包括2个方面的价值,其一为科学研究价值,其二为美学旅游价值。总之,地质公园(Geopark)是以具有特殊科学意义、稀有性和美学观赏价值的地质遗迹为主体,并融合其他自然景观、人文景观组合而成的一个特殊地区,是以保护地质遗迹、开展科学旅游、普及地球科学知识、促进地方经济、文化和自然环境的可持续发展为宗旨而建立的一种自然公园。二、地质公园开发建设的目标联合国教科文组织强调,建立地质公园应结合可持续发展概念,结合区域社会、经济发展战略,保护地球上具有意义的地质遗产,保护环境。同时还应该通过加强公众对地球价值的了解和尊重,加深人们对地壳的了解,增强明智利用地壳的能力(如地质矿产业),以进一步促进人与地球和谐共处及平衡发展。具体来说,有以下几个目标:1、保护地质遗迹在保护环境工作中,首先同时也是最重要的是保护好珍贵的地质遗迹,建立世界地质公园也是取得国际社会对全球性重要地质遗产价值的承认和支持的最好方式。我国是世界上地质遗迹资源比较丰富,分布地域广阔、种类齐全的少数国家之一,建立地质公园可以提高国际知名度和得到国际社会的承认。2、进行广泛的地球科学教育向公众普及地球历史知识和环境知识,使公众增强对地质遗迹价值的认识,增强环境保护意识,使地质遗迹切实得到保护。3、促进本地经济的可持续发展在保护地质遗迹的同时,利用地质公园开展地质旅游活动,促进地方经济发展,调动当地居民保护环境的积极性,使开发与保护相得益彰。三、建立地质公园的意义国家地质公园的建立是以保护地质遗迹资源、促进社会经挤的可持续发展为宗旨,遵循“在保护中开发,在开发中保护”的原则,赋予旅游景区一个新的内涵,依据《地质遗迹保护管理规定》,在政府有关部门的指导下而开展的工作。《地质遗迹保护管理规定》第八条明确指出:对具有国际、国内和区域性典型意义的地质遗迹,可建立国家级、省级、县级地质遗迹保护区、地质遗迹保护段、地质遗迹保护点或地质公园。1、建立地质公园是保护地质遗迹的需要保护地质遗迹的有效方式,就是动员地方的社会力量,合理而科学地开发、利用地质遗迹资源。把建立地质公园与地区经济发展结合起来,通过建立地质公园带动旅游业的发展,使地质遗迹资源成为地方经济发展新的增长点。促进地方经济发展和增加居民就业,提高当地群众的生活水平,从而达到保护地质遗迹的目的。地质遗迹保护的内容,一是对追溯地质历史具有重大科学研究价值的典型层型剖面,生物化石组合带地层剖面,岩性岩组建造剖面及典型地质构造剖面和构造形迹;二是对地球演化和生物进化具有重要科学研究价值的古人类与古脊椎动物、无脊椎动物、微体古生物、古植物等化石与产地以及重要古生物活动遗迹;三是具有重大科学研究和观赏价值和岩溶、丹霞、黄土、雅丹、花岗岩奇峰、石英砂岩峰林、火山、冰川、陨石、鸣沙、海洋等奇特地质景观;四是具有特殊学科研究和价值的岩石,矿物、宝玉石及其典型产地;五是有独特医疗,保健作用或科学研究价值的温泉、矿泉、矿泥、地下水活动痕迹以及有特殊意义的瀑布、湖泊、奇泉;六是具有科学研究意义的典型地震、地裂、塌陷、沉降、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害遗迹以及需要保护的其他地质遗迹。地质遗迹资源是在地球演化漫长历史过程时期由于内外动力的地质作用,形成发展并遗留下来的不可再生的地质自然遗产,重要的地质遗迹是国家的宝贵财富,是生态环境的重要组成部分。2、建设地质公园有利于社会精神文明建设建立地质公园是崇尚科学和破除迷信的重要举措。地质公园建设以普及地学知识、宣传唯物主义世界观、反对封建迷信为主要任务,既要有对自然景观的人文解释,又有地质科学的解释,从而使地质公园既有趣味性,更有科学性。3、地质公园为科学研究和科学知识普及提供重要场所对整个社会来说,地质公园是科学家成长的摇篮和进行科学探索的基地。对广大青少年朋友、对民众,地质公园是普及地质科学知识,进行启智教育的最好课堂。4、建立地质公园是一种新的地质资源利用方式在上个世纪,地质科学主要围绕寻找能源矿产、金属矿产、非金属矿产、地下水等资源开展工作为国民经济建设作出了巨大贡献。直到上个世纪80年代末期,人们才逐渐关注到地质遗迹资源对旅游业的重要性。因为它们不但有观赏的游憩价值,而且是不需移动位置、不需改变原有面貌和性质的、可以永续利用的宝贵资源。国家地质公园的建立,使地质遗迹资源成为旅游科普的基础得以具体的表现,可以使宝贵的地质遗迹资源不需要改变原有面貌和性质而得到永续利用。这种新的地质资源,品类繁多,分布广,数量大。随着我国旅游产业的发展其需量日益增加,必将成为地质工作的重要探索对象。地质公园的建立是对这一地质资源利用的最好方式。5、建立地质公园是发展地方经济的需要通过建立地质公园,可以改变传统的生产方式和资源利用方式,为地方旅游经济的发展提供新的机遇。同时,可以根据地质遗迹的特点,营造特色文化,发展旅游产业,促进地方经济发展。建立地质公园时,充分注意到对贫困地区的扶贫工作,帮助他们改变传统的生产方式和资源利用方式,充分挖掘地质遗迹资源,发展旅游,促进
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