安全管理办法

四川高速公路广告牌建设项目安全生产管理办法（试行）第一章总则为了加强高速公路广告牌建设的安全管理，防止和减少施工安全事故、保障人身和财产安全，把高速公路广告牌建设成优质工程、廉政工程和安全工程，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通部《公路工程施工安全生产技术规程》等国家和部门的法律法规，以及四川省有关政策规定和上级单位文件要求，结合高速公路广告牌建设的实际，制定本安全生产管理办法。安全生产管理制度必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则。参与高速公路广告牌建设的各监理、施工单位要积极运用安全系统工程技术，正确处理安全与工期、质量、效益等方面的关系，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在安全与生产发生矛盾时，必须无条件地服从安全。要在确保安全的前提下，搞好施工。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，增强法制观念。任何单位或个人对违反安全生产法律、法规和规章的行为，有权进行检举、控告。第二章安全生产管理机构安全生产组织机构建设，是安全生产管理制度的组织落实体系。从业主、总监办、各施工单位、到各施工队和班组，都要层层建立安全生产组织，把安全生产管理责任落实到人。各单位一把手是安全生产第一责任人，施工单位项目经理是安全生产的第一责任人，总监办是安全生产监督管理的第一责任人。为了加强公司对项目建设安全生产工作的统一领导，公司成立项目管理安全生产工作委员会。安全生产工作委员会是负责公司对项目建设安全生产工作的领导机构。公司安全生产工作委员会成员，由公司总经理、副总经理、各部门负责人组成。第三章安全生产管理制度安全生产经费管理制度为了保证安全生产所需经费的投入，保证正确、有效的使用安全生产经费，促进安全生产工作的正常开展，达到安全生产的最终目的，公司要确保每年安全生产所需经费的足额投入.第三章安全生产技术管理参建单位应当相互配合，确保施工现场的施工安全。施工现场的安全生产管理制度由参建单位按照建设工程承包合同约定的责任分工负责。施工单位必须按规定为作业人员提供符合安全标准的作业环境和劳动保护用品。购置劳动保护用品，必须保证质量，凡未经国家劳动监察部门检验合格的劳动保护用品，不准购置和使用。安全事故发生后，要保护好现场，并迅速采取措施抢救伤员和国家财产，防止事故损失扩大，同时按有关规定上报有关部门。要及时按国家的有关规定成立事故调查组，对事故进行调查处理、全面分析。事故的处理务必坚持事故责任不清不放过、责任人不受处理不放过、整改措施不落实不放过、员工没有受到教育不放过的“四不放过”原则。要防止类似事故的再次发生。事故调查处理要按实事求是、尊重科学的原则，及时准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，制定出防范措施和整改处理意见，防止类似事故的重复发生。发生事故隐瞒不报，要追究安全生产第一责任人的责任。第六章事故隐患整治监督安全生产本项目排查的重大安全生产事故隐患是指由于生产施工作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，可能导致人员群死群伤和人员死亡及重大经济损失的事故隐患。凡列入本项目重点监控整治的隐患必须在整改期限内完成，整改期限一般控制在一周内，对少数因特殊原因不能按期完成的，整改期限不能超过两周时间。逾期仍未完成整改的，应追究相关部门的责任，并依合同对存在隐患单位进行处罚。各单位进行安全生产检查时，必须对重点监督管理的重大安全生产事故隐患整治情况进行监督检查。公布重大事故隐患信息应包括以下内容：隐患的名称和地点；隐患主要危害性和影响性；隐患整治的期限；隐患整治监督管理责任单位和责任人；隐患点周边群众应注意的事项、应急疏散线路等。存在安全事故隐患的单位是隐患整改工作的责任主体，其主要领导是隐患整改工作的第一责任人。整治监督管理责任单位的主要负责人是隐患督促整改工作第一责任人。事故隐患整改责任单位，整改督办单位要分别建立隐患整改档案，即记录整改情况。安全事故隐患整改档案应包括以下内容：隐患整改方案及相关部门的审批意见；隐患整改过程的工作记录；整改责任单位申请验收报告及整改完成相关材料；有关部门检查验收的结论报告。第七章安全检查安全检查的内容：按照建设部颁发的《建筑施工现场安全检查评分标准》，对照检查执行情况；基坑临边的防护；施工用电、施工机具安全设施，操作行为，劳动防护用品的正确使用和安全防火等。安全检查的方法：定期检查、突击性检查、专业性检查、季节性和节假日前后的检查和经常性检查。项目部施工工地每周检查一次，由项目经理组织；各施工队每天检查，由施工负责人组织，生产班组对各自所处环境的工作程序要坚持每日进行自检，随时消除不安全隐患。突击检查：同行业或兄弟单位发生重大伤亡事故、设备事故、交通、火灾事故，为了吸取教训，采取预防措施，根据事故性质，特点，组织突击检查。专业性检查：针对施工中存在的突击问题，如：施工机具、临时用电等，组织单项检查，进行专项治理。季节性和节假日前后检查：针对气候特点，如冬季、夏季、雨季可能给施工带来危害，提前作好冬季四防，夏季防暑降温，雨季防汛；针对重大节假日前后，防止职工纪律松懈，思想麻痹，要认真搞好安全教育，落实安全防范措施。经常性检查：安全职能人员和项目经理部、安全值班人员，应经常深入施工现场，进行预防检查，及时发现隐患，消除隐患，标准施工正常