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文档简介
第一节项目总体管理制度 1一、项目经理管理制度 1二、项目过程管理制度 4三、项目绩效管理制度 6第二节地铁安检工作制度 6一、总则 6二、工作制度 7三、岗位职责 11四、勤务的组织 12五、勤务的实施 16六、情况报告 17七、情况处置 18八、教育训练 20九、安检设备管理 23十、奖励与处罚 25第三节保安员管理制度 27一、保安员守则 27二、队务管理 30三、奖惩制度 34第四节保安队安全保证制度 37一、消防安全方面 37二、治安防范方面 37三、工作管理措施 38第五节保安人员稳定制度 41一、人员稳定保障制度 41二、临时工流动率控制制度 44三、队伍建设保障制度 45第一节项目总体管理制度一、项目经理管理制度(一)项目经理责任制概述公司实行项目经理责任制,是指项目经理从项目立项开始对项目全过程负责。自合同签订后,项目经理组建项目组承接项目的需求、实施等工作,项目经理需严格依照公司的相关制度对项目进行管理。在项目执行过程中,相关部门应积极配合项目经理开展工作。(二)项目经理职责、权限1.项目经理的工作职责(1)根据项目合同或项目确定目标,按时按质完成项目。(2)根据项目范围、质量、时间与成本的综合因素,进行项目的总体规划,制定阶段计划,报公司审批。(3)负责对团队成员进行工作安排、指导、督查、培训。(4)负责项目所需资源的协调和配置工作。(5)协助财务人员对项目进行项目成本核算,并负责项目的成本控制。(6)按规定定期向公司领导层汇报项目进展情况。(7)负责项目结项工作,整理各种相关文件,并提交归档。(7)完成上级交办的其他事项。2.项目经理的工作权限(1)根据项目合同,构建合理、高效项目团队。(2)对项目组成员的工作进行分配、指导及检查权限。(3)具有对项目成员工作考核、绩效评价的权限。(4)项目所需资源的申请及管理权限,如审批授权范围内本项目使用电脑等设备的领用申请。根据公司项目规范要求,结合项目实际情况,具有对项目流程、规范进行适当裁剪的权,并报公司审批。(5)在项目执行期间,项目成员在不耽误工作的情况下,如有事请假,有请假一天以内的审批权。3.项目经理产生、日常管理和培训(1)项目经理的产生项目经理的产生,一般有三种途径:公司对外招聘专职项目经理、公司内部评定的专职项目经理、内部选拔认定的兼职项目经理。针对公司内部评定的专职项目经理和公司内部的兼职项目经理,可以从经验丰富且有一定沟通和协调能力的人员中产生,由员工主动申请,公司内部组成评审小组按照项目经理的任职资格进行评审,通过之后方可作为项目经理的候选人。项目经理任职年限为2年,2年后进行重新评定。在此期间如发现不符合项目经理的岗位要求的,免除项目经理候选人资格。如是专职项目经理,则调离项目经理岗位。(2)项目经理的日常管理项目经理的日常工作安排和监管,由公司分管副总负责。项目经理需及时提交项目周报,汇报项目的进展情况、存在的问题及风险。分管副总需定期开展周例会,并根据项目阶段,进行工作检查,提出改进意见和问题解决方案。在项目结束时,分管副总需对项目经理的工作进行考核。(3)项目经理的培训1)项目经理的培训由分管副总发起、人事行政部协助组织实施培训。2)在项目进行过程中,分管副总需就项目的管理、进度、质量控制等方面对项目经理进行指导。(三)项目组团队构成项目组成员由项目经理根据项目需要从公司各部门选拔产生,提交分管副总审批后确定。项目小组成员包含项目经理、各部门工作人员等,可根据项目情况增减。各部门经理负责本部门员工的协调工作,以便项目组顺利组建。各项目成员就本项目的工作须向项目经理汇报,除本项目以外的工作事项向所在部门经理汇报。整个项目完成后(以客户验收为结点),分管副总对项目经理的工作进行考核,项目经理对各项目组成员的工作情况进行考核。二、项目过程管理制度(一)项目立项项目合同签订后,并批准立项后,由分管副总根据实际需要确定项目经理。(二)团队组建项目经理负责申请项目所需的人力资源,由分管副总审批。项目所需人员可以依据项目实际需要按计划时间阶段到位,不必长期占用,关键会议必须参加,没有任务以后可以及时释放。人力资源申请需要考虑合理的项目成本。(三)项目策划1.项目经理负责项目整体策划,主要计划的编写,各个阶段的项目计划可以由各阶段主要成员协助完成。2.项目计划每周应当根据实际情况及时更新,细化调整。3.项目进度偏差超过整体进度10%应申请项目计划变更,由分管副总会同相关人员审批。(四)项目范围管理项目经理负责依据合同要求管理项目范围,及时与客户协商确定项目范围,并向分管副总汇报,及时识别项目范围扩大的风险。(五)需求变更管理项目经理负责管理需求,需求变更时走变更流程,协调需求变更评审,评估影响。(六)项目跟踪与监控项目经理负责项目跟踪与监控,每周组织项目周例会,总结项目进展、风险和问题。及时采取措施减缓项目风险,解决项目问题,识别高风险和重要问题向分管副总汇报,并提交项目周报。(七)沟通管理项目经理负责协调客户、公司领导、项目团队等项目关系人的利益相关性,保证项目顺利进行,提升各方满意度。应制定沟通计划,定期和各方保持良好沟通,保证项目信息透明。(八)质量管理项目经理对项目提交质量负责,应制定计划定期对项目成果进行走查、审查、评审。发现问题及时纠正跟踪评审问题的解决。三、项目绩效管理制度每个月月底和项目结项时,项目经理对每个成员在项目中的表现情况(包括但不仅限于完成工时、进度和质量)进行评价,给出评价等级。第二节地铁安检工作制度一、总则1.为确保轨道交通安全检查工作的顺利实施,根据《XX市城市轨道交通安全运营管理办法》制定本制度。2.地铁从事安全检查工作的部门(以下简称安保部)在遵守有关法律、法规和规章的同时,应遵守本制度规定的内容。二、工作制度(一)安全目标责任制度1.安保部应当结合实际情况,制定年度安全目标和实现安全目标的具体工作方案。2.安全目标责任应做到分工清楚,任务明确,各负其责,奖罚分明。3.安全目标主要包括:杜绝因安检原因造成危害轨道交通安全事件;不因安检原因危及轨道交通运输安全。(二)领导值班制度1.安保部实行领导分级值班制度。分为安保部、安检中队、安检班组三级领导值班。2.安保部值班领导应当坚持现场值班,指导、监督、检查、协调现场安全检查工作,解决安检工作中发生的重大问题。3.安检中队值班领导应当坚持跟班,具体组织、实施、指挥安全检查工作。4.安检班组值班领导应当坚持带班,按照上级的要求同本班组安检人员一起做好各项勤务工作。(三)请示报告制度1.安检人员在一般情况下遇到超越处理权限的问题时,必须向上级领导请示后方可处理。2.通常情况下,请示报告应逐级进行;遇有重要情况和重大涉外问题以及突发情况可越级报告,但事后应当报告直属领导。3.遇有拒不接受安全检查的紧急情况,来不及请示报告时,应当根据当时情况按照预案予以处置,处置后必须及时逐级报告。4.上报情况应当包括时间、地点、人物、事件情况、处理结果等内容。5.下级向上级请示报告问题时,应当提出自己的处理意见。6.请示报告必须作出详细记录,重大问题应作出专题报告。(四)会议制度1.安保部应当定期召开业务会、总结会、研讨会。必要时随时召开。2.业务会主要是讲评上一周工作,布置本周工作。3.总结会主要是总结阶段性的工作,分析存在的问题及原因,提出解决的办法。4.研讨会主要是围绕安全检查工作中的某个方面,或根据当时敌、社情或工作中发现的新情况就如何加强工作进行研讨。(五)交接班制度1.交接班应当同级对口收书面交接。2.交班的主要内容:上级的文件、指示;执勤中遇到的问题及处理结果;设备使用情况;遗留问题;需要注意的事项等。3.接班人员应按时到达现场办理接班手续。交班人员在接班人员到达执勤岗位后方可离去。(六)讲评制度1.安保部实行上班点名和下班讲评制度。2.点名和讲评一般由安检中队值班领导组织实施。3.点名的内容包括,检查安检人员到岗情况;检查安检人员着装情况;传达上级文件和指示;按照客流预报,合理安排勤务;提出工作要求。4.讲评的内容包括:安检人员在位情况,小结当天执勤情况;表扬好人好事,批评不良现象;对下一班勤务提出具体要求;对工作中发生的问题及时上报。(七)物品管理制度1.物品管理指对乘客自弃和遗留物品的管理。2.物品管理应由专人负责,并建立台帐。3.对乘客自动放弃的物品应当统一登记造册,记录收到的时间、地点、数量及品名。4.发现乘客遗留在安检现场的物品,应当由两名以上安检人员共同清点和登记,并及时交给专人保管。贵重物品应及时报告值班领导,尽可能地寻找失主。5.对乘客遗留且在30天内无人认领的物品以及乘客自弃的物品,应当统一登记造册,交由公安机关处理。(八)仪容风纪管理制度1.安检人员执勤时必须着安检制服,并遵守下列规定:(1)按规定佩戴安检标志、领带;(2)按规定配套着装,冬、夏制服不得混穿;(3)换季时应统一换装。换装时间由安保部统一规定;(4)应当着黑色、深棕色皮鞋;(5)着装应当整洁,不准披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、歪戴帽子,不准在安检制服外罩便服、戴围巾等;(6)只能佩戴安保部统一制发的证章、证件和工号。2.安检人员要爱护和妥善保管安检制服以及各种安检标志,严禁将安检制服和标志变卖、擅自赠送或借给他人。3.男安检员不准留长发、胡须、大鬓角;女安检员在工作期间不得披发过肩,不准戴奇异饰物。4.安检人员着安检制服在公共场所要举止端庄,严禁酗酒。5.各级安保部领导对安检人员的仪容风纪负有纠察的责任。安检人员应自觉接受纠察,主动维护安检队伍的形象。(九)文明执勤制度1.安检人员应当自觉遵守职业道德规范,爱岗敬业,文明执勤。2.安检人员执勤应当遵守下列规定:(1)执勤前不吃异味食品、不喝酒,执勤期间应举止端庄,不吸烟、不吃零食。(2)尊重乘客的风俗习惯,对乘客的穿戴打扮不取笑、不评头论足,遇事不围观。(3)态度和蔼,检查动作规范,不得推拉乘客。(4)自觉使用安全检查文明执勤用语,热情有礼,不说服务忌语。(5)爱护乘客的物品,检查时轻拿轻放,不乱翻、乱扔,检查完后主动协助乘客整理好被检物品。(6)按章办事,耐心解答乘客提出的问题,不得借故刁难乘客。三、岗位职责(一)基础岗位职责基础岗位指待检区引导岗位检查员岗位。其基本职责是:负责提示乘客接受安全检查。(二)执机员1.按操作规程正确使用X射线检查仪。2.观察辨别监视器上受检行李(货物、邮件)图像中的物品形状、种类,发现、辨认违禁物品或可疑图像。3.将需要开箱(包)检查的行李(货物、邮件)及重点检查部位准确无误地通知手检员(三)保安员负责维护安检秩序,控制安检中查获的可以物品,对可疑人员进行看管,并报告驻站民警依法进行处理。(四)现场值班领导岗位职责:1.负责向当班安检人员传达上级有关指示和通知。2.提出本班要求和注意事项。3.组织协调安检现场勤务。4.督促检查各岗位责任制的落实情况。5.按规定处理安检现场发生的问题。6.本班工作结束后进行讲评四、勤务的组织(一)安全检查的任务根据《XX市城市轨道交通安全运营管理办法》的规定,对进入城市轨道交通车站人员的携带物品可以实施必要的安全检查措施。(二)勤务组织的原则1.安保部在安排各项工作中,要以勤务为中心,兼顾教育、培训、学习,完成以执勤为中心的各项任务。2.在勤务的组织和实施中,应当以中队、班等建制单位安排。采取分级指挥、分级负责的方法,使各级职、责、权分明。3.组织勤务时应当合理使用执勤人员,安排组织好勤务交接,保持勤务的连续性。4.安保部应当结合自身担负的任务,制定一般情况、特殊情况处置方案和突发事件处置预案三个等级的勤务方案,作为实施勤务和处置情况的依据。5.安保部应当加强与轨道交通有关单位以及公安等单位的联系配合,互相支持,确保检查、监护等各项勤务的顺利进行。5.安保部在勤务实施过程中,应当做好检查仪器、通讯器材、勤务用品、机动车辆的保障工作。(三)安检各部门职责1.安保部应当根据工作实际,明确各勤务部门职责。2.安保部值班领导统一组织、协调各项安检工作的开展,监督、检查各项勤务的组织实施,处理勤务中发生的重大问题。3.安保部协调各勤务部门的勤务工作,上报情况或下传各项指示。4.安检各勤务部门负责各勤务组的编成,组织指挥各勤务组之间的交接班和勤务实施等工作,及时处理和上报安全检查勤务中发生的问题。5.安检调研部门负责组织对敌情、社情的调查研究,分析勤务工作中突出的问题,提出阶段性重点检查内容和检查中的特别注意事项。6.安保部协调厂商对安全检查设备的维修和保养,及地排除故障,保证安检仪器设备处于良好工作状态。(四)勤务组织的程序和要求1.安全检查勤务的程序包括准备、实施和结束三个阶段,安保部各级勤务组织应当根据该程序进行工作。2.安保部值班人员应当提前了解当日乘客流量,各勤务部门值班领导根据流量和执勤力量,制定勤务方案,分配勤务任务。3.安保部执勤人员应按时到达执勤现场,与运营人员同步开始工作。各勤务部门值班领导应组织召开班前会,传达上级指示,布置工作,提出要求。4.安全检查开始前,各勤务部门应当按职责清理现场,巡视或清查隔离区,调试安检仪器设备,做好各项准备工作。5.安检各勤务部门在分配勤务时应当定人、定位、定任务、定责任。安保部各级领导应当检查各岗位人员工作情况。6.安保部各岗位人员,必须严格执行岗位责任制,做到熟悉勤务方案,明确自身任务,认真落实各项勤务。7.安全检查工作中发生、发现的各种情况和问题,应当按各级权限进行处理。遇有突发性事件,应当按照突发事件处置预案进行处置。8.安保部各岗位应当做好勤务交接班工作,由各勤务部门值班领导具体组织实施,并监督交接班情况,防止发生漏洞。9.当日勤务结束,各勤务部门应当关闭、锁好各种仪器、设备,清点、存放检查器材、执勤用具,整理、上报勤务工作情况以及发生、发现的问题和处理结果。(五)安全检查特别工作方案1.遇有下列情况之一应当实施特别工作方案:(1)接到扰乱社会秩序破坏轨道交通安全等敌情通报;(2)发生严重破坏轨道交通安全的事件;(3)破坏轨道交通安全的事件连续发生;2.实施特别工作方案的情况消除后,决定实施的公安机关应当通知安保部停止实施特别工作方案。3.特别工作方案内容包括:(1)加强安全检查。抽调业务熟练的检查员执行检查,必要时单设通道,严格检查。(2)加强查控工作。掌握被查控人员情况。(3)加强仪器检查。执机员应当充分发挥X射线安全检查仪的功能作用;对可疑行李经开包检查取出违禁物品后,必须重新过X射线安全检查仪检查。(4)增加开箱(包)和手工检查率。(5)检查防爆器材是否置于现场并处于良好工作状态,防爆人员应当到现场实施防爆技术检查。(6)加强各级值班和现场组织指挥。五、勤务的实施(一)勤务实施的程序1.对乘客实施安全检查时,首先请乘客将携带的物品通过X射线安全检查仪进行安全检查,对可疑物品进行开箱(包)检查,设备发生故障时,应当进行手工检查。2.当班勤务结束后,认真记录当班工作情况及仪器设备使用情况。(二)物品检查1.乘客携带的物品的检查是指通过仪器检查和手工开箱检查,防止违禁物品被带上地铁列车2.遇有下列情况之一者,必须进行开箱(包)检查:(1)用射线安全检查仪检查时,图像模糊不清,无法判断物品性质的;(2)用X射线安全检查仪检查时,发现似有利器、电池、导线、钟表、块状、圆柱状、粉末状、液体状、枪弹状物的;(3)对经X射线安全检查仪检查后未发现疑点的物品也应保持一定的开包率,进行不定期、不定点开包抽查。(4)开包时,乘客应在现场,对乘客声明不宜公开检查的物品应带至值班室单独检查。(5)对经X射线安全检查仪检查发现疑点的安检人员协助乘客打开物品。(6)开箱(包)检查时,要仔细查验包的底部、角部和内外侧小兜,注意发现有无夹层。(7)对有疑点的行李在开箱(包)检查后应重新过X射线安全检查仪检查。六、情况报告(一)日常工作情况报告1.日常工作情况报告是指安保部、安检人员对工作中遇到的情况、问题和阶段性工作情况及时或定期向上级领导或主管部门报告。2.安检人员对执勤中遇到的隐匿携带危险、违禁物品,扰乱安检现场秩序等问题应及时向中队班组值班领导报告。3.安检中队值班领导遇到无权处理的问题应向本安保部值班领导报告。4.安保部除定期向上级业务主管部门填写报表外,应每月报告一次业务工作情况,每半年报告一次综合情况。5.安保部应将日常工作情况定期通报公安机关。(二)特殊情况报告1.特殊情况报告是指接到预谋破坏轨道轨道交通设施等突发事件时的情况报告。2.凡所接到的情报中威胁目标直接针对地铁列车,并具有下列情况之一的,应立即报告:(1)有明确预谋作案时间;(2)有明确作案目标。3.接到破坏轨道交通的信息后,安保部应立即将基本情况电话报告公安局,然后再将详细情况以书面形式传真上报。4.报告的基本内容:(1)当日安检过程有无发现可疑情况;是否按照规定实行开包和手工检查;安检仪器设备的技术状态等。(2)当日检查乘客物品数量;手工检查、开包检查数量;查出危险、违禁物品数量及处理情况;X射线安全检查仪。5.特殊情况在报告公交总队公安局的同时,应按程序及时逐级上报。七、情况处置(一)处置的原则和权限1.安保部对在勤务工作中所遇到的问题,必须根据法律、法规及有关规定及时进行处理。2.安保部各中队、班组,值班领导负责处理安检过程中情节轻微、涉及面小、不会造成大的影响或严重后果的问题。3.安保部值班领导负责处理安全检查过程中发生的比较重要、影响较大、涉及面广的问题。3.安保部主要领导负责处理工作中发生的重大问题和突发事件。(二)乘客行李物品检查中的情况处置1.开箱(包)检查发现危害较大的违禁物品时,应采取措施控制住携带者,防止其逃离现场,并将箱(包)重新经安全检查仪检查,以查清是否藏有其它危险品,必要时将其带入值班室从严检查。2.对乘客携带枪支、弹药的交公安机关处理。3.乘客客携带藏刀、腰刀、靴刀等少数民族刀具的,以及少数民族人员在民族自治区域内携带民族刀具的交公安机关审查处理。4.对医护人员携带的抢救危重病人所必须的氧气袋等,在确认安全的情况下,凭医院的证明可予以检查放行。(三)特殊情况的处置1.对不接受安全检查的乘客,应向其讲明有关法律、法规;经说明仍不接受者,拒绝进入轨道交通车站损失自负。2.遇有在安检现场无理取闹、扰乱现场工作秩序、妨碍安检人员执行公务,且情节严重、不听劝阻的,交公安机关处理。3.乘客与安检人员发生矛盾时,应及时予以调解。乘客提出合理建议或投诉时,要认真接待和答复。4.发现严重精神病患者,通知运营部处理。5.发现醉酒不能约束自己行为者,交公安机关处理。6.遇有乘客携带的特殊物品,不便或无法用X射线安全检查仪检查的,可用手工等方法检查。7.对在接受安检过程中,声称携有爆炸物的,应立即将其制服,交公安机关处理。8.发现隐匿携带枪支、爆炸物品、管制刀具者,应立即将人、物分离,将爆炸物品放到防爆罐(箱)内,然后公安机关处理。对反抗者可先将其制服。八、教育训练(一)培训1.安检人员实行先培训、后上岗。2.对安检人员的教育训练分为岗前培训和岗位培训。岗前培训是指为使新招收安检人员能基本掌握从事安全检查工作所必备的业务知识和业务技能所进行的上岗前培训。岗前培训不得少于160学时。岗位培训是指为保证在岗安检人员不断提高其业务知识、业务技能和及时了解掌握上级业务部门的有关新政策、新规定而对上岗后的安检人员所进行的不间断培训。3.培训要有明确的目的性,针对业务工作的实际需要,确定教学内容和重点。4.岗前培训应按照上级业务部门的有关规定组织培训、考核、其主要内容为安检规章、勤务技能、职业道德、礼仪和外事常识以及军事技能等有关知识、技能的培训。经考试合格的,方可成为安检员。还应根据各工作人员所要从事的具体岗位进行重点培训。5.安保部应坚持对在岗安检人员进行岗位培训,每周至少进行一次政治或业务教育,每月至少进行一次技能训练,每季度至少进行一次业务研讨。6.政治教育主要内容有:组织学习党的方针、政策,近期的时事、政治,安检人员职业道德要求以及上级有关指示精神。7.业务教育主要内容有:如何正确使用仪器进行检查;如何辨别监视器上的物品图像;如何发现和识别违禁物品;如何加强安全管理;如何正确理解和执行有关安检工作的法规、规章和规范性文件。8.业务研讨主要内容有:分析安检勤务中正、反典型,研究和吸取经验教训;分析国内、国际敌社情动态,针对某种情况研究执勤预案;分析上阶段工作漏洞,研究制订改进措施。9.技能训练主要内容有:各项检查技能训练;队列训练;形体训练;礼节、礼仪常识训练;擒敌技术训练。10.定期组织突发事件处置预案演练,使安检人员能够熟悉掌握预案内容,遇有突发事件能按预案要求迅速处置。11.安保部应建立违禁物品陈列室,为业务教育提供实物资料。违禁品陈列室严防各种违禁物品丢失。违禁物品陈列室主要陈列:各种弹药、管制刀具、易燃、易爆、剧毒物品等;各种炸药;各种爆炸装置;各种防身自卫器;检查中最新发现的违禁物品、危险物品和遇到的各种典型案例资料。12.安检业务部门要定期举办业务培训班,分期、分批轮训各级管理人员和业务骨干。13.为保证安全检查岗位培训工作的顺利实施,各单位应抽调一些具有安全检查实践经验和教学能力的业务骨干担任相应岗位的兼职教员,条件许可时,亦可从有关院校聘请一些教师承担相关知识的教学任务。(二)证书的取得和管理1.岗位证书的取得必须经过业务知识考试、业务技能考核和职业道德考查,且成绩合格。2.取得《岗位证书》者每年要接受岗位复查。复查之前,应先进行培训。在复查中,业务知识考试不合格或专业技能考核不合格者,允许补考一次(但不得二者均补者),仍不合格者,《岗位证书》予以暂停,由颁布证部门在岗位证书备注签注暂停”字样。3.《岗位证书》暂停期间,不可单独上岗。经专业培训并重新考核合格后,报颁证部门批准,在《岗位证书》备注栏签注恢复”字样,方可单独上岗。4.在下列情形之一者,其《岗位证书》予以吊销:(1)《岗位证书》持有者连续三次考核不合格的;(2)在安检执勤中私自放行携带危险违禁物品人员,造成不良后果的;(3)偷拿乘客物品供,情节严重造成不良影响的;(4)严重轨道交通安全事故的直接责任人员;(5)其他严重违反职业道德或岗位规范者。5.《岗位证书》被吊销人员立即调离本岗位,三年内无申请安检人员《岗位证书》资格。九、安检设备管理(一)设备的购置1.安检仪器设备包括X射线安全检查设备、手持金属探测器、便携式液态危险品检测系统、便携式痕量探测系统、防爆毯(球)等。2.安保部对订购安检设备和售后服务实行统一管理。3.购置国外安检设备,必须符合国家标准,XX市公安局认可。购置单位须事先将其型号、技术性能、售后服务等有关资料报XX市公安局公交分局审批。4.购置国内安检设备,必须符合国家标准,并经XX市公安局认可。(二)设备的使用1.安检人员必须掌握设备的技术知识、性能及使用规定,做到会使用、会操作。2.X射线安全检查仪必须由经过培训、达到岗位标准、持有上岗证书的熟练安检员负责操作,无关人员不得随意摆弄。3.手持金属探测器、无线对讲机、计算机等应由专人保管。4.使用设备时,应严格遵守操作规程,禁止违章操作。5.需充电后使用的设备,注意充电要求,保证使用时有足够电量。6.使用设备时出现故障,不得随意拆卸,应迅速报告,由专业维修人员排除。(三)设备的管理1.市公安局应当定期会同有关部门对各种安全检查仪器的有关技术指标尤其是X射线安全检查仪的射线剂量进行检测,检测次数每年不少于一次。经检测合格后,凭市公安局颁发的《使用合格证》方可使用。2.安保部要加强设备的管理,教育安检人员爱护设备,并建立安检设备使用和管理责任制,保证设备处于最佳工作状态。3.各种设备及维修仪器都应建立台帐,严格保管,严格领取使用登记制度。4.X射线安全检查仪、电视监控器、电子计算机等贵重设备要建立详细的技术档案。5.设备厂商应派其值班员其职责包括掌握设备使用情况,检查其技术性能状况,并监督操机人员和其他检查人员按规程操作;排除设备临时发生的故障,保证设备正常运转。6.使用设备的技术性能达不到标准要求的,应予以报废。(四)设备的维修保养1.安保部应设置技术维修单位(人员)。维修人员应受过专门培训,并取得《专业培训合格证》。2.维修人员应坚持设备维修日检、月检、年检维修制度,对设备进行维修保养。3.维修人员对设备应坚持勤巡视、勤检查、勤维护。做到小故障不过日,大故障及时维修。4.X射线安全检查仪操作人员每日上班前、下班后,应对设备擦拭一次,并要随时保持设备周围环境清洁。5.车载X射线安全检查仪每次执行完任务后要进行维护保养,确保其经常处于良好状态。十、奖励与处罚(一)奖励1.安检工作中有下列表现之一的人,由安保部或其上级主管部门给予通报表扬、嘉奖、记功、授予荣誉称号的奖励:(1)模范执行国家的法律、法令,严格执行安检工作规章制度,成绩突出的;(2)积极钻研业务,工作认真负责,完成安全检查任务成绩突出的;(3)爱护仪器设备,遵守操作规程,认真保养维修,成绩突出的;(4)执勤中查出预谋劫破坏轨道交通或其他非法干扰轨道交通嫌疑人,以及隐匿携带危害列车安全物品的;(5)遇有破坏或其它干扰轨道交通安全的紧急情况,不怕牺牲、英勇顽强、机智灵活制服罪犯的;(6)执勤中其它方面有突出表现的。2.对以上受奖励者,可按照规定给予一定的物质奖励。(二)处罚安检员有下列行为之一者,由安保部或其上级主管部门根据具体情况,分别给予批评教育或警告、记过、记大过、开除的行政处分;违法或者构成犯罪的,由有关机关依法追究责任:1.在安检工作中工作责任心不强、麻痹大意,不负责任,对危及轨道交通安全的物品造成一定后果和影响的;2.违反安检工作制度,造成不良影响,情节严重的;3.违反操作规程,造成仪器设备损坏的;4.遇有破坏轨道交通安全紧急情况,临阵脱逃或者擅离岗位,不服从命令的;5.其他违反《XX市城市轨道交通安全运营管理办法》规定并造成不良影响的。第三节保安员管理制度一、保安员守则(一)保安员的主要任务和职责1.保安员的主要任务是:满足社会防护的需要,强化社会安全防范机制,协助公安机关预防、打击犯罪活动,维护公共场所、企业、事业单位的治安秩序。2.职责范围:(1)遵守法律、法规,为客户做好安检、保安、巡逻等治安保卫工作,维护客户正常的生活和工作秩序,为客户提供良好的安全保障。(2)按照合同范围及内容采取切实可行的手段和措施,保证客户的合法权益不受侵犯。(3)制止违纪现象和打击不法活动,维护社会治安秩序,发现犯罪活动或犯罪分子时有制止、抓获并扭送公安机关,保护案发现场的责任和义务。(4)协助公安机关管理、维护公共场所治安秩序,有义务教育群众和客户工作人员维护安全和生产秩序。(5)对出入责任区的人员、车辆和所携带物品进行查验,盘问可疑人员,检查可疑物品,收缴管制刀具、淫秽物品和危险物品。(6)完成公司交办的其他工作任务。(二)有下列情形之一的,不得担任保安员:1.曾被收容教育、强制隔离戒毒、3次行政拘留的;2.曾因故意犯罪被刑事处罚的;3.被吊销保安员证未满3年的;4.曾两次被吊销保安员证得。(三)保安员不得有下列行为:1.限制他人人身自由,搜查他人身体或者侮辱、殴打他人。2.扣押、没收他人证件、财物;3.阻碍依法执行公务;4.参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷;5.删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录;6.侵犯个人隐或者泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求的信息;7.违反法律、行政法规的其他行为。(四)保安员的着装礼仪要求1.保安员当时应按规定要求穿着制服。2.穿制服时,要扣好领钩、衣扣、不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、衣下摆不得外露。着夏装时,必须着制式忖衫,系制式领带,不得外罩便服;不准围围巾。3.值勤时必须佩带保安帽子,且需合乎规。4.严禁穿拖鞋或便鞋、赤足,并始终保持鞋面清洁;严禁油头粉面,男性保安人员需经常修面,不留胡须、长发或蓬松头发,后面的头发不得长到衣领,不留大鬓角。(五)保安员之行为准则:1.保安员应服从上级命令,切实执行公务,不得偏袒徇私。2.日常工作中应谨言慎行,执行公务时需态度严肃,不卑不亢。3.值勤中必须注意服装仪容,对于应急防身器材应经常配备,以应不时之用。4.遇有重大灾害时,应临危不惧,果断敏捷,并做适当及时处理。5.必须熟悉水电气开关、门锁及消防器材放置点,以免临急慌乱;对重要出口与通道、门窗、墙体、灯光等有缺损时,应立即呈报并追踪改善。6.在执行公务中,应正确并善用对讲机及警用器材;严禁用对讲机聊天或通报与工作无关之事项;并注意日常保养工作。7.保安员在使用对讲机时,严禁将对讲机私自携带并借于他人;禁止通过按信号等方式相互通风报信巡逻人员之状况。8.严禁值守期间在各值守区域点燃明火、抽烟或引燃任何物品,致使火险存在或灾害发生,一经发现解雇。9.值守期间严禁擅离值守、饮酒、吸烟、阅读书报;严禁闲杂人员在各值守岗位(含消防中心)逗留、聊天、睡觉;严禁偷窃行为发生。10.必须妥善保管警械并进行清楚交接;交接时需详细明确。11.各岗位配置《岗位值勤记录本》,交换班时,应注意事项交代清楚,并将值勤中所见重要事项或事故,以及巡逻时间登入“值勤记录”并附有关资料呈上司核阅,各项记录必须书写清楚后签名确认。12.严禁执行公务中包庇违规,不得利用职务之便贪污受贿。二、队务管理(一)人事变动1.辞职:队员辞职需提前15天打辞职申请,队长在辞职单上签注意见及工作移交情况,注明考勤记录后传真至公司,队员于每月15、30日统一至公司办理辞职手续。2.辞退:各执勤点无权私自辞退/开除员工,确需辞退/开除员工的应向人防部讲述员工违纪情况,人防部需了解情况,适当调整,查证属实,可办理辞退手续。3.调动:各点队员由人防部根据工作需要统筹调动,严禁驻点队长私自调动队员。4.清点及汇报:队长必须每天清点队员人数,记录人员变动情况,如有变动,及时向行政部报告,并于每周一向行政部汇报“驻点队员变动周报表”,便于核对信息。5.考勤管理(1)队长根据点上人员配置及执勤任务,每周排定执勤表,提前告之员工。(2)遇员工请假、员工短缺情况,队长根据情况合理调派,队长离开驻点必须报备人防部。(3)严格履行上班签到制度,要求员工上班必须在考勤表上签到;请假、出差队员由队长签注;严禁徇私舞弊,代替签到、签到后不上岗。(4)月中调入员工需在考勤表注明调入时间、原单位;月中调出队员需注明调出时间、调往何处。(5)月中离职队员注明离职日期,并注明是“自离”、“辞职”、“解雇”。(6)月底队长需在原始考勤签到表上注明每位队员出勤数据,并由队员签名确认后,于每月22日前递交人防部审核后由行政部结算工资。(7)考勤表上员工以为准,如有误差,当月考勤将自动归零。(8)队员工资统一于每月30日打在员工本人工资卡上,并下发工资单供各点核对,队长可于一周向行政部查询。(二)培训及队务会议1.新队员培训(1)新人到岗应表示亲切的欢迎,消除新人对新环境的紧情绪,尽快融入团队中。(2)新人到岗需介绍执勤点情况、介绍主管及同事、介绍工作容及工作方法、工作纪律。(3)新人上班第一周除队长指导外,应指定老队员指导,确保新人掌握执勤要点。2.常规岗位培训(1)每周一次保安常识培训容包括:岗位执勤知识、消防知识、安全知识、四防紧急预案、法律法规知识等。(2)每周二次军事训练,容包括:立正与稍息、立正与跨立、四面转法、敬礼与礼闭、三大步法、报数、体能训练等。(3)每月一次对训练容进行考核,奖优罚劣,确保培训效果,提升执勤质量。3.队务会议(1)每周至少一次召开队员会议,布置工作、勤务讲评、思想教育,做到时间、人员、制度、效果四落实,听取队员意见,与队员保持良好的沟通,培养融洽的管理气氛。(2)及时传达公司总部的工作部署、公司政令、通知、通报,确保上令下达每位队员。(三)奖惩考核1.队长需每日检查队员工作,教导正确的执勤方式,并根据公司规章制度奖优罚劣。2.实施奖罚必须填写奖罚单,具体表述事情经过,以公司规章制度为依据执行,月底交人防部审批,列入当月薪资结算。3.每月底针对队员月工作表现,进行岗位评比,奖优罚劣。4.每月提名1-2名表现最佳员工、1-2名表现最差员工。(四)宿务管理1.各驻点宿舍硬件配置公司按统一按标准配置,特殊需要之物品需报公司审批后统一配发;严禁各点私自采购。2.各点日常伙食管理由队长指派司务员负责,队长监督;司务员采取周轮换制。3.司务员需公布每日菜单,认真记录每日伙食开支交队长审查后存档,作为财务查核依据。4.定期进行宿舍卫生评比,要求队员做到整洁划一,空气清洁无异味;5.定期进行宿舍查房,要求员工22:00之前归宿,保证睡眠,确保执勤精神抖擞抖外确保执勤精神抖搂展情况,确保顺利渡过磨和期,有效开展保安服务。(五)沟通汇报1.积极与驻勤单位主管安全工作的领导保持联系,认真履行每日工作指令,及时回复工作执行情况,及时向客户反映安全问题。2.按公司要求每月5日前递交工作月报,汇报全月工作状况与工作心得。3.紧急情况、异常事件,第一时效向上一级领导报告,不得隐瞒包庇,重大事件必须以书面形式报告人防部。三、奖惩制度(一)奖励细则:(奖励50—500元)1.发现并设法抓获各种违法犯罪分子者;2.保安员见义勇为者;3.积极协助公安机关抓获违法犯罪分子及侦破案件,成绩突出者;4.积极参加抢险救灾、保卫客户人身生命财产安全,成绩显著者;5.为搞好区内安全保卫工作积极出谋划策,提出合理化建议,被公司采用者;6.拾金不昧者;7.年终被评为先进保安班(组)、“先进保安员”者;8.被评为区、市政府“治安模范标兵”者;9.在执勤、日常管理工作中完成规定工作目标,无违章违纪行为处罚,各项工作积极主动,圆满完成工作任务者;10、代班班长责任心强,以身作则,认真监督本班人员工作,带领本班人员圆满完成工作任务者;(二)惩罚细则1.值班时睡觉、旷工、不管事、胆小怕事、酒后上岗罚款50元,打盹罚款20元;2.迟到、早退、串岗、脱岗、半小时以内罚款10元,超过半小时罚款50元,换岗吃饭,巡逻超过规定时间半小时以内罚款10元,超过半小时50元;3.执勤中看书、看报、看电视、听收音机、吃零食、干私活、吸烟、会客罚款10元,嬉笑打闹、下棋、打牌罚款20元;4.不巡逻或者在巡逻范围内以及在规定的巡逻时间内找不到人罚款20元,超过半小时罚款50元;5.巡逻、交接不记录,乱写乱画,登记不全或者交接不清者罚款10元;6.无故不参加集体活动,政治学习罚款20元;7.上岗执勤仪容不整、不戴帽子、歪戴帽子、不扎腰带、不系领带、不佩戴标志、挽袖子、卷裤腿、衣服混穿、佩戴其他饰物罚款10元,便装上岗,敞胸露怀罚款20元,光背上岗罚款50元;8.损坏公物,除按价赔偿外罚款50元,情节恶劣,造成影响极大者,停职待岗;9.参加赌博、嫖娼、迷信活动、非法组织者罚款50元,并予以除名,情节严重者交公安机关处理;10.执勤时截留、私存赃物,私自关押审查、处罚违法人员,扣除当月工资,并予以除名;11.不服从督察人员检查,殴打、谩骂、打击报复督察人员,扣除当月工资,并予以除名;12.队员之间互相打架,肇事方罚款50元,并予以停职待岗;13.不实事求是,弄虚作假,欺上瞒下,知情不报,诬陷他人,包庇犯罪,罚款50元,并予以停职待岗,情节严重者予以辞退;14.不服从公司分工和管理,罚款50元,并停职待岗;15.拉帮结派,破坏内部团结罚款50元,并停止检查;16.待人粗暴无礼、态度生硬,故意刁难群众,无故打骂、侮辱他人,处事不力,造成投诉的,罚款50元,并停职待岗;17.造谣中伤,散布对公司或客户不利言论,罚款50元,并停职待岗;18.利用工作之便吃拿卡要,索贿受贿,一经查实罚款50元并停职待岗,情节严重者予以辞退;19.执勤期间不负责任,玩忽职守,客户单位发生失盗或者其他重大事故的,扣除当班人员当月工资,赔偿损失,予以除名;20.生活作风不正,与客户单位职工乱搞男女关系,一经查实,扣除当月工资并予以除名;21.值班人员监守自盗,扣除作案人员当月工资,并予以除名,交公安机关处理。第四节保安队安全保证制度强调安全第一和预防为主的安全管理原则。安全管理是管理工作的重中之重。安全保卫工作是单位的财产安全及员工的人生安全的重要保证,由于本项目是地铁保安服务,我们更要做好各方面的安全管理工作,并制定详细的安全管理计划,以保证市民的人身及财产的安全。安全管理主要包括三个方面,一是消防安全,二是治安防范,三是及时处理和应对各类突发事件、大型活动、各种接待参观等活动大环境下产生的各种情况。一、消防安全方面强调方针为预防为主,防消结合,不断消除和整治各种消防隐患。这个方针是消防安全经验的概括和总结,也是现阶段和今后消防工作的根本指导思想。“预防为主”是指在消防工作的指导思想上要把预防火灾放在首位,防患于未然。要动员和依靠职工群众,认真贯彻落实各项防火的安全措施、组织措施,发现和堵塞火险漏洞,消除发生火灾的因素和蔓延条件,从根本上防火和减少火灾的危害。所谓“防消结合”,是指要把同火灾作斗争的两个基本手段即预防和扑救有机地结合起来,在做好防火工作的同时,必须积极做好灭火准备,一旦发生火灾,便能够迅速有效地予以扑灭,最大限度地减少火灾所造成的人身伤亡和财产损失。二、治安防范方面根据特点,从全面布防、全员防范的观点出发,利用项目先进的技防硬件,走“人防、技防”相结合的路线,将可能出现的治安问题杜绝在萌芽状态。制定详细紧急突发事件应急预,在应急事件处理方面,做到有预见性、有方案、有组织、有演练,做到处事不惊处惊不乱、应对有方,通过突发事件和异常情况处理方案的编制,防患于未然。三、工作管理措施提高福利待遇,减少人员流失。落实管理制度,统一严格要求。规范行为标准,注重自身形象。注重安全管理,提高服务意识。取多渠道措施,增员工积极性。完善系统设置,加强车场管理。加强职业培训,提高队伍素质。规范管理程序,讲究管理方法。加大监管力度,确保质量完成。树立责任心态,提高集体荣誉。(一)提高福利待遇,减少人员流失我们将提高工资福利待遇,增强员工职业素质培养,加大各项奖励措施,减少人员流失率。另外我们还将通过专业人才网站招聘、社会地方招聘、部队转业人员及招聘、内部推荐等方式寻找高素质人员。(二)落实管理制度,严格要求严格管理保安部要求军事化管理,管理制度当然就是管好队伍的依据。对要《保安人员守则》、《保安人员纪律》、《保安人员执勤须知》、《岗位责任制》、《考核奖惩办法》要严格执行,强化保安队伍的管理。只有严格的教育管理,加强思想政治工作和精神文明建设,才能使保安人员树立起正确的人生观、价值观,职业责任感,才能更好的完成和县的保安服务工作。(三)规范行为标准,注重自身形象外在形象方面必须按规定穿着全国性保安服务行业的保安服装、戴大盖帽、系领带、戴白色手套、穿黑色皮鞋、佩戴帽徽、胸卡等。保安人员着装要保持整洁,制服袋扣、领扣、衬衫袖扣必须扣好。穿大衣不准披在肩上,穿春秋套装内穿白衬衫,系好领带。注意仪容风纪,严禁制服、便服混穿或将制服穿离保安区域。另外,要加强内在思想素质,规范保安人员行为标准,从内而外整治形象风范。(四)注重安全管理,提高服务意识建立安全管理责任制,主抓消防管理和治安防范管理,制定紧急突发事件预案,定期聘请消防专业人员对全体保安人员进行消防知识培训,每周对消防设备设施系统的检查两次,每月对所有安全防范设备设施例行检查一次。加强队员的思想素质教育,让队员了解自己的工作责任、义务,自觉主动的进行引导,耐心回答等服务行为,从而形成耐心,热情,文明的服务意识。(五)取多渠道措施,增员工积极性组织队伍举行活动,例如(业绩高低比赛,体育比赛等)等发放流动红旗,卫生纪律,各班之间的比赛等等!对好人好事、优秀员工进行嘉奖。(六)完善系统管理,加强车辆管理对安全防范设施建立安全检查、运行维护、应急处理等制度,对公共安全图像信息系统的用途和摄像设备系统进行有效的维护管理及使用制度。加强进出车辆、进出物资的管理,确保主干道和地下室通道的畅通,禁止消防通道停车。(七)加强职业技能,提高队伍素质对职业技能组织不定期学习,讨论,鼓励队员之间互相协调和学习,提高业务知识,在加上定期的全方位培训计划,整体提高队伍的全面素质。(八)规范管理程序,讲究管理方法没有规矩不成方圆,管理有适当的程序才能更加有效。建立逐级上报制度,逐级管理制度,是管好整个队伍的唯一途径,做到管理上不产生脱节。执行制度的同时,需要更加的人性化,用亲情管理方式,使每一位队员感受到来自集体和公司的温暖,从而更加自觉主动的完成工作,增加工作效率。(九)加大监管力度,确保质量完成。公司将安排品质督查人员,不定期对片区安保工作进行抽查。保安队长每天对保安工作至少不低于2次巡查,确保按质按量完成每天的安保工作。(十)树立责任心态,提高集体荣誉加强责任制度,实行责任划分,执行奖惩制度,用制度划分责任,用责任制约行为。并通过绩效考核、例会讨论等方式提高集体荣誉,增加队伍的凝聚力。第五节保安人员稳定制度一、人员稳定保障制度保安队伍在历史进程中所处的环境、状况和发展过程中面临的诸多问题,队伍管理中的一些不足和有待完善的地方。在市场的大背景下衬托出保安服务的低层次、低水平、低素质、低科技含量的现状,加上中国保安市场的逐步开放、垄断地位的削除、保安业与政府职能部门的脱离、与现代化企业管理制度的不相适应,使保安队伍管理工作的难度进一步加大,队伍的流失日趋严重。上述问题的存在,不同程度地制约和影响了保安服务的职能发挥,所以我们要正视现实,积极采取对策,加强科学管理,做好队伍的稳定工作。针对保安公司中保安队伍面临的各种困难和问题,为逐步地完善队伍的科学化管理,应采取以下措施:(一)认真贯彻实施IS09000质量管理体系。公司在贯彻IS09000质量体系方针的基础上,排除各种不符合质量体系的管理方式和方法,根据《保安服务操作规程与质量控制》,规范对保安员的管理。(二)进一步加大对保安管理干部的管理力度。1.坚持”治军先治官、严下先严上”的管理理念,各队长、班长应按照《保安服务操作规程与质量控制》规定,结合《保安员手册》,针对公司面临的困难、问题和各薄弱的环节,明确岗位职责。2.制定尊重知识、尊重人才的措施,做到”好钢用在刀刃上”,按能力分工,实行战略管理,推行”等级制”,实现能者上、平者让、庸者下的竞争机制,针对在管理工作中屡次出现问题和存在重大管理隐患的管理干部要给予严厉查处,必要时做以降职开除处分,优化干部队伍结构。3.对保安骨干进行教育和培养,提高他们的组织能力和管理水平。按计划组织大(中)队开展保安技能训练,提高保安员的专业技能和服务水平。(三)严格队伍的培训和管理,推动保安服务质量跃上新台阶。1.进一步加强保安员的保安业务知识、专业知识、业务素质、军事素质、心理素质和行业操守素质的培养。根据合同,选派符合岗位需要的保安员。对从事特殊岗位工作的保安员,须具备其相关知识和专业技能。2.充分发挥保安督察部的职能作用,督促检查指导严格落实各项规章制度。把保安纠察工作往深度广度推进,不能只浮在表面,强化纠察工作重点做到有针对性、计划性。3.公司领导要经常深入基层班队检查指导工作,善于发现问题和解决问题,针对问题较多的单位和难以解决的问题,要集中精力、集中时间,进行蹲点指导,直至问题解决。4.建立健全保安员奖惩制度和用人激励制度,结合实际情况,逐步提高保安员的福利待遇完善工资结构。充分调动保安员对工作的积极性、主动性,开展无流失保安班队竞赛活动,对于在活动中有突出表现的单位给与奖励。(四)加强与客户单位的密切合作,取得工作上支持和配合。1.加强同客户单位管理者的沟通,掌握基层的实际情况,换位思考、防微杜渐,在思想和工作上努力做到与客户单位同步统一。2.了解客户的性质、位置、规模、周边环境及其所需要保安服务的意向、服务种类、保安员数量、服务要求等。3.根据合同要求,组织有关人员策划、制定保安执勤方案和应急预案,在征得客户单位确认后实施。(五)深入调查研究,定期总结工作,开展经验交流。保安队员要及时向项目负责人及公司反馈队伍管理信息。遇有紧急情况,及时向项目负责人报告,立即进行现场处置,控制事态发展并做好现场保护。保安服务是公司的主要业务,直接关系着客户的人身、财产安全,铭记历史,放眼未来。在肩负重任的条件下,我们只有开拓创新、锐意进取、顽强拼搏,才能开辟出一片广阔的新天地,用我们的智慧、勇气和毅力,创造保安事业发展的更大辉煌。二、临时工流动率控制制度在当前形势下,“临时工流失率高”的问题,是多年来一直困扰保安工作发展的一个突出问题,越来越成为制约保安事业发展的重要因素,对此我公司应相应的转变一下工作思路和管理理念,把管理工作从粗放型向科学型转变,从单纯的管理制约模式向人性化管理转变,要从社会大环境研究和改进保安工作,努力提高工作的针对性和时效性。针对本次保安服务项目我公司采取如下措施,能很好的控制临时工的流动控制率,有利于安保队伍的稳定建设,从而更好的服务于采购单位。坚持管理工作人性化,提高管理工作的时效性。1.深入开展思想政治工作,搞好管理工作与思想工作的结合渗透,坚持科学化、人性化管理,大力开展谈心谈话、思想工作。坚持以情带兵、以理服人,坚决杜绝打骂体罚现象的发生。2.抓好企业文化建设,增强企业的凝聚力和向心力。合理利用时间安排开展形式多样的文体活动,以优秀的文化引导员工,以先进的思想教育员工,以榜样的力量鼓舞员工,提高队伍的战斗力。3.以人为本,大力开展暖心工程。为基层保安办实事、办好事,为患病保安员开展捐款救助送温暖活动,提高队伍的凝聚力。4.公司要从人文上关心保安员,以人为本,以宽待人。多倾听保安员的呼声,充分发挥以情动人、人文关怀的人性化管理。5.关心保安员的子女,家属及家庭问题,使保安员充分感受到公司这个大家庭的温暖,使其能安心的投入到工作当中。6.积极营造具有进取精神与活力氛围的工作环境,激发广大员工的工作积极性和主观能动性,培养和造就一支优秀的员工队伍。7.建
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