安全风险分级管控制度

平安风险分级管限制度一、总则1、为实行平安生产责任制，加钱平安风险管理，防范发生重特大生产平安事故，维护企业稳定，结合公司平安生产实际，制定本制度。2、各部门依据“分级限制”的原则，建立“分工明确、上下协同、专业协作、共同防卫”的平安风险预警和限制体系，明确各级人员的职责，建立平安风险预警和限制工作流程，依据平安风险列别及严峻程度，落实预防和应急措施，化解和降低平安风险。3、各专业管理部门要依据“谁主管、谁负责”原则，履行部门职责，落实平安责任，仔细做好本专业管理范围内平安风险预警和限制工作。平安风险评价与风险限制1、风险评价的方法风险矩阵法将可能性发生的大小和后果的严峻程度分别用定性的语言或表明相对差距的分值来表示，然后将两者结合起来，得到形似矩阵的风险程度的表示。可能性能级分类级别分数可能性含义示例14几乎确定发生预料在多数状况下事务每天至每周发生一次个别阀门泄漏，习惯性操作等23很可能发生多数状况每周至每月发生一次管道泄漏32中等可能有时发生，每月至每年发生一次41不大可能仅在特别例外状况下发生压力容器平安附件拭自发失效后果等级级别分数事故类型14死亡23重伤32轻伤41记录工伤危急程度等级危急程度分类危急源等级低Ⅰ中Ⅱ较高Ⅲ高Ⅳ风险矩阵几乎确定发生ⅡⅢⅣⅣ很可能发生ⅡⅢⅢⅣ中等可能ⅠⅡⅢⅢ不大可能ⅠⅠⅡⅡ记录工伤轻伤重伤死亡MES法LEC法风险限制是指依据危害评价的结果，选择、制定和实施适当的风险限制支配来处理风险，它包括风险限制方案范围的确定，风险限制方案的评定、风险限制支配的支配和实施。危急程度分类危急源等级限制措施低Ⅰ平安的，短暂不能发生事故的，可以忽视中Ⅱ临界的，有导致事故的可能性，事故处于临界状态，可能造成人员伤亡和财产损失，应当实行措施予以限制较高Ⅲ危急的，可能导致事故发生，造成人员伤亡或财产损失，必需实行措施进行限制高Ⅳ灾难的，会导致事故发生，造成人员严峻伤亡或财产巨大损失，必需马上设法消退2、平安对策措施应具备的基本功能在考虑、提出平安对策措施时，有如下基本要求：能消退或减弱生产过程中产生的危急危害；能处置危急和有害物，并降低到国家规定的限值内；能预防生产装置失灵和操作失误产生的危急、危害；能有效预防重大事故和职业危害的发生；意外事故时，能为遇险人员供应自救和互救条件。3、制定平安对策措施应遵循的原则平安技术措施等级依次；平安对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性1）平安技术措施等级依次当平安技术措施与经济效益发生冲突时，应优先考虑平安技术措施上的要求，并应按下列平安技术措施等级依次选择平安技术措施：干脆平安技术措施。间接平安技术措施。指示性平安技术措施。若间接、指示性平安技术措施仍旧不能避开事故、危害发生，则应采纳岗位平安作业标准、平安教化、培训和个体防护用品等措施来预防、减弱系统的危急、危害程度平安技术措施等级依次应遵循的详细原则消退—通过合理的设计和科学的管理，尽可能从根本上消退危急、有害因素，如生产中以无害物质代替有害物质，实现自动化、遥控技术等。预防—当消退危急、有害因素确有困难时，可实行预防性技术措施，预防危急、危害的发生，如运用平安阀、平安屏护、漏电爱护装置、平安电压、熔断器、防爆膜、事故排放装置等。减弱—在无法消退危急、有害因素和难以预防的状况下，可实行削减危急、危害的措施，如采纳局部通风排毒装置、生产中以低毒性物质代替高毒性物质、降温措施、避雷装置、消退静电装置、减振装置、消声装置等。隔离—在无法消退、预防、减弱的状况下，应将人员与危急、有害因素隔开和将不能共存的物质分开，如遥控作业、平安罩、防护屏、隔离操作室、平安距离、事故发生时的自救装置(如防护服、各类防毒面具)等。联锁—当操作者失误或设备运行一旦达到危急状态时，应通过连锁装置终止危急、危害发生。警告—在易发生故障和危急性较大的地方，配置醒目的平安色、平安标记；必要设置声、光或声光组合报警装置。2）平安对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性针对性是指针对不同岗位的特点和评价中提出的主要危急、有害因素及其后果，提出对策措施。由于危急、有害因素及其后果具有隐藏性、随机性交叉影响性，对策措施不仅要针对某项危急、有害因素孤立地实行措施而且为使系统全面地达到国家平安指标要实行优化组合的综合措施。可操作性：提出的对策措施是建设单位、生产经营单位进行平安设计、生产、管理的重要依据因而对策措施应在经济、技术、时间上是可行的，能够落实和实施的。此外，要尽可能详细指明对策措施所依据的法规、标准，说明应实行的详细的对策措施，以便于应用和操作。经济合理性是指不应超越国家及建设项目生产经营单位的经济、技术水平，对策措施应符合有关的国家标准和行业平安设计规定的要求。三、针对平安风险危急源进行分级管理1、Ⅳ级危急源各级机构都必需对其实施管理，Ⅲ级危急源由厂、车间、班组三级对其实施管理，余类推。详情如图2、落实责任人、检查部门、监督部门管理机构责任人检查部门监督部门区域公司区域公司专职平安员公司公司级专职平安员车间班组岗位3、平安风险危急源（点）日常管理措施（1）平安风险危急源危急源培训（2）平安风险危急源危急源辨识、风险评价与风险限制更新当下述状况发生改变时，各单位应刚好辨识平安风险危急源，更新（或补充）平安风险危急源辨识更新。适用的法律法规、标准及其他要求等发生改变；各公司的工艺标准、作业环境、设备、设施等发生改变或更新；4、制定并完善危急限制对策危急限制对策一般在危急源辨识登记表中已有记载。为了保证危急源辨识所提对策的针对性和可操作性，有必要依据班组危急预知活动结果对其补充、完善，同时，还应对平安操作规程、平安确认制及其他有关管理制度中与之相冲突的内容进行调整。5、树立危急限制点警示牌危急限制点警示牌应坚固树立（或悬挂）在危急限制点现场醒目处。危急限制点警示牌应标明危急源管理级别、各级有关责任单位及责任人、主要限制措施。为了保证危急限制点警示牌的警示效果和美观一样性，最好对警示牌的材质、大小、颜色、字体等作出统一规定。该警示牌一般采纳钢板制作，底色采纳黄色或白色，A、B、C、D级危急源的危急限制点警示牌分别用红、绿、蓝、黑楷体字书写。6、制定危急限制点检表危急源辨识材料阅历收合格后应按支配分步骤地制定危急限制点检查表（对检修单位为开工打算检查表），以便通过该检查表的实施驾驭有关动态危急信息，为隐患整改供应依据。7、对有关危急源按危急限制点检查表实施检查各有关责任人或检查部门对不同级别危急源实施检查的周期8、制定临时措施对尚未进行彻底整改