市政道路改造施工合理化建议

市政道路改造施工合理化建议目录TOC\h\z\u第一节工程管理方面 1第二节在质量控制、进度控制和投资控制方面的建议 2一、强调各专业之间的配合 2二、材料、设备的质量控制 3三、新材料、新技术的应用 3四、严格按网络计划进行管理 3五、投资控制建议 3第三节关于工程管理的建议 4第一节优化设计、合理造价 5第五节建议前期组织设计优化工作 5第六节投资控制的合理化建议 6第七节在进度方面的合理化建议 8第八节环保与节能 10第九节项目收尾管理（后期服务） 12我公司由总工办牵头召集公司相关部门及派驻本工程的主要监理人员对本工程项目进行了认真的分析研究，作以下建议：第一节工程管理方面施工单位的优选工程的既定目标，包括监理目标是靠施工方的施工及管理来实现的。因此，施工方的施工能力，管理水平极为关键，所以建议在招标选定施工单位时，要注意其施工资质，装备和过去有关工程方面的经验；1.要注意审查其施工管理体系是否科学完善。尤其是质量保证体系和各项规章制度可否健全。2.施工企业的资质，尤其是项目经理和技术负责人的资质是否达到规定的要求，特别是他们的管理经验和施工技术水平是否可满足该项工程的特点和难点的要求；3.施工企业必须具备相应的技术装备。道路工程施工专业性很强，如：路基土填筑压实；路面基层水泥稳定石粉渣的拌合压实；砼路面的施工等，都必须具有成套的施工机具设备才能保证工程工期和工程质量。4.认真审查单项或分项工程,包括关键工序的施工方案、工艺流程、质量标准和检测方法，对未做过的先进工艺必须提前做试验段，取得经验后，方可开展工程的施工。5.重视施工技术方案的审查，道路工程的每道工序都对后道工序有决定的影响，因此在监理工作中必须审慎对待。对施工方提出的施工技术方案必须认真审查。对其施工方法，使用的机械设备，施工的时间，是否能达到规范和设计的标准。6.对采用的新材料必须严格检查其性能材质、标准和使用注意事项。如：改性沥青、掺加的聚合物（SBS），对其产品性能，和掺入量要严格监控，并以试验数据为依据做出判断。7.重视雨季施工的管理。道路施工受外界自然条件的影响较大，尤其是天气影响较大。在施工安排上要时刻考虑和予测天气的变化。如：土方的填筑；基层的拌合；面层的摊铺，在雨天是无法施工的。尤其在施工遇有中雨以上的天气必须立即停工，如果处理和安排不好，必将造成工期拖后和工程损失。第二节在质量控制、进度控制和投资控制方面的建议一、强调各专业之间的配合通讯管线、给水管道、电力管线预埋预留，道路照明电缆埋设施工单位进度安排应严格服从总工期要求，及早着手，统筹安排，避免重复开挖，增加工程投资；沟槽回填交由主战单位实施，确保回填质量。在施工阶段，更要加强各专业之间的协调，避免漏埋、错埋。二、材料、设备的质量控制建议对主要的材料、设备进行考察，实行样品制度，对于乙方采购的材料、设备实行订货前的审批制度，以确保材料、设备的质量。三、新材料、新技术的应用新材料、新技术的应用，需要按照专家参考模式运作。建议业主方面聘请相应的专家，对本工程所使用的新技术、新材料进行考察、了解，在充分掌握四、严格按网络计划进行管理由监理单位制定统一的工程进度网络计划，其中包括道路铺设、排水、桥涵等，关键线路由总监理工程师直接掌握，发现偏差及时采取措施进行整改。设立各阶段的控制点，实行奖惩制度，落实责任到人，督促各单位严格按照网络计划完成任务，以确保总工期的实现。五、投资控制建议1.确定适当的设计标准建议业主根据建设意图和功能要求，合理确定本工程的设计标准，满足适度超前的原则。设计标准过低，必然满足不了业主的使用要求，影响质量控制目标；过高的设计标准又势必造成投资的大幅增加，对成本控制不利。2.以设计阶段为控制重点设计阶段影响项目投资的可能性为75%-95%。建议由监理单位牵头组成成本控制小组，以设计阶段为重点，进行工程建设全过程的成本控制。3.实行限额设计建议业主将投资额进行切块，在保障设计质量的前提下，开展限额设计工作。同时，运用价值工程对设计方案进行技术经济分析、比较、论证，寻求一次性投资较少而又满足建设标准的设计方案。第三节关于工程管理的建议结合我们多年的监理经验，我们对该项目的工程管理提出如下建议：1.业主单位强有力的领导是工程管理成功的前提。施工过程中，以及施工准备阶段，尽管业主方己委托了监理单位，但仍有大量事务需业主办理及协调，业主方协调不当或办事效率不高将使工程进入拖沓、扯皮之中，从而使质量、进度、造价的控制都难以保证。2.施工单位完整的质量保证体系及高效动作的项目班子是工程成败的关键。工程施工说到底是承包商施工，其项目班子技术能力、协调能力、领导能力及组织能力的好坏对工程具最直接影响，同时，是否有一套完整的质量保证体系及规范化动作的程序亦是工程管理成功的保证。3.监理单位人员的认真负责是项目成功的保证。任何一个成功的项目均离不开监理人员的认真负责的工作作风，监理人员对工地事务及时、有效、认真的处理，将使有关各方利益得到保证。4.相互信任是工程管理成功与否的基础。本工程参与各方人员众多，若没有相互信任这个前提，想要使项目成功几乎是难以想象的。5.合同化、制度化、程序化管理将使各方行为得到约束。任何参与本工程项目的人员必须受合同及制度的约束，其行为不能凌驾于合同及制度之上，因此，完备的合同、完善的制度、合理的程序并认真地执行才能使工程项目的管理得以有序、有效地开展。优化设计、合理造价工程造价控制在各个阶段所占比重中，设计阶段要占八成以上。如何做到优化设计、合理造价，不是看工程造价，而是由工程的概算指标，功能要求，地理地质情况，施工周边环境的市场物价等多种因素综合决定的。符合这些客观条件和设计规范与相关规定要求，经过方案比较而优选的设计才能称得上是优化设计，从而达到合理造价的目的。第五节建议前期组织设计优化工作由建设单位牵头，通过合同方式确定上部施工期间下部开业所取得经济效益的分成，以及违约应负的经济责任。关于设计。下部配套工程如强电、弱电、给排水、热力、空调冷冻、燃气、电梯等等，在系统设计上和系统配套上满足提前使用的要求。施工组织与施工方法。施工平面布置要考虑提前将会使用时仍在进行上部施工的要求，留出使用者的出入道，并且作好高空坠落的防护。垂直运输机械的选用，尤其是装修垂直运输机械应避免设在建筑物之内。结构施工使用的内爬塔，随建筑物上爬，可做到不影响下部装修，但是应设在低层正式电梯安装不受影响的位置。在施工工序上要注意那些影响低层使用的配套工程（包括管线），而且要留够配套工程的设备安装工期。第六节投资控制的合理化建议对工程变更及签证管理的建议根据我们工程监理经验，工程变更和签证常出现的问题有：发生变更不及时取证，不及时计量，工程变更的手续不完备，容易造成责任不清、工程量不清；工程变更的费用计算不及时，没有预算，容易引起超支；签证不完整、不准确、不能表达真实意图；工程签证不及时等。针对以上问题我们提出下列解决问题的监理措施及建议：根据变更内容的重要性、技术的复杂程度、增减投资的额度、对建设工期的影响程度对设计变更进行分类，并确定各职能部门对于各类变更的最终审核权。同时为避免出现人为将设计变更类别降低报审，可规定每类变更增加费用的最高限额，结算时超出部分不予结算。工程变更必须由设计单位出具，并通过业主认可。设计变更可以由甲方、监理提出，也可以由施工方提出合理化的变更思路，但设计变更必须由设计单位出具且经过业主审批，因为有些变更可能改变建筑师的设计意图，也可能使工程造价大大增加，所有这些都要由设计单位经过详细的计算、验算才能绘出图纸，拿出数据，并且设计单位变更后要承担变更带来的一切责任。变更后要附带费用的验算设计院出费用变更估算；施工方出详细费用变更计算；监理单位进行费用审核，由总监理工程师认可，做结算的依据，由业主、承包商、监理认可费用金额。签证应完整、准确、并能表达真实意图如果不能及时签证时，要提前做书面说明，以免给工程带来不必要的损失，并做好日志记录，以后结算时备查。如果变更下达不及时，个别变更已完才补变更，这样既不利于施工更不利于以后结算。如果在变更估计短期内不能下达时应及时与设计单位联系，先书面下达一个能施工的简易方案，不至于耽误施工，同时统计出已经按图纸施工完的工程量，作为详细记录，以备以后结算时备查。节省投资的建议投资控制目标应从两方面去实现，一方面是通过实施过程中的造价控制，不突破控制范围，另一方面通过设计优化、合理化建议节约不必要的投资。设计优化既能做到满足国家规范和设计要求，又达到节约投资的目的。但设计优化工作需要施工前完成，否则没意义。优化设计前期需要审图，设计优化方案需要论证，需要得到设计的理解，修改设计需要时间，因此必须抓紧时间提前做。建议根据已制定的投资控制目标和实际情况，编制资金使用计划。组织好图纸会审，尽量完善设计图纸，减少日后的设计变更，减少承包商的索赔。做好对施工组织设计、施工方案和进度计划的审查工作，特别要做好施工组织设计的技术分析工作，选择合理、高效、低成本的施工方法。对工程施工过程中的投资支出作好分析和预测。及时处理和合理控制承包商的索赔，加强主动监理，避免和减少工程索赔。加强合同管理，及时合理进行反索赔工作，防止损失。做好工程进度和工程预结算的审查工作。分析预留部分土方用于回填，以期有效降低工程造价。第七节在进度方面的合理化建议由业主指定分包及采购的材料、设备的计划安排。这方面工作的不及时将直接影响项目的进展，根据施工总承包条款相关责任在业主方。因此要求总包单位在场后的规定时间内提供一份采购计划及分包、材料、设备进场表，业主方根据此计划安排分包及材料设备的招标及进场安排。在制定施工进度计划时，要充分考虑本工程与建设单位管理特点，计划安排尽量做到前紧后松，尽量减少不宜冬施项目，适当为后期精装修留出一定的富余时间。因精装修设计很难一步到位，有些房间的内装修设计（包括幕墙设计）往往需要先做样板后确定设计方案，尤其对一些公共部位的精装修设计往往需要反复酝酿，才能达成一致。精装修工作虽然可以提前考虑，但工程前期工程管理、招标采购等工作很多，会影响这项工作的实施，因此在后期作适当考虑，减轻装修施工期间工期压力防止拖期情况。制订施工进度计划或进度控制计划时，必须考虑到外界因素，如天气、相关行政管理部门等的影响，编制计划要留有适当余地，应考虑五个日历天的富余量，按二十五个日历天编排施工计划。为加快施工进度，应特别关注下列几个问题：合理地交叉施工能缩短工期，机电专业、装修等施工要提前插入施工。为此，应要求承包单位切实加强施工组织管理，提高施工组织设计的水平，做到结构施工分段验收，在基础分部施工完毕及主体结构分段验收完毕后，组织好二次结构、各类设备、管线的安装及装修，组织好各类材料、设备的订货、采购和进场。建议前期的工作尽量统筹交叉进行，把一些工作的咨询与准备阶段提前介入，如材料、设备与施工的招标或比选等。要提前做好甲供物资、设备的招标工作，为工程顺利施工创造条件。物资和设备采购要充分考虑选型、选择供应商、加工、运输等时间。对于分包工程要进行专业设计和二次设计的项目，如弱电、消防、精装修、中水等，要提前招标，要充分考虑专业设计、二次设计的前期准备等所需要的时间。业主需要做好以下几方面工作：及时提供施工图。甲供的材料和设备订货和进场时间按总进度计划。建立顺畅的管理渠道，及时办理施工单位报批的材料、设备的认质认价工作。及时办理设计变更、工程洽商、经济签证等。制定科学合理的施工工期，然后对承包商执行合适的奖惩制度，运用经济杠杆确保目标工期的实现。第八节环保与节能1.防止水污染1.1对生活区食堂排出的污水要采取隔油措施，设置隔油池，且隔油池要定期检查，以确保其隔油效果。1.2加强对现场存放油料和化学品的管理，对存放油料和化学品的库房进行防渗漏处理，采取有效措施，在储存和使用中，防止油料跑、冒、滴、漏污染水体。1.3现场厕所必须设化粪池，所有产生的污水需经过分解、沉淀后再排入指定地点，清洁车定点定时对化粪池进行处理。2.防止扬尘污染2.1裸露地面采取积极抑尘措施，派有专人负责，大面积的裸露地面、坡面、集中堆放的土方采用覆盖或固化的抑尘措施（如：绿化、喷浆、隔尘布遮羞、混凝土封盖等）。2.2水泥和其它易扬尘颗粒建筑材料密闭存放，使用过程中采用有效防尘措施。2.3现场要求配备专门的洒水设施，设专人每天早晚对现场道路进行清扫工作，并洒水降尘，以防止车过尘起。当天风力在3级以上时，每天要分早、中、晚三次对现场道路洒水，以防止满天飞沙。2.4施工车辆、机械、设备的尾气排放符合国家或地方排气浸水污染排放标准中较严格者。2.5加强对现场的烟尘监测，进行定期检查和不定期抽查，对现场烟尘程度按林格曼烟气浓度图进行观测，落实各项环保措施，确保烟尘排放度达到林格曼Ι级以下。3.防噪音措施3.1施工现场配置相应的噪声监测装置，每月进行一次噪音监测。监测点选在距现场围墙1m处，现场设四个监测点，布置在场地四周，设专人做噪声监测并做记录。噪声测量数据必须要原始、公正、有效、严禁假造数据，数据在记录时字迹要工整。3.2严格按照白天、夜间施工噪音控制标准控制作业，施工现场产生的噪声及其限值白天65分贝、夜间55分贝。4.防遗洒措施4.1对于土方运输在大型车辆，必须严格检查其车身遮盖系统是否严密，对于车身遮盖不严的车辆，禁止进入施工现场作业，以防在运输过程中产生遗洒现象。4.2安排清扫道路的工人和清扫车辆，将现场出入口及路上遗洒的渣土和粉屑清除干净。4.3所有进出现场的运输车辆，必须车况良好，尾气排放符合市交通管理部门的规定，且施工车辆都必须安全荷载，运送渣土、垃圾的大型货车必须加盖，以免在运载时货物溢出或材料掉失。5.光污染措施5.1电焊采取遮挡措施，避免电焊眩光外泄。5.2施工现场大型照明灯采用俯视角度，无直射光线射入空中。5.3采取遮蔽措施，限制夜间溢出施工场地范围以外的光线，不对周围住户造成影响。6.节约耗能减少施工过程中油、电能源的消耗。6.1绘制现场“能源计量网络图”，能源消耗台账，制定节能措施。6.2设置专门的监督管理小组，杜绝无畏的浪费。6.3尽可能利用先进、高效的设备与产品、改进施工工艺，提高能源利用效率、降低能源消耗。比较施工实际油量与按定额计算耗油量。7.资源利用与保护7.1对场地内及周围的下水及自然水体水量进行保护，减少施工活动负面影响。要求优化施工方案，尽量减少地下抽取。进行地下工程，应采取防护性措施，防止地下水污染。7.2制定并实施施工场地管理计划，分类处理现场垃圾，分离可回收利用的废弃物，通过厂家回收进行再生利用处理。7.3减少水资源消耗。要求制定切实可行的施工节水方案和技术措施，加强施工用水管理，尽量做到回收重复利用，比较实际施工施工用水量与定额计算用水量，提蒿节水率。第九节项目收尾管理（后期服务）一、一般规定1.项目收尾阶段应是项目管理全过程的最后阶段，包括竣工收尾、验收、结算、决算、回访保修、管理考核评价等方面的管理。2.项目收尾阶段应制定工作计划，提出各项管理要求。二、项目竣工收尾1.应全面负责项目竣工收尾工作，督促施工单位编制项目竣工计划，报上级主管部门批准后按期完成。2.竣工计划应包括下列内容：（1）竣工项目名称。（2）竣工项目收尾具体内容。（3）竣工项目质量要求。（4）竣工项目进度计划安排。（5）竣工项目文件档案资料整理要求。3.按要求及时组织项目竣工收尾工作，并与项目有关方取得联系，有关规定协助验收。三、项目竣工验收1.项目完工后，应组织承包人有关人员进行检查评定，合格后向发包人提交工程竣工报告。2.该工程实行分阶段验收。3.项目竣工验收应依据有关法规，必须符合国家规定的竣工条件和竣工验收要求。4.文件的归档整理应符合国家有关标准、法规的规定，移交工程档案应符合有关规定。四、项目竣工结算（监理配合）1.项目竣工结算由承包人编制，发包人审查，双方最终确定。2.编制项目竣工结算可依据下列资料：（1）合同文件。（2）竣工图纸和工程变更文件。（3）有关技术核准资料和材料代用核准资料。（4）工程计价文件、工程量清单、取费标准及有关调价规定。（5）双方确认的有关签证和工程索赔资料。3.项目竣工验收后，承包人应在约定的期限内向发包人递交项目竣工结算报告及完整的结算资料,经双方确认并按规定进行竣工结算。4.承包人应按照项目竣工验收程序办理项目竣工结算并在合同约定的期限内进行项目移交。五、项目竣工决算（监理配合）1.组织进行项目竣工决算编制的主要依据：（1）项目计划任务书和有关文件。（2）项目总概算和单项工程综合概算书。（3）项目设计图纸及说明书。（4）设计交底、图纸会审资料。（5）合同文件。（6）项目竣工结算书。（7）各种设计变更、经济签证。（8）设备、材料调价文件及记录。（9）