道路交通安全治理专项行动方案

道路交通安全治理专项行动方案为深刻汲取近期省内外道路交通事故教训，按照县委、县政府主要领导安排，决定从9月7日起，在全县开展道路交通安全治理专项行动，为确保活动有序开展，特制定本方一、工作目标是事故、隐患必须治理”的意识，着力解决一批影响和制约道路交通安全的突出问题，进一步完善道路交通安全责任体系，建立道路交通事故预防排查整治长效机制，坚决遏制较大以上道路交通事故的发生，全力为党的二十大胜利召开创造安全稳定的道路交通环境。为切实推进全县道路交通安全治理专项行动，决定成立领导小组成员单位：各乡镇人民政府，县委宣传部、县政府办公室、县发展改革委、县交通运输局、县公安局、县应急管理局、县住建局、县商务局、县工信局、县农业农村局、县自然资源局、县市场监管局、县教育局、县公路段。领导小组下设办公室，办公室设在县公安局交警大队，县道路交通安全委员会办公室主任、公安局副局长、交警大队大队长**任办公室主任，具体负责专项行动指挥、协调、2022年9月7日至12月31日四、工作任务(一)开展道路交通安全隐患大排查开展道路交通安全隐患排查，制定排查整改计划，强力推进公路安全生命防护工程建设。对临水临崖、连续下坡、急弯陡坡等事故易发路段，严格按标准安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全防护设施，对事故频发路段，采取截弯取直、降低道路弯度等措施进行整体改造；对多次发生交通事故的路段，另行规划路线建设，实行整体改造。同时，规范重点路县政府对前期排查的1处事故多发路段和安全隐患点段(见附件1)进行挂牌督办；各乡镇根据此次隐患排查情况，结合危险路段等级，确定县级挂牌督办整治事项。各乡镇政府要对县级挂牌督办整治事项，明确包抓领导和整改时限，定期跟踪治理进度，确保道路隐患彻底消除。责任单位：各乡镇人民政府、县交通运输局配合单位：县发展改革委、县公安局、县应急管理局、县住建局2.马路市场(占道经营)隐患排查。各乡镇要对辖区内占做到应查尽查、不留死角。要摸清马路集市的时间、规模、周边道路情况、车辆通行情况，对占用国省、县乡主干道的要坚决予以取缔或搬迁；对在城镇区域内依托国省道、县乡主干线的马路市场要限时搬迁，对一时难以搬迁的，要采取对过往车辆强制降速和绕行等安全措施予以管控。责任单位：各乡镇人民政府配合单位：县商务局、县公安局、县住建局、县市场监管局3.客货运企业隐患排查。各乡镇要对辖区内客货运企业、车辆、驾驶人数量、经营许可或从业资格进行排查统计，做到底数清、情况明，并督促指导企业加强对驾驶人及车辆的兑现奖惩；对运营车辆要建立严格的出车检查、日常检测及定期检测制度，确保技术状况良好。公安机关要将客货运车辆和驾驶人的严重交通违法行为，及时抄告所属企业和应急管理、交通运输部门，督促企业加强车辆安全运行监管和责任追究。对驾驶大、中型营运客货车驾驶人在一个记分周期内有记分的，要强制组织安全文明学习考试。责任单位：各乡镇人民政府，县交通运输局、县公安局配合单位：县应急管理局4.重点车辆及驾驶人隐患排查。对全县客运班车、旅游客车、危化品运输车、校车和农用三轮车、农村面包车、重型货车、教练车进行排查，对逾期未检验、逾期未报废和违法未处理等安全隐患的排查率要达到100%。对存在隐患的车辆采取严禁上路、强制报废、严禁出站等措施，并对交通违法行为进行处罚。市场监管部门要加强对危化品运输车辆安全技术性能和压力容器的检测监管，提高车辆行驶安全系数；公安、交通运输部门要依照职责认真审核、审批车辆行驶时并加强路面巡查，落实管理制度。对全县学校、幼儿园校车和驾驶人安全状况进行全面排查，坚决杜绝不合格车辆和驾驶人驾驶校车接送学生或超员接送学生。进一步健全完善治超执法联动机制，建立路警治超体系，统一超限超载执法标准，严格落实“一超四罚”工作措施，形成长效治理工作机制。对全县所有驾驶人培训机构资质进行全面排查，对不符合条件的坚决予以取缔；监督驾校建立健全教练车管理和教练车档案，加强教练车管理，严厉查处教练车辆交通违法行为。排查乡镇交管站(综合行政执法队)、交警中队、驻村干部和行政村交管室履职尽责情况，对未落实管理主体责任的，要启动追责问责程序。责任单位：各乡镇人民政府，县公安局、县交通运输局配合单位：县应急管理局、县市场监管局、县教育局、县公路段(二)开展道路交通秩序大整治1.国省道：以“防超载、防超速”为重点，开展货车超限超载专项治理，对超限超载交通违法车辆当场纠正、当场处罚、当场教育，消除违法状态，坚决杜绝以罚代卸、收费放行等行为；督促建筑工地、工程运输企业落实安全主体责任，加强源头管理。严管重型货车、渣土车等重点车辆，严行驶、违法载人、非法改装，载客汽车超员、逆向行驶等重点违法行为，特别对7座以上客运车辆必须逐车检查登记，对超员超速违法行为严格查纠、严格处罚、严格记分，情节严重的依法追究刑事责任。2.农村道路：充分依托乡镇“两站一室”(综合行政执法队)以“禁载人、查无证”为重点，加强对农村面包车、农用三轮车、低速载货汽车、拖拉机、联合收割机的源头监管，认真分析交通事故规律特点和易肇事肇祸的突出交通违法行为，坚持常态管控与专项整治相结合，突出农村面包车、7座以上客车，校车以及货车、拖拉机、摩托车、三(四)酒驾醉驾、无证驾驶等违法行为。日行动”,紧盯城市餐饮娱乐场所、地摊夜市周边道路以及进出城主要道路，农村地区乡镇、集市、农家乐周边道路，以及涉酒交通事故易发、多发点段，持续开展“一盔一带”安全守护专项行动，提高电动自行车头盔佩戴率和驾乘人员安全带使用率，严管非机动车闯红灯、逆行、越线停车、占用机动车道等违法行为，严查酒驾醉骂、无证驾驶、驾乘人员不系安全带、机动车违法变道、不按车道行驶、不礼让行人等违法行为，规范城市道路行车秩序。责任单位：各乡镇人民政府，县公安局配合单位：县交通运输局、县公路段、县住建局、县农业农村局、县教育局(三)深化道路交通安全治理大协同站一室”(综合行政执法队)职能作用发挥、经费保障开展一次摸排，落实好“主体在县、管理在乡、延伸到村”的工作机制，进一步靠实乡(镇)党委政府、乡(镇)交管站(综合行政执法队)、行政村交管室和交通安全劝导站农村道路交通安全工作责任，全面提升交通安全管理能力。未报废机动车进行全面摸排，建立基础台账。通过政府新闻工作，从源头消除交通安全隐患。3.多方配合，提升“五小车辆”纳管率。要严查“非标”售问题；要利用“五小车辆”临时牌照管理系统，加强对未上牌的合标“五小车辆”进行临时纳管；同时，要通过简化办理程序，推行摩托车、电动自行车“带牌销售”等方式，鼓励企业开展销售电动车、摩托车送头盔等活动。要持续推进“流动车管所”下乡活动，发挥“两站一室”作用，督促无牌车主在规定时间内上牌入户，切实提升车辆纳管率。4.打破壁垒，推进警务机制改革。要按照“警种整合、职能融合、效能聚合”的原则，在全县农村地区全面推行派出所、交警中队“两警融合”警务机制改革，整合警力和业务，充分发挥乡镇派出所、交警中队职能作用，推动建制交警中队开办车驾管业务，并对有条件的乡镇建立机动车登记服务站，强化源头管理，全力压减农村道路交通事故，切实保障人民群众生命财产安全。责任单位：各乡镇人民政府，县公安局配合单位：县市场监管局、县工信局、县交通运输局、县应急管理局、县财政局、县农业农村局(四)开展道路交通安全大宣传广泛开展交通安全宣传、刊播交通安全公益广告，对辖区交通违法多、事故多、主体责任不落实的驾校、客运企业、货运企业全息画像，排出“红黑榜”,集中曝光，联合惩戒，并曝光严重交通违法行为和典型事故案例，营造综合治理浓厚氛围。各乡镇要组织开展新时代文明交通讲习活动，进一步强化驾驶人交通安全文明教育，确保机动车驾驶人集中讲习培训率达到100%,加入交通安全微信群达到100%,签订文明交通安全承诺书达到100%。要在农村集市庙会、节假日返校返乡和民俗节日等重点时段，开展交通安全“大劝导”活动，及时阻止劝导交通违法行为、消除交通事故隐患。责任单位：各乡镇人民政府，县委宣传部配合单位：县公安局(五)开展事故隐患路段治理“回头看”要对辖区近三年来发生死亡2人以上道路交通事故隐患路段治理情况开展一次“回头看”,确保隐患治理到位；对治理不彻底的，立行立改。责任单位：各乡镇人民政府配合单位：县公安局、县交通运输局、县公路段(一)认真安排部署。各乡镇人民政府、县直有关部门要切实把思想和行动统一到县政府的部署上来，高度重视，精心组织，成立专门工作机构，制定工作方案，明确目标任务和工作重点，强化措施，落实责任，狠抓落实，确保专项行动落地见效。(二)加强统筹协调。各乡镇人民政府对本辖区专项行动工作负总责，有关部门要按照职责分工，各司其职、密切配合，确保整治行动有效开展。县公安局要牵头抓总，紧密协作、认真履职，形成道路交通安全治理齐抓共管工作合力。(三)加强宣传引导。宣传部门要把专项行动作为近期的多层次的宣传报道，及时报道一批先进典型、先进经验，曝光一批典型案例，着力营造良好的舆论环境。(四)加强督导检查。由