煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法-第12部分：地面设

煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法

第12部分：地面设施2014.5.8煤矿地面设施煤矿地面设施两堂一舍煤矿办公场所煤矿办公场所煤矿储煤仓、库房煤矿储煤仓、库房煤矿环保设施煤矿环保设施：污水处理厂煤矿地埋式污水处理设备煤矿区粉尘治理设备：雾炮煤矿粉尘治理设备：远程射雾器第12部分：地面设施一、基本要求：1.基础管理；2.办公场所；3.两堂一舍；4.工业广场；5.设备材料库；6.煤炭存储设施；7.节能环保设施。二、评分方法按表12-1评分，总分为100分。各小项分数扣完为止。第12部分：地面设施一、基本要求1.基础管理基础管理应符合以下要求：（1）地面设施管理体系健全；（2）按规定设置机构、配备人员，设备设施齐全；（3）作业场所有规范的牌板；（4）建设资料齐全有效；（5）供用电设备、设施符合要求，有管理制度；（6）消防设计、设施、器材符合要求，有消防责任制。2.办公场所办公室、会议室等办公场所满足工作需要，办公设施及用品齐全，通道畅通，环境整洁。3.两堂一舍两堂一舍应符合以下要求：（1）职工食堂设计合理、设施完备、证照齐全，工作人员按规定持证上岗；（2）职工澡堂设计合理，基础设施齐全完好，管理制度健全；（3）职工宿舍基础设施齐全完好，人均面积满足要求。4.工业广场工业广场应符合以下要求：（1）工业广场及道路符合设计规范，满足矿井的实际需要；（2）工业广场及道路清洁，各种牌板及标志齐全清晰。5.设备材料库设备材料库应符合以下要求：（1）设备材料库符合设计规范、实用性强，设备及材料能够满足矿井日常生产的需要；（2）设备、材料的验收、保管、发放等制度健全，管理科学。6.煤炭存储设施煤炭存储设施应符合以下要求：（1）存储设施设计符合要求，满足生产需要；（2）存储场地降尘、消防、排水等设施完好有效；（3）能动态掌握煤场情况，有落煤台账，相关记录详细完整。7.节能环保设施节能环保设施、计量器具和仪表齐全有效，排放达标，台账记录完备。二、评分方法按表12-1评分，总分为100分。各小项分数扣完为止。表12-1煤矿地面设施安全质量标准化评分表项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分一、基础管理(25分)组织机构、制度建设1.组织机构健全，管理人员齐全；2.建立健全岗位及要害场所的管理制度

4查资料和现场。未设置机构的扣2分；缺少1项制度扣1分；制度不规范每处扣0.5分；制度未落实的，每处扣1分

应该明确1．煤矿要以文件形式明确分管领导和分管部门，管理人员分工明确，职责清晰，有专（兼）职安全质量检查员，有地面设施安全质量标准化管理规定及奖惩办法。煤矿每月组织检查，并有自检资料记录。

2．煤矿应建立健全以下管理制度：(1)各工种岗位安全生产责任制；(2)各工种岗位操作规程；(3)隐患排查治理制度；(4)供用电安全管理制度；(5)岗位风险辨识与安全确认制度；(6)煤矿认为需要制定的其他管理制度。表12-1煤矿地面设施安全质量标准化评分表项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分一、基础管理(25分)建设资料管理

1.工程开工手续、竣工资料等齐全、有效；2.有施工、监理、（勘察）设计、建设单位等签署的质量合格文件

4检查资料。不符合要求的，每处扣1分应该明确

1．(1)煤矿涉及人员办公、安全生产的大型基本建设工程必须具有上级主管部门签发的基建工程审批手续，审批内容包括待建工程的规模、预期生的作用或效益，以及建成投入使用后的后评价要求达到的标准等。

(2)工程开工前必须具有完整有效的开工手续，包括：合法的招投标手续，经上级主管部门审批的开工报告、施工队伍报批及工程质量监督申请等。

(3)工程竣工时，必须具有上级主管部门、质量监督部门及设计部门共同签发的工程质量验收合格文件，查工程档案，原始资料齐全。

2．工程施工过程质量控制原始资料齐全、有效，具有施工、监理、（勘察）设计及建设单位共同签署的质量合格文件。表12-1煤矿地面设施安全质量标准化评分表项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分一、基础管理(25分)供用电管理

1.供用电线路、配电箱（柜）、电子元件符合供用电管理规定；2.电工作业人员持证上岗，并严格执行停送电作业制度；3.临时用电应符合要求5查资料和现场。不符合要求的，每处扣1分

煤矿必须根据安全用电的相关规定，制定相应的临时用电措施，审批后并严格执行。表12-1煤矿地面设施安全质量标准化评分表项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分一、基础管理(25分)设备管理

1.设备管理档案齐全,有便于操作者阅读的操作规程；2.设备及附件结构完整，安装使用规范;3.安全防护装置齐全可靠；4.设备无油污、积尘；5．设备有检查、运行、维护、故障记录

5查资料和现场。无设备管理档案的扣2分，无操作规程的扣1分，安装不规范的扣1分，有跑、冒、滴、漏现象的扣1分，安全防护装置不齐全可靠的扣1分，记录不全的扣1分

应该明确

1．设备管理档案包括：设备使用说明书、安装验收单、试验记录、安装图纸、设备履历台账和关键设备的主要备件台账。注：设备使用说明书、安装验收单、试验记录、安装图纸在使用单位或设备管理部门保存；其中关键设备的主要备件台账的备件数量，根据现场使用情况，至少满足设备安全运行的最低限度要求，存放位置标识清楚，并且备件处于完好状态。

2．设备的转动部位、传动部位和外露可导电体必须有防护罩和隔离设施，防护罩和隔离设施应完好、齐全、固定牢固，其设计和使用符合《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》(GB/T8196-2003)、《机械安全防止上肢触及危险区的安全距离》(GB12265.1-1997)和相关标准要求。

3．设备检查、运行、维护、故障等记录应齐全，记录填写正确、规范、字迹清晰，记录无漏填和缺损现象。表12-1煤矿地面设施安全质量标准化评分表项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分一、基础管理(25分)消防管理

1.建立消防安全责任制，编制消防应急预案；2.按规定配备消防设施、器材等；消防通道、安全出口、疏散通道畅通，紧急逃生路线标识醒目；消防栓设计合理，配件齐全；3.按规定进行消防检查和消防演练

7查资料和现场。未制定预案或未进行演练的，不得分；其他不符合要求的，每处扣1分表12-1煤矿地面设施安全质量标准化评分表项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分二、办公场所(5分)办公室

办公室配置合理，满足工作需要，办公设施齐全、完好

1查现场。不符合要求的，每处扣0.5分

会议室

会议室配置合理，设施齐全、完好

2查现场。不符合要求的，每处扣0.5分

应该明确

矿井办公室建筑面积指标符合《煤炭工业矿井设计规范》13.3.1矿井行政、公共建筑面积指标的要求；办公室内设施齐全、完好．有满足办公人员工作需要的配置，基础设施齐全、完好。矿井会议室设施配置齐全，面积满足参加会议人员需要，空气清新。区队应合理设置会议室，面积满足人数最多的班次召开班前班后会均要求。表12-1煤矿地面设施安全质量标准化评分表项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分二、办公场所(5分)办公环境室内外整洁，办公设施及用品摆放整齐有序，通道畅通2查现场。不符合要求的，每处扣0.5分

室内整洁，窗明几净，无杂物，所有用品摆放整齐有序并有明显的禁烟标志。表12-1煤矿地面设施安全质量标准化评分表项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分三、两堂一舍(25分)职工食堂

1．证照齐全；2．设计布局合理，基础设施齐全、完好，满足高峰和特殊时段职工就餐需要；3.符合卫生标准要求，工作人员按要求持证上岗（健康证）

8查资料和现场。证照不全的扣5分，基础设施不齐全的扣1分，不符合卫生标准的扣2分，未持证上岗的扣2分，不满足就餐需求和安全的扣2分

应该明确

1．证件包括卫生许可证、营业执照（只对内部职工服务的不需要营业执照，如对外经营必须具备营业执照）、员工健康证等证件，证件必须齐全、有效；职工食堂位置要适中，不宜距矿井过远；设计布局合理，应符合《煤炭工业矿井设计规范》第13.3.1条的要求。

2．食堂基础设施配备应齐全、完好，满足职工需求；职工食堂的入均面积应满足矿井高峰和特殊时段职工就餐需要。

3．食堂卫生应符合国家卫生标准要求；严格执行《食品卫生法》，职工食堂作业人员必须持证（健康证）上岗，并每年至少进行一次体检。表12-1煤矿地面设施安全质量标准化评分表项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分三、两堂一舍(25分)职工澡堂

1.职工澡堂设计合理，满足职工洗浴要求，保证安全；2.设有更衣室、浴室、厕所和值班室，设施齐全完好，有防滑、防寒、防烫等安全防护设施；3.更衣室、浴室、厕所和值班室符合相关标准和要求

8查记录和现场。设计不符合要求的扣2分，基础设施不全的每处扣1分，不符合标准要求的每处扣1分应该明确

1．职工澡堂洗浴间、更衣室建筑面积指标应符合《煤炭工业矿井设计规范》第13.3.1条的要求。

2．职工澡堂应按要求设置相应的辅助用房，辅助用房面积应满足使用要求；浴室应有防烫、防滑等安全防护设施，职工澡堂基础设施配备应齐全、完好，做好定期检查、维修，并保持清洁、卫生。

3．浴池要定期进行彻底清洗，经过消毒后再换水。水温要求：浴室水温应符合《公共浴室卫生标准》(GB9665—1996)的要求。浴室内应设有禁止患性病和各种传染性皮肤病（如疥疮、化脓性皮肤病、广泛性皮肤霉菌病等）的职工就浴的明显标识。表12-1煤矿地面设施安全质量标准化评分表项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分三、两堂一舍(25分)职工宿舍及洗衣房

1.职工宿舍布局合理，人均面积不少于5㎡；2.室内设施齐全、完好,物品摆放有序；3.洗衣房设施齐全（洗、烘、熨），洗衣房、卫生间符合《工业企业设计卫生标准》的要求

9查记录和现场。不符合要求的，每处扣1分

应该明确

1．职工宿舍布局合理，符合矿井需要；男女职工分楼或分区居住。2．室内配备满足住宿、洗漱的设施和物品，并保证齐全完好，使用正常。3．卫生间采用水冲式，水龙头、盥洗池、便池等设施齐全完好。蹲位数量和水龙头数量符合《工业企业设计卫生标准》的要求。表12-1煤矿地面设施安全质量标准化评分表项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分四、工业广场(10分)

工业广场

1.工业广场设计符合规定要求，布局合理，工作区应与生活区分区设置；2.物料分类码放整齐；3.停车场规划合理、划线分区，车辆按规定停放整齐，照明符合要求；4.标识等规范、清晰

3查资料和现场。不符合要求的，每处扣1分应该明确1．工业广场的设计应符合矿井生产需要，并符合《煤炭工业矿井设计规范》第10.1条的有关规定，工业区与生活区域应分开设置，相对独立，地面整洁并进行绿化。

2．工业广场应平整，保持清洁卫生，物料应分类存放整齐。

3．停车场应符合设计要求，划线管理，生产车辆与非生产车辆应分区管理，标识清楚，符合国家有关规定。

4．工业区、办公区、生活区及其他需要保证夜晚照明的场所设立照明设施，照度应符合规定。表12-1煤矿地面设施安全质量标准化评分表项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分四、工业广场(10分)

工业道路

1.工业道路应符合《厂矿道路设计规范》的要求,主干道、次干道应有符合规定的道路指示牌；2.矿区门口、有轨运输与无轨运输交叉处、有轨运输行人通行处等危险路段应按规定设置限速和警示装置

3查资料和现场。不符合要求的，每处扣1分应该明确工业道路的设计应符合《厂矿道路设计规范》的要求；工业道路完好畅通，主要道路应进行硬化，上下坡台阶应设有安全扶手，道路标牌应符合有关规定。工业道路夏季应定期洒水，无扬尘、积水等现象，冬季无积冰雪等现象。表12-1煤矿地面设施安全质量标准化评分表项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分四、工业广场(10分)

环境卫生

1.绿化设计合理；2.厕所规模和数量适当、位置合理，设施完好有效；3.生活垃圾和厕所应符合相应的卫生标准

4查现场。不符合要求的，每处扣1分

应该明确1．煤矿应进行矿区绿化建设，绿化布置应结合场地分区、建（构）筑物功能、环境保护、道路及管线布置统一规划。煤矿绿化设计首先要实用。实用是指对有防护要求的生产场所选用具有较强抗性的树种，能起到减弱甚至消除污染、防止水土流失的作用。

2．厕所规模和数量应适当，位置合理，能够有效避免二次污染；生活垃圾实现封闭式管理，集中分类排放，无垃圾长期积存现象。表12-1煤矿地面设施安全质量标准化评分表项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分五、设备材料库（15分)

设备库房1.设备库设计应与矿井规模相适应，设计合理；2.仓储配套设备设施齐全、完好；3.不同性能的材料应分区或专库存放并采取相应的防护措施；4.货架布局合理，实行定置管理

8查资料和现场。不符合要求的，每处扣1分应该明确

1．设备材料库是指矿井器材库、器材棚、消防材料库、油脂库等，其建筑面积指标符合《煤炭工业矿井设计规范》中的有关规定。

2．仓储配套设备设施应根据存储物资的特性相应配备。存储大型设备或器材，应配有吊装设备，以便于装卸搬运。仓储配套设备设施各种保护齐全、完好、动作可靠；警示标示悬挂规范，并且标牌字迹清晰、齐全完好；地面平整、防滑，库房内照明充足，易燃易爆品的库房照明应采用防爆灯具。

3．货架根据所摆放的物资进行定制，货架高度尺寸一致。货架摆放位置的布局设计符合现场实际需要，有利于安全、快捷地取用所存放的物品。表12-1煤矿地面设施安全质量标准化评分表项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分五、设备材料库（15分)

物资管理

1.建立物资管理制度；2.验收单签字或印章齐全；3.库内物资应做到账、卡、物三相符；4.按照先进先出原则发放合格物资5.实现信息化管理

7查资料和现场。不符合要求的，每处扣1分应该明确

1．库房内的设备、配件、工器具和材料（包括危险化学品和其他材料）应接规定进行分类和划区域管瑚，设备、配件、工器具和材料的管理应以安全为前提，以“六定”管理为主线，使库房管理达到人、物和场所空间三者的结合状态达到最佳程度；其中库房内的危除化学品贮存管理必须符合《常用化学危险品贮存通则》(GB156031-1995)规定的储存要求。

2．出入库相关单据齐全，规范，相关手续符合库房管理规定。材料发放根据入库时间，采取先进先出的原则进行发放，防止物品长时间滞留在库房内。

注：“六定”是指定物品、定位置、定数量、定质量、定程序、定责任。定物品：根据工作需要，确定库房内需要存储、摆放的物品，对于工作不需要的物品一律清除掉，避免无关的物品对正常工作形成干扰，消除无效劳动。定位置：在充分考虑符合安全要求的前提下，按照便于提高工作效率和统一规范的原则，科学划定每件物品的摆放位置，并分类绘制库房定置图，严格按图表规定摆放物品，对于定置区域的物品，一般不得随意变动。定数量：对库房内的设备、配件、工器具、材料等所备用的物品数量，要根据生产要求确定上限和下限数量（即最多和最少备用数量），避免备用物品过多造成资金浪费，备用数量不足导致不能满足生产需要。定质量：所有备用物品必须完好，定期派专人进行检查和定期按规定试验，确保备用物品件件完好。定程序：制定标准化的备用物品补充管理程序，防止备用物品出现不足的情况。定责任：对所有物品进行明确分工，确保管理持续、有效实施。表12-1煤矿地面设施安全质量标准化评分表项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分六、煤炭存储设施（16分）

煤仓及储煤场1.煤仓及储煤场设计合理，储煤能力应能够满足规定要求；2.应配备相应的移堆、装卸、照明、降尘、抑尘、消防、防涝排水、防盗设施

8查资料和现场。不符合要求的，每处扣1分应该明确1.煤仓及储煤场设计合理，应符合《煤炭工业矿井设计规范》中进风井口、提升机房、矿井修理车间、矿办公楼等建筑物的距离不宜小于30m；在不利风向位置时，不宜小于50m，同时满足矿井生产存储需要。

2．煤场应有可靠的移堆、返装机械设备或设施；有充足的照明设施，采取围墙、监控、夜间巡查等防盗措施；煤场地面和场区道路硬化平整，有专用喷雾降尘和洒水灭火设施，煤场、场区道路周围有防涝排水沟和排水设施，污水排放前应做净化处理；易自燃的煤种应采取预防和消除煤自燃的安全措施；为防止煤的过热和自燃，煤堆的长边宜沿控制风向布置，背风面堆坡要缓，应设置洒水设施和煤堆中插风筒等措施。表12-1煤矿地面设施安全质量标准化评分表项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分六、煤炭存储设施（16分）

存储要求

1.规划合理，分品种、分煤场、分区域落地；2.动态掌握储煤场储煤情况，建立落煤台账，每天应对储煤场、场内运煤道路进行整理、清理，洒水降尘

8查资料和现场。不符合要求的，每处扣1分应该明确

1．应根据计划要求，合理安排，分品种、分煤场、分区域落地。

(1)应根据地销煤销售订单计划要求，合理安排，