安全文化建设活动方案

安全文化建设活动方案依据国务院安委会、国家平安监管总局先后下发的《国务院安委会关于深化开展项目部平安生产标准化建设的指导看法》（安委〔2024〕4号）和《危急化学品从业单位平安生产标准化评审标准》等，遵照平安生产标准化工作所提出的新目标的总体要求，为适应项目部“更大、更高、更快、更强”进展需要，夯实平安生产基层基础工作，全力打造“公司内领先、流域内超前的水电工程项目”，确保平安进展、和谐进展、科学进展，进一步提升项目部的平安生产管理水平，提高各级人员的平安修养和平安意识，改进其平安行为，确保项目部的平安基础进一步坚固，形成稳定、良性、长治久安的平安生产和平安管理局面，形成适应于项目部的平安文化属性，特制定本方案。一、主要目的

平安是生产项目部永恒的主题，平安文化是项目部文化的重要分支和组成，是体现人的生命和健康不受威逼的平安价值观，核心是以人为本，主体是项目部员工，关键是平安职责的落实，重点是各类平安文化活动的开展，目的是提高全员的平安意识、平安技能，让人人都能“懂平安、要平安、会平安、能平安、确保平安”。通过宣扬、教育、奖惩、标识、文化活动的有机结合，坚持整体规划、有序推动的工作思路。创建群体氛围，形成适应于本项目部的平安文化属性，不断提高项目部职工的平安修养和平安意识，改进其平安行为，弥补平安管理手段的不足，促进平安理念文化、平安制度文化、平安行为文化、平安评价体系的完善和提高，从而使职工从不得不听从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按平安要求实行行动，实现由“他律”到“自律”的自动管理。实现“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的平安文化环境，确保项目部的平安基础进一步坚固，

二、指导思想

以科学进展观为统领，坚持“平安第一、预防为主、强化措施、综合治理”平安生产方针，紧紧围绕项目部平安生产各项目标任务，唱响平安进展主旋律，营造项目部有利于平安生产的舆论氛围和平安文化氛围，建设共性鲜亮的平安文化，实现项目部的自主平安管理，强化全员平安意识，提高全员平安素养，推动平安生产主体责任的落实，为实现本质平安供应精神动力和文化支撑，确保项目部的长治久安。三、总体思路

通过平安文化建设，形成富有同泰项目部特点的平安文化理念，通过广泛开展平安文化进工区、进部门、进班组、进岗位，创新平安文化建设模式，树立平安文化建设典型，使全员的平安学问、平安意识、平安力量、平安素养得到普遍提高，推动本质平安型部门、本质平安型工区、本质平安型班组、本质平安型员工创建。通过学习和借鉴国际国内先进的平安管理思想和平安文化理论，结合项目部平安管理实际，经过提炼总结，逐步形成平安文化的价值体系，做到内涵丰富、系统完善、共性鲜亮，形成适合于项目部的《平安文化理念体系》，逐步形成上下同欲、知行合一的平安文化，推动项目部健康、和谐进展。四、主要原则

（一）坚持与上级要求相全都的原则。坚决贯彻执行国家、集团项目部和平安监察等上级部门有关平安生产和平安文化建设的方针政策和支配部署，结合我项目部的实际状况，建设具有焦化特色和我项目部特点的平安文化。（二）坚持与进展需求相结合的原则。平安文化建设要与项目部“更大、更高、更快、更强”进展需求相适应，与项目部“建设效益优先，资源节省，环境友好的一流水电工程项目部”的愿景相适应，要充分发挥平安文化对平安生产、平安进展的指导、推动作用，为项目部创建平安生产标准化夯实基础。

（三）坚持继承与创新相结合的原则。要继承原有的平安文化传统，结合平安生产的实际状况，借鉴国内外先进的平安文化建设阅历和成果，对本单位现有的平安文化进行挖掘、总结、创新、提炼、提升，打造富有特色的平安文化。（四）坚持与项目部文化相和谐的原则。平安文化是项目部文化的重要组成，要坚持与项目部“诚信、包涵、创新、高效”的项目部精神、“同心兴同泰、和谐促进展”的核心理念和“建设效益优先，资源节省，环境友好的一流水电工程项目部”的项目部愿景相吻合，为平安文化建设供应了正确的导向，要将平安文化与项目部文化相互贯穿，构建与项目部文化相和谐的平安文化。（五）坚持依靠员工并服务员工的原则。平安文化是项目部全体员工共同的事，平安文化也是关系整个项目部及全体员工利益的大事，平安文化建设要依靠全员的参加和支持，要让全体员工都能共享到平安文化建设的成果。五、工作目标

（一）总结提炼形成项目部的平安文化理念，得到广阔员工普遍认同并自觉执行；（二）全员平安意识和平安技能得到提高，员工平安行为得到规范；（三）项目部平安生产、平安管理基础更加坚固，与平安相关的制度、规程、标准等得到完善和有效执行；（四）平安环境和平安氛围更加优化，具有同泰项目部特色的平安文化体系基本形成；（五）良好的平安生产局面得到保持和巩固，完成各项平安生产指标。六、组织保证

1、成立平安文化建设领导组组

长：副组长：

成

员：职

责：（1）统一思想、统一熟悉，校正观念、修正偏差，重视平安文化建设。（2）负责确定平安文化工程的实施方案。（3）负责协调解决平安文化工程的人、财、物。（4）创建有利于平安文化工程实施的内、外部环境，建立健全奖惩机制、用人机制、管理机制。（5）规范环境设施和条件。乐观推动标准化建设，强化平安操作意识，努力改善基层职工的生产工作条件和环境，达到规范、平安、标准，削减环境对作业人员的压抑，从而保证职工上岗及作业精力集中、心情舒服。（6）强化项目部宣扬舆论体系，发动工会、党群等全体员工，大力宣扬和乐观推动平安文化建设工程。2、领导组下设办公室，挂靠平安环保科主任：副主任：

成员：职责：办公室主要负责平安文化建设工作方案的制定和策划、组织、宣扬、培训、推动、检查、考核等日常工作。七、时间支配第一阶段：1、制定项目部平安文化建设方案。2、争论平安文化建设方案并修改后审批后发文。3、开展项目部平安征文活动。4、开展平安学问竞赛。5、开展“科学进展、平安进展”演讲竞赛。6、进行平安文化的整合和提炼分析项目部平安文化建设状况和特点，分析现阶段管理人员和员工的思想行为和平安意识，分析平安管理制度存在的问题和好的管理阅历，分析工作中取得的成果和不足，在现有平安文化的基础上，提炼项目部优秀的平安文化成分，提升与项目部进展和社会要求相适应的平安理念与行为，结合股份制项目部的共性特征，总结、提炼、形成具有同泰项目部特色的平安文化理念，形成项目部的平安文化系统，编制《平安文化理念体系》。7、组织编制《平安标准化管理手册》，内容主要由项目部文化理念、平安文化理念、平安进展目标、平安文化宣扬用语、平安格言警语警句、员工平安行为规范、平安管理网络图等。8、组织全员进行防止平安事故、防止交通事故的平安宣扬教育。9、开展“五星级岗点”评比活动。其次阶段：1、全面宣贯平安文化理念，切实提高全员对平安文化理念的认同。2、将平安文化工程与周四平安大检查、月度隐患大排查、节假日平安大检查、防洪防汛等季节性平安大检查有机相结合，并加大宣扬和执行力。3、组织职工各种平安培训，学学问、学法规、学技能。乐观开展自主平安教育培训，扩大培训面，提高培训效果，充实职工平安文化方面的精神“粮食”；4、与职工签订平安承诺书。5、在开展应急预案演练活动。6、在全项目部上下大力提倡平安文化“四进”法，即平安文化进科室、进车间、进班组、进岗点，将平安文化落地生根。第三阶段：1、推行“五个一工程”，即建设一套平安理念体系，解决员工“不想违”的问题；制订一套平安制度，解决员工“不敢违”的问题；设计一套平安操作规程，解决员工“不会违”的问题；编制一张平安检查网络，解决员工“不易违”的问题；打造一个平安和谐电厂，解决员工“不能违”的问题。全方位运行已经形成的平安文化建设模式，总结推广阅历，并不断优化这一模式。2、开展平安月、平安主题日、世界环境日等活动。3、再次开展平安学问竞赛和演讲活动。4、将《平安文化理念体系》、《平安标准化手册》中全部内容并不断推向高潮，并在实践中修编或完善《平安文化理念体系》和《平安标准化手册》，指导平安文化建设工程大幅度向前进展。八、工作内容

（一）挖掘提炼平安文化理念平安文化的核心内容是平安文化理念，它是项目部平安管理工作的行动指南。要充分挖掘广阔干部员工中关于平安管理的思想、熟悉、观念和意识，总结提炼具有同泰特色、全员认同的平安文化理念，准时宣贯与平安文化理念相关的活动和作法，引导全员认同、理解、接受、执行平安文化理念。要大力提倡“以人为本抓平安”的“人本观”，“一切事故皆可避开”的“预防观”，“平安源于责任心”的责任观，“细节打算成败”的”执行观”，“平安是最大的节省、事故是最大的铺张”的“价值观”和“一人平安，全家幸福”的“亲情观”。（二）总结创新平安文化建设模式要制造性地创建平安文化建设模式，大力提倡平安文化“四进”法，将平安文化落实到员工日常工作和生活行为中去，并且做好“五个一工程”。（三）营造深厚的平安文化氛围平安文化建设要涵盖重点单位、要害部位、关键岗位，建设具有平安理念、事故案例、橱窗图片、黑板报等内容的平安文化长廊；在要害部位、关键岗位设立相应的平安文化理念标语牌、警语牌等。要在有平安危害可能性的生产场所、设备、设施四周，设立体现平安文化理念的平安防护设施、平安标志等。要发挥电子显示屏、协作平台、内部刊物、电视、宣扬橱窗、黑板报等宣扬阵地的作用，进行平安文化理念的展现和宣扬。（四）完善与平安相关的制度要组织编制《平安标准化管理手册》，内容主要由平安文化理念、平安进展目标、平安文化宣扬用语、平安格言警语警句、员工平安行为规范、平安管理网络图等。在已经形成的平安文化理念的指导下，重新端详和修订原有的与平安有关的管理制度，制定、完善符合项目部进展实际的平安管理制度、平安操作规程、平安工作职责。（五）深化开展平安文化主题活动平安文化主题活动既是建设平安文化的载体，也是检验平安文化建设成效的窗口，依据实际状况可开展好各种平安活动。（六）发挥平安先进典型示范作用要准时发觉和表彰平安文化建设和平安工作方面的先进典型，对于获得平安荣誉称号的，要赐予精神和肯定的物质嘉奖。结合本单位实际，可开展好各种平安评比。（七）完善奖惩制度，建立激励机制。督促基层单位加大车间、班组的平安考核力度；建立职能部门与车间对接的关联平安责任制；对平安生产有突出成果的职工赐予嘉奖，达到平安压力人人挑，人人头上有指标。为职工制造一种“谁遵守平安行为规范谁有利，谁违反平安行为规范谁受罚”的管理环境，营造一种“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的平安文化环境，持之以恒，使职工将遵守平安行为规范变成自觉自愿的行动，而不遵守平安行为规范的举动变得与群体格格不入并遭到排斥。九、工作要求

（一）各单位领导要高度重视平安文化建设工作，既要充当平安文化建设的设计者、推动者和实践者，又要发挥领导干部的垂范和示范作用，各单位要依据项目部下发的本方案马上编制适应本单位的平安文化建设方案，各单位编制的方案必需与本方案相统一、相对应，必需在本方案的基础上更加细化本单位平安文化的详细实施方案且可操作性要强。（二）充分发挥班组平安文化建设的乐观性和制造性。平安事故多在一线班组消失，平安文化活动的主阵地在车间、在班组，各单位要结合自身的状况，在方案中明确车间、班组开展平安文化建设活动的详细内容。（三）各单位要确保平安文化建设工作的资金投入。平安文化建设需要资金作保证，要本着节省的意识，以最少的投入，猎取最好的成果