路政许可审批制度

路政许可审批制度一、责任单位公路局路政管理处二、责任人副处长、承办人：（主办人A角、协办人B角）三、审批依据(一)《中华人民共和国公路法》；1、国道、省道公路占用、挖掘公路或者使公路改线事宜：《公路法》第四十四条：因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当事先征得有关交通主管部门的同意，影响交通安全的，还须征得有关公安机关的同意。占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。2、穿跨越公路修建设施、在国省公路用地范围内、国省公路建筑控制区内修建设施事宜：《公路法》第四十五条：穿越公路修建桥梁、渡槽或者加设、埋设管线等设施的，以及在公路用地范围内加设、埋设管线、电缆等设施的，应当事先经有关交通主管部门同意，影响交通安全的，还须征得有关公安机关的同意所修建、架设或者埋设的设施应当符合公路工程技术标准的要求。对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。《公路法》第五十六条：除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物；需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当事先经县级以上地方人民政府交通主管部门批准。3、特殊情况危及国省公路安全的作业事宜：《公路法》第四十七条：在大中型公路桥梁和渡口周围二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范围内，以及在公路两侧一定距离内，不得挖沙、采石取土、倾倒废弃物，不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。在前款范围内因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床的，应当事先报经省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门合同水利行政主管部门批准，并采取有效的保护有关的公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的措施。4、可能损害国省公路路面的机具上路行驶事宜：《公路法》第四十八条：除农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶外，铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具，不得在公路上行驶。确需行驶的，必须经县级以上地方人民政府交通主管部门同意，采取有效的防护3、占用、挖掘公路审批表；4、公路管理机构与申请人协议；5、勘察笔录，勘察图以及申请单位的申请书和设计图；（七）更新、砍伐公路用地上的树木须提交材料：1、地（市）、县（市）对申请采伐路树的意见；2、申请病虫害采伐路树有当地林业部门对病虫害路树的鉴定意见；3、申请路树工程施工采伐需发改委立项批复、工程开工报告；4、路树林权证；5、路政管理许可申请表；6、申请林木采伐许可呈报表；7、路树所在地GPS坐标点；8、当地林业部门开具的路树采伐量计算表；9、路树采伐后竞标方案；10、路树补植计划；11、路树变价款使用说明；（八）国道、省道超过公路、公路桥梁、公路隧道或汽车渡船的限载限高、限长标准的车辆需要在公路上行驶事宜须提交材料：1、质量不超限、外廊尺寸（车货）超限车辆：（1）申请书；（2）车辆行驶证原件及复印件；（3）货物装车后照片；（4）必要时货物质量报告单及总体轮廓图。2、质量超限、外廊尺寸超限的不可解体大件运输车辆：（1）申请书；（2）货物出厂外廊尺寸图纸；（3）货物质量报告单；（4）甲乙双方承运协议；（5）拟用车辆行驶证原件及复印件；（6）货物装车后照片；（7）除甲、乙双方承运协议外，其他材料一式二份五、审批程序（一）在局网站上公开路政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况。（二）申请和审查1、地（市）、县（市）公路管理机构对申请人提出的申请事项进行审查，并对申请人提出的申请事项现场进行初步勘察，提出审核意见立卷呈报省公路管理机构。2、承办人对呈报的申请卷宗进行审查，对不符合条件的，向当事人出具《交通行政许可申请不予受理通知书》。对材料不齐全或不能当场补正的，5日内向申请人出具《交通行政许可申请补正通知书》，一次性告知申请人需补正的全部材料。（三）受理和现场勘察1、材料齐全的承办人向当事人出具《交通行政许可申请受理通知书》，自受理之日起20工作日作出交通行政许可决定，20工作日内不能作出决定的，经主管局长批准可延长10工作日，并下达《延长交通行政许可期限通知书》。2、对受理的许可事项，由承办人与稽查人员2人以上联合对申请事项进行现场勘察，签署勘察意见。（四）决定和核发许可证1、对符合许可条件的，报处长，形成本处室意见后报主管局长，主管局长决定是否批准许可事项，决定批准的，由主管局长签署批准意见。2、对批准的路政许可事项，向申请人核发加盖黑龙江省公路局路政许可印章的许可证。七、责任追究科级以下（含科级）有关责任人违反本制度规定，情节较轻的，由局纪检监察室责令改正，进行诫勉谈话或通报批评；情节严重的，依法给予处分，并调离现有工作岗位，一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作。处级有关责任人违反本制度规定，情节较轻的，由驻厅纪检监察室责令改正，进行诫勉谈话或通报批评；情节严重的，依法给予处分，并调离现有工作岗位，一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作。副厅级以上有关责任人违反本制度的，依据有关规定处理。上述责任人违反本制度规定，构成犯罪的，移交司法机构处理。八、监督检查处室内部对本制度的执行情况进行经常性的自检自查；局纪检监察室和法制办对本制度执行情况进行监督检查，每半年不少于一次；通过公开公示的形式接受社会监督；接受人大、政协等方面的监督检查；驻省交通厅纪委监察组对本制度的执行进行全面监督检查。路政许可审批流程图申请→地（市）、县（市）路政管理机构对申请人提出的申请进行审查，对申请事项现场进行初步勘查，提出审核意见立卷呈报省公路局。↓↓审查→对申请材料进行审查，对不符合许可条件的，向当事人出具《交通行政许可申请不予受理通知书》。对材料不齐全或者不能当场补正的，5日内向申请人出具《交通行政许可申请补正通知书》。一次性告知申请人需补正的全部材料↓↓受理→材料齐全向申请人出具《交通行政许可申请受理通知书》，自受理之日起20工作日作出交通行政许可决定，20工作日内不能作出决定的经主管局长批准可延长10工作日并下达《延长交通行政许可期限通知书》↓↓勘察现场→受理后由承办人员与稽查人员联合对申请事项现场勘察，签署勘察意见。↓↓决定→对符合条件的报路政