承德路阳矿业有限公司路通沟建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案专家评审意见

2020年6月17～27日，河北省地质矿产研究中心组织有关专家组成专家组，对承德路阳矿业有限公司提交，承德金润德规划设计有限公司编制的《承德路阳矿业有限公司路通沟建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》(以下简称《方案》)进行了函审。函审结果专家组同意评审通过该《方案》并提出了修改意见。审查后编制单位对《方案》进行了修改完善。经复核，形成评审意见如一、矿区基本情况矿区位于****市****县县城****方位，直距*km,隶属于******镇******村，采矿许可证号：C*****************筑石料用灰岩，开采方式为露天开采，采矿许可证有效期自2016年12月6日至2019年12月6日。矿山剩余服务年限为9.9年，本《方案》服务年限为13.9年 (2020年8月至2034年6月),包括矿山服务年限9.9年、生产期满后1年的恢复治理与土地复垦期3年管护期。本《方案》适用期5年(2020年8月至2025年7月)。矿区地处冀北山区，属燕山山脉中低山区；大地构造位于中朝准地台(I₂),燕山台褶带(Ⅱ?),马兰峪复式背斜(Ⅲ?),宽城凹褶束(IV2“)与下板城凹断束(IV₂2)衔接部位；出露地层主要为古生界奥陶系中统马家沟组(O₂m),其次为第四系全新统(Q₄);构造简单，节理、裂隙不发育；地下水类型为第四系孔隙含水层和岩溶裂隙含水层；水文地质条件简单，工程地质条件简单，矿区周边人类活动较强烈，矿区地质环境条件复杂程度中等。三、矿山地质环境影响评估该矿山为小型矿山，《方案》中评估区范围确定较合理，将评估区重要程度定为较重要区、矿山地质环境条件复杂程度定为中等、评估级别定为二级是合适的。矿山地质环境现状评估：露天采场发生崩塌现状评估为危险性中等，工业场地、办公区地质灾害危险性小；对含水层破坏为影响较轻；露天采场对地形地貌景观破坏影响为严重；工业场地、办公区等对地形地貌景观破坏影响为较严重；坏影响为严重；工业场地、办公区对地形地貌景观破坏影响为较严重；水土环境依据矿山地质环境保护与治理恢复分区原则及方法，结合矿山实际，将矿山重点防治区包括露天采场、新建运输道路，面积为10.5804公顷；次重点防治区区域，面积4.3872公顷；防治分区基本合理。《方案》提出的矿山地质环境保护与治理目标任务明确，提出的矿山地质环境保护预防措施、矿山地质灾害治理、含水层修复、水土污染修复、矿山地质环境监测等主要技术措施基本合理。矿山地质环境保护与恢复治理主要工程及工程量：露天采场清理危岩1200m,拉设铁丝网2340m,布设警示牌12块，修建截排水沟503m;新建运输道路清理危岩50m,布设警示牌4块；实施地质灾害监测工程，共监测3192点次。《方案》提出的矿山地质环境保护与恢复治理总地质环境恢复治理工作分为近期(2020年8月至2025年7月)和中远期(2025年8月至2030年6月)两个阶段的实施计划合理，近期年度工作安排基本可行。《方案》估算矿山地质环境保护与治理工程总费用96.8578万元，资金估算矿山上期地质环境保护与恢复治理方案由承德凯顺地质工程有限公司2015年12月编制。上期方案适用期内，主要对工业场地I、Ⅱ空地整地10020m²,覆土3006m²,栽植火炬树9108株并播撒草籽。工业场地四周补栽松树50株。工业场地I、Ⅱ外围道路栽植火炬树1100株。矿区道路栽植紫穗槐800株，总体执行2020年6月27日，河北省地质矿产研究中心组织有关专家组成专家组(名单附后),对承德路阳矿业有限公司提交，承德金润德规划设计有限公司编制的《承德下简称《方案》)进行了函审。8月6日专家组对《方案》修改稿进行了复核。对照1、项目区已损毁土地面积共计10.3581hm²,其中露天采场土地损毁方式为挖损破坏，损毁程度为重度损毁，损毁土地面积4.9698hm²,损毁0.1633hm²、其他草地3.2096hm²、采矿损、压占破坏，损毁程度为重度损毁，损毁土地面采矿用地2.8079hm²、风景名胜及特殊用地0.3829hm²;办公区土地损毁方式为压占破坏，损毁程度为重度损毁，损毁土地面积0.4340hm²,损毁土地类型为其他草地2、项目区拟损毁土地面积共计4.5469hm²,其中新建露天采场土地损毁方式为重叠，扣除重叠面积后，新建损毁土地4.4138hm²,损毁土地类型为灌木林地2.3152hm²、其他草地2.0909hm²、采矿用地0.0077hm²;新建运输道为挖损破坏，损毁程度为重度损毁，拟损毁土地面积03、矿山已损毁土地面积为10.3581hm²,拟损毁土地面积为4.5469hm²,确定复垦区面积为14.9050hm²,项目区内无永久性建设用地，本方案复垦责任范围与复垦复垦区土地利用现状为灌木林地2.6444hm²、其他草地6.3357hm²、农村道路hm²;土地复垦方向为灌木林地12.4016hm²、其他草地1.9790hm²、河流水面0.5244hm²,土地复垦率100.00%;方案复垦方向符合当地土地利用总体规划，复垦标准符合方案土地复垦工程包括表土剥离11367.25m²;建筑物拆除6480.02m²,清理工程4287.23m²,清运工程13663.15m²;浆砌石砌筑工程682.33m²;开挖土石方7664.56m²,干砌石坝工程1025.12m²;平整工程37597.8m²;外购土方19825.55m³;覆土工程34198.8m³;尿素12.3804hm²,过磷酸钙12.3804hm²;种植紫穗槐137795株，种植爬山虎39014株，播撒草籽12.3804hm²;土地损毁监测119次，土壤质量监测80点次，复垦效果监测56点次；林地管护面积12.3804hm²,管护年限为3年。方案矿山土地复垦工作阶段部署分4个阶段进行复垦：第一阶段为2020年8月-2025年7月；第一年对新建露天采场、新建运输道路进行表土剥离工程，对不利台边坡、新建运输道路进行复垦及监测工程。第二阶段为2025年8月-2030年6月，对全区进行监测工程。第三阶段为2030年7月-2031年6月，对露天采场、工业场地I、工业场地Ⅲ、办公区进行复垦及监测工程。第四阶段为2031年7月-2034年方案土地复垦工程静态总投资545.0526万元，单位面积静态投资为2.4379万元/亩，动态投资总额为815.3041万元，单位面积动态投资位3.6467