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文档简介
第三章高等学校学制主讲人:王颖1/44【教学目标】了解学制概念。认识我国高等学校学制历史沿革及现实状况。了解并掌握高等教育学制改革趋势。了解高等学校学位、招生与就业、教师聘用等相关制度2/44主要教学内容一、高等学校学制二、高等学校学位制度三、高等学校招生和就业制度四、高等学校教师聘用制度3/44
背景资料:教育制度一、学制概念及其演变学制:指一个国家各级各类学校系统,它要求着各级各类学校性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间关系。
第一节高等学校学制4/44
教育制度
含义:
指一个国家各级各类教育机构与组织体系及其管理标准。
两方面:
一是各级各类教育机构与组织体系;二是教育机构与组织体系赖以存在和运行一整套规则。
5/446/44学制建立基本依据:第一、经济原因; 第二、政治原因; 第三、文化原因; 第四、学习者年纪特征和发展水平; 第五、教育制度传统以及对国外教育制度主动学习和借鉴等。7/44高等学校学制即指各类各层次高等学校系统。它是一国整个学校制度组成部分。包含有哪些种类高等学校,这些学校由谁来主办和管理,学校性质和任务是什么,实际入学条件、修业年限以及各类各层次学校关系怎样等。狭义高等学校学制指高等学校修业年限。8/44二、高等学校学制概况(一)世界各国普通高等学校系统宏观特征
(1)单一公立系统,单一部门管理(意大利)(2)单一公立系统,多重部门管理(法国)(3)多重公立系统,多重部门管理(澳大利亚、加拿大、德国)(4)私立和公立系统,多重部门管理(日本、美国)总括起来,世界各国高等学校学制宏观上表现为两大特征,即公立和私立高校两大系统并存,办学层次阶梯式分布。
9/44(二)各国普通高等学校系统微观情况——学校层次特征
(1)初级学院和短期大学
(2)大学和专门学院(主要层次)
(3)硕士院10/44世界普通高等学校系统微观特征1、发达国家高校入学条件较宽松;2、高校办学水平存在差异,现有大众化特征,也有精英教育特征;3、学生就读形式含有一定灵活性和弹性;4、修业年限不一;5、各层次间现有分流,又有相互衔接和贯通机制,满足学生入学需要。11/44三、我国高等学校学制
12/4413/4414/44第三阶段为高等教育,分为三级;高等学堂或大学预科3年;大学堂3-4年;通儒院5年,属于研究院性质。15/44大学分为预科、本科、大学院三个层次。其中预科3年,本科3-4年;本科后大学院不定年限。16/44高等教育3-6年,其中大学4-6年,专门学校3年以上。17/44中华人民共和国学校系统图(1951)18/4419/44.(一)我国高等学校历史沿革
我国当前普通高等学校学制基本是在建国后很快确立下来。1951年,中央人民政府政务院公布“关于改革学制决定”,明确高等教育包含高等专科学校、大学和专门学院、研究部三个层次。以后几经波折。
20/44当前我国普通高校学校系统宏观特征是:
以多重公立系统为主,即大多数高校由各省(市、区)举行和管理,部分由中央部委负责;私立系统处于逐步形成之中。
21/44(二)我国普通高等学校系统层次特征
高等专科学校、大学或专门学院以及硕士院是我国高校系统三个基本层次。
特征:
第一,层次结构轮廓清楚,基本能够保持衔接,相互连贯,但培养规格上还有些含糊,尤其是专科教育定位问题还有待深入加以明确;
第二,实施严格、规范而统一或比较统一考试制度;
第三,入学条件限制比较严格;第四:在学习方式和修业年限上,总体上比较刻板、划一。22/44(三)成人高等学校系统
(1)职员(业余)大学
(2)广播电大
(3)函授学院和普通高校函授部
(4)普通高等学校夜大学
(5)其它。包含教育学院和中学教师进修学院、管理干部学院
(6)高等教育自学考试制度23/44第二节高等学校学位制度学位是评价个人学术水平一个尺度,也是衡量一个国家学术水平高低一个标准。学位严厉性通常详细表达在学位授予过程中,尤其是学术衡量标准和学位授予程序。学位与学历、学力区分24/44一、学位制度由来(一)中世纪大学学位制度是教师职业资格,不代表个人学术研究能力。(二)当代学位制度建立19世纪初,德国大学中学位与硕士教育相结合,产生了当代意义上学位。25/44二、当代世界各国学位制度概况美国:副学士或协士学位、学士学位、硕士学位、博士学位日本、法国、英国:学士、硕士、博士德国:学士、博士
26/44三、我国学位制度我国当代学位制度形成于民国时期。依据1980年《中华人民共和国学位条例》要求,我国学位分三级:学士、硕士、博士。依据我国学位授权体系要求,在各学位授予单位中,学位授予权利机构是学位评定委员会。27/44(一)我国学位级别和标准我国学术性学位,按学科门类分类哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、管理学、军事学、艺术学等13类;分学士、硕士和博士三级。28/44(三)我国学位制度存在问题及处理对策1、我国现行学位制度存在问题(1)学位等级结构不完整(2)学位类型不全方面(3)学术性学位与专业性学位发展不平衡(4)行政权力对学位管理影响过大(5)学位点地域分布不均衡,地域间差异过大(6)专业学位中“专业”特色不强(7)硕士占比与发达国家仍有差距(8)高级学位“含金量”日趋下降29/442、处理对策(1)设置副学士学位,完善学位体系。(2)顺应社会需要,调整学位类型。(3)重视学术性与专业学位协调发展(4)加强学位管理和评定,重塑学术权威(5)加紧西部地域学位建设,协调区域发展(6)突出专业特征,大力发展专业学位(7)在硕士扩招基础上进行严格管理30/44第三节高等学校招生和就业制度一、世界各国高等学校招生制度主要形式:1、统一入学考试方式2、由大学单独组织入学考试形式3、统一考试与单独考试相结合形式31/44各国高校招生制度美国小区学院(两年制,约占总数1/3):高中毕业证即入学资格证。四年制大学(约占2/3):参加两家私人考试机构承接入学考试,就是ETS(能力性向考试)和ACT(综合成就考试),合格者取得入学资格。80%以上四年制大学在招生时还要参考高中表现,如成绩、班级排名、上课讨论表现以及社会工作情况等。少数高水平大学还需要有两名教授推荐信。32/44各国高校招生制度英国普通要看GCSE成绩和A-level会考成绩,有些学校还要再加面试或笔试。各学校再依据自订GCSE成绩和A-level会考成绩作为入学资格审查。GCSE考试:是全英国统一中等普通教育证书考试A-Dlevel会考:在英国有很高信誉,普通在GCSE以后再学习两年.它实际上是大学生预科水平,难度较大。33/44各国高校招生制度德国20世纪以来开始实施高中毕业会考制度,大学招生以会考成绩为依据。不过因为各大学学生名额有限,入学申请人数超出名额时就会限制资格。34/44各国高校招生制度法国1808年拿破仑借鉴中国科举考试作法建立了中学毕业会考制度,到当前这项制度仍在实施。必考科目由国家教育部指定,各个学区自行决定试卷、考试日期、评分标准。普通大学(慢轨大学):会考经过者即可入学高水平大学(快轨大学):会考合格高中毕业生还需参加两年预科学习,再参加政府考试(10%录用率)。35/44各国高校招生制度俄国各大学自主进行招生考试。近年开始尝试一定范围统一考试。日本两次考试。第一次为大学入学考试中心主办全国统一学力考试
,包含国语、数学、外语、社会和理科共五科(社会中任选一科,理科中任选一科)。第二次考试由各大学单独举行,普通从第一次考试结果中录用90%。另外还要参考学生高中阶段学习成绩和操行以及健康情况等。并有少数保送生。36/44▼二、我国基本上实施全国统一考试招生制度▼我国招生制度改革主要办法:1、扩招:大众化进程加紧2、一年两次高考:考生机会增加3、3+X与高考内容改革:推进素质教育实施4、网上录用:防范高等学校招生腐败5、放宽限制:拓宽终生教育渠道6、收费与助学贷款:兼顾公平与效率7、自主招生试点:高校招生自主权扩大37/44今后我国高校招生制度改革主要方向:
公平、公开、科学、多样灵活、重视综合素质、深入完善高校招生收费制度,经过辅之以奖学金、贷学金、助学金和勤工俭学基金等制度,确保其得以顺利有效地实施。38/44三、我国当前大学生就业基本形式:自主择业完善我国高校毕业生就业制度基本方面:1、深入完善就业环境,理顺完善大学毕业生就业机制。2、政府在淡化行政管理角色同时,应以更恰当协调者、引导者和服务者身份参加就业市场活动,尤其应促使建立规范就业市场。3、高校应提供合乎市场需要人才和正确有效地引导毕业生就业。4、毕业生要树立正确就业观念,有充分就业心理准备。39/44第四节高等学校教师聘用制度高校教师聘用制度指依据教学和科研任务需要,高校设置何种工作岗位,采取何种形式聘用教师,并要求受聘者应具备哪些条件和负担哪些责任、义务制度。高校教师职务是与教师工作任务、职称范围相对应工作岗位,我国高校教师职务包含:教授、副教授、讲师和助教四级。40/44高校教师职务设置总体标准是按需设岗,岗位设置标准是因事设岗。高校教师职务评聘任职资格:即职称,或称学衔。职称与职务:职称反应教师学术或技术能力水平及工作水平,职务指是依据工作需要设置岗位;职称一经评定,普通终生享受,职务则有任期限制。(我国高校教师聘用制度问题之一就是将职称与职务混同)职务聘用通常采取契约形式,从适合岗位人员中择优聘用。(定编定岗位
聘用)41/44高校教师岗位设置应遵照以下四个标准1、系统标准2、整体性标准3、最低岗位数量标准4、动态性标准42/44考评知识点
一、学制概念及其学制建立基本依据。二、世界各国高等教育办学体制特征和层次特征。三、世界普通高等学校系统微观特征。四、学位制度涵义及我国学位制度存在问题及处理对策五、我国
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