建设先进安全文化 助推学校和谐发展

建设先进安全文化助推学校和谐发展敬重的各位领导、各位同仁：大家好！特别感谢区教委、区进修校给我们云中这个机会，来和大家共享学校平安工作的点滴感受。今日，我想从另外一个视角来和大家沟通沟通，沟通的题目是“建设先进平安文化，助推学校和谐进展”。有人说，一所学校假如在短时间内实现平安，靠的是运气；两、三年实现平安，靠的是严格管理；那么，长时间做到平安，就必需靠学校平安文化建设。所以，我们粗浅地认为，学校平安管理工作的最高境界是以学校平安文化统领师生平安思维意识，师生自觉主动遵守学校平安行为规范并养成习惯，以保障学校教育教学平稳有序进行。如何把学校平安工作升华为学校平安文化，是我校自2024年开办以来全校师生始终的苦苦探究和孜孜追求。今日，我借用十九大期间政论专题片《不忘初心连续前进》七集片名“举旗定向”“人民至上”“攻坚克难”“凝心铸魂”“”“强军路上”“合作共赢”“永立潮头”，只将“人民至上”改为“生命至上”、“强军路上”改为“强校路上”，粗线条地向大家汇报一下我校建设平安文化的一些做法，不当之处敬请批判指正。一、举旗定向：构建平安理念文化平安熟悉观：“012345”理念，即：0：以“零死亡”为目标1：行政一把手工程、一号工程2：平安教育与管理两线齐头并进3：学校家庭社会三方齐抓共管4：党政工团四职能部门齐心协力5：5000-1=0（我校近5000师生1人担心全整个学校就担心全）平安地位观：“四个没有”理念，即：没有平安就没有干部的政治生命没有平安就没有师生的家庭幸福没有平安就没有学校的教学质量没有平安就没有学校的稳定进展平安价值观：“四个贵在”理念，即：平安第一贵在坚持

平安管理贵在到位平安责任贵在落实

平安监督贵在公心平安态度观：“四个铁”理念，即抓平安要有:铁的手腕铁的心肠铁的面孔铁的纪律平安责任观：“四个有心”理念，即：抓平安要有决心

抓隐患要有恒心抓违规要有狠心

抓帮教要有急躁平安执行观：“四个持续”理念，即在平安工作中：抓管理要持续改进

抓落实要持续到位抓预防要持续超前

抓整改要持续强化以上的这些理念说来可能让人感觉有些口号化，标语化，那么我们详细是怎样将理念落实在行动中的呢？下面我们进入其次部分：二、生命至上：构建平安制度文化没有法规不成方圆。建立精细完善的平安管理制度，是强力推动精细化平安管理并取得成效的基础。为了使校内平安有章可循，有规可依，我校班子成员通过充分争论，乐观接受教职员工、同学及家长的合理化建议和看法，以“生命至上”为指导思想，对学校现行的各种平安制度、预案去伪存真，去粗求精，进行了规范和细化，制定了《云中校内平安管理制度汇编》，包括《门卫值班制度》《校外人员出入登记制度》《平安巡逻制度》《消防平安管理制度》《用电平安管理制度》《食品卫生平安管理制度》《交通平安管理制度》《试验室平安管理制度》《食堂就餐管理制度》《重大活动的请示报告及审批制度》等近30项平安制度。并仔细落实平安责任制，学校与各处室、班主任、任课老师，班级与同学及家长层层签订平安责任书，实行班级管理团队包班级、团队成员包楼层、班主任包班、任课老师包课堂的责任管理制度。同时形成了“五个‘三加一’”的平安工作常态，即：（相关图片）1、平安教育坚持“三课一演练”：每周一节平安教育课，每周一次健康课，每学期一次法制教育课，每学期进行一次平安应急演练。2、平安管理坚持“三查一整改”：相关责任人做好平常的常规平安检查，按要求做好节假日平安检查，协作有关职能部门开展相关设备的平安检测和各类平安专项检查，暑假寒假集中整改平安隐患。3、道路交通坚持“三专一报告”：学校实行专人统计同学出勤状况，专人落实请假同学平安事宜，专人护送同学平安放学，同学回家后在规定时间向班主任报平安。4、校外平安坚持“三有一禁止”：同学在周边活动有人纠察，同学离校返家有人监护，同学集中性校外活动有人领队，禁止同学搭乘无照车和超载车。5、平安考核坚持“三挂一查处”：学校将实行履行平安职责状况与嘉奖挂钩，与评职推优挂钩，与提拔使用挂钩，发生责任平安事故按“四不放过”从严查处相关责任人。有了制度不落实等于没制度，落实不坚决、不坚持，同样无成效。有一个公式特别好，“制度+不落实=0”，所以为了将制度落实到位，我们又构建了学校的平安管理文化。三、攻坚克难：构建平安管理文化（一）明细责任，勇于“担担子”：我们依据多年的实践确立了七个责任层次：即以校长为组长，副校级领导为副组长，各处室负责人为成员的平安工作领导小组，实行一把手亲自抓，分管领导重点抓，平稳办、教务处、政教处、总务处等职能处室和工会、团委、妇委会等群团组织详细抓的合作格局，做到分工明确，责任细化，一级抓一级，层层抓落实，形成学校无闲人、人人抓平安的齐抓共管的局面。第一责任人：学校的党政一把手，为本校平安管理决策人，全面领导学校平安工作。主管责任：学校主管平安工作的副校长，对自己主管工作所负的责任。监管责任：主管平安的副校长、平稳办主任等负责学校平安工作日常监督管理所负的责任。分管责任：学校的各处室及各教研组，在自己分管工作中的平安责任。直接责任：详细工作岗位教职员工的平安责任，如：班主任、试验室、门卫、值周老师等均为详细工作岗位。主体责任：组织师生出校外参与各类活动（如运动会、社会实践活动、文艺汇演等）所负的责任。个人行为责任：师生在各类活动中因行为不规范造成事故后自身应负的责任。（二）强化措施，擅长“扣扣子”：我们重点强化了七个方面措施：1、强化平安教育课程的落实。把预防火灾、拥挤踩踏、交通、打架斗殴、反校内欺凌、食品平安、防流行性疾病等平安教育纳入课程。（相关资料链接）2、强化防溺水专题教育。学校设置专栏、制作致家长的一封信、开展主题班会等广泛宣扬教育，对同学上放学路段水域组织拉网式排查，危急区域设置警示牌和平安护栏，并健全溺水大事应急处置预案。（主题班会资料等链接）3、强化交通平安排查整改。排查校内及周边交通标志、标线等各类道路平安设施是否完善；值班校领导和老师上放学时段提前20分钟到校门口巡查，同时劝阻同学不乘坐违规车辆；并协调属地公安、交通等部门对非法营运车辆进行打击；完善校内车辆平安管理制度。4、强化消防隐患排查整改。完备消防基础设施、消防器材装备，准时维护保养，每一个楼层设置平安楼道疏散责任岗，每个月利用升旗仪式宣讲一次消防学问，每学期开展一次消防疏散演练（演练方案、实施脚本等资料）。（相关图片）5、强化食品平安管理。严把食品选购关、加工关、销售关，落实大宗物资招标定点选购制度，建立健全防范食物中毒和疫情传播管理制度，完善食堂餐具消毒和食品留验制度；加强供水管理，落实好晨午检、缺课跟踪等措施；发觉患病同学马上通知家长接回治疗。（食堂等照片）6、强化自然灾难防控。对学校主建筑物围墙等设施及周边地质、水情等进行全面排查，发觉隐患马上整改；乐观开展洪水、雷电、强降雨、大风等自然灾难防灾减灾应急演练活动；恶劣天气处置工作预案照章执行。7、强化同学心理辅导。一是依托心理询问室，加强对同学的心理健康教育，做好同学的心理干预与救治，通过心理专题讲座、心理询问等方式，关心同学解除苦恼和困惑，健全同学人格，严防因心理不健康而发生的意外事故。二是加强考生、特别同学群体心理疏导和普遍心理问题的心理疏导，健全学校心理健康预警机制，对存在特别心理问题的准时与家长做好沟通并转介到专业机构进行矫治。三是坚持“阳光体育，健康人生”的理念，强化体育课的平安意识和成效，并大力开展大课间、各种社团、运动会及各类竞赛活动，对同学心理进行减压、渲泄、疏导。（三）

狠抓落实，勤于“钉钉子”：制度执行力低下是学校平安管理中最大的黑洞，再好的策略也只有胜利执行后才能够显示出其价值。为此，我校坚决订正畏难心情和掉以轻心的思想，以高度负责的精神和求真务实的工作态度，自我加压，不折不扣地执行平安管理制度，制造性地开展平安管理工作。我们重点狠抓了七个方面：（资料或图片链接）1、狠抓平安工作方案、总结和平安工作软件资料的落实2、狠抓平安组织建设和平安工作人员、平安委员培训的落实3、狠抓班级平安工作“一日常规”和班级平安状况“周报表”的落实4、狠抓平安教育平台学习和平安学问、技能考核考试的落实5、狠抓平安主题教育活动、主题班会和专项平安宣扬活动的落实6、狠抓家校联系、家访、家长平安培训和每天一条平安短信提示的落实7、狠抓平安工作督查、排查和平安专项考核表彰嘉奖的落实四、凝心铸魂：构建平安教育文化再完善的制度，再完善的管理，假如没有全校师生的自觉平安意识和平安行为，都将是空壳和摆设，为了使平安意识变为全校师生的自觉行动，我们在制度和管理的基础上构建了平安教育文化。平安文化重在平安学问教育和平安自救、平安预防学问的普及，我校的平安教育基本做到了“七化”：1、平安教育制度化。每学期定期支配平安常识、自救自护常识教育不少于两次；每学期放假前平安教育必需落实；每学期召开家长会集中学习平安学问，学期末致家长一封信必需有相关平安教育内容；教职工平安常识培训、操作、考试每学期必需进行，并建立平安培训档案；平安制度落实纳入每月处室考核。（照片资料）

2、平安教育内容系列化。我们坚固树立大平安意识，除交通平安、饮食卫生平安、意外损害事故平安、体育活动平安、流行性传染病的预防等十大外显性平安外，更注意内隐性平安的隐患排查和预防，如心理健康、网吧影响、黄色读物、法轮功等政治倾向性的问题等。既加强外部因素防范，又加强学校内部因素的排查，还注意个人因素的矫正和潜在因素的预防。

3、平安教育形式多样化。一方面我们充分利用各种教育形式，加强师生平安防范意识和平安常识教育。另外还切实加强普法教育，增加同学法制平安意识。聘请校外法制副校长，坚持每期进行1次全校性的法制教育报告和法制讲座。同时。利用平安教育课、班会、午会、演讲会、学问竞赛、国旗下讲话、观看平安教育录像等形式，让同学学习《健康促进学校》《公民防恐怖攻击手册》《学校生平安应急手册》《消防平安》等平安学问，利用黑板报、校内广播、宣扬栏等大力宣扬《未成年人爱护法》《预防未成年人犯罪法》《教育法》等法律法规，严禁同学到有害或可能危及未成年人健康与平安的生产、经营场所活动。如本学期我们先后开展了“让交通事故远离我们”“防火”“防食物中毒”“防拐骗”“防溺水”“绿色上网”等为主题的平安教育活动，并在活动开展中实行小组学习争论的形式，通过同学谈感受、写体会等方式，让同学实现自我教育，切实增加平安防范意识和本事。（大量图片）另外一方面是利用社会实践教育活动对同学进行平安教育。每年的寒暑假，我校都要组织“传家风扬美德，转风气促和谐”、“礼仪公交，平安出行”、“交通平安、永驻心中”、“崇尚科学，反对邪教”、等系列社会实践活动，让同学走进社区、熟悉社会，不断增加自我爱护和弃恶扬善的意识和本事。

4、平安理论学习与实际操作结合化。平安常识、理论学习及测验只停留在纸上谈兵层面是不够的，消防器材的使用、紧急突发大事的处理、大型紧急疏散演练至关重要，只有平常多流汗，才能关键时刻少流血。理论学习与实际操作相结合，成为我校检阅、考核班级平安教育效果的一个重要指标。

5、技能培训考核化。我校每年对重要岗位的教职员工，结合自身工作特点，开展有针对性地平安技能培训，通过学问测验和操作考核保证培训的效果，对不合格的要进行补训补考，并与年度考核挂钩。

6、自护自救演练化。通过组织同学实际演练操作，增加同学自救自护意识和力量，把学问性的平安教育变为实际性的自救力量。

7、教育效果行为化。通过各种形式的平安教育，真正使平安意识、平安观念变为全校师生自觉的平安行为，增加平安教育的实效性。有了好的制度，完善的管理，师生良好的平安意识，要完全将平安做到防范于未然，都还不行，校内平安防范设备设施更是实现全员平安的基本保障，因此：

五、强校路上：构建平安物质文化近几年来，我们大力加强对平安防范设施的投入，为保证治安值班通讯畅通，为保安队配备了对讲机，安装了电视监控系统，监控面可达到全校的95%。特地为平稳办配备了电脑、传真机、打印机、摄像机等。为防止意外事故和火灾，全校各个部门均按要求配齐灭火器，定期更换灭火器配件、充药，保证了器材的正常使用。各楼梯安装防护栏，教学楼、试验楼、食堂等处设立“平安通道标志”、应急灯、灭火器、消防栓、路灯等，同时在学校各重点位置安装防盗门窗、报警器、高清摄像头，把师生的人身平安和校产平安放在首位。另外，学校还特地设立了亲情谈天室、亲情视频室、心理询问室等功能室，为留守儿童等特别个体开展心理疏导和人文关怀，从思想意识上防止不良行为甚至恶性大事的发生。平安设备设施的完善为校内平安文化奠定良好的物质基础，基本上形成物防、技防、人防相结合的平安保障体系。（图片展现平安设备设施）

六、合作共赢：构建平安协作文化我校除学校内部建立由校长到职工，由老师到同学的系统平安工作网络外，同时，加强与公安、消防、卫生、综治办等部门亲密合作，建立严密的平安防范体系，逐步健全和充分发挥法校共建、警校共建、城管学校共建、卫生学校共建、家长学校共建、社区学校共建的社会参加、监督、互补的网络和功能，形成了学校、家庭、社会三位一体的平安工作格局，由校领导、同学家长和社会各界人士参与的三位一体的平安教育网络，初步构建起了多渠道、全方位的平安教育管理协作体系。（社区、法治讲座、家校共育、家长会等照片）七、永立潮头：构建平安系统文化这一个部分，是依据前面六个层面的详细做法，通过近六年学校平安文化建设的探究与实践，我们对构建学校平安文化的一些体会：首先平安文化的概念是国际核平安询问组(INSAG)在总结前苏联切尔诺贝利事故的报告中首次提出的。如今，这个概念早已经超出核工业界在全世界范围被广泛接受和使用。平安文化之所以重要，是由于它对行为、态度和价值观有着重要影响，而这些都是实现良好的平安绩效的重要因素。因此，平安文化能使学校和个人都能对平安亲密关注。（一）学校平安文化是学校文化的重要组成部份。学校平安文化是学校长期在平安活动中形成的，是把听从管理的“要我平安”转变成自主管理的“我要平安”思想，从而提升学校平安工作的境界。同时平安文化的提高也是一个潜移默化，变有意识为下意识的过程，是日常的点滴平安行为形成永久的平安习惯的过程，需要滴水穿石，需要久久为功。我校在详细操作中将学校平安理念和平安价值观落实在学校的管理制度中，将平安管理融入学校整个管理的实践中，将平安法规、制度落实在师生的行为方式中，将平安标准落实在教育教学的过程中，由此构成一个良好的平安建设气氛。通过平安文化的建设，影响学校各级管理人员和师生的平安自觉性，以文化的力气保障学校平安。（二）学校平安文化之基是习惯养成。基础不牢，地动山摇。学校平安文化工作的基础是平安习惯的形成。这个习惯培育的过程是一个系统、科学的工程，需要上至学校领导的正确决策，中层干部的坚决执行，全部师生员工的仔细操作。如，我校新生入学为期一周的入学教育，其中支配半天时间进行平安教育，教给他们逃命技能等平安学问；每天加强对同学日常仪容仪表、行为习惯的常规检查，做到每天有记