院校疫情专项应急预案

PAGE1新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处置预案编制单位：编制时间新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处置预案为了有效预防，及时控制和妥善处理学院新冠肺炎疫情，立足于应对学院开学期间以及学生在校期间严峻复杂的防控形势，提高防控和应对疫情的能力，有效防范疫情在学院的暴发，保障学生、教职员工的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序。特制订本预案。1风险分析与事件分级1.1事故类型与危害分析本预案适用于xxx学校（以下简称学院）及所属各单位新型冠状肺炎疫情的预防，疫情发生后的应急处置和医疗救治工作。事件分级根据新型冠状病毒疫情的波及范围和危害程度，将新型冠状病毒疫情分为Ⅲ级。（1）一般病例：14天内无外出旅居史、未接触过新型冠状病毒肺炎疑似/确诊病例的发热/呼吸道症状病例。（2）高度可疑病例：14天内有疫情高发地区旅居史，或接触过疑似/确诊病例的发热/呼吸道症状病例。（3）确诊病例。2组织机构及职责2.1组织机构在学校应急领导小组的统一领导下，学院成立新冠肺炎疫情应急处置领导小组（以下简称领导小组）。组长：校长党支部书记副组长：党支部副书记成员：教研处、办公室主任（有关）。组长外出时，副组长依次担任组长职务，行使组长职责，指挥小组其他成员外出或遇有特殊情况时，由所在部门（单位）负责人递补。领导小组下设方案组、抢救组和后勤保障组，其中：方案组组长由学校办公室主任担任；办公室成员由指挥小组成员及相关专业人员组成。副组长担任。后勤保障组组长由主管后勤领导担任，副组长由保卫处、总务处主管副主任担任，成员由保卫处、总务处及各相关单位应急救援人员组成。2.2职责2.2.1领导小组负责校园新型冠状肺炎疫情突发事件的现场处置、救援工作的统一组织和总体协调。2.2.2方案组主要负责应急方案制定、指令传达、现场协调等工作。2.2.3主要负责做好疫情监测与报告工作，并根据疫情发展情况及时处置，按照密切接触人员判定标准和处理原则确定密切接触者，并做好医学观察。2.2.4后勤保障组主要负责现场及临时观察点秩序和环境控制、应急救援人员的后勤保障等工作。3应急响应3.1预警3.1.1信息报告:学院应急办公室要及时准确搜集当地传染病疫情信息，及时向所属单位发出预警信息，采取措施，对传染病进行预防。3.1.2预警程序学院应急办公室负责接收新型冠状病毒疫情信息。应急办公室接警后，立即将信息上报学院应急领导小组，经应急领导小组批准后，通过电话或传真方式通报公司应急办公室。预警信息发出后，各单位应当根据预案规定的职责要求，服从突发事件应急处置指挥小组的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。3.1.4预警职责（1）学院应急办公室负责对学院内的新型冠状病毒疫情信息事件进行预警;（2）总务处负责承担责任范围内新型冠状病毒疫情监测信息报告任务，具体职责为：（a）建立新型冠状病毒疫情信息监测报告制度，包括报告卡和总登记簿、日常防疫消毒、疫情收报、核对、自查、奖惩。（b）建立或指定专门的部门和人员，配备必要的设备，保证突发疫情监测信息的网络直接报告。（c）配合疾病预防控制机构开展流行病学调查和标本采样。（3）总务处负责新型冠状病毒疫情事件的日常监测，并确保监测与预警系统的正常运行。3.1.5预警解除条件当疫情消除、经过最长法定潜伏期后无新发病例、事发地得到彻底消毒、传播媒介得到有效控制，公司应急指挥小组宣布应急状态解除，学院应急领导小组根据实际情况解除应急状态。3.2疫情报告（1）学生（a）学生本人出现或发现其他同学有发热、乏力、干咳等可疑症状，应立即报告。（b）学生在校内出现上述症状，应及时向班主任报告，听从教师安排，不能隐瞒病情。（c）学生在家中出现上述症状，应及时就诊，学生家长应将病情告知学院班主任。（d）报告内容包括：症状、发病时间、有无其他人出现类似症状、出现症状后是否与他人接触等。（2）教师或班主任（a）教师或班主任发现有发热、乏力、干咳等可疑症状的学生，或接到学生的报告后第一时间报告学院疫情报告人。（b）报告内容：发病人数、发病者姓名、发病时间、发病地点、发病情况、已采取的措施等。（3）学院疫情报告人当校园发现并被确诊为新型冠状病毒疫情病人或疑似病人时，学院疫情报告人在接报后要立即向学院应急领导小组和属地疾控部门、教育行政部门报告。没有疫情也要实行“日报告、零报告”。应于2小时内将新型冠状病毒疫情报告卡通过网络报告地方卫生防疫部门和公司应急办公室。报告内容按照卫生部制定的信息报告卡上的格式进行上报。报告方式以电话和书面报告。相关部门24小时应急通讯联系方式见附件14应急响应4.1响应程序4.1.1当校园出现确诊新型冠状病毒疫情时，由学院应急领导小组组长签署应急状态启动令，指挥各小组分别按照以下应急处置措施立即开展相应的应急行动。4.2疫情应急处置流程4.2.1发现一般病例（1）入校体温检测时发现发热病例（a）在入校体温检测过程中，发现被测人员体温≥37.5℃，门卫执勤人员立即要求被测人员佩戴医用外科口罩（或其他更高级别的口罩），通知校医应使用体温计进一步排查，体温仍≥37.5℃的，校医马上联系被测人员所在单位（教职工联系劳资科，学生联系所在系部）。由学院车队负责人安排专车将发热学生送到市卫生健康委指定的发热门诊就医。路途询问了解学生发病的有关情况，如发病时间、主要症状有无其他人出现类似症状、接触的分布等，密切注意学生病情变化，并做好记录，以供疾控机构调查时参考。（b）校医应将情况报告学生所在系部及学院疫情应急处置领导小组。经学院领导同意后，学院疫情报告人立即向属地疾控部门和教育行政部门报告。（c）病例在医院接受治疗时，禁止任何同学、老师前往探望，学院将通过电话、微信等方式联系学生家长进行跟踪了解，掌握相关信息，及时上报。（d）病例经发热门诊鉴诊或经检测排除疑似新冠病毒感染，病例继续治疗或集中隔离观察，其密切接触者可继续上课或工作，无需停课，由家长或学院做好健康监测。（e）病例仍需集中隔离观察的，家在本市的由家长接回居家隔离观察，家在外地的由学院安排到学院临时隔离观察点集中隔离观察。（f）病例痊愈后，由校医根据医疗机构开具的复课证明和隔离期限取消确认后，方可返校复课。（g）值班司机车辆进行消毒。（2）在班级、实验室里发现发热病例（a）任课、指导教师在班级里发现发热症状学生时，立即要求发热学生佩戴医用外科口罩（或其他更高级别的口罩），马上报告系部班主任和校医，同时开窗确保室内的空气流通。（b）系部班主任和校医接报后立即到达现场，校医将发热症状学生带到学院临时隔离观察区域（一人一室），用体温计排查后，体温仍≥37.5℃的，由学院安排专车将发热学生送到市卫生健康委指定的发热门诊就医。路途询问了解学生发病的有关情况，如发病时间、主要症状、有无其他人出现类似症状、接触人群分布等，密切注意学生病情变化，并做好记录，以供疾控机构调查时参考。（c）校医将情况报告学院疫情应急处置领导小组。经学院领导同意后，学院疫情报告人立即向属地疾控部门和教育行政部门报告。（d）班主任安排上课的其他同学转移至备用教室隔离、上课，在辖区疾控机构指导下遵循分类处置原则完成处置工作。学院要提前预留出一定数量备用教室。（e）总务处消毒人员要对病例所在教室及所涉及的公共场所进行专业消毒。（f）病例在医院接受治疗时，禁止任何同学、老师前往探望，学院将通过电话、微信等方式联系学生家长进行跟踪了解，掌握相关信息，及时上报。（g）病例经发热门诊鉴诊或经检测排除疑似新冠病毒感染，病例继续治疗或集中隔离观察，其密切接触者可继续上课或工作，无需停课，由家长或学院做好健康监测。（h）病例仍需集中隔离观察的，家在本市的由家长接回居家隔离观察，家在外地的由学院安排到学院临时隔离观察点集中隔离观察。（i）病例痊愈后，由校医根据医疗机构开具的复课证明和隔离期限取消确认后，方可返校复课。（j）值班司机车辆进行消毒。（3）在宿舍里发现发热病例（a）住宿学生出现发热症状时，立即佩戴医用外科口罩（或其他更高级别的口罩），及时报告宿舍长，宿舍长或者学生本人立即报告班主任或宿舍管理员，班主任或宿舍管理员首先报告校医，然后报告学院疫情应急处置领导小组。期间，同宿舍人员立即打开窗户，带好口罩，严禁离开宿舍。（b）校医接报后立即赶赴现场，校医用体温计排查后，仍体温≥37.5℃的，立刻报告辖区疾控部门和教育行政部门，由学院安排专车将发热学生送到市卫生健康委指定的发热门诊就医。路途询问了解学生发病的有关情况，如发病时间、主要症状、发病人群的分布等，以便疾病预防控制机构开展调查；密切注意学生病情变化，并做好记录，以供疾控机构调查时参考。（c）校医应将情况报告学院领导。经学院领导同意后，学院疫情报告人立即向属地疾控部门和教育行政部门报告。（d）班主任协助宿舍管理员安排同宿舍其他同学暂时到备用宿舍集中隔离，在辖区疾控机构指导下遵循分类处置原则完成处置工作。学院要根据住宿学生数量提前预留一定数量备用宿舍。（e）总务处消毒人员对病例所在宿舍及所涉及的公共场所立即进行消毒。（f）病例在医院接受治疗时，禁止任何同学、老师前往探望，学院将通过电话、微信等方式联系学生家长进行跟踪了解，掌握相关信息，及时上报。（g）病例经发热门诊鉴诊或经检测排除疑似新冠病毒感染，病例继续治疗或集中隔离观察，其密切接触者可继续上课或工作，无需停课，由家长或学院做好健康监测。（h）病例仍需集中隔离观察的，家在本市的由家长接回居家隔离观察，家在外地的由学院安排到学院临时隔离观察点集中隔离观察。（i）病例痊愈后，由校医根据医疗机构开具的复课证明和隔离期限取消确认后，方可返校复课。（j）值班司机车辆进行消毒。（4）在校园其他场所发现发热病例参照上述应急处置流程4.2.2发现高度可疑病例（1）学院要在获取信息后第一时间由学院疫情报告人报告属地疾控机构和教育行政部门。（2）学院要积极配合相关部门排查本校接触者，对密切接触者要采取隔离管理措施，并做好思想工作。（3）在属地疾控机构的指导下做好病例所在学院场所的终末消毒。（4）密切接触者应集中隔离/居家观察，学院无需停课。家在本市的密切接触者要按照疾控机构的要求居家隔离观察，家在外地的密切接触者要在学院临时隔离观察点集中隔离观察。（5）病例连续两次实验室检测阴性，应继续隔离治疗；发病后第8天对病例和全部密切接触者进行核酸检测，如果检测结果均为阴性，且所有密切接触者没有出现可疑症状，同时血常规和胸部CT检测均正常，密切接触者可以解除隔离，由家长或学院做好健康监测。（6）学院应对病例和密切接触者进行跟踪了解，积极做好隔离人员的心理疏导工作，排除恐慌心理，配合卫生健康部门做好防治工作。（7）加强对校内教职工和学生的正确引导，消除不必要的恐慌心理和紧张情绪，避免谣言传播，关注舆情，维护校园稳定。（8）学院应提醒其他学生留意自身的身体状况，如有不适，应立即报告老师，并及时就诊。（9）学院应尽量减少学院室内集体活动，增加学生室外活动。（10）病例和密切接触者经医院诊断排除新冠病毒感染和解除隔离后，由校医根据医疗机构开具的复课证明和隔离期限取消确认后，方可返校复课。4.2.3发现确诊病例（1）学院要在获取信息后第一时间由学院疫情报告人报告属地疾控机构和教育行政部门。（2）学院立即停课，暂停学院的一切集体活动，停止校内人员相互之间和与外界的往来，等待卫生健康部门和教育部门的处理意见。（3）学院要积极配合相关部门排查本校接触者，对密切接触者要采取隔离管理措施，并做好思想工作。（4）密切接触者全部集中隔离14天，解除隔离前进行核酸检测，如果检测结果均为阴性，且所有密切接触者没有出现可疑症状，同时血常规和胸部CT检测均正常，密切接触者可以解除隔离。其余非密切接触者的教师、学生和工勤人员等先居家（或在学院临时隔离观察点）隔离14天，无症状者可解除隔离观察，由上述人员居住地社区（或学院）做好健康监测。（5）由辖区疾控机构对学院进行终末消毒和消毒后效果评估，依据终末消毒效果评估学院是否可以在解除隔离后恢复上课。（6）学院应对病例和密切接触者进行跟踪了解，积极做好病例和隔离人员的心理疏导工作，排除恐慌心理，配合卫生健康部门做好防治工作。（7）加强对校内教职工和学生的正确引导，向全体师生员工公布疫情及其采取的防护措施，让广大师生员工了解情况，消除不必要的恐慌心理和紧张情绪，避免谣言传播，关注舆情，维护校园稳定。（8）学院应提醒其他学生留意自身的身体状况，如有不适，应立即报告老师，并及时就诊。（9）病例和密切接触者经医院诊断排除新冠病毒感染和解除隔离后，由校医根据医疗机构开具的复课证明和隔离期限取消确认后，方可返校复课。5善后处理在疫情得到控制后，学院工作组安排人员做好善后处理工作，对疫情防控工作做好总结，将该事件的详细情况和处理结果向上级教育行政部门书面报告。6其他教师在校内出现相关疫情参照上述流程处置。7应急解除7.1当重大传染病疫情得到有效控制，住院病人治愈出院，隔离人员可解除隔离，疫情得到有效控制，