8.2联合国 课件 -高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

联合国年级：高二学科：高中思想政治（统编版）议学一：联合国的宗旨和原则1.2022年7月，联合国协调推动土耳其、俄罗斯、乌克兰在伊斯坦布尔签署了“乌克兰粮食安全运输倡议”。该协议旨在让乌克兰谷物、粮食、化肥等通过安全的航海通道得到出口，为发展中国家和面临饥荒的弱势族群带来救济，稳定全球粮食价格。2023年5月3日，联合国粮农组织发布《2023年全球粮食危机报告》呼吁国际社会应致力于推动全球粮食危机应对机制模式的转变并加强相关国际合作，目标是更好地预防、预测粮食危机和有针对性地解决粮食危机的根源。2.2023年6月2日，联合国安理会召开朝鲜半岛核问题公开会。呼吁各方按照“双轨并进”思路，并行推进实现半岛无核化和建立半岛和平机制；同时提醒美方在半岛核问题上停止双标做法，采取实际行动，为早日重启对话、推动政治解决作出努力、创造条件。2023年6月6日，联合国安理会就俄乌冲突中卡霍夫卡民用水电站大坝遭破坏举行紧急会议，对水电站大坝遭破坏表示严重关切，并呼吁各方应保持理性克制，恢复和谈。3.联合国将应对气候变化作为人类可持续发展的重要目标，联合国大会达成《联合国2030可持续发展议程》《巴黎协定》等一系列国际公约，呼吁国际社会携手解决气候问题，倡导各国加强气候治理的集体行动。2023年3月29日的联合国大会通过了“气候正义法律决议”。该决议首次在法律上明确各国促进气候公正的责任，并将帮助各国通过诉讼来对不履行气候协定的国家行为提出质疑。议学任务1：联合国的行动中体现了其怎样的宗旨和原则？——促进国际合作与发展——维护国际和平与安全，和平方式解决争端——促进国际合作与发展第一目：《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则1.联合国的基本情况（概况）（3）性质与地位①性质：联合国是政府间、世界性、一般性的国际组织。②地位：联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。①联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。②联合国体现了世界各国人民“欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸”“彼此以善邻之道，和睦相处”的崇高精神，承载着国际社会共同促进经济社会发展的美好理想。（1）成立背景（2）成立意义联合国的成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。2.联合国的宗旨《联合国宪章》规定联合国的宗旨是：①维护国际和平及安全。②发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系。③促进国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题。④构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。简单地说，就是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。3.《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则①所有会员国主权平等；②各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务；③各会员国应以和平方式解决国际争端；④各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力；⑤各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助；⑥联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则；⑦联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制措施。议学二：联合国的主要机构1.2022年7月，联合国协调推动土耳其、俄罗斯、乌克兰在伊斯坦布尔签署了“乌克兰粮食安全运输倡议”。该协议旨在让乌克兰谷物、粮食、化肥等通过安全的航海通道得到出口，为发展中国家和面临饥荒的弱势族群带来救济，稳定全球粮食价格。2023年5月3日，联合国粮农组织发布《2023年全球粮食危机报告》呼吁国际社会应致力于推动全球粮食危机应对机制模式的转变并加强相关国际合作，目标是更好地预防、预测粮食危机和有针对性地解决粮食危机的根源。2.2023年6月2日，联合国安理会召开朝鲜半岛核问题公开会。呼吁各方按照“双轨并进”思路，并行推进实现半岛无核化和建立半岛和平机制；同时提醒美方在半岛核问题上停止双标做法，采取实际行动，为早日重启对话、推动政治解决作出努力、创造条件。2023年6月6日，联合国安理会就俄乌冲突中卡霍夫卡民用水电站大坝遭破坏举行紧急会议，对水电站大坝遭破坏表示严重关切，并呼吁各方应保持理性克制，恢复和谈。3.联合国将应对气候变化作为人类可持续发展的重要目标，联合国大会达成《联合国2030可持续发展议程》《巴黎协定》等一系列国际公约，呼吁国际社会携手解决气候问题，倡导各国加强气候治理的集体行动。2023年3月29日的联合国大会通过了“气候正义法律决议”。该决议首次在法律上明确各国促进气候公正的责任，并将帮助各国通过诉讼来对不履行气候协定的国家行为提出质疑。议学任务2：联合国的行动中体现了依靠哪些组织发挥作用？——联合国粮农组织：联合国的专门机构——安理会：联合国的主要机构之一——联合国大会：联合国的主要机构之一1.联合国的主要机构①联合国的主要机构：大会、安全理事会（安理会）、经济及社会理事会（经社理事会）、托管理事会、国际法院、秘书处。②联合国设有6个主要机构，除国际法院位于荷兰海牙外，其他5个机构都设在纽约联合国总部。联合国在日内瓦、维也纳和内罗毕设有办事处。第二目：联合国的主要机构2.联合国主要机构的职能与议事规则由全体会员国的代表组成。（1）联合国大会A组成B职能大会，是联合国主要审议机构，拥有广泛的职权。联合国大会的主要权力：①大会就国际社会的政治、经济、社会、文化、教育等广泛议题进行讨论并作出决议；②接受并审议安理会和其他机构的报告；③批准会员国的加入和除名；④选举安理会非常任理事国、经社理事会全部理事国、托管理事会部分理事国，与安理会各自独立投票选举国际法官，经安理会推荐委任秘书长；⑤审查和批准联合国预算，向会员国分摊会费。①每一会员国都有一个投票权。②大会关于重要问题的决定，例如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定。C议事规则（2）安全理事会（安理会）由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。A组成B职能安全理事会，负有维护国际和平与安全的主要责任。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。①安理会有权调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势，提出调解争端的办法；②制定计划，以处理对和平的威胁或侵略行为，建议应采取的行动；③促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施，以防止或制止侵略；④对侵略者采取军事行动。每一个理事国均有一个投票权。①安理会关于程序性问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。②安理会对于涉及和平与发展等实质性问题的决定也需要9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票（弃权不算反对），即“大国一致”原则。常任理事国所拥有的这种权力通常被称为“否决权”。常任理事国具有一票否决权。C议事规则程序性问题有：讨论问题的程序。通过或修改安理会的议事规则；确定推选安理会主席的方法；组织安理会本身使其能持续行使职能；选定安理会会议的时间和地点；设立执行其职能所必须的机构；邀请在安理会中没有代表的会员国在对该国利益有特别关系时参加安理会讨论。实质性问题是：问题的本身。解决争端；调整足以引发争端的情势；断定对和平的威胁；消除对和平的威胁制止对和平的破坏。（3）经济及社会理事会由大会选出的54个理事国组成。A组成B职能主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题。注意：经社理事会是就经济、社会和环境问题进行协调、政策审查和政策对话并提出建议，以及落实国际发展目标的主要机构。经社理事会的职责是：就有关国际经济、社会、文化、教育、卫生、环境问题及其他有关事项进行研究并向大会、会员国及有关专门机构提出建议案；促进对人权和基本自由的尊重和遵守，并提出建议。（4）托管理事会负责监督托管领土，目前已经完成历史使命，停止运作。（5）国际法院是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构，由15名法官组成。注意：国际法院的职责是依照国际法解决各国向其递交的法律争端，并就正式认可的联合国机关和专门机构提交的法律问题提供咨询意见。国际法院由经大会和安理会选出的15名法官组成，每三年改选三分之一。这些法官任期9年，可连选连任。（6）秘书处①秘书处：由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作。②秘书长：秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命。注意：秘书处为其他主要机构服务，并执行这些机构制定的方案与政策。注意：不能认为秘书长掌握联合国最高权力。秘书长主要职责：联合国秘书长在大会、安理会、经社理事会、托管理事会的一切会议上行使职务，执行这些机构（大会、安理会、经社理事会、托管理事会）所托付的各项其他职务；向大会提交关于联合国工作的年度报告；提请安理会注意其认为可能威胁国际和平及安全的任何事件；依大会章程聘任秘书处职员。联合国的专门机构联合国设有多个专门机构，包括联合国粮食及农业组织，国际民用航空组织，国际农业发展基金，国际劳工组织，国际海事组织，国际货币基金组织，国际电信联盟，联合国教育、科学及文化组织，联合国工业发展组织，万国邮政联盟，世界银行集团，世界卫生组织，世界知识产权组织，世界旅行组织等等。这些组织在经济及社会方面开展广泛活动，发挥重要作用。

议学三：联合国的作用1.2022年7月，联合国协调推动土耳其、俄罗斯、乌克兰在伊斯坦布尔签署了“乌克兰粮食安全运输倡议”。该协议旨在让乌克兰谷物、粮食、化肥等通过安全的航海通道得到出口，为发展中国家和面临饥荒的弱势族群带来救济，稳定全球粮食价格。2023年5月3日，联合国粮农组织发布《2023年全球粮食危机报告》呼吁国际社会应致力于推动全球粮食危机应对机制模式的转变并加强相关国际合作，目标是更好地预防、预测粮食危机和有针对性地解决粮食危机的根源。2.2023年6月2日，联合国安理会召开朝鲜半岛核问题公开会。呼吁各方按照“双轨并进”思路，并行推进实现半岛无核化和建立半岛和平机制；同时提醒美方在半岛核问题上停止双标做法，采取实际行动，为早日重启对话、推动政治解决作出努力、创造条件。2023年6月6日，联合国安理会就俄乌冲突中卡霍夫卡民用水电站大坝遭破坏举行紧急会议，对水电站大坝遭破坏表示严重关切，并呼吁各方应保持理性克制，恢复和谈。3.联合国将应对气候变化作为人类可持续发展的重要目标，联合国大会达成《联合国2030可持续发展议程》《巴黎协定》等一系列国际公约，呼吁国际社会携手解决气候问题，倡导各国加强气候治理的集体行动。2023年3月29日的联合国大会通过了“气候正义法律决议”。该决议首次在法律上明确各国促进气候公正的责任，并将帮助各国通过诉讼来对不履行气候协定的国家行为提出质疑。议学任务3：联合国的行动中体现了其在哪些方面发挥作用？——稳定粮食价格，推动共同发展——发挥安理会作用，维护世界和平——制定路线图和时间表，推动共同发展；坚持多边主义，集体应对各种威胁和挑战的有效平台1.总的作用联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。第三目：联合国的作用2.在维护世界和平与安全方面①联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。②安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。③联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。④联合国召开裁军问题特别大会，通过设在日内瓦的裁军谈判会议积极推动多边谈判，促成一系列国际条约的签署，取得了令人瞩目的成就。（1）发展问题在联合国事务中的重要地位3.在促进世界共同发展方面发展与和平、人权并列为联合国工作的三大支柱。（2）联合国发展系统联合国秘书处经社事务部，经社理事会及其附属机构，开发计划署、环境规划署、人居署、粮食计划署、人口基金等基金和方案，以及联合国粮农组织等专门机构，构成了庞大、复杂的联合国发展系统。（3）联合国发展系统的作用①发展协调：联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。例：2017年9月11日，《联合国防治荒漠化公约》缔约方大会高级别会议在内蒙古鄂尔多斯市开幕。这次大会以“携手防治荒漠化，共谋人类福祉”为主题，共议公约新战略框架，必将对维护全球生态安全产生重大而积极的影响。联合国为国际发展合作制定政策框架及行动纲领，联合国是国际经济及社会发展活动的协调者。②纲领制定：联合国先后通过了“千年发展目标”和“2030年可持续发展议程”，为国际发展合作确立了路线图和时间表。例：2015年9月25日，联合国发展峰会通过了“2015年后发展议程”，各国承诺2030年前全面落实该议程。该议程的重点是全面消除贫困