十堰市宏瑞石材有限公司东溪沟矿区大理岩矿地质环境保护与土地复垦方案

矿山地质环境保护与土地复垦方案矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案I 矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 周边其他人类重大工程活动 182.6矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 18 资源调查概述 19 28 3.4矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 32 6 垦可行性分析 37 复垦预防 52 8 7.2矿山地质环境治理工程经费估算 89 V 一、附图01矿山地质环境问题现状图02矿山土地利用现状图03矿山地质环境问题预测图04矿山土地损毁预测图05矿山土地复垦规划图06矿山地质环境治理工程部署图二、附表1.土地复垦方案报告表2.土地复垦投资估算表3.土地权属人意见表矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案VI4.土地复垦现场踏勘表5.矿山地质环境调查表三、附件1.委托函2.矿业权网上挂牌出让成交确认书3.矿山企业营业执照4.土地复垦承诺书矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案1前言1任务的由来中华人民共和国国土资源部令第44条《矿山地质环境保护规定》于2009年5月1日起施行，根据其第十二条“采矿权申请人申请采矿许可证时，应当编制矿山地质环境保护与恢复治理方案，报有批准的国土资源行政主管部门批准”；中华人民共和国国务院令第592号《土地复垦条例》于2011年3月5日起施行，根据其第十一条“土地复垦义务人应当按照土地复垦标准和国务院国土资源主管部门的规定编制土地复垦方案”及第十三条“土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时，随有关报批材料报送土地复垦方案”；根据中华人民共和国国土资源部《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》国土资规〔2016〕21号中的要求“自本通知下发之日，施行矿山企业矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并编报制度。矿山企业不再单独编制矿山地质环境保护与治理恢复方案、土地复垦方案”，十堰市宏瑞石材有限公司东溪沟矿区大理岩矿为一开采饰面用大理石荒料的待开发矿山企业，为办理采矿许可证的需要，应依法编制《十堰市宏瑞石材有限公司东溪沟矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》。因此，十堰市宏瑞石材有限公司于2017年12月委托湖北恒佳矿业投资咨询有限公司承担十堰市宏瑞石材有限公司东溪沟矿区大理岩矿的矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。并于2018年1月完成《十堰市宏瑞石材有限公司东溪沟矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》的编制工作。编制目的《十堰市宏瑞石材有限公司东溪沟矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》编制目的是：矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案2①保护矿山地质环境，减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展。在收集相关技术资料的基础上开展矿山地质环境调查，对矿山开采区及其矿业活动的影响区，进行矿山地质环境影响评估，划分矿山地质环境保护与恢复治理分区，提供矿山地质环境保护与恢复治理总体工程部署和方案适用期内分年度实施计划；明确矿山地质环境保护、恢复治理、监测的对象和内容，并分别提出有针对性的技术措施；同时进行矿山地质环境保护和恢复治理经费估算和效益分析。提出切实可行的组织保障、技术保障、资金保障措施，保障矿山地质环境保护与恢复治理工作的顺利进行，为办理采矿许可证提供依据。②落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，规范土地复垦活动，加强土地复垦管理，提高土地利用的社会效益、经济效益和生态效益。③有利于明确业主在获得开发权利的同时，承担对损毁土地进行复垦的义务。按照“统一规划、源头控制、防复结合”的要求，采取适当的土地复垦措施，尽量控制或减少对土地资源不必要的损毁，做到土地复垦与生产建设统一规划，把土地复垦指标纳入到生产建设中去，采取必要的土地复垦措施，加强对土地的保护，体现了权利和义务的统一。本方案从生态保护和土地保护的角度，根据当地的土地利用状况、生产建设占地情况和自然环境条件，对矿区的损毁土地复垦进行规划，并提出相应的复垦工程措施和实施方案，同时也为相关部门提供管理的依据。④有利于保障被损毁土地的及时复垦和恢复。通过编制矿山地质环境保护和土地复垦方案，对采矿造成的土地损毁和影响情况进行初步预测，明确不同阶段的土地复垦范围和任务，并根据不同阶段采矿对土地的损毁情况制定相应的复垦措施，做到未雨绸缪，保障被损毁土地的及时复垦和矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案3复。⑤有利于全面准确的掌握整个工程的投入产出比。矿山地质环境保护与土地复垦方案是项目建设前期可研阶段的重要组成部分，其投资费用均应计入生产成本或建设项目的投资中并足额预算。在对主体工程进行经济评价时，只有将矿山地质环境保护与土地复垦的投资纳入其中，才能全面准确地反映整个工程的投入产出比。⑥有利于指导各阶段的复垦规划设计工作和分阶段施工工作。方案编制完成后，将就采矿可能造成的土地损毁情况进行预测，并提出相应的土地复垦技术措施和处理措施，做到未雨绸缪。进入下阶段的土地复垦项目设计时，就具体的土地复垦方案中指出的问题进行单项规划设计，方案成为土地复垦主要依据和技术指导方针。在土地复垦规划设计方案中，将提出不同区域、不同阶段的土地复垦措施和任务，及时采用的土地复垦工程措施，使主体工程在下阶段的施工组织设计中兼顾土地复垦的要求。编制依据0.3.1法律法规及规范性文册件1、《中华人民共和国矿产资源管理法》(1986年3月)；2、《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第22号，3、《中华人民共和国矿山安全法》(中华人民共和国主席令第65号，4、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》(1994年3月)；5、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》(中华人民共和国劳动部47、《中华人民共和国矿产资源法》(中华人民共和国主席令第74号，8、《中华人民共和国森林法》(1998年4月)；9、《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月)；10、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(1999年9月)；12、《湖北省地质环境管理条例》(2001年5月)；13、《中华人民共和国农业法》(2002年12月)；令第28号，15、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2004年12月)；16、《湖北省财政厅湖北省国土资源厅关于贯彻执行(湖北省矿山地质环境恢复治理备用金管理办法)有关问题的通知》,鄂财综发[2007]42号；17、《矿山地质环境保护规定》(中华人民共和国国土资源部令第4418、湖北省国土资源厅办公室转发国土资源部办公厅《关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知》的通知(鄂土资办文[2009]83号文)；19、《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号，自20、《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)；21、国务院安全生产委员会办公室《关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉精神，进一步加强非煤矿山安全生产工5作的实施意见》(安委办[2010]17号)；23、《中华人民共和国水土保持法》(中华人民共和国主席令第三十24、《土地复垦条例实施办法》(2012年12月)；5、《中华人民共和国劳动合同法》(中华人民共和国主席令第73号，；27、《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)；28、《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)；矿产资源法实施细则》(国务院令第152号)；30、《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)；31、《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督32、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全生产监33、《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)；34、《湖北省地质环境管理条例》，湖北省人大常委会；35、《湖北省生态保护红线规划》；36、《湖北省生态保护红线管理办法》；0.3.2标准、规范矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案61、GB/T958-2015《区域地质图图例》；2、GB/T12328-1990《综合工程地质图图例及色标》；3、GB12719-1991《矿区水文地质工程地质勘探规范》；4、GB/T14538-1993《综合水文地质图图例及色标》；5、GB/T21010-2007《土地利用现状分类》；6、GB50021-2001《岩土工程勘察规范》；7、GB50330-2013《建筑边坡工程技术规范》；GB-1993《量和单位》；9、GB3838-2002《地表水环境质量标准》；GB准》；11、GB15618-2008《土壤环境质量标准》；12、GB/T16453-2008《水土保持综合治理技术规范》；13、GB/T18337.2-2001《生态公益林建设技术规程》；14、GB/T19231-2003《土地基本术语》；15、DZ/T0157-1995《1:50000地质图地理底图编绘规范》；、DZ/T0179-1997《地质图用色标准及用色原则(1:50000)》；17、DZ/T0218-2006《滑坡防治工程勘查规范》；18、DZ/T0219-2006《滑坡防治工程设计与施工技术规范》；19、DZ/T0220-2006《泥石流灾害防治工程勘查规范》；20、DZ/T0221-2006《崩塌、滑坡、泥石流监测规范》；21、SL/T183-2005《地下水监测规范》；722、TD/T1012-2000《土地开发整理项目规划设计规范》；23、HJ/T192-2015《生态环境状况评价技术规范(试行)》；24、LY/T1607-2003《造林作业设计规程》；25、NY/T1120-2006《耕地质量验收技术规范》；26、NY/T1634-2008《耕地地力调查与质量评价技术规程》；27、NY/T1342-2007《人工草地建设技术规程》；28、TD/T1007-2003《耕地后备资源调查与评价技术规程》；29、TD/T1014-2007《第二次全国土地调查技术规程》；30、TD/T1036-2013《土地复垦质量控制标准》；31、TD/T1044-2014《生产项目土地复垦验收规程》；32、DZ/T0223-2011《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》；33、TD/T1031-2011《土地复垦方案编制规程》；34、GB50330-2013《建筑边坡工程技术规范》；35、GB12719-91《矿区水文地质工程地质勘探规范》；36、《郧县矿产资源总体规划》(2016—2020年)。0.3.3土地利用相关规划1、《十堰市郧阳区土地利用总体规划》。0.3.4地质依据及相关资料1、《湖北省十堰市宏瑞石材有限公司东溪沟矿区大理岩矿地质勘查报告》(湖北安盈地质勘查评估有限公司，2015年08月)；2、《十堰市宏瑞石材有限公司东溪沟矿区大理岩矿开发利用方案》(武矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案83、有关十堰市宏瑞石材有限公司东溪沟矿区大理岩矿建设与开采现状4、十堰市郧阳区国土资源局提供的其它技术资料。0.4方案的适用年限矿山设计为露天开采，设计生产规模10km3/年，设计利用资源储量167.45km3，回采率95.21%，生产服务年限为6.38年。本着“预防为主、防治结合，在开发中保护、在保护中开发”的原则，采用边开采边治理的方法。考虑到矿山闭坑恢复的后期监测管护时间预计2年，确定该矿山生态复绿态问题，它是随着开矿的进程而随之变化产生新的环境问题，故本方案适用年限为5年，5年后应进行修编，矿山企业必须对本方案进行补充调整，必要时，予以重新编制，以适应矿山生产活动及采矿不同阶段的需要。方案适用年限内，如采矿权人申请变更矿区范围、矿种、规模、开采方式，必须重新编制或修编本方案。5编制工作概况根据《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》国土资规〔2016〕21号中的要求，矿山企业不再单独编制矿山地质环境保护与治理恢复方案、土地复垦方案。因此十堰市宏瑞石材有限公司于2018年1月委托湖北恒佳矿业投资咨询有限公司承担十堰市宏瑞石材有限公司东溪沟矿区大理岩矿的矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。在收集整理总结相关资料的基础上按照《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》国土资规〔2016〕21号中的要求，于2018年1月完成《十堰市宏瑞石材有限公司东溪沟矿区大理岩矿的矿山地质环境保护与土地复垦方案》的编制矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案9作。位概况该矿山属待建矿山，主要开采饰面用大理岩荒料，目前正在申请办理矿山开采许可证及相应的矿山新建有关工作。该矿山经营范围为大理岩荒料开采及销售。预设的年开采规模为10km3/a，由于矿体出露于山坡地表，适宜于山坡露天开采，公路开拓，分水平台阶作业，矿体采用机械盘式割锯机切割，钻孔打楔法辅助分离、围岩剥离采用中深孔凿岩微差爆破，或根据具体情况采用少量浅孔爆破，产品为大理岩荒料。矿山交通地理位置十堰市宏瑞石材有限公司东溪沟矿区大理岩矿位于十堰市郧阳区南化塘镇东溪沟村，方位角18度，行政区隶属十堰市郧阳区南化塘镇管辖，直距南化塘镇约24千米。矿区有村级水泥公路和230省道相连，交通十分便矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案拟开采深度+780拟开采深度+780~+871m标高围及拐点坐标表l-1矿区范围平面拐点坐标点号XY1234矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案开发利用方案概述根据《湖北省十堰市郧阳区南化塘镇东溪沟矿区大理岩矿地质勘查报告》(2015年8月)与《湖北省十堰市郧阳区南化塘镇东溪沟石家山矿区大理岩矿矿产资源开发利用方案》(2015年10月)，全矿区设计利用大理岩矿矿石资源储量(333)209.31km3，储量可信度取0.8，可利用大理岩矿石建设规模由十堰市郧阳区国土资源局核准为10km3/a(荒料)。矿山服务年限为6.38年。矿山产品单一，最终产品为大理岩荒料。矿山采用公路开拓汽车运输的开拓方式。矿区场址建设于矿区北部开采境界的北东边，包括荒料堆场、变电房及办公区。该矿山为待新建矿山开发项目，本着尽可能节约的原则，矿山要达到年产10km3建筑荒料的生产能力，需投资284.6万元，可形成年销售收入1400万元，年税后利润384.75万元。矿山服务年限6.38年，静态投资回收采历史及现状该矿山为新建矿山，矿区范围内未开展采矿工作，矿山目前尚处于基建期。矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案矿区基础信息2.1矿区自然地理2.1.1气象本地区属亚热带气候，年平均气温为12-14度，最高气温38-40度，最低气温为零下3.9-零下10度。一年中以7-8月份最热，12月份至次年2月份最冷，全年无霜期200—230天，有霜冻和降雪。年平均气压为1011毫巴，全年平均降水量800-850mm。.2水文矿区内沟谷切割较深，地表水径流、排泄较为畅通，区内水流汇聚在沟谷内形成河流，河流沿沟谷流向矿区外，总体流向为由南向北。.1.3地形地貌区内最高海拔标高为900米，位于矿区西部，最低标高约540米左右，位于矿区北东，相对高差约460米，属中低山中浅切割地形，地势西高东低,地形坡度角15至35度。植被矿区属中低山低切割区，基岩部分裸露，植被较发育，多为灌木林地，少量有林地。矿山占用的土地类型主要是荒草地，地表自然排水条件较好。.1.5土壤其主要成分为粘性土、植物根系、碎石和块石，矿物成分以方解石、白云石为主，推测厚度0.1~2m。分布于项目区周边表层剥离地带。矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案2.2矿区地质环境背景.2.1地层岩性矿区内出露地层主要为震旦系上统灯影组第二、三段地层，大理岩矿体主要产在震旦系上统灯影组第二段地层中，现自新至老分述如下：1、震旦系上统灯影组第三段(Z2dn3)：浅灰白色中—厚层碎裂状白云岩，白云质碎裂岩，有时夹紫红色薄—中厚层泥质大理岩。有时发育顺层褶皱、钙质结构片岩及一组北北东—南南西向拉伸线理。2、震旦系上统灯影组第二段(Z2dn2)：浅灰白色厚层、中厚层方解大理岩，灰白、深灰色厚层条带状方解大理岩，角砾状大理岩，夹白云石大理岩。岩石条带常形成顺层褶皱。以上地层总体走向北西南东向，倾向南西，倾角约40度。.2.2地质构造矿区位于皂角树至鬼石岭背斜北东翼，矿区及外围构造较为简单，矿矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案区内地层总体为单斜构造，走向北西—南东向，倾向南西。区内无断裂构.2.3水文地质2.2.3.1水文概况矿区范围内沟谷切割较深，地表水径流、排泄较为畅通，区内水流大多由东、西高处流向中部再向北排出矿区。山坡岩石部分裸露，植被较发育，通行通视较差。2.2.3.2地下水类型及含水、隔水层特征碳酸盐岩裂隙岩溶含水层震旦系上统灯影组第二、三段地层大理岩、白云岩，其组成矿物主要为方解石、白云石，这些矿物在二氧化碳等气体和大气降水、地下水的作用下容易溶蚀，从而形成裂隙岩溶含水层。地表溶构和溶槽较发育，多数已被粘土所充填，溶洞不发育。根据区域资料，该含水层富水性中等。含水层地下水直接受大气降水补给，含水层裸露地表，地下水位随地形起伏变化，一般埋藏较深。(2)隔水层矿区无隔水岩组。(3)地下水动态变化补给、排泄条件矿区范围内无地下水露头出露，自然排水条件较好。开采矿体最低赋存标高为+780米，高于当地最低侵蚀基准面(+460米)，大气降水、地下水都可向矿区中部赵河排泄，排泄畅通；同时，地形坡度角15至35度，地表大都为裸露基岩，仅局部有第四系覆盖，也有利于地下水的排泄。今后主要为山坡露天开采，也有利于地下水的排泄。无地表水补给，一般无区域岩溶地下水补给，故大气降水是矿坑未来充水的主要补矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案(4)未来矿坑充水条件分析由于矿体采用露天开采，未来矿坑充水因素有三个。一是第四系冲坡积层向下淋滤的水，由于其水量很小，对未来矿床开采无甚影响；另一个是岩体裂隙充水，据初步测算其日充水为0.1~0.5m3，涌水量极少，对矿山生产也无影响；第三是大(暴)雨降水，可造成短时间积水，一般地面采坑利用山坡地形可以自然排泄。总之，矿区地形地貌条件较简单，且为正地形，矿体形态较规则，产状分布较稳定，岩性较简单，最低开采标高高于当地侵蚀基准面(+460米)，地形有利于自然排水，矿体+820米~＋780米为凹陷开采，但因地下水涌水量小，大雨季节性采坑积水也不大，采用机械抽排即可。属水文地质条件简单类型。2.2.4工程地质根据矿区地层岩性，岩土体的力学性质及成因，矿区地层仅分为一类工程地质岩组：坚硬的中等岩溶化碳酸盐岩类工程地质岩组震旦系上统灯影组二~三段地层白云岩、大理岩及黄姜石矿体。该岩组岩石坚硬，结构完整，裂隙较发育，岩体力学强度较大，抗风化能力较强，工程地质性状好。岩溶发育中等，节理裂隙被方解石等矿物充填紧密，岩石较致密，坚硬，稳固性，完整性较好。开采后工程地质条件的变化主要为形成了人工边坡、人工堆积物，当节理和裂隙倾向与边坡一致，倾角小于边坡角时，就会产生凌空面，有可能发生岩崩、垮塌和滑坡。综上所述，矿区内以坚硬的工程地质岩类为主，矿体及顶底板围岩稳固程度较高，抗风化能力较强，地层岩性简单，构造简单，地形地貌条件简单，总体来看工程地质条件复杂程度属简单类型(Ⅰ类型)。矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案在此必须强调的是：今后在开采设计时和开采过程中对边坡问题仍要十分重视，要加强地质调查，根据详细调查的资料，及时对边坡采取各项可行的措施，确保安全。2.2.5矿体地质特征2.2.5.1矿体形态、规模及产状矿区内发现一个大理岩矿体(Ⅰ号矿体)，该矿主要分布在矿区中部，矿体产于震旦系上统灯影组第二段地层中，呈层状产出，矿体走向北西—南东向，与岩层走向一致，倾向南西,倾角40度，Ⅰ号矿体长大约190米，矿体最大延深约100米。2.2.5.2矿石特征矿石的矿物成份主要为方解石，次为白云石。2、矿石的结构构造矿石的结构为微晶结构、细粒结构、变晶结构等，矿石构造有块状构造、层状构造等。矿石为米黄色、白色、乳白色，半透明-透明，局部具浅灰白色，沿裂隙面有铁染现象，呈浅褐黄色，沿矿物理理面呈玻璃光泽，矿石中矿物成分主要为方解石和白云石。2.3矿区社会经济概况当地以农业和矿产开发为主要经济来源，经济不发达，农作物以水稻、小麦为主，次为红薯、玉米等。经济作物主要为油菜、茶叶、柑橘，杜仲、黄姜等。区内植被发育，木材资源丰富，工作区紧邻南化塘镇，水电及物矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案资供应充足，劳动力大量富余。2.4矿区土地利用现状矿区属中低山低切割区，基岩部分裸露，植被较发育，多为灌木林地，少量有林地。矿山占用的土地类型主要为灌木林地、旱地、农村宅基地和其他草地。2.5矿山及周边其他人类重大工程活动该矿山及周边无其他人类重大工程活动。2.6矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析在该新建矿山附近尚未有矿山进行相关有效的矿山地质环境治理与土地复垦相关工作，因此该矿山周边尚无矿山地质环境治理与土地复垦案例可借鉴。矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案3矿山地质环境影响与土地损毁评估3.1矿山地质环境与土地资源调查概述接到委托任务后，在充分收集、综合分析建设项目相关资料的基础上，2017年12月29日组织专业技术人员对十堰市宏瑞石材有限公司东溪沟矿区大理岩矿进行实地调查，重点调查矿区的地形地貌、地层岩性、地质构造等地质环境背景和地质灾害发育、含水层破坏、地形地貌景观破坏和土地压占损毁等问题，采集了土壤数据，拍摄了相关影像，进行了群众走访，众意愿。完成工作量表见表3-1，具体工作程序见图3-1。序号目单位数量1收集资料《湖北省十堰市郧阳区南化塘镇东溪沟矿区大理岩矿地质勘08月)份1《湖北省十堰市郧阳区南化塘镇东溪沟矿区大理岩矿开发利10月)份12野外调查处5处2处2张矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案03.2矿山地质环境影响评估3.2.1评估范围与评估级别3.2.1.1评估范围的确定矿山地质环境影响评估范围根据矿山地质环境调查，依据“编制规范”、“4.4矿山地质环境保护与治理恢复的区域范围包括开采区及其矿业活动的影响区”的规定。矿山地质环境保护与恢复治理评估区范围不局限于开采区，还应包括矿山开采及其矿业活动影响的地区。综合考虑地质环境条件、矿体开采方式、开采影响范围等因素，故以矿区核定的采矿权范围为基准，矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案1确定本次评估范围为东、南、西、北四侧分别适当外延至地质灾害可能影响的范围，评估区总面积为1015479平方米。3.2.1.2评估级别的确定依据《矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范》(以下简称“编制规范”)评估级别应根据评估区重要程度、矿山地质环境条件复杂程度、矿山生产建设规模等综合确定，评估级别确定标准见表3-1。表3-1矿山地质环境影响评估精度分级程度地质环境条件复杂程度评估区重要程度：评估区内集中居住人口不足50人，评估区无重要交通要道通过，无重要建筑物设施，矿区无重要水源地，远离各级自然保护区及旅游景区(点)，矿区破坏土地为有林地、荒坡地。依据“编制规范”附录B表中的确定指标，评估区重要程度分级属于一般区。矿山地质环境条件复杂程度：经资料分析与现场调查，本矿山水文地质条件属简单类型，工程地质条件属简单类型。评估区地貌单元类型简单，矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案2断层构造不发育。矿区采场边坡的形成，可能会产生小型崩塌、坠石。根据“编制规范”附表C．2采取就上原则，矿山地质环境条件复杂程度属中等类型。矿山生产建设规模：矿山设计开采规模为10km3/a，服务年限为6.38年，依据“编制规范”表D的分类，其开采规模属小型。综上所述，参见表3-1，确定矿山地质环境影响评估级别为三级。3.2.2矿山地质灾害现状分析与预测3.2.2.1矿山环境现状该矿山为新建矿山，目前未进行相关开采工作，在自然条件下，东溪沟矿区内地表无厚大松散堆积物，无深长沟谷，山体不陡，一般不具备发生泥石流、滑坡的基本条件。同时也未见悬岩、危岩、山体开裂和地裂缝，一般不会有发生大面积崩塌、滑坡的可能。3.2.2.4矿山环境预测评价随着矿山的开采，矿山将最终形成多级台阶(矿山采用露天台阶开采，m+810m、+800m、+790m、+780m等十层终了台阶(其中+820m以下为凹陷开采)，由开拓公路到达各开采台阶。将+882m~+860m标高部分自上而下剥离、开采、装运，直至形成+870m削顶平台及其+870m以上部分削顶平台的最终边坡。开发利用方案选取工作分层(主台阶)高度为10m、两帮工作台阶坡面角为70°，最小工作平台宽度取20m。开采后，采场最终为凹陷坑，采场南面边坡倾向与矿层倾向相同，为顺层岩质边坡，可能会发生顺层滑坡。东面及西面边坡与矿层倾向相切，为斜向坡，在正常情况下该类边坡较稳定。采场北面边坡与矿层倾向相反，矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案3为逆向坡，该边坡较为稳定。此外，采场边坡上部由于风化作用，裂隙比较发育，加之节理面的作用，岩石的完整性差，局部形成活石。在雨水和爆破震动的诱发下边坡会发生崩塌或滚石现象，其范围和规模要比现状增大。采场边坡可能产生滑坡、崩塌或滚石危害对象主要是边坡下的作业设备和操作人员以及边坡上部的凿岩人员，造成的直接经济损失小于100万元，受威胁人数小于10人，故影响程度较轻，但危害性较大。对照编制规范附录E，采坑边坡崩塌、滑坡对矿山地质环境影响程度为严重。2、排土场边坡稳定性设计排土场位于矿界外采场北侧U型谷地带。面积为0.9508公顷，如排土场堆积过高，堆置安息角过大，排土场底部表土及植物未被清除，在长期下雨或暴雨的诱发下，排土场会产生滑坡的可能性。排土场危害对象为坡下斜坡。因造成的经济损失和受威胁人数较少，排土场产生滑坡的影响程度较轻。随着采矿工程的继续，排土场的容量越来越大，荷载增大，加之在降雨等不利条件下有引发泥石流的可能性，地质灾害发育程度大，地质灾害危害程度中等，主要破坏原有地形地貌。3、开拓公路边坡稳定性根据开发利用方案，矿山开采需修筑开拓公路，位于采坑北侧。开拓公路大部分地段边坡基本稳定。少量地段(公路转弯处)局部可能产生崩塌现象。因地表分布厚度不等的第四残坡积层，下暴雨时边坡上沿残积层可能产生小型土溜。开拓公路边坡产生崩塌、土溜等影响对象为边坡本身和开拓公路的下面自然斜坡，当车辆行人经过时发生崩塌，因影响人数少，损失小，影响程度较轻。3.2.3矿区含水层破坏现状分析与预测3.2.3.1矿区含水层破坏现状震旦系上统灯影组地层白云岩、大理岩，其组成矿物主要为白云石、矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案4方解石，这些矿物在二氧化碳等气体和大气将水，地下水的作用下容易溶蚀，从而形成裂隙岩溶含水层。地表溶构和溶槽较发育，多数已被粘土所充填，溶洞不发育。根据区域资料，该含水层富水性中等。含水层地下水直接受大气降水补给，含水层裸露地表，地下水位随地形起伏变化，一般埋藏较深。该矿山为新建矿山，目前未进行相关开采工作，未对含水层进行破坏。3.2.3.2矿区含水层破坏预测分析矿山含水层的破坏主要是矿界范围内的露天开采挖损了含水层，破坏了含水层结构，由于矿山最低开采标高(+780m)高于当地最高侵蚀基准面(+460m)，因此，矿山开采对矿区及周围裂隙含水层破坏影响较小，基本未影响到矿区及周边生产生活用水。3.2.4.1地形地貌景观破坏现状评估根据调查，评估区范围不属于自然保护区、地质遗迹、文物保护区和风景旅游区。东溪沟矿区大理岩矿为拟建新矿山，目前矿区范围内未进行相关工程活动，矿区内以原始地形地貌为主。故根据《矿山地质环境影响程度分级表》，现状评估矿区地形地貌景观破坏较轻。3.2.4.2地形地貌景观破坏预测评估矿业活动对地形地貌破坏和土地资源破坏的预测评估主要表现在现有露采坑地形地貌景观破坏和土地资源破坏、拟建工业场地地形地貌景观破坏和土地资源破坏。拟建矿山服务期满后，拟建工业场地在矿区范围内预测会造成7.5097公顷范围内植被被破坏，地面一片光秃秃，原始地形地貌被较大程度地破坏，矿山与周围山水极不协调。露天采矿地形地貌景观破坏严重，排土场、矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案5矿山公路及生产附属区地形地形地貌景观破坏较严重，其余地段地形地貌景观破坏较轻。3.2.5矿区水土环境污染现状分析与预测3.2.5.1矿区水土环境污染现状评估水体的现状分析矿区内地表水系为村庄河流，为山区地表径流和地下水汇聚而形成河流，河流污染主要表现为附近村庄的生活污水的排放，排放量小，污染较轻。因此，现状地表水对矿山地质环境影响程度较轻。土壤现状分析该拟建矿山位于山区，周边除邻近矿区采矿活动外无其它工业活动污染源，邻近矿山对矿区内的污染主要表现为粉尘污染，对矿区内土壤影响3.2.5.2矿区水土环境污染预测评估水体的破坏预测评估由于矿区内未设选矿厂，不产生尾矿，矿山生产过程中主要采取物理方法进行采矿，不会产生化学污染。依据开发利用方案矿山在生产建设过程中不会破坏矿区内的河流分布。因此预测评估矿区采矿对地表水破坏污染程度较轻。土壤预测评估近期主要在矿山建设阶段，固体废物主要为施工活动中产生的固体废物，主要有建筑废料、废弃土石方和边角料及少量生活垃圾等。根据开发利用方案采矿过程中产生的固体废石废料力求充分利用或运送至附近排土场。生活垃圾统一处理。因此矿区采矿对矿区土壤破坏污染程度较轻。矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案6综上所述，评估区内矿区生产建设所产生的水土污染影响程度较轻。3.2.6矿山地质环境影响程度现状评估与预测评估结论3.2.6.1矿山地质环境影响程度现状评估(1)矿山地质环境影响程度现状评估结果依据前节对东溪沟矿区大理岩矿矿山地质灾害、地下含水层破坏、地形地貌景观破坏、水土环境污染现状分析，现状评估矿山地质环境影响较轻。(2)矿山地质环境影响程度现状评估分级依据矿山地质环境影响程度现状评估结果，矿山地质环境影响程度现状评估分级，评估参考指标主要包括矿山地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏、水土环境污染。根据《编制规范》附录E表E对矿山地质环境影响程度进行分级，将评估区划分为一个区，即地质环境影响较轻区(C)，评估区面积101.5479hm2。3.2.6.2矿山地质环境影响程度预测评估预测评估是在现状评估的基础上，根据矿产资源开发利用方案和矿区地质环境条件特征，预测评估采矿活动可以引发或加剧的地质环境问题及其危害，并对影响程度进行预测评估分级。(1)矿山地质环境影响程度预测评估结果表3-2矿山地质环境影响预测评估结果矿山地质环境问题预测评估结果露采坑边坡稳定性采场边坡可能产生滑坡、崩塌或滚石危害对象主要是边坡下的作业设备和操作人员以及边坡上部受威胁人数小于10人，故影响程度较轻，但危害性较大。对照编制规范附录E，采坑边坡崩塌、滑7矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案坡对矿山地质环境影响程度为严重。排土场边坡稳定性排土场危害对象为坡下斜坡。因造成的经济损失和受威胁人数较少，排土场产生滑坡的影响程度较轻。随着采矿工程的继续，排土场的容量越来越大，荷载增大，加之在降雨等不利条件下有引发泥石流的可能性，地质灾害发育程度大，地质灾害危害程度中等，主要破坏原有地形地貌。开拓公路边坡稳定性开拓公路边坡产生崩塌、土溜等影响对象为边坡本身和开拓公路的下面自然斜坡，当车辆行人经过时发生崩塌，因影响人数少，损失小，影响程度较轻。含水层破坏矿山开采对矿区及周围裂隙含水层破坏影响较小，基本未影响到矿区及周边生产生活用水。地形地貌影响破坏露天采矿地形地貌景观破坏严重，排土场、矿山公路及生产附属区地形地形地貌景观破坏较严重，其余地段地形地貌景观破坏较轻。水土坏境污染根据开发利用方案采矿过程中产生的固体废石废料力求充分利用或运送至附近排土场。生活垃圾统一处理。因此矿区采矿对矿区土壤破坏污染程度较轻。(2)地质环境影响程度预测评估分级矿山地质环境综合评估是在矿山环境预测评估基础上，对评估区环境总体影响程度做出的结论。根据矿区各功能区受到地质环境条件制约和产生地质环境破坏的预测可能，综合治理要求，根据《编制规范》附录E表E对矿山地质环境影响程度进行分级，将评估区划分为三个区，即地质环B(C)，评估区面积101.5479hm2。环境影响严重区(A)：主要分布在露天采坑，面积为5.3991hm2，占评估区面积的5.32%，具体分布见附图3。采场边坡可能产生滑坡、崩塌或滚石危害对象主要是边坡下的作业设备和操作人员以及边坡上部的凿岩人员。区(B)：主要分布在排土场、矿山公路及生产附矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案8属区，面积为7.2227hm2，占评估区面积的7.11%，具体分布见附图3。排土场危害对象为坡下斜坡，随着采矿工程的继续，排土场的容量越来越大，荷载增大，加之在降雨等不利条件下有引发泥石流的可能性，地质灾害发育程度大，地质灾害危害程度中等，主要破坏原有地形地貌；矿山公路及生产附属区主要破坏原有地形地貌。(C)：该区为地质环境影响严重区及较严重区以外的区域，面积为88.9261hm2，占评估区面积的87.57%，具体分布见附图3。矿区采矿活动对含水层的破坏、地形地貌景观的破坏、矿区水土环境污染较轻，易于处理。3.3矿山土地损毁预测与评估3.3.1土地损毁环节与时序项目区土地损毁时序a)损毁土地的时序划分根据矿山开采损毁土地资源、矿山土地损毁时序与矿山开采顺序一致的特点，将损毁土地的时段分为工程基建期、矿山开采期和自然恢复期三个时段。工程基建期：该矿山为新建矿山，基建工作尚未开始。矿山基建期的土地损毁主要是进场道路的开拓、场地平整，以及项目区土壤、植被的损矿山生产期：矿山开采期是土地损毁的高峰期，本矿山为山坡露天开采，这个时期的土地损毁主要是露天采场的挖损，矿山公路开拓、排土场、工业场地及生活办公区对土地压占的持续损毁，以及大量的水土流失。自然恢复期：自然恢复期不存在新的损毁和挖损，土地损毁仅是工程基建期和矿山开采期损毁的土地通过各类水土流失形式的扩展，随着各项9土地复垦措施和水土保持措施的实施，土地损毁将逐步得到遏制，项目区的土地生态环境将得到恢复和改善，直至达到新的平衡状态。b)项目区内损毁土地的时序根据开发利用方案，部分矿山公路的损毁时段为矿山基建期，部分矿山公路的损毁方式为压占、挖损。矿山露天采场、排土场、矿山公路及生产附属区等损毁时段均为矿山开采期。露天采场损毁方式为挖损，排土场、山公路及生产附属区等损毁方式为压占。矿山开采结束后进入自然恢复期，不会新增损毁土地面积。3.3.2已损毁各类土地现状该矿山为拟建新矿山，矿区内尚未进行相关工程活动，目前并未对土地资源造成损毁。3.3.3拟损毁土地预测与评估根据矿山的开发利用方案，预测随着矿山建设工作的进一步推进，加剧土地破坏主要表现为矿区进场公路、供水、供电、办公室等生产附属区、开采挖损、废石土堆积占压及矿山公路的新建。1、露天采场拟损毁土地预测矿山采用从上至下分台阶开采，工作台阶高10m，从+871m至+780m，工作台阶坡面角70°，最终边坡角50°。挖损损毁将随着矿山生产的进行而继续发生，采矿工作将向东推进，采场底盘面积将扩大，预测采场底盘和采场边坡将挖损损毁土地面积5.3991hm2，占用地类为灌木林地、旱地及农村宅基地。2、矿山公路损毁土地预测根据开发利用方案，未来方便开采并运输矿石及废石土，需要新建矿山公路。矿山将在采场北西侧修建公路至首采平台，该道路长约594m；将矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案m计共占地0.6796hm2，占用地类为灌木林地、旱地及农村宅基地。3、排土场拟损毁土地预测根据开发利用方案，将在露天采矿北侧修建排土场，用地堆放矿山开采中剥离的表土及废石土。排土场预计共占地0.9508hm2，占用地类为灌木林地。4、矿山生产附属区拟损毁土地预测矿山后期基建供电、办公室等生产附属区拟压占损毁土地面积为0.4802hm2，占用地类为灌木林地及旱地。5、拟损毁土地情况汇总7.5097hm2，占用原地类为灌木林地、旱地及农村宅基地，详见表3-3。表3-3拟损毁土地情况汇总表单位：hm2类式地.8174676693196压占0808——026141—9782663-、拟损毁程度分析矿山损毁的土地类型有压占和挖损。通过现场调查、并结合矿山提供的相关资料各类土地损毁程度进行分析。矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案a)压占损毁程度分析压占损毁程度主要取决于两个因素，即压占面积和堆积高度，结合压占物地表稳定性，其损毁程度评价因子及等级标准如表3-4。表3-4压占土地损毁程度评价因素及等级标准表素子级轻度损毁)300(重度损毁)变形面积1hm2>10hm2<4米4-8米>8米表稳定性加权平均值<167为轻度损毁；>167,<234为中度损毁；>234为重度损毁项目区压占损毁地块损毁程度分析成果见表3-5表3-5压占土地损毁程度分析表素子级变形面积960802<4米≥4米<4米表稳定性平均得分0度b)挖损程度分析挖损损毁等级标准：挖损损毁程度主要跟地表变形的挖损深度、挖损面积和挖损坡度有关，又跟土体剖面的挖损土层厚度有关，详见表3-6挖损损毁土地程度评价因子及等级标准表。矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案表3-6挖损损毁土地程度评价因子及等级标准子级0变形<100m>300m1hm225°25-35°35°厚度<20cm20-50cm>50cm均值<167为轻度损毁，167-234为中度损毁，>234重度损毁项目区挖损损毁地块损毁程度分析成果见表3-7：表3-7挖损损毁土地程度分析表子级(m)(hm2)厚度均得分度-0.203.4矿山地质环境治理分区与土地复垦范围3.4.1矿山地质环境保护与恢复治理分区3.4.1.1分区原则及方法矿山地质环境保护与恢复治理分区主要是根据矿山开发利用方案、矿山地质环境问题类型、分布特征及其危害性，矿山地质环境影响程度现状评估和预测评估结果。根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》F分析，依据现状评估和预测评估，各单一要素就上原则，将矿山地质环境保护与恢复治理划分为：重点防治区、次重点防治区、一矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案般防治区。3.4.1.2分区评述1.矿山地质环境保护与恢复治理重点防治区矿山地质环境保护与恢复治理重点防治区，主要为露天采坑范围。面积约5.3991hm2，占评估区面积的5.32%，主要存在或可能引起的环境地质问题是影响严重的采坑边坡、崩塌滚石，较严重的地形地貌景观破坏。恢复治理难度大，采用土石工程和生物工程进行治理。2.矿山地质环境保护与恢复治理次重点防治区矿山地质环境保护与恢复治理次重点防治区，主要为排土场、矿山公路及生产附属区，面积约7.2227hm2，占评估面积的7.11%，主要存在或可能引发的地质环境问题是影响程度较轻的排土场、矿山公路及生产附属区滑坡、含水层破坏、严重的土地资源破坏与较严重的地形地貌景观破坏。该区地质环境影响程度较严重，恢复治理工程量和难度较大，以土石工程措施为主，辅以生物工程进行综合治理。3.矿山地质环境保护与恢复治理一般防治区矿山地质环境保护与恢复治理一般防治区为矿山评估范围内除次重要防治区以及重点防治区之外地区，面积约88.9261hm2，占评估面积的87.57%。区内存在或可能引发的矿山地质环境问题主要是：影响程度较轻的含水层破坏。该区地质环境影响程度较轻，恢复治理难度小，主要采取保护措施和生物防治措施。3.4.2复垦区与复垦责任范围确定根据对项目区损毁土地情况分析，矿山损毁范围内的土地全部属于复垦责任范围，则需复垦面积为7.5097hm2。具体情况见表3-8。表3-8项目区复垦责任面积汇总表矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案复垦责任面积(hm2)式96080297–3.4.3土地类型与权属3.4.3.1土地利用类型复垦区占地面积为7.5097hm2，占地原地类为灌木林地、旱地及农村宅基地，土地质量整体一般，露天采场损毁程度为重度，排土场为中度，生产附属区与矿山公路为轻度。损毁详见表3-9：表3-9复垦区土地利用现状表各占总面积比例68地63973.4.3.2土地权属状况复垦区土地权属湖北省十堰市郧阳区南化塘镇东溪村。土地权属状况矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案表3-10土地利用权属表01耕地林地07住宅用地地26863974矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析4.1矿山地质环境治理可行性分析4.1.1技术可行性分析矿区地表水沿山坡向低洼处径流。矿区自然排水条件较好，水文地质条件简单。矿山员工均系当地村民，不设生活福利设施，无生活废水。矿山产生的污水主要是湿式作业后的废水及大气降雨对排土场的淋滤水，由于该矿开采大理石，不存在有毒有害成分，冷却水中的岩粉对下游水体的影响有限，故矿山的开采对水资源和是环境的影响小。4.1.2经济可行性分析生产附属区、排土场和矿山公路对土地的压占，这些会对地表植被造成损毁，改变土壤性状，使土壤板结。露天采场的挖损和排土场的堆放等损毁土壤原生结构，使土壤颗粒物增多，土壤保水保肥能力降低，地力下4.1.3生态环境协调性可行性分析1、土地损毁对植被的影响分析矿山生产建设占用了大量的土地，占用范围内的植被被损毁或埋压，直接对陆生植物影响严重。此外，除上述工程直接占地损毁植被外，矿区采矿、矿石破碎产生的粉尘在风力的作用下也会扩散到矿区周围的植物表面，影响植物的生长和生物的产量，但矿区范围内无国家重点保护的珍稀的树种，矿山开采不会对区域的植被群落产生影响。2、土地损毁对动物的影响分析根据现场调查，矿区附近植被覆盖率较高，野生动物种类较少。随着矿山活动的正常生产，废石土的堆放和施工噪声将破坏现有野生动物的生存环境，导致动物栖息环境变化，使该区域的动物不得不迁移到周围适应矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案环境中去栖息和繁衍。但矿区周围可栖息的范围较广，总体环境优越，是野生动物的良好栖息场所。在矿山开采结束复垦后，部分野生动物又可以回到原栖息地附近区域，因此项目活动对区内的动物不会产生明显影响。4.2矿区土地复垦可行性分析4.2.1复垦区土地利用现状该矿山为拟建新矿山，矿区内尚未进行相关工程活动，目前并未对土地资源造成损毁。复垦区内土地类型主要由旱地、灌木林地及农村宅基地。4.2.2土地复垦适宜性评价1、土地复垦适宜性评价原则(1)因地制宜原则。土地的利用受周围环境条件制约，一种利用方式必须有与之相应的配套设施和环境特征相适应。根据被损毁前后土地拥有的基础设施，特别是损毁现状，扬长避短，发挥优势，确定合理的利用方向。复垦后的土地，根据土地利用总体规划和生态建设规划，尊重权利人意愿的基础上，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧。(2)主导因素的原则。复垦土地在再利用过程中，限制因素很多，如低洼积水、坡度、排灌条件、土壤质地等。根据本地区自然环境、地质水文、土壤植被等情况，本矿区主导限制因素为：挖损深度、坡度、土壤质地，这些主导因素是影响复垦利用的决定性因素，应按主导因素确定其适宜的利用方向。(3)综合分析原则。在进行适宜性评价时，应对影响土地复垦利用的诸多因素，如土壤、气候、生物、交通、地貌、原有利用状况以及土地和损毁程序等多种因素进行综合分析对比，进而确定待复垦土地科学的复垦利用方向。(4)可耕性和最佳综合效益原则。在确定被损毁土地的复垦利用方向时，应首先考虑其可耕性和最佳综合效益，选择最佳的利用方向，根据被损毁的土地状况是否适宜复垦为某种用途的土地，或以最小的资金投入取得最佳的经济、社会和生态环境效益，同时应注意发挥整体效益，即根据区域土地利用总体规划的要求，合理确定土地复垦方向。(5)自然属性与社会属性相结合的原则。对于复垦区被损毁土地复垦也要考虑它的社会属性(如种植习惯、业主意愿、社会需求和资金来源等)，二者相结合确定复垦利用方向。(6)动态性和持续发展的原则。复垦土地损毁是一个动态过程，复垦土地的适宜性也随损毁等级与损毁过程而变化，具有动态性，在进行复垦土地的适宜性评价时，应考虑矿区工农业发展的前景、科技进步以及生产和生活水平所带来的社会需求方面的变化，确定复垦土地的开发利用方向。从土地利用历史过程看，土地复垦必须着眼于可持续发展原则，应保证所选土地利用方向具有持续生产能力、防止掠夺式利用农业资源或二次污染等问题。(7)理论分析与实践检验相结合的原则。对被损毁土地进行适宜性评价时，要根据已有资料作综合的理论分析，确定复垦土地的利用方向，但结论是否正确还需通过实践检验，着眼于发展的原则。(8)与地区土地利用总体规划、农业规划等相协调。土地复垦适宜性评价必须和国家及地方的土地利用总体规划和农业规划保持协调。2、土地复垦适宜性评价依据本项目土地复垦适宜性评价在详细调研项目区土地损毁前的利用状况及生产水平和损毁后的土地的自然条件基础上，参考矿区土地损毁预测的结果，依据国家及行业的标准《耕地后备资源调查与评价技术规程》和《土地复垦规程》(试行)等，结合本地区的复垦经验，采取切实可行的办法，矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案改善被损毁土地的生态环境，确定复垦利用方向。土地适宜性评价就是评定土地对于某种用途以及适宜的程度，它是进行土地利用决策，确定土地利用方向的基本依据。参考的法规与标准：a)《中华人民共和国环境保护法》；b)《中华人民共和国环境影响评价法》；c)《规划环境影响评价技术导则(试行)》(HJ/T130-2003)；d)《开发区区域环境影响评价技术导则》(HJ/T131-2003)；e)《环境影响评价技术导则非污染生态影响》(HJ/T19-1997)；f)《生态环境状况评价技术规范(试行)》(HJ/T192－2006)；g)《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T223-2011)；h)《土地复垦方案编制规程》(TD/T1031.1-2011)；i)《土地复垦技术标准》(1995年)。3、土地复垦适宜性评价1、评价范围和初步复垦方向的确定本次土地复垦适宜性评价的范围为项目复垦的面积，涉及土地总面积7.5097hm2。根据土地利用总体规划，并与生态环境保护规划相衔接，从项目的实际出发，通过对复垦区自然因素、社会经济因素、政策因素和公众意愿的分析、初步确定复垦区土地复垦方向。复垦区自然因素分析矿区位于亚热带季风气候，季风气候的影响特别显著。春暖、夏热、秋凉、冬冷，四季分明，雨量充沛。项目区周边主要土地利用类型为耕地、林地。矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案02)复垦区社会经济因素分析目所在地经济相对落后，地少人多，土地生产能力低，农民收入较低，大部分农民都去附近矿山打工。另外，目前石材形势较好，企业在生产过程中可以提取足够的资金用于损毁土地的复垦，在保护生态环境的同时，提高当地居民经济收入。通过对复垦区公众调查分析，受访居民均认为本工程建设对促进当地经济发展起到重要作用，对本矿山的开采表示支持。在公众对土地复垦的意愿中，很多人提出要保护好耕、林地，提高植被覆盖度，另外也希望生产企业对损毁的土地予以适当的补偿。4)当地土地利用总体规划结合《十堰市郧阳区土地利用总体规划(2006-2020年)》，按照规划要求，坚持矿产资源保护与可持续利用，矿山建设与生态环境恢复齐抓共管，在矿山生态脆弱区切实做好土壤改良与培肥措施，加大耕林草种植力度，因地制宜地恢复与重塑植被；在土壤条件较好的地方，复垦为农林地，发展农林业，尽量保持复垦后土地与土地利用规划图一致。5)复垦方向初步确定本方案适宜复垦方向的选择主要应做到适应周边的生态环境。根据土地现状分析，复垦区土地利用现状以耕地、林地为主，因此根据复垦原则和实际情况，复垦方向选择耕地、林地、草地。2、评价单元的划分评价单元是进行适宜性评价的基本工作单位，确定土地评价单元的方法元；(3)以土地利用现状图为基础确定评价单元；1(4)以行政区划图为基础确定评价单元；(5)采用网格方法作为土地评价单元。除此以外，还可以采用综合方法划分土地评价单元，就是用土地类型图、土壤图和土地利用现状图的图斑等来综合确定土地评价单元。根据项目的实际，评价单元以土地利用类型为基础划分，主要是露天采场、矿山公路、排土场及生产附属区4种类型。同时考虑露天采场开采终了后，地形坡度的差异，其中基底基本平整，而采场边坡为多级台阶状态，坡角70°，故将露天采场分为采场基底和采场边坡两个评价单元；因此，最终采用采场基底、采场边坡、矿山公路、排土场、生产附属区5个参评单元进行评价。3、评价体系和评价方法的选择本方案适宜性评价采用极限条件法。极限条件法即由诸多选定评价因子中，评价因子适宜性等级最小(即限制性等级最大)的因子决定土地适宜性等级。极限条件法的计算公式为：Yi=min(Yij)式中：Yi——第i个评价单元的最终分值；Yij——第i个评价单元中的第j参评因子的分值。2)评价指标体系的确定对评价单元的评价首先定性判断评价单元的土地适宜类，然后根据主导一般适宜(3)和不适宜(N)。等级越高，复垦整治的难度越大，所需费用也越多。根据上述分析，结合复垦区土壤质地、土壤有机质以及土壤厚度等相关情况，结合土地利用现状中道路、地形等因素确定待复垦土地适宜性评价矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案2表4-1待复垦土地评价指标体系表适宜性评价限制因素分级1度1111322N2(cm)01111211132210N3323、粉砂粘壤土、壤粘土11112111砂砾质粘壤土、砂砾质壤粘土、沙土壤土3NNNN4淹没、排水好1111、排水较好2222期淹没、排水差3333条件很差NNNN5、半干旱土地1111、半干旱土地3222干旱土地33336>1.01———2———3矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案3———.4N———71———一定距离2———通3———8地形坡度(o)11112111≥15，＜2532225N334、适宜性等级的评定复垦区损毁后的土地自然条件较差，限制性因素较多，本次适宜性评价采用极限条件法评价土地的适宜性，根据各个评价单元的性质，对照表4-1所确定的宜耕、宜林评价标准，对其进行逐项比配，可得到各个评价单元的评价因子取值。评价因子取值见表4-2~表4-6。表4-2采场基底的评价因子取值表性1度N2222cm21113壤土22214、11115322262———71———矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案4边8地形坡度(o)1111—毁程度、排水果—N211表4-3采场边坡的评价因子取值表性1度N222221113壤土22214、11115322262———7边1———8地形坡度(o)N332—度、地形坡度坡度无果—N332表4-4矿山公路的评价因子取值表性1度3221221113壤土22214、1111矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案55322262———7边1———8地形坡度(o)1111—无无无果—2221表4-5排土场的评价因子取值表性1度3111222213壤土22214、11115322262———71———8地形坡度(o)1112—件、地形坡度无无无果—2222表4-6生产附属区的评价因子取值表矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案6性1度3221221113壤土22214、11115322262———7边1———8地形坡度(o)1112—无无无果—2222因素与耕、林、草地评价等级标准进行逐项对比，最后确定了项目待复垦土地的适宜性评7。表4-7待复垦土地适宜性评价结果表元结果取值地适宜性底N221坡N332222122222222矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案75、复垦方向最终确定待复垦土地存在多宜性，根据优先复垦为耕地和尽量恢复原土地利用类型的原则确定复垦方向。该矿山开采未露天凹陷开采，采矿完成后将形成凹陷坑，不利于排水。结合周边、现状条件及原土地利用现状分类，最终可选择复垦为林地；产生的原因在于采场边坡主要由陡坡组成，且岩石裸露，植物生长较为困难。但考虑到复垦后，陡坡内的开采台阶具有30cm厚的回填土，并且采场边坡是水土流失最严重的地方，选择复垦模式为林草立体模式，即种植灌木、草类及攀缘类植被绿化恢复。播种草类为当地生长力顽强、适应能力强的杂草类植物，减少水土流失。故采场边坡复垦方向为草地；结合周边及现状条件，最终可选择复垦为林地；4)排土场的耕地适宜等级为2等，园地、林地为2等，草地为2等，结合周边及现状条件，最终可选择复垦为旱地。5)生产附属区的耕地适宜等级为2等，园地、林地为2等，草地为2等，结合周边及现状条件，最终可选择复垦为旱地；根据上述土地适宜性评价结果，项目区复垦方向如表4-8。表4-8项目损毁土地复垦情况统计表名称复垦面积(hm2)底32坡.56598矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案960802合计974.2.3水土资源平衡分析4.2.3.1表土供求平衡分析(1)、表土需求量分析根据对项目已损毁土地情况分析和拟损毁土地预测，矿山开采生产主要在于采场挖损土地，矿山公路及生产附属区、排土场压占土地，需复垦面积为7.5097hm2。各复垦单元具体覆土标准如下：采场基底：均按照40cm的标准均匀覆土；设计采用穴状整地客土回填。穴状布置间距为2×2m，挖穴口径为80cm，深度为60cm。采场边坡：按照开发利用方案设计及现场踏勘情况，矿山最终分层高度10m，最终台阶坡面角50°，安全平台为4m，台阶面均为岩质边坡，复垦难度极大。根据预测，露天采场边坡总占地面积为4.5659hm2，在露天采场内可进行覆土恢复的部分为开采形成的开采平台。依据开发利用方案设计的边坡要素，开采平台7个，开采台阶占整个露天采场边坡面积百分比为：4÷(10÷tg50°+4)×100%=32.28%，则开采台阶面积为4.5659×32.28%=1.4739hm2，均按照40cm的标准均匀覆土，播撒草籽；在采矿场台阶面的内侧，绿化边坡台阶面。矿山公路：场地内均含有一定量的土层或风化层，设计采用穴状整地客土回填。穴状布置间距为2×2m，挖穴口径为80cm，深度为60cm。排土场：均按照50cm的标准均匀覆土。矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案9生产附属区：均按照50cm的标准均匀覆土。表4-9各损毁地块覆土需求量损毁面积(hm2)(hm2)方式标准底3232土40cm×2m坡.5659土40cm.5m96962m0808土7540202土01合计97.4177--(2)、土源供给量分析根据开发利用方案，矿山表土层厚度不均，平均取0.35m，剥离场地为露天采场和其他临时场地，剥离区面积约53992m2，总剥离量约18897m3，能满足各损毁单元17378m3的需求量，故项目不需要选取取土场地。4.2.3.2水资源平衡分析本矿山不涉及对农用地的灌溉工程，故不作水资源平衡分析。4.2.4土地复垦质量要求通过项目土地复垦可行性分析的结果，确定土地复垦最终土地利用方向主要为旱地、有林地及草地，复垦面积为7.5097hm2。本次复垦根据中华人民共和国行业标准(1995)《土地复垦技术标准》(试行)(UDC-TD)规定，依据其中采挖废弃土地复垦技术指标制订本项目土地复垦标准。矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案4.2.4.1林地复垦工程基本标准1、经过整治后，排土场边坡坡度应达到25°以下，边坡稳定；2、场地排水满足一日自然排干要求；3、穴状客土回填标准应达到《造林技术规程》(GB/T15776-2006)规定的挖穴标准，表土层厚度不低于30cm，土壤pH值范围控制在5.0-8.5范围之内，砾石含量小于20%，有机质大于1%；表土层土壤含盐量不大于0.3%；土层容重保持约1.5g/cm3；4、为适应场地贫瘠的土壤，树种选择应满足耐干旱、耐贫瘠要求；5、三年后植树成活率在85%以上；五年后植被覆盖率在30%以上，郁4.2.4.1草地复垦工程基本标准草地复垦区块涉及采矿场边坡，采矿场边坡复垦内容主要涉及边坡形成的开采平台，由于坡面坡度较大，选择主要种植藤类植物复绿。台阶平缓处种植固土力较强的草种。复垦程序及标准如下：1、修整边坡，修整原则为坡面无浮石、危岩；2、土地平整后，就进行表土覆盖。设计按照中间厚两边薄，平均覆土厚度为40cm，覆盖时，台阶的内侧预留20cm的宽度不覆土，形成土质排水沟疏导坡面小范围的汇水；3、进行植被恢复，选取当地固土力较强的草种进行撒播；4、待采矿场边坡台阶覆土后，在坡角种植爬山虎等攀缘类植物复绿。4.2.4.3旱地复垦工程基本标准旱地复垦地块为采矿场基底，具体复垦工程标准如下：1、地势平坦、易于村民耕作，场地坡度在5度以下，场地有较强的防矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案水土流失能力；2、按照《土地复垦技术标准》(试行)，覆土标准应达到50cm以上；3、旱地复垦地块大小适中，地块一般在1-2亩左右；4、场地周边有较方便的道路系统，方便人员、机械操作；5、复垦的场地耕作半径应在3km以内。矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案5矿山地质环境治理与土地复垦工程5.1矿山地质环境保护与土地复垦预防按照“统一规划、源头控制、防复结合”的原则，根据该项目特点、生产方式与工艺，在矿山建设与生产过程中，可以采取一些合理的预防与控制措施，以减小和控制损毁土地的面积和程度，为土地复垦工程的开展创造良好的基础。1.合理规划，科学利用在建设与生产过程中要加强规划和施工管理，尽量减少对土地的影响在矿山建设之前，要建立矿山土地利用规划，要合理规划、分步实施，做到与矿山建设、生产、闭坑三同时。在进行工业场地施工时，应制定合理的土石方调配方案，严禁弃土弃渣乱堆乱放。各种生产建设活动应严格控制在规划区域内，将临时占地面积控制在最低限度，尽可能地避免造成土壤与植被的大面积损毁而使本来就脆弱的生态系统受到威胁。另外，要做好土壤和植被的保护措施。凡受施工车辆等施工机械损毁的地方均要进行土地平整、耕翻疏松，并在适当季节补栽植被和作物，尽快恢复原有土地功能；在农田区域施工时要尽量避开农作物生长季节，以减少农业生产损失；施工结束后，要及时清场，并且恢复田埂、平整土地。施工过程中的固体废弃物要及时处理。设置施工人员的生活垃圾收集点，及时清运到固定垃圾处理场，严禁乱堆乱放；掘进废石统一运往排土场集中堆放。该预防措施将在矿山建设、生产、闭矿整个阶段上减少或减轻土地的损毁。2.协调开采矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案协调开采就是当数个分层同时开采时，控制各分层工作面之间的错距，使地表拉伸变形或压缩变形互相抵消，以达到减小地表水平变形的目的。因此，当多个工作面开采时，通过在推进方向上合理的布置工作面及开采顺序，抵消一部分地表变形，使被保护对象处于下沉塌陷区的中间部分或压缩变形区，而不是承受最终的拉伸变形，因此可以有效减少地表变形对地表附属物的损害。此种方法对可能出现动态裂缝的区域，即工作面、采区的中间区域有较好的效果。该预防措施将在开采过程中减少或减轻土地的损毁。3.废石综合利用在生产过程中产生的废石将被综合利用，用于修筑挡墙或用于周边基础建设，采矿权人将统筹考虑最终将其全部利用，从而减少了废石存量，减少了土地资源损毁。该预防措施将在矿山生产整个阶段减少土地的损毁。4.建立岩移观测站为全面掌握当地的地表移动规律、土地损毁情况及可能的自然灾害发生情况，为土地复垦工程进度及计划安排等提供参考，同时为获得矿区的的岩层移动观测资料，方案建议建立岩层移动观测站对地表移动情况进行观测。方案建议在一采区的上方建立岩移观测点，在取得可靠详实数据资料的基础上，以总结出本区岩移规律，从而指导生产及土地复垦。该预防措施将在开采过程及稳沉阶段减少或减轻土地的损毁。5.2矿山地质灾害治理近期地质灾害防治工作主要指的是露天采场不稳定边坡及排土场坡脚不稳定。1)露天采场不稳定边坡(滑坡)地质灾害防治工程矿区大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案⑴露天边坡整形工程矿山在露天开采中，边坡坡面上也会产生浮石，采场上部易产生小型崩塌或滚石。因边坡整形是日常性的工作，整形清理的浮石可随爆破形成的石料一起作为建筑碎石原料加工成产品后一起出售，因此，在方案适用期不再考虑整形工程的工程量和费用。⑵废渣转运工程矿山在开采的过程中需剥离大量的表土，根据开发利用方案章节设计，矿山在矿区北侧设有一个排土场，用于存放剥离的表土，在矿山闭坑复绿时，将排土场内堆放的表土转运至各平台，用于植被重建、复绿，可以有效减少排土场内废渣的数量，减小排土场面积，降低堆放高度，解决排土场滑坡、泥石流的问题。⑶监测工程矿山地质环境监测为矿山地质环境保护与恢复治理的重要组成部分，本着准确、