山海关渔港整治提升项目设备采购

山海关渔港整治提升项目设备采购竞争性磋商文件采购人名称：秦皇岛市海洋和渔业局山海关分局项目编号：130301Z02A20200313采购代理机构：瀚景项目管理有限公司2020年08月第一部分商务部分第一章磋商邀请受秦皇岛市海洋和渔业局山海关分局的委托,瀚景项目管理有限公司对山海关渔港整治提升项目设备采购进行竞争性磋商采购。现采用综合评分法，邀请符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。一、项目概况1.项目名称：山海关渔港整治提升项目设备采购2.项目编号：130301Z02A202003133.采购内容：按竞争性磋商文件要求完成本项目采购。4.本项目不得转包及分包。二、供应商资格条件（1）投标供应商须具有与本项目相适应的经营范围；（2）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；（3）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录（4）信用记录良好，未被列入“信用中国”失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单以及“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单；（5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标；（6）本项目不接受联合体投标。三、获取磋商文件说明1.有意向的供应商请登录《河北省公共资源交易网（平台）》/index.html)进行网上注册，用户注册成功后，登录《秦皇岛市公共资源交易网》（）企业自助服务平台进行网上报名，并下载竞争性磋商文件,详见“帮助”具体事宜可联获取磋商文件的时间：自2020年8月7日至8月13日，每天上午8:30—12:00，下午1：30-5：30（法定节假日除外）。获取方式：有意向的供应商请登录《秦皇岛市公共资源交易网》企业自助服务平台进行网上报名，并下载竞争性磋商文件。四、响应文件提交信息响应文件提交截止时间：2020年08月26日14时40分（北京时间）响应文件开启时间：2020年08月26日14时40分（北京时间）响应文件提交地点：秦皇岛市公共资源交易中心（西港路79号）三楼开标厅开标地点：秦皇岛市公共资源交易中心（西港路79号）三楼开标厅五、联系事项采购人：秦皇岛市海洋和渔业局山海关分局地址：秦皇岛市山海关区联系人：李涛电话理机构：瀚景项目管理有限公司地址：秦皇岛市海港区政廉街石化大厦1804（八三东里）联系人：刘明达、苏亚婷电话15603368128本公告发布媒体:河北省政府采购网、秦皇岛市公共资源交易网。

磋商须知磋商须知前附表序号名称具体内容和要求1采购项目山海关渔港整治提升项目设备采购采购预算570000元项目概况（1）建设地点：采购人指定地点（2）项目概况：本工程位于秦皇岛市山海关区。采购内容：其中包括油污水收集站、环卫电动车垃圾车、钩壁式垃圾箱、普通垃圾箱、入口宣传栏、多功能清洁船、围油栏、吸油粘、码头区域环卫清扫保洁及垃圾收运服务等。（3）供货周期：20天（日历日）（4）质量标准：合格（5）磋商范围：按要求完成山海关渔港整治提升项目设备采购项目的供货、安装及调试。2采购人名称：秦皇岛市海洋和渔业局山海关分局地址：秦皇岛市山海关区联系人：李涛电话购代理机构名称：瀚景项目管理有限公司地址：秦皇岛市海港区政廉街石化大厦1804（八三东里）联系人：刘明达、苏亚婷电话：156033681284供应商产生方法■公告□供应商库抽取□专家和采购人推荐□其他5供应商的资格条件同磋商公告6领取采购文件需提供的资料同磋商公告7联合体■不接受□接受□其他____________________8现场勘查■不组织□组织9支持中小企业发展□专门面向中小企业采购项目■非专门面向中小企业采购项目。对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（注：监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政策，以上三种企业不重复享受政策。）□其他________________10政府采购强制采购：节能产品■否是，采购《节能产品政府采购清单》(第__期)内的产品磋商货物中含政府强制采购节能产品的，必须符合国家财政部、发展改革委公布的《节能产品政府采购清单》最新一期及相关规定的要求，否则投标无效。《节能产品政府采购清单》在中华人民共和国财政部网站（）、中国政府采购网（）、国家发展改革委网站（）和中国质量认证中心网站（）上发布，请自行查阅、下载。投标人投标货物含有上述强制采购节能产品的，必须在投标文件商务部分附加盖公章的节能产品证书复印件或打印出上述网站公布的含有投标货物的清单（只打印出投标货物所在页即可）并加盖公章，否则其投标无效。11政府采购优先采购：节能产品(非强制类)为推进和规范环境标志产品政府采购，对列入财政部、环境保护部最新一期环境标志产品政府采购清单产品为政府优先采购产品。对于同时列入环保清单和节能产品政府采购清单的产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品。《环境标志产品政府采购清单》在中华人民共和国财政部网站（）、中国政府采购网（）、中华人民共和国环境保护部网站（）、中国绿色采购网（）上发布，请自行查阅、下载。政府采购优先采购：环境标志产品12其他法律法规强制性规定或扶持政策1、《关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知》（财库【2011】181号）/2、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号；3、财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）文件13提交首次响应文件的截止时间和地点2020年08月26日14时40分（北京时间）秦皇岛市公共资源交易中心（西港路79号）三楼第开标厅14磋商保证金1、磋商保证金金额:11400元（人民币大写：柒仟元整）2、提交形式：采用电汇转账、支票等非现金形式缴纳。(1)采用转账形式的，以银行转账凭证为准，须从供应商基本账户转出。并在递交响应文件截止时间前，将保证金交至以下账户（以到账时间为准）收款人：秦皇岛市政府采购中心保证金子账户：634013050000026052子账户开户行名称：秦皇岛银行股份有限公司金财支行15响应响应有效期自递交响应文件截止时间起计算90个日历日。16提交响应文件正本1份副本2份电子文件U盘1份（word格式或扫描件）17封套上应载明的信息采购人名称：采购人地址：供应商名称：磋商响应文件在年月日时分前不得开启18履约保证金■不要求提供□要求提供，履约保证金的数额不得超过合同金额的10%，本采购项目履约保证金为合同金额的______%，提交方式为______19资金来源，落实情况财政资金，已落实20供货周期20天（日历日）21签字或盖章要求(1)磋商响应声明及报价一览表、法定代表人身份证明或授权书应由法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并加盖单位章；(2)其他证明供应商资格的文件或证明材料应为加盖出具单位章的有效文件，样式可参照“响应文件格式”编制；22磋商文件澄清或者修改的时间提交投标文件截止时间5日前，以电子文件形式上传到《秦皇岛市公共资源交易网》23磋商小组的组成评审专家人数：3人评审专家确定方式：从河北省政府采购评审专家库中随机抽取2人，采购人代表1人。24磋商和最后报价的其他要求磋商结束后，所有参加磋商的供应商按照磋商小组的要求做最后报价（含修正的响应文件，如有），最后报价由其法定代表人或其授权代表签字后递交给采购代理机构。25成交结果公示媒体中国河北政府采购网、秦皇岛市公共资源交易网26磋商过程中可能实质性变动的内容采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款27其他规定27.1磋商代理服务费：成交供应商在发出成交通知书后一次性支付招标代理费给招标代理单位。服费务类率型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%注：招标代理服务费按差额定率累进法计取27.2解释权:构成磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；除磋商文件中有特别规定外，按磋商公告、磋商须知、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构和采购人负责解释。

磋商须知正文一、总则1.使用范围1.1本磋商文件仅适用于磋商须知前附表中所述的采购项目。2.定义2.1“采购人”是指依法进行采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.3“供应商”是响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式产生。2.4“磋商小组”依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法履行职责。供应商的资格要求3.1供应商应当符合下列资格条件要求：(1)《政府采购法》第二十二条第一款规定的供应商基本资格条件；(2)采购项目有特殊要求，磋商文件规定的供应商特定资格条件，具体见磋商须知前附表。3.2供应商存在下列情形之一的不得参加竞争性磋商：(1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的本次采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该项目的其他采购活动。(2)因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的。

4.参与磋商的费用4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。5.授权委托5.1供应商代表为供应商的法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商的法定代表人的，应持有法定代表人授权书，并附授权代表的身份证明。6.联合体形式6.1除磋商须知前附表中另有规定，本次磋商采购不接受为联合体形式的供应商。6.2供应商为联合体形式的，除应符合本章第三条规定外，还应遵守以下规定：联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利、义务及分工、合同工作量比例；联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；除磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。现场勘察7.1供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。政策支持8.1本项目的详细要求见磋商须知前附表中。8.2供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见磋商须知前附表中。8.3采购人使用财政性资金采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，应当在采购文件中载明对产品获得信息安全认证的要求，并要求产品供应商提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。本项目的详细要求见磋商须知前附表中。8.4其他法律法规强制性规定或扶持政策。本项目的详细要求见磋商须知前附表中。9.其他说明9.1履约保证金。成交供应商在收到采购人或采购代理机构的《成交通知书》后，签订合同前，应按照磋商须知前附表中的规定提交履约保证金。成交供应商没有按照规定提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。9.2招标代理服务费。成交供应商是否交纳投招标代理服务费及相关要求见磋商须知前附表中。9.3其他规定。供应商应符合磋商须知前附表中规定的其他规定。二、磋商文件10.磋商文件的组成10.1磋商文件由下列文件组成：第一章投标邀请第二章磋商须知第三章评审方法及标准第四章合同第五章响应文件组成10.2本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。10.3磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。10.4供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。提交首次响应文件的截止时间11.1供应商提交首次响应文件的截止时间及地点见磋商须知前附表。磋商文件的澄清与修改12.1在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或修改。12.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。响应文件一般要求13.1供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。13.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其他语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为主。13.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。13.4响应文件应采用书面形式，磋商文件中要求提供电子版的，应按要求提供。13.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。响应文件的组成14.1响应文件包括下列内容第一部分商务部分14.1.1响应文件封面及扉页14.1.2法定代表人身份证明及法定代表人授权委托书14.1.3磋商函14.1.4磋商保证金缴纳证明14.1.5竞争性磋商初步报价表14.1.6投标偏离表14.1.7供应商承诺函14.1.8供应商资格证明文件14.1.9技术文件14.1.10近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明14.1.11中小企业声明函14.1.12残疾人福利性单位声明函14.1.13监狱企业证明文件14.1.14供应商认为有必要提供的其它资料第二部分技术部分14.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组要求书面形式提交的最后报价是响应文件的有效组成部分。14.3根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。报价15.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。15.2供应商应按照磋商文件要求进行报价。15.3供应商的报价不得超过采购项目预算。15.4本项目的投标最高限价（磋商控制价）是人民币（大写）伍拾柒万元整，人民币（小写）570000元。1根据财政部，国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》财税{2016}36号等有关规定，可以选择简易计税方法的计税的供应商，有权自行选择计税方法，采购人不得干涉。2磋商小组在评标过程中，应根据项目实际和投标人自身情况对个投标人所报税金进行评审，未按《计价依据调整办法》及相关规定计取税金的投标人，应按无效投标处理。15.5报价方法：1)报价应按照磋商文件要求编制，填报磋商响应声明。2)供应商应在响应文件所附的一览表中填报各项投标费用。任何有选择的报价将不予接受。3)投标单价为固定价，不得调整，除非采购人向中标人发出影响价格的变更通知。4)安全生产、文明施工费投标人不得自行降低标准，否则其投标文件将按无效投标处理。证明供应商资格的文件16.1供应商应提交满足前附表要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。16.2供应商为联合体形式的，则应提交联合体各方资格文件、联合体协议，否则将视为非实质响应而被拒绝。磋商保证金17.1前附表规定交纳磋商保证金的，应按前附表规定的保证金数额及形式交纳，不得以现金方式交纳。保证金有效期应当与本章18.1款规定的磋商响应有效期一致。17.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳保证金，其交纳的保证金，对联合体各方均有约束力。17.3未按磋商文件规定提交保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接受供应商的响应文件。17.4采购代理机构在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商的保证金；在采购合同签定后（采购人如有要求成交人支付履约保证金的，则增加：并向采购人支付履约保证金）五个工作日内退还成交供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。17.5有下列情形之一的，保证金将不予退还：（1）供应商在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）磋商文件规定的其他情形。响应文件有效期★18.1响应文件有效期见磋商须知前附表，从本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算。磋商响应有效期不足的将被视为无效响应。响应文件的签署及规定19.1供应商应根据磋商须知前附表规定提交响应文件。每份响应文件须采用Ａ４纸印刷（图表页可例外），并分别采用胶装形式装订成册，编制目录和页码。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。★19.2响应文件的正本和副本应由供应商的法定代表人或经其正式授权的代表在响应文件上签字（或盖章），并盖单位公章。授权代表签字的，须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在响应文件中。任何加行、涂改、增删，改动之处应加盖单位公章或由供应商的法定代表人或经其正式授权的代表签字确认。未按以上要求签署的，将导致响应文件无效。★19.3在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交的响应文件和最后报价，可打印或用不褪色墨水书写，但需经法定代表人或其正式授权的代表签字确认，或者加盖供应商公章。否则，将导致响应文件无效。响应文件的递交响应文件的密封和标记20.1响应文件应进行密封包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位公章。20.2响应文件封套或外包装上应载明的内容见磋商须知前附表。响应文件的补充、修改或者撤回21.1供应商在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知须有供应商法定代表人或其授权代表签字。21.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。21.3在递交响应文件截止时间后，供应商不得对响应文件补充、修改或者撤回。响应文件的递交与接收22.1供应商在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达磋商须知前附表中指定地点，在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构应当拒收。22.2响应文件如果未按规定密封和加写标记，采购人、采购代理机构将拒绝接收。磋商和评审磋商小组23.1磋商与评审由依法组建的磋商小组负责，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。采用竞争性磋商方式的采购项目，评审专家应当从评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。初步审查24.1磋商小组应当对供应商提交的首次响应文件进行初步审查，包括响应文件的有效性、完整性、符合性。除可变动的技术、服务要求以及合同草案条款外，施工组织设计为不可变动的技术条款。24.1.1初步审查分为资格性检查和符合性检查。资格性检查。根据政府采购法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。符合性检查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。★24.1.2首次提交的响应文件有下列情况之一，其响应文件无效，磋商小组应当告知有关供应商。应交未交保证金或金额不足、保证金形式不符合磋商文件要求的；未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；响应有效期不足的；未按照磋商文件规定提供资格证明材料的；对磋商文件的要求未做实质性响应的；供应商的投标报价严重偏离市场价格，恶意参与竞争的；其他不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定的。澄清25.1磋商小组在对响应文件（包括首次响应文件、重新提交的响应文件）的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商26.1初审结束后，磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。26.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。26.3磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案。26.4磋商小组应当根据实际情况与供应商进行价格磋商，并确定价格磋商的轮次。26.5已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。★26.6磋商结束后，供应商按照磋商小组要求重新提交的响应文件，不满足磋商文件及变动后的技术、服务要求以及合同草案条款的实质性要求的，将视为无效响应文件。报价27.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。27.2最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。评审28.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。28.2评审办法及标准见第三章。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。28.3最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。提出成交供应商29.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。29.2采购人授权磋商小组确定成交供应商，磋商小组在评审报告中予以确定。磋商终止30.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在财政部指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，或者提交最后报价的供应商少于3家的；（4）因重大变故，采购任务取消的。重新评审31.1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。保密及串通行为32.1磋商小组成员以及评审工作有关的人员不得泄露评审情况及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。32.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。成交结果信息公布于授予合同成交信息的公布33.1成交供应商确定后2个工作日内，采购人或者采购代理机构应当在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。询问与质疑34.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。34.2供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以按法律、规章及财政部相关文件规定，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。成交通知35.1成交供应商确定后，采购人或者采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书，成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。35.2成交通知书是合同文件的组成部分。35.3成交供应商在收到成交通知书后，应按照磋商文件中合同草案的规定，向采购人提交履约保证金，具体要求见前附表。联合体成交的，履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。35.4成交供应商没有按照本章第35.3款规定提交履约保证金的，视为放弃成交资格，其磋商保证金不予退还。签订合同36.1磋商文件和成交供应商的响应文件及其补充的响应文件等均为签订合同的依据。36.2成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，与采购人签订合同。36.3采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。36.4自政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人或成交供应商应将2份合同原件交于采购代理机构。本项目政府采购合同在财政部指定的媒体上公告，具体见磋商须知前附表，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。36.5成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加本单位采购活动，并予以通报：（1）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；（2）未按照采购文件确定的事项签订采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（3）拒绝履行合同义务的。（4）违反法律法规相关规定的。37.未尽事宜本竞争性磋商文件未尽事宜，按《中华人民共和国政府采购法》等有关规定执行。

第三章磋商程序及磋商办法一、磋商1、磋商小组：磋商小组依照《政府采购法》从专家库中随机抽取组建，由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成，本项目磋商小组人数为3人。其中，技术、经济、法律等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。磋商小组将对响应文件进行审查、质疑、评估和比较，并进行磋商。2、对“响应文件”的审查和响应性的确定（1）磋商小组就所有响应文件是否对磋商文件的实质性要求做出完全响应进行审查，确定合格成交人。（2）磋商小组审查“响应文件”是否完整；是否有计算错误；磋商文件中所要求的磋商保证金是否已提供；响应文件是否签署齐全。（3）磋商小组将确定每份响应文件是否对“磋商文件”的要求做出了实质性的响应而没有重大偏离。实质性响应是指符合“磋商文件”的所有条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。（4）磋商小组判断“响应文件”的响应性，仅基于“响应文件”本身而不靠外部证据。（5）采购人将拒绝被磋商小组确定为非实质性响应的响应文件。供应商不能通过修正或撤销不符之处使其响应文件成为符合实质性响应。33、有下列情况之一的，其响应文件将被拒绝而作为废标处理：●法人代表和法人授权代表均未参加磋商。●磋商供应商的资质不符合竞争性磋商文件第二章第二条“磋商资质（资格）”要求内容的竞标。●响应文件不按规定的格式、内容填写或内容缺项或不按规定签字、盖章。●响应文件的应答不满足商务条款要求或技术要求。●响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。●出现影响磋商公正的违法、违规行为的；●供应商的报价超过了采购预算的；●供应商的二次报价高于一次报价的；●磋商有效期不足的。4、磋商（1）各供应商参加磋商人员1—2名，其中必须有1名是企业机构法定代表人或法人授权代表，磋商时间由磋商小组视情况掌握。（2）开展磋商。磋商小组所有成员集中分别与供应商进行磋商。供应商应由法人代表或法人代表授权人进行陈述，陈述的内容主要有总体方案、服务承诺、合同草案，包括当事人的权利和义务、履约期限和方式、资金支付要求、验收标准等。供应商所作的重要答复均应补充以书面形式，并经法定代表人或授权人签署，作为响应文件的一部分，对供应商具有约束力，但不得对响应文件内容进行实质性修改。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。（3）在磋商小组与各供应商进行了相同轮次的磋商后，为了更好地实现采购目标，磋商小组可以修改磋商文件，但涉及实质性变动的，要以书面形式通知所有参加磋商的供应商。所有供应商根据竞争性磋商文件或其补遗书在规定的时间里提出有关书面建议及做出相关的书面承诺，并报出最佳服务和最后报价。磋商小组在此基础上公平评审。（4）磋商小组在磋商结束后，要求所有参加磋商的供应商在规定时间内提出第二次或最终书面报价，超出规定时间没有进行最终报价的供应商，视为放弃最终报价，以响应文件第一次报价为准。二、磋商办法和依据1、磋商原则（1）对所有有效响应文件的评价，都采用相同的程序和标准。（2）严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行。（3）磋商的依据为竞争性磋商文件（含有效的补充文件），磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应仅基于响应文件本身而不靠外部证据。2、磋商方法：（1）供应商第一次报价不得高于采购预算，若高于者视为废标处理。（2）磋商小组对各投标供应商响应文件中技术部分进行评审。（3）磋商小组与供应商磋商完毕后，在规定时间内要求进行二次报价或最终报价，各投标供应商的二次报价或最终报价均不可高于前一次报价，高于者视为废标处理。（4）为防止恶意竞标，在磋商过程中，磋商小组发现供应商的报价明显低于其个别成本的，应当要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料。如不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由磋商小组认定该报价低于成本报价竞标，作废标处理。（5）磋商小组将以供应商最终报价作为评审依据，对各响应文件进行综合评审打分，汇总磋商小组打分推荐排名前三名为成交候选人。采购人授权本次磋商小组确定排名第一的候选人为成交人。如出现两个或两个以上排名第一的供应商，以最终报价最低者确定第一成交候选人。项目内容分值投标报价（30分）全部有效投标报价中报价最低的为评标基准价，其价格分为满分30分，投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*30。0-30分技术响应程度（25分）不能实质性满足招标文件重要技术指标、参数要求的为无效标书。满足招标文件重要技术指标、参数要求的得20分，以此为基础，投标人技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标参数的每有一项加1分，加至满分。0-25分质量及性能（20分）所提供设备的品牌知名度、技术参数、技术成熟性、品牌信誉度完全满足且优于招标文件要求12.1-20分所提供设备的品牌知名度、技术参数、技术成熟性、品牌信誉度满足招标文件要求5.1-12分所提供设备的品牌知名度、技术参数、技术成熟性、品牌信誉度不能满足招标文件要求或缺此项0-5分供货周期保证措施（15分）供货时间、安装、检测、验收、培训方案优秀7.1-15分供货时间、安装、检测、验收、培训方案一般2.1-7分供货时间、安装、检测、验收、培训方案较差或缺此项0-2分质量保证及售后服务（10分）质量保证及售后服务方案优秀5.1-10分质量保证及售后服务方案一般2.1-5分质量保证及售后服务方案较差或缺此项0-2分合计100附件一资格评审内容及标准序号项目内容合格条件备注是否合格及相关情况1营业执照有效2参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明有效3未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单和政府采购严重违法失信名单；未被列入国家企业信用信息公示系统网站严重违法失信企业名单网页截图；有效7代理人授权委托书、被授权人身份证有效，符合本文件要求结论是否通过附件二符合性评审表项目1投标人是否按照磋商文件的要求提交投标保证金2响应文件是否按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章3投标人是否具备磋商文件规定的投标人资格条件4是否满足标注★的实质性要求5投标有效期是否充足6投标人的报价是否合理7响应文件是否符合法律、法规和磋商文件规定的实质性要求结论（填写“通过”或“不通过”）注：评委对各投标供应商的响应文件符合性进行通过式评审，认为合格的项打“√”，不合格的打“×”，对于不通过者，评委应对此做出说明。第四章政府采购合同项目合同合同编号：________________甲方：________________(采购人名称)乙方：________________(中标供应商名称)日期：______年______月______日甲方（采购方）：乙方（供货方）：为落实XXX的要求，以招标文件为依据，经甲、乙双方沟通协商，签订本合同。双方应遵守《中华人民共和国合同法》及相关法律法规规定，并各自履行自己的全部责任和义务。一、组成合同的文件1、中标通知书2、投标函及附件3、本合同主要条款4、本合同附件二、合同标的设备名称、设备参数、单位、数量、单价、总价、品牌、型号、产地详见附件一《设备采购清单》。三、合同总价款本项目合同总额为：元（大写：人民币：）。以上价格为含税价格。四、货物交付交货地点：交货时间：交货方式：乙方自行组织运输送货到交货地点，在甲方每次收货时提供货物验收确认单交由甲方签章确认，该确认单作为乙方履行本合同项下交货义务的凭证。五、货款支付1、支付方式及时间付款方式：执行30%预付款；采购人验收合格支付合同总价的50%；结算审计后支付审计价总额的95%；预留5%的质保金，质保金在一年后无质量问题，一次性支付。2、支付方式：银行转账六、货物验收1、甲方应在每次收到货物后（3）个工作日内，按照乙方提供的该批次货物清单对货物品牌、规格、型号、数量、单价、外包装等进行验收。2、如货物验收合格，甲方签发货物验收合格确认单。甲方对货物验收合格的行为仅系对货物的品牌、规格、型号、数量等的初步确认。3、若甲方对货物质量、数量等有异议，甲方有权在收到货物后（3）个工作日内书面通知乙方，乙方应在收到甲方货物异议通知后（15）个工作日内完成更换货物、补齐短缺货物或其他补救措施。七、质保期1、本合同项下货物的质保期为个月，自甲方验收合格之日计算。2、质保期内，乙方按照货物生产厂家质保规定和国家、行业及地方现行标准规定免费提供质保维修服务。八、违约责任1、如乙方未按合同约定时间供货，每逾期一日，乙方应向甲方支付货物总价的万分之三的违约金，甲方有权在货款中相应扣除，预期超过三十日，甲方有权解除本合同。如甲方未按合同约定时间付款，每逾期一日，甲方应向乙方支付货物总价的万分之三的违约金。2、如乙方提供货物质量不合格或数量短缺，乙方应在收到甲方货物异议通知后（15）个工作日内完成更换合格货物或者补齐短缺的货物。3、如乙方提供的货物遭受其他任何第三人提出权利主张（含知识产权）和索赔的，乙方应在接到甲方通知后立即辅助协调解决并承担相关费用和索赔。4、针对任何一方的其他违约行为，违约方应在守约方通知后立即纠正，并赔偿因此导致守约方所遭受的经济损失。5、乙方在合同签订、履行过程中违反《反商业贿赂协议书》之任一行为的，按照《反商业贿赂协议书》之有关规定处理。九、争议解决针对本合同内容或本合同履行所产生的一切争议，双方应首先友好协商解决；协商不成的，任何一方均可以向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。十、其他1、乙方声明并承诺如下：（1）对在本合同有效期内知悉的甲方的所有商业秘密，负有保密义务。（2）乙方所提供的货物应符合相应的国家标准、行业标准，《招标文件》技术标准及要求、《招标文件》承诺技术参数及功能，以两者最优条件为货物验收标准。（3）货物送达后乙方负责安装调试，如甲方有货物增项要求，需甲乙双方沟通协商，另签补充协议。施工安全有乙方负责。2、本合同未尽事宜由双方另行协商，协商一致后可签署书面补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力，约定不一致的，以补充协议依约定为准。3、本合同自双方盖章及法定代表人或授权代表签字后生效，至乙方货物质保期届满日终止。4、本合同附件为本合同的重要组成部分，构成本合同不可分割的一个整体。5、本合同一式四份，甲乙双方各持有两份，具有同等法律效力。甲方：(盖章)乙方：（盖章）代表人（签字）：代表人（签字）：日期：地址：日期：地址：开户行：开户行：账号：税号：账号：税号：电话：电话：传真：传真：第五章响应文件组成正本或副本山海关渔港整治提升项目设备采购响应文件采购人：秦皇岛市海洋和渔业局山海关分局采购代理机构：瀚景项目管理有限公司供应商(公章):法定代表人(印章):年月日

目录一、响应文件封面或扉页二、法定代表人身份证明及法定代表人授权书三、磋商函四、磋商保证金缴纳证明五、竞争性磋商初步报价表六、投标偏离表七、供应商承诺函八、供应商资格证明文件九、技术文件十、近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明十一、中小企业声明函十二、残疾人福利性单位声明函十三、监狱企业证明文件十四、供应商认为有必要提供的其它资料

二、法定代表人身份证明（法定代表人参加磋商）（开标现场单独出示原件）单位名称：单位性质：单位地址：成立时间：经营期限：经营范围：姓名：性别：年龄：职务：特此证明此处粘贴二代身份证正、反面供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日说明：法定代表人参加开标会，开标现场单独提供法定代表人身份证及身份证明原件1份。

法定代表人授权书（非法定代表人参加磋商）法定代表人授权委托书（开标现场单独出示原件）本授权委托书声明：（供应商名称）的法定代表人（姓名、职务）授权（磋商代表姓名、职务）为本公司磋商代表，就（项目名称）磋商及相关事务代表本公司处理与之有关的一切事务。委托期限：代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人份证复印件(双面)授权代表身份证复印件(双面)供应商名称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：授权代表（签字或盖章）：日期：年月日说明：授权代表人代表投标人参加开标会，开标现场单独提供被授权人身份证及授权委托书原件1份。

三、磋商函（采购方名称）：我方收到贵方编制的项目竞争性磋商文件，经研究，决定自愿参加该项目的采购活动，并同意和承诺自觉遵守磋商文件中的各项要求。1、我方全面研究了项目磋商文件，并能够正确理解其全部内容。我方根据磋商文件中采购项目的要求进行了测算，对采购项目的初步报价总额为小写：元人民币（大写：），供货及安装周期为；我单位的报价包含本次项目供货、安装、调试及维保等可能发生的全部费用。我公司的最终报价以磋商后我方填制的《竞争性磋商最终报价单》为准。2、我方完全同意磋商文件中的磋商办法和磋商标准；愿意自行承担我方在参与本次采购活动过程中所发生的一切费用。3、我方完全同意并愿意自觉遵守磋商文件中的各项规定；同意递交磋商担保金元（大写：），并按有关条款要求处置。4、我方现提交的响应文件为“正本”一份，“副本”二份，电子文件U盘一份。5、如果我方磋商成交，我方承诺严格执行双方签订的经济合同，并保证在合同约定的时间内将项目实施完成并验收合格，保证用户正常使用。如果我单位出现不能正常履行合同条款，我方愿意承担由此给采购人造成的一切损失。6、我们理解，最低报价不是中标的唯一条件。7、我方的响应文件在磋商后90天内有效。磋商供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人：（印鉴或签字）年月日四、磋商保证金备注：1.提供保证金缴纳凭证（银行付款回单）复印件，加盖供应商公章，开标现场单独出示原件核查。2.采用银行转账方式缴纳保证金的，提供开户许可证或基本存款账户信息复印件，加盖供应商公章。

五、竞争性磋商初步报价表附表一：投标报价一览表项目名称磋商总报价质量标准供货及安装周期备注供应商名称：（公章）法定代表人：（印鉴或签字）年月日说明：此报价表必须填写清楚，将在磋商会上公开宣读。投标单位名称（加盖公章）：填表时间：年月日

表二：报价明细表序号设备名称规格数量单位价格总价合计注：1.该表应详细列明设备及配套产品的单价、合价、投标总价，如单价与合价、投标总价不符，以单价为准。2.投标供应商应注明其他费的内容。3.本表中投标总价应与投标书中一4.本表可根据实际扩充。六、投标偏离表6.1商务偏离表序号招标商务条款投标商务条款偏离说明12345注：请供应商认真阅读磋商文件商务条款，如响应文件中存在偏离，应逐项填写；无偏离也应在上表偏离说明中说明，如响应文件中存在偏离，而在上表中未填写，由此造成的后果由供应商承担。6.2技术偏离表序号招标商务条款投标商务条款偏离说明12345注：请供应商认真阅读磋商文件技术条款，如响应文件中存在偏离，应逐项填写；无偏离也应在上表偏离说明中说明，如响应文件中存在偏离，而在上表中未填写，由此造成的后果由供应商承担。七、供应商承诺函致：（采购方名称）很荣幸能参与上述项目的竞争。我代表（供应企业名称），在此作如下承诺：1、完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求。2、提供的项目为贵方竞争性磋商文件中的所有项目。3、若磋商成交，我方将按照竞争性磋商文件的具体规定签订合同，并且严格履行合同义务。4、在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，贵方可按《竞争性磋商文件》和《中华人民共和国政府采购法》之规定给予惩罚，我方完全接受。5、若成交，本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。6、我们理解，最低报价不是中标的唯一条件。法人授权代表或授权代表（印鉴或签字）：磋商供应商（公章）：年月日八、供应商资质证明文件1、营业执照复印件；2、未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单和政府采购严重违法失信名单；未被列入国家企业信用信息公示系统网站严重违法失信企业名单网页截图；上述资格证明资料必须为A4纸复印加盖供应商公章并装订在响应文件中。供应商基本情况一览表供应商名称注册地址邮政编码法定代表人姓名联系电话项目负责人姓名联系电话成立时间员工总人数营业执照号注册资金开户银行账号经营范围及资质情况组织机构框架图备注后附1.营业执照副本复印件，并加盖公章；九、技术部分供应商技术文件包括，但不限于：1.产品介绍，详细阐述所报设备品牌、型号、具体技术参数等；2.质量保证措施等；3.售后服务承诺、供货周期及保证措施除采用文字表述外还可添加相应表格，格式自定。十、参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致________(采购人或采购代理机构)：我单位在参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第(五)项所称重大违法记录，包括：我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明！供应商名称(公章)：______________法定代表人(签字或盖章)：______________日期：______年____月____日十一、中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小型企业划型标准的通知》（工信部联企业【2011】300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：

价格扣除说明：1.小型和微型企业产品价格扣除1.1.根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则此部分按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。联合体参与投标的，联合体协议中约定，小型、微型企业的合同协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除优惠；联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。1.2.《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：1.2.1.符合中小企业划分标准；1.2.2.提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。1.3.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，如投标人为非制造商，其代理产品的制造商也应同时提交《中小企业声明函》，否则评审时不能享受相应的价格扣除。2、需提交的证明文件2.1国家企业信用信息公示系统内的小微企业名录中的小微企业库查询结果（是小微企业的后附查询截图或打印页），查询网址：/。2.2中小企业声明函（格式见上页）。2.3属于中小企业的证明文件。十二、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（盖章）日期：价格扣除说明：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则不予认可。

十三、监狱企业证明文件监狱企业是