国际物流实务（第4版）-课件 Chapter-5 国际物流报检报关

国际物流学张良卫等编著机械工业出版社

第5章国际物流报检报关教学目标引导案例国际货物报检报关概述国际货物报检业务国际货物报关业务思考讨论目录教学目标/01教学目标5了解国际货物报检报关的基本概念及报检报关的范围了解《中华人民共和国进出口商品检验法》了解《中华人民共和国海关法》了解商检机构依法检验的范围了解海关对进出口货物监管的范围掌握国际货物报检业务基本程序掌握国际货物报关业务基本程序商检报检报验抽样查验商检证书商检机构报关口岸查验海关申报完税价格关税申报海关查验出口退税海关监管货物应纳关税【本章关键词】引导案例/02电子口岸发展历程72001年6月1日2006年4月2012年2016年1月25日2019年底第一家电子口岸在珠海市开通无纸化通关试点提出“单一窗口”工程上海国际贸易“单一窗口”2.0版上线运行单一窗口通关率到100%电子口岸8国际背景下的单一窗口调查9政府面临的挑战10单一窗口进化过程11单一窗口目标/目的12思考13什么是通关，它在国际物流中的作用是什么？提高通关效率对企业有何影响中国的“单一窗口”对进出口企业有哪些影响中国的“单一窗口”对区域/全球贸易的影响国际物流报检报关概述/03国际物流检验的概念国际物流检验，通常也称作进出口商品检验，包括了对于进出口商品以及对出入境物流运载工具和设备状况的报检报关。国际物流的报检报关，除进出口商品的报检报关外，还有对船舶、集装箱、托盘和包装材料、包装状况、配载等有关物流要素的报检或报关。商检证书作用报关验放的有效证件结算货款依据办理索赔依据计算关税依据证明情况、明确责任的证件仲裁、诉讼举证的有效文件报检概念及范围报检是指申请人按照法律、法规或规章的规定向检验检疫机构报请检验检疫工作的手续，报检也被称为报验。报检的概念：出入境检验检疫的报检范围：进出口商品检验进口商品安全质量许可检验出口商品质量许可检验出口商品装运技术检验出入境动植物检疫出入境卫生检疫进出口商品鉴定出入境检验检疫机构进出口食品安全局进出口食品检验总公司及各地分支机构隶属海关总署民间检验机构…卫生检疫司动植物检疫司商品检疫司隶属海关总署隶属海关总署隶属海关总署出入境检验检疫机构海关的概念及监管范围海关是国家设在进出境口岸的监督机关，在国家对外经济贸易活动和国际交往中，海关代表国家行使监督管理的权利。海关的概念：海关监管进出境货物的范围：进出口货物自进境起，到海关放行止出口货物自向海关申报起，到出境止加工装配、补偿贸易进口的料件、设备，生产的产成品以及寄售代销、租赁、保税货物自进境起，到海关办妥核销手续止；过境货物、转运货物、通运货物自进境起，到出境止报关概念及报关范围报关是履行海关进出境手续的必要环节之一，是进出境运输工具的负责人、货物和物品的收发货人或其代理人，在通过海关监管口岸时，依法进行申报并办理有关手续的过程。报关的概念：报关的范围：进出境运输工具进出境货物进出境物品国际货物报检业务/04报检业务基本程序22报检抽样检验领取证书报检业务基本程序（一）——报检23报检的时限和地点：报检地点为各地出入境检验检疫机构；时限，出境货物最迟应于报关或装运前一周，个别时间检测周期长的货物，应留有相应的实验室工作时间。伴随我国“单一窗口”的实施，无纸化申报工作不断完善。报检业务基本程序（一）——报检24报检的范围：国家法律法规规定必须由检验检疫机构检验检疫的输入国家或地区规定必须凭检验检疫机构出具的证书方准入境的有关国际条约规定须经检验检疫的申请签发普惠制原产地证或一般原产地证的对外贸易关系人申请的鉴定业务和委托检验对外贸易合同、信用证规定由检验检疫机构或官方出局证书的未列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的入境货物经收货、用货单位验收发现质量不合格或残损、短缺，需要国家检验检疫机构出证索赔的。涉及出入境检验检疫内容的司法和行政机关委托的鉴定业务报检单位对国家检验检疫机构出具的检验检疫结果有异议的，可申请复验。报检业务基本程序（二）——抽样25抽样主要方式：生产过程中抽样包装前抽样出厂、进仓时抽样登轮抽样甩包抽样翻垛抽样装货时抽样开沟抽样流动间隔抽样抽样是按照规定的抽样方法和一定的比例随机抽取能代表整批商品质量的样品。报检业务基本程序（三）——检验26口岸查验是指对于经产地商检机构检验合格，在被运往口岸后待运出口并申请出口换证的商品，由口岸商检机构派人进行的查验工作.根据我国《进出口商品免检办法》规定，凡列入《商检机构实施检验的进出口商品种类表》和其他法律、行政法规规定需经商检机构检验的进出口商品，经收货人、发货人（以下简称“申请人”）申请，国家商检部门审查批准，可以面域检验。办理进出口商品免检、放行的基本程序提出申请专家审查批准发证办理放行报检业务基本程序（四）——领取证书27对于出口商品，经检验部门检验合格，报检员可以领取出境货物通关单并凭其进行通关。对于进口商品，经商检机构检验后凭签发的入境货物通关单进行通关。

2018年5月29日，海关总署下发“关于全面取消《入/出境货物通关单》有关事项的公告”（海关总署2018年第50号公告），自6月1日起，正式全面取消出/入境货物通关单。旧有方式国际货物报关业务/05报关业务基本程序29申报海关查验缴纳税费提取或装运货物报关业务基本程序（一）——申报30Step1Step2Step3Step4Step5Sep6接受报关委托准备报关单证报关单预录入递单海关审查报关业务基本程序（二）——海关查验31海关查验是指海关根据《海关法》确定进出境货物的性质、价格、数量、原产地、货物状况等与报关单上已申报的内容是否相符，对货物进行实际检查的行政执法行为。海关查验三种主要方式：彻底查验抽查外形核查。海关查验的步骤：接受查验通知配合检查确认查验结构申请海关赔偿报关业务基本程序（三）——缴纳税费32确定完税价格货价运费保险费其他劳务费仓储费装卸费…计算关税从价关税从量关税复合关税…………关税的申报…………………关税的缴纳集中缴纳分散缴纳……………关税的退还复进退税制复出退税制溢征退税制…………报关业务基本程序（四）——提取或装运货物331提取货物和直接办理直接退运手续2装运货物和办理出口退关手续出口退关是指出口货物的发货人及其代理人在向海关申报出口被海关放行后，因故未能将货物装上出境运输工具，请求将货物退运出海关监管区不在出口的行为直接退运是指进口货物所有人及其代理人在有关货物进境后放行前，由于各种原因依法向海关请求不提取货物而直接将货物全部退运境外的行为。思考讨论/06案例讨论——运输工具通关35进口商：深圳某公司从美国进口100MT牛皮纸卡，5个集装箱到货港：香港深圳陆运海运第一次报关：深圳报关3个集装箱，然而没法原始发票为整批5箱一起开具第二次报关：深圳电告美公司赶制两份发票及装箱单，一份3个集装箱，一份2个,海关拒受，原因在于发票只有签名没有印鉴。第三次报关：报关单上货品为牛皮卡纸，而司机载货清单上为白板纸，价格不符