智慧交通行业政策分析

智慧交通行业政策分析01政策情况总览02目录CONTENT中央政策03地方政策04政策情况总结PART.01政策情况总览42012年开始相关政策逐渐增多，2016年达到峰值中央中央地方66944数据来源：北大法宝，收录自1949年起至今的法律法规，包括中央法规司法解释、地方法规规章、合同与文书范本、港澳台法律法规、中外条约、外国法律法规、法律动态、立法背景资料等。搜索方式：全文包括“智慧交通”的政策5浙江、江苏政策数量领先地方政策区域分布PART.02中央政策72017年重要中央政策城市道路交通文明畅通提升行动计划（2017—2020）2017年8月公安部中央文明办住房城乡建设部交通运输部序号主要任务措施内容1依法治理提升工程推动地方立法解决交通管理难题、建立健全部门联动综合执法体系、保持城市交通秩序常态严管态势2交通组织提升工程优化城市道路交通设计、持续推进交通信号设施规范化建设、构建精准高效的智慧交通管理体系、强化交通出行诱导服务3交通建设优化工程完善城市综合交通规划、推动优化城市路网结构、加强停车供给需求管理、健全交通影响评价制度机制4交通结构优化工程加大公共交通优先发展力度、保障行人和非机动车安全顺畅通行、改善城市货运通行管理5交通文明提升工程广泛开展文明交通宣传、推进文明交通征信体系建设2017年至2020年，通过实施城市道路交通文明畅通提升行动，重点在交通秩序整顿、交通组织优化、交通基础建设、交通出行结构等方面取得明显成效。82017年重要中央政策名称具体内容责任单位构建精准高效的智慧交通管理体系紧抓智慧城市建设机遇，积极运用大数据、物联网、云计算等现代信息技术，创新应用汽车电子标识、缉查布控、事件检测和交通仿真等技术手段，实现道路状况自动感知、交通态势自动研判、信号控制自动调整、交通违法行为自动监测、路况信息自动发布。加强部门信息互通和共享，提升城市交通态势综合分析和管控能力。全面推行集“情报分析、预警决策、指挥调度、考核督办”为一体的工作模式，积极构建反应迅速、运转高效的公安交警集成指挥调度中心。市公安局、市城乡建设委、市交通运输委、市城市管理局，各区、市政府按职责分工负责强化交通出行诱导服务加强与社会力量合作，充分利用互联网平台和新媒体渠道，为群众提供实时、准确的导航路况信息和交通管理信息，及时发布交通管制、恶劣天气等出行提示信息。推动市级智能停车一体化平台建设，将停车场信息接入作为停车场备案管理条件，促进“互联网＋停车”发展，方便群众在线查询和预约停车泊位。加快公共交通和公共自行车信息服务系统建设，为群众绿色出行提供便利。充分利用省、市政务服务平台及各类媒体平台、公安交通管理互联网平台、短信平台、手机APP，开展交管业务在线办理。市公安局、市城乡建设委、市交通运输委、市城市管理局、市文明办，各区、市政府按职责分工负责城市道路交通文明畅通提升行动计划（2017—2020）2017年8月公安部中央文明办住房城乡建设部交通运输部92018年重要中央政策关于加快推进新一代国家交通控制网和智慧公路试点的通知2018年2月交通运输部办公厅序号重点方向主要内容重点实施1基础设施数字化应用三维可测实景技术、高精度地图等，实现公路设施数字化采集、管理与应用，构建公路设施资产动态管理系统；选取桥梁、隧道、边坡等，建设基础设施智能监测传感网，实现交通基础设施安全状态综合感知、分析及预警功能。北京、河北、河南、浙江2路运一体化车路协同基于高速公路路侧系统智能化升级和营运车辆路运一体化协同，利用5G或者拓展应用5.8GHz专用短程通信技术，提供极低延时宽带无线通信，探索路侧智能基站系统应用，选取有代表性的高速公路，以及北京冬奥会、雄安新区项目，开展车路信息交互、风险监测及预警、交通流监测分析等。北京、河北、广东3北斗高精度定位综合应用建设北斗高精度基础设施，实现北斗信号在示范路段（含隧道）的全覆盖，在灾害频发路段实施长期可靠的监测与预警；探索开展基于北斗高精度定位的高速公路通行费收费应用研究，强化技术储备。构建基于北斗的高速公路应急救援一体化管理系统，实现车辆人员的迅速定位与救援力量的动态调度和区域协同。江西、河北、广东4基于大数据的路网综合管理构建基于大数据的高速公路运营与服务智能化管理决策平台，应用在区域路网综合信息采集、运营调度、收费、资产运维养护、公众信息服务、应急指挥。利用无人机等移动手段，提高运行监测和应急反应能力。利用新媒体、公众信息报告等渠道，实现互动式现场信息采集。开展智能养护、路政和路网事件巡查智能终端示范，融合互联网数据和行业相关数据开展路网运行监测系统建设。福建、河南、浙江、江西5“互联网+”路网综合服务利用“互联网+”技术，探索基于车辆特征识别的不停车移动支付技术。开展基于移动互联网的服务区停车位和充电设施引导、预约等增值服务。探索开展高速公路动态充电示范，实现新能源汽车动/静态充电。开展低温条件下精准气象感知及预测，以及车路协同安全辅助服务等。吉林、广东6新一代国家交通控制网建设面向城市公共交通及复杂交通环境的安全辅助驾驶、车路协同等技术应用的封闭测试区和开放测试区，形成新一代国家交通控制网实体原型系统和应用示范基地。江苏、浙江102018年重要中央政策

关于加快推进交通旅游服务大数据应用试点工作的通知2018年3月交通运输部办公厅国家旅游局办公室序号重点方向主要内容重点实施1运游一体化服务整合旅游交通资源，开展旅游交通综合运行分析，政企合作推动旅游客运班线、景区公交、偏远景区客运服务等资源优化配置，服务乡村振兴战略。推动运输客票、景区门票等票务系统衔接，开展车票、船票、门票等一体化预订和结算服务；针对不同旅游出行群体，提供旅游包车、拼车、直通车、小件快运、房车等个性化接送服务。重庆、青海、宁夏、贵州、江西2旅游交通市场协同监管加强交通、旅游等部门间信息双、多向整合应用，推动执法信息互联互通，实现旅行社、导游、景区景点、包车、班线、汽车租赁、汽修服务等信息查询服务，有效遏制“黑社、黑团、黑车、黑导”等违法行为。山西、江西、湖南3景区集疏运监测预警推动重点景区和周边路网动态运行监测数据跨部门共享，综合利用互联网等社会数据资源，加强重点时段、重点景区的客流预测，开展景区周边路网客流监测预警，防止景区游客滞留或客流积压，支撑联合开展应急救援服务。四川、重庆、浙江、贵州、湖南、青海、山西4旅游交通精准信息服务依托市场力量，开展旅游交通特征分析，根据旅游特征、节庆活动安排、交通拥堵规律等情况，开发特色交通旅游增值服务产品，创新运用北斗、大数据分析等技术，实现精准服务。积极推动政府部门与互联网企业间信息双向开放，提供更加丰富、便捷的旅游要素（吃、住、行、游、购、娱等）综合信息服务。青海、四川、江西、贵州、宁夏、山西、浙江PART.03地方政策12落实中央地名具体内容时间福建福建省城市道路交通文明畅通提升行动计划实施方案(2017—2020年)2017年11月贵州贵州省人民政府办公厅关于实施城市道路交通文明畅通提升工程的通知2018年4月湖北湖北省城市道路交通文明畅通提升行动计划(2018―2020年)2018年5月青岛青岛市城市道路交通文明畅通提升行动实施方案2018年7月兰州兰州市道路交通文明畅通提升行动计划(2018—2020年)2018年7月黑龙江黑龙江省城市道路交通文明畅通提升三年行动计划（2018—2020年）2018年8月….…..…..各地方落实中央颁布的《城市道路交通文明畅通提升行动计划（2017—2020）》13北京北京市新一代智慧交通管理科技发展规划纲要2017年9月北京市公安局交管局“一云、一中心、三张网络、五大综合应用”新的智慧交通管理科技信息化体系架构。名称具体内容一云搭建“北京交通管理警务云”，实现各项业务“云”上管理一中心建设“交通管理大数据中心”，实现海量数据集中共享，构建首都交通管理“智慧大脑”三张网络打造完善公安网、智能交通专网和互联网“三张网络”，构建交通管理信息高速公路五大综合应用创新提升监测控制、指挥调度、信息服务、分析研判和警务综合“五大综合应用”，实现智慧交通管理科技应用与交管实战紧密结合14北京北京打造智慧交通管理体系2018年8月名称具体内容移动警务终端交警只要使用该系统，就能通过拍照识别车辆号牌、自动获取车辆信息。如果扫描一下驾驶证的条形码和二代身份证，就能自动获取人员信息。同时它还具有地理定位和智能搜索等人性化、一键式的设计和应用车路协同系统该系统由两部分组成，分别是安装在交警车辆后视镜位置的视频采集设备和一个安装有定制APP的平板电脑。只要路面车辆进入采集设备的覆盖范围内，该设备的屏幕上就会自动识别出被采集车辆的车牌号等信息。被采集的车辆信息会实时上传到交管部门指挥中心，假如车辆存在相关的违法行为，指挥中心就会将该车所处位置等信息发送给附近交警，由交警到现场进行处置。当各方面的数据经过汇总分析后，通过平板电脑就可以查看这些数据，各大队指挥人员由此对管界内实时交通运行状况、交通热力图及拥堵点段，动态调配部署警力，实现"警力跟着警情走"。多维发布体系交管部门正在对本市原有的交通信息诱导发布系统进行重新布局，在强化交通流、互联网、手机等多源数据融合的基础上，生成旅行时间、交通预测预报等多样化交通信息。一方面通过传统方式发布，另一方面还会通过移动互联、车联网等现代方式对外发布，服务群众出行。首先我们的数据是收集了百度、高德、腾讯三家的数据后，和交管部门自己掌握的数据比对生成的融合数据，更加准确。"绿波带"战略规划所谓"绿波带"，是指在指定的交通线路上，当规定好路段的车速后，要求信号控制机根据路段距离，把该车流所经过的各路口绿灯起始时间，做相应的调整，这样一来，以确保该车流到达每个路口时，便正好遇到"绿灯"。目前全市正在持续推进信号控制改造和违法监测接入工程，建立实施"七纵五横"的"绿波带"战略规划。而"绿波带"的实施，也将利用互联网交通路况大数据信息。根据分析研判区域交通特点，配套制定"互联网+信号"配时优化机制。15深圳深圳市交通拥堵综合治理策略措施及2018年行动方案2018年6月深圳市政府名称具体内容智慧提升建设基于交通大数据的交通综合治理平台，及时发现及治理拥堵，实施综合调控管理，优化交通出行结构。完成新一代海陆空铁综合大交通安全应急智慧管控平台建设，加强与高德、百度、腾讯等企业合作，加强车辆与行人诱导。探索并推动自动驾驶技术应用，推动自动驾驶封闭测试基地规划建设。力求到2020年确保中心区晚高峰平均行程车速不低于每小时26公里，高峰公交分担率不低于65%。16天津关于印发推进智慧交通发展行动计划（2017-2020年）的通知2017年1月交通运输部办公厅名称具体内容负责单位推进交通基础设施智能化管理加快云计算、大数据等现代信息技术的集成创新与应用，加强公路养护决策、路网运行监测、应急调度指挥等核心业务系统建设和应用，有效提升路网建管养智能化水平。公路局、综合规划司、科技司提高综合交通出行信息服务水平充分利用各类数据开放平台，推动相关政府部门、事业单位加快交通公共数据开放，通过政府和社会资本合作、政府购买服务等手段，推进运输企业和互联网企业的跨界融合和战略合作。鼓励互联网平台等各类市场主体整合多种运输方式信息资源，运用微博、微信、客户端等新兴媒体，建设形式多样的综合交通出行信息服务平台。科技司、综合规划司、运输服务司提高交通运输企业运营效率鼓励有条件的交通运输企业，应用大数据、云计算等技术，创新经营管理模式，建设协调联动的智能调度等运营管理系统，实现对场站、车辆、人员等运输资源的动态监测、优化配置、精准调度和协同运转，提高交通运输企业运营效率和安全生产水平。运输服务司提高综合交通运输决策支持能力基于大数据、移动互联网、地理信息系统等信息技术，依托行业数据资源交换共享和开放应用工作，构建综合交通运输大数据监测评估系统，实现对各种运输方式总体规划、建设进展、运行状况、发展质量等方面的综合管理，形成，提升宏观决策、业务管理和社会服务的能力和水平。综合交通运输“一张图”综合规划司17贵州省关于实施城市道路交通文明畅通提升工程的通知2018年4月贵州省人民政府办公厅名称具体内容打造城市道路交通管理信息系统积极探索构建基于大数据、物联网、云计算等现代信息技术的智慧交通管理体系，搭建以态势感知为核心的城市道路交通大数据智能分析系统，通过汇聚融合行车档案、导航定位、手机信令等多维度数据，强化对城市交通出行要素的动态监测、实时感知和热力分析，提高城市畅通管理分析研判能力，提升动静态交通组织水平，为打造智慧城市、发展智能交通提供数据参考。优化道路交通组织持续推进城市道路交通信号灯配时智能化和交通标志标线标准化，推动交通管理设施设计、建设、运行、维护专业化，推行道路交通管理设施排查整改常态化。加强微观交通组织，根据交叉口交通流量、道路参数、相关设施进行科学全面的分析，不断优化交叉口和路段的精细化设计，均衡调配道路资源，全面提升道路通达率。加强区域交通组织，综合采取单向交通、可变车道、潮汐车道、合乘车道等措施，缓解早晚高峰主干路及重要点段的交通拥堵，并不断修正完善。加强全域交通组织，根据各地城市交通实际状况，通过诱导、管制等宏观调控措施引导交通需求的理性发展，均衡交通负荷的空间分布，缓解拥堵路段或区域过度集中的交通压力。实施城市交通规划建设优化提升工程优化城市路网结构、严格落实交通影响评价制度18成都关于印发2018年成都科学治堵工作实施方案的通知2018年7月成都市人民政府办公厅名称具体内容创新城市停车设施供给推动“成都市智慧停车公众服务平台”投入试运营，促进全市路内路外停车资源整合，推广“互联网+停车”，鼓励试点社区共享停车科学统筹重大项目建设建立县级以上公安交管部门参与城市市政交通项目规划建设方案研究工作机制，逐步将全域综合交通模型数据和仿真成果运用到交通影响评价工作中加快智慧交通体系建设借鉴先进城市经验，建设城市智慧交通云脑，汇聚全覆盖的交通数据资源，构建智慧交通算法模型，以数据和技术双驱动，优化配置城市交通资源，完成1000个路口信号灯智能化配时，打造10条“绿波带”。进一步理顺优化智能交通建设机制，确保电子警察一期升级等5个在建智能交通项目投入试运行，加快火车西站等5个道路智能管控系统建设，基本建成TOCC（成都市交通运行协调中心）。深化“互联网+交通拥堵治理”，为群众出行提供精准实时路况信息、动态行程规划和停车诱导服务；实施政务服务“仅跑一次”改革，深化网络理政和电子政务，减少群众交通出行需求。19郑州关于印发郑州市新型智慧城市建设三年行动计划工作推进方案的通知2018年8月郑州市人民政府名称具体内容建设城市大数据中心和智慧城市运营中心围绕城市在运行过程中涉及的社会治理、城市管理、交通运行、环境保护、园林绿化、防灾减灾、公共安全和为民服务等方面,通过数据归集,智慧应用,大数据分析,充分挖掘与发挥数据在感知城市、管理城市方面的应用价值,建设集城市运行监测、可视化展示、应急联动、资源调配、智能决策为一体的大数据中心和智慧城市运营中心,为市领导及各级工作人员提供城市稳定运行的全景透视图,使其成为郑州市城市管理与运行的“大脑”和“中枢”。2018年完成项目立项,2019年完成招标和系统建设。市数字办牵头,市政府有关部门按照行政职责分工负责推进智慧停车有效解决城市“停车难”建设停车智能导航APP,引导用户通过智能手机APP查询停车位和收费标准,预约停车位,发布停车位空闲信息,用户通过支付宝、微信等方式自主缴费等功能。推进智慧交通建设构建全方位智慧交通体系整合公安、交通、城管等部门相关信息,建设全市“大交通”模式下的全方位城市智慧交通体系,为畅通郑州建设提供有效支撑。一是建设交通综合指挥调度平台和交通综合服务平台，实现“信息采集、实时监控、信号控制、交通执法、指挥调度、停车引导”等功能,提升交通管理与综合决策的科学化水平。二是整合公安、交通、城管等部门数据,汇聚全市路网、重要路口、路段交通动态实时监测数据,实现全面实时的交通信息采集和交通数据整合应用,结合大数据分析技术,打造“高效畅通、便捷安全、绿色低碳”的智慧化大交通体系。三是加大公共交通信息化建设投入,推进公共交通系统建设,建设智能公交监管和调度系统、智慧信号灯控制系统,提高公共交通工具运行效率和安全。2019年完成平台系统建设,完成信息数据整合应用,2020年完成全部任务。市交通委、公安局牵头,市数字办、城管局按照行政职责分工负责力争3年内打造成国家新型智慧城市标杆20商丘关于推进新型智慧城市建设的实施意见2017年4月商丘市人民政府名称具体内容建设城市地理信息时空云平台建设城市三维地理信息数据库。整合商丘市基础地理信息数据，建立多源、多尺度且动态更新的地理信息空间数据库。及时更新相关空间数据，保持地理信息空间数据库在城市管理和服务中的统一性、精确性和现势性。以提高城市高效管理为目标，运用虚拟现实、地理信息和数据压缩等多种信息技术，实现城市现有管网数据的三维可视化和地形地物的三维数字测量，模拟出全三维、逼真的城市环境，建立城市地下管网和地上城市环境的三维地理信息系统，逐步形成二三维一体化空间地理信息综合应用服务，实现对全市地下管线和城市各个部件三维模型的集中管理和统一发布，提升城市空间品质，满足城市三维空间管理与应用要求，提升城市规划和管理的规范化和科学化水平。建设地理信息时空云平台。基于地理信息系统，建设地理信息时空云平台，管理城市地理信息空间数据和城市三维地理信息模型，为智慧交通、智慧国土、智慧规划、智慧旅游、智慧医疗、智慧气象和社会管理等智慧行业应用提供基础信息支撑，为公众提供基于三维地图的楼宇信息查询、停车诱导等公共信息服务。21商丘名称具体内容建设智慧交通监管指挥平台整合公安、交通运输、城管等部门视频数据及相关信息，建设“大交通”模式下的全方位城市智慧交通信息监管平台，形成更加全面的交通运输动态感知体系，逐步实现车辆位置、交通流量、道路等信息的实时发布，为故障预警与排除、交通运输设施的运行与维护、车辆智能化调度等应用提供支撑。在交通信息监管平台的基础上，利用远程控制、无线通信等技术，建设智能交通指挥中心，实现交通信息的实时监控指挥，对各路段拥堵情况进行智能预测和诱导分流。建设智能交通信号控制系统和高清视频监控平台完备路口信号控制设备、人行过街信号设备、路口和路段交通探测器等基础设施，通过建设绿波带、利用地下线圈感应车流量、调整红绿灯间隔时间、合理分配信号周期等方式，实现车流量的自动预测与交通信号协调控制。全面整合全市道路高清视频监控设备，重点在主要道路交叉口、公交车站、事故多发段、学校及车站等人员集散地、人行斑马线等区域设立视频监控点，达到视频监控全程覆盖，便于实现可视化的交通管控与可控化的应急指挥。建设智能公交系统对智能感知设备搜集到的信息进行分析，实现对公交车的状态监控、智慧排班、实时调度、分段限速、车辆安防等决策优化。将智能公交监管和调度系统接入智能交通监管指挥平台，利用智能交通信号控制系统，强化公交先行理念，改善城市公共交通通行秩序。建设智能停车场管理系统和停车诱导系统以停车方便快捷、系统灵敏可靠、设备安全耐用为目标，采用“一车一号一位”管理模式，整合用户信息和车辆信息，推动城市停车场自动化、智能化建设。整合城市智能停车场信息，综合利用物联网、无线通讯、三维空间信息等技术，建设停车诱导系统。通过手机、诱导显示屏等渠道，实现停车场车位信息发布、停车路线指引等诱导工作，确保交通安全，提高城市车位使用效率。推进智慧交通建设。关于推进新型智慧城市建设的实施意见2017年4月商丘市人民政府22商丘名称具体内容建成城乡规划“一张图”以空间地理信息资源数据为基础，以《商丘市城市总体规划（2015～2030）纲要》为依据，统筹整合城乡建设、土地利用、环境保护、文物保护、林地保护、综合交通、水资源、文化旅游、社会事业等各项规划，在统一不同坐标系的空间规划数据前提下，有效解决各类规划之间的矛盾冲突问题，编制形成市级空间规划总图，形成覆盖全市城乡规划的“一张图”。建设“多规合一”业务协同平台以技术标准规范为指引，以“一张图”数据资源为基础，整合各部门现有空间管控信息管理平台，搭建基础数据、目标指标、空间坐标、技术规范统一衔接共享的“多规合一”业务协同平台，为规划编制提供辅助决策支持，对规划实施进行数字化监测评估，实现建设项目空间管控部门并联审批核准，提高行政审批效率。建设“多规合一”业务协同平台。关于推进新型智慧城市建设的实施意见2017年4月商丘市人民政府23淄博关于印发淄博市新型智慧城市总体规划纲要(2017―2021)的通知2017年9月淄博市人民政府重点推进智慧交通建设。建设智慧交通综合信息服务平台，主要包括建设交通信息大数据，电子站牌、交通诱导系统等，为居民出行提供便捷可及的交通服务。

建设交通诱导系统，对接智慧停车平台，实现全市停车位信息智能管理和发布，方便居民停车。建立交通信息大数据，通过视频等收集到的出行大数据，实现区域热力图、OD数据分析、城市运力分析、城市交通出行预测、城市出行报告以及信号灯动态配时等功能，并且能在实时路况、实时公交、ETA、城市运力补充等公共出行服务方面发挥价值。24洛阳关于促进大数据发展的实施意见2017年11月洛阳市人民政府促进交通大数据发展应用。基于“智慧交通”建设项目，综合运用交通大数据，开展综合交通运行态势评估、交通设施管理、路况研判、交通拥堵指数评定、交通事故分析展示、短时交通流预测、公共交通运营分析与决策、交通