2011年4月自考01848公务员制度试题及答案含解析

公务员制度年月真题

0184820114

1、【单选题】我国《公务员法》施行于（）

1993年4月24日

1993年10月1日

A:

2005年4月27日

B:

2006年1月1日

C:

答D:案：D

解析：《公务员法》于2005年4月27日，交全国人民代表大会常务委员会第十五次会议

审议通过，自2006年1月1日起施行。

2、【单选题】下列选项中，属于公务员的是（）

教育部直属高校校长

公安派出所所长

A:

城市社区居委会主任

B:

作家协会副主席

C:

答D:案：B

解析：公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人

员，包括政府机关、共产党机关、人大机关、政协机关、民主党派机关、审判机关、检察

机关中除工勤人员以外的工作人员。所以公安派出所所长属于公务员。

3、【单选题】参与赌博违反了公务员的（）

政治纪律

工作纪律

A:

组织纪律

B:

道德纪律

C:

答D:案：D

解析：道德纪律是公务员在职务内外应当遵守的职业行为和社会行为准则，即道德纪律是

限制公务员职业行为和社会行为的准则，它主要包括如下两项纪律要求。（1）公务员不

得参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动（2）公务员不得违反职业道德、社会公

德。

4、【单选题】公务员行使公务员的批评建议权的对象是（）

企业的工作

机关的工作

A:

事业单位的工作

B:

社会组织的工作

C:

答D:案：B

解析：中国《公务员法》对此项权利的表述是：公务员享有“对机关工作和领导人员提出

批评和建议”的权利。

5、【单选题】政府部门中直接履行监管、处罚、强制、稽查等现场执法职责的职位属于

（）

专业技术类职位

行政执法类职位

A:

综合管理类职位

B:

其他类别职位

C:

答D:案：B

解析：行政执法类职位是指政府部门中直接履行监管、处罚、强制、稽查等现场执法职责

的职位。这是行政执法类职位的本质特征。

6、【单选题】笔试的缺点是（）

经济性

客观性

A:

广博性

B:

不易考察应试者的实际工作能力

C:

答D:案：D

解析：笔试的优点有：一是经济性，可以在同一时间对大批人员在不同地点进行考试；二

是客观性，主考人与应试者不直接接触，评卷有客观尺度；三是广博性，一张试卷可以出

多学科的不同类型的题目。笔试的缺点主要有：不易考察应试者的实际工作能力。

7、【单选题】我国录用公务员的最低年龄是（）

年满18周岁

年满19周岁

A:

年满20周岁

B:

年满21周岁

C:

D:

答案：A

解析：公务员因为代表国家执行公务，所以报考公务员者必须具备一定的资格条件。在我

国，可将这些条件分为基本条件与限制性条件两类。基本条件：其一，具有中华人民共和

国国籍。其二，年满十八周岁。其三，拥护中华人民共和国宪法。其四，具有良好的品

行。其五，具有正常履行职责的身体条件。其六，具有符合职位要求的文化程度和工作能

力。

8、【单选题】职位分类的典型代表国家是（）

英国

中国

A:

美国

B:

德国

C:

答D:案：C

解析：以英国为代表的品位分类，开始重视公务员的专业化建设。以美国为代表的职位分

类，开始重视通才的培养与流动。

9、【单选题】下列选项中，不属于录用公务员必须具备的资格条件是（）

中华人民共和国国籍

具有正常履行职责的身体条件

A:

具有良好的品行

B:

具有MPA专业学位

C:

答D:案：D

解析：公务员因为代表国家执行公务，所以报考公务员者必须具备一定的资格条件。在我

国，可将这些条件分为基本条件与限制性条件两类。基本条件：其一，具有中华人民共和

国国籍。其二，年满十八周岁。其三，拥护中华人民共和国宪法。其四，具有良好的品

行。其五，具有正常履行职责的身体条件。其六，具有符合职位要求的文化程度和工作能

力。

10、【单选题】下列选项中，不通知公务员本人考核结果的国家是（）

美国

英国

A:

法国

B:

日本

C:

答D:案：D

解析：定期考核的结果是否反馈给被考核者，各国做法不一。法国规定，考核分数通知被

考核者，并由本人签字；评语的基本评价也告知本人但不给他看评语的具体文宇。德国规

定鉴定的内容应向公务员全文公布，并应征求他们的意见。鉴定的公布应当有案可查，并

应将有关文件与鉴定内容一并放进人事档案。英国只有在评为劣等时才通知本人，并说明

理由。日本则不把考核结果通知本人。

11、【单选题】符合思想政治素质较高、工作能力较强、工作作风较好、能够完成本职工

作、廉洁自律标准的考核等次是（）

优秀

称职

A:

基本称职

B:

不称职

C:

答D:案：B

解析：【正确答案】B【答案解析】本题考查考核等次。符合思想政治素质较高、工作能

力较强、工作作风较好、能够完成本职工作、廉洁自律标准的考核等次是称职。

12、【单选题】负责组织、指导、协调本部门各单位考核工作的是（）

被考核公务员

主管领导

A:

考核委员会

B:

机关负责人

C:

答D:案：C

解析：【正确答案】C【答案解析】考核委员会负责组织、指导、协调本部门各单位考核

工作。

13、【单选题】下列选项中，可以实行聘任制的职位是（）

省长

司长

A:

县委书记

B:

软件设计师

C:

答D:案：D

解析：根据公务员法的有关规定，两类职位可以实行聘任制：一是专业性较强的职位。这

些职位要求具备经过一定时间的专门学习才能掌握的专门知识、专门技能。专业性较强的

职位包括领导职位和非领导职位。二是辅助性职位。这部分职位事务性强，在机关工作中

处于辅助地位。软件设计师属于专业性较强职位。

14、【单选题】下列选项中，对公务员降职不正确的陈述是（）

引起降职的原因有部分是客观上造成的

降职与处分有明显的区别

A:

降职是一种处分

B:

降职有利于公务员能上能下

C:

答D:案：C

解析：引起降职的原因，有相当一部分是客观上造成的，如工作需要、机构调整或职位变

迁等。其次，即使降职是由于公务员主观因素引起的，如不称职，不胜任现职等，它所依

据的条件与行政处分依据的条件也截然不同。因此，对降职管理的公务员必须把握与处分

措施的政策界限。再次，受行政处分，如降级、撤职的公务员，与受降职管理的公务员，

在其所受的待遇也是不同的。将降职用法律的形式规定下来，并形成一种制度，有利于公

务员能上能下，促进公务员适才适用，达到人事相宜的目的。

15、【单选题】下列选项中，属于单纯性免职的情形是（）

转任职位任职的

晋升或降低职务的

A:

退休的

B:

受刑事处罚的

C:

答D:案：C

解析：单纯性免职的情形：（1）离职学习连续一年以上的。此种情形仅指非公派的、不

包括组织选派参加学习的。公务员在非公派的情况下离开所在单位参加学习连续超过一年

的，根据有关规定，要免去离职者的职务。（2）因健康原因不能坚持正常工作一年以上

的。公务员只有身体健康、精力充沛，才能胜任越来越复杂的业务工作。如果公务员身体

状况不佳，不能坚持正常工作，就会给国家机关带来损失。所以有关文件规定，公务员因

健康原因不能坚持正常工作一年以上的，要免去其职务。（3）退休的。公务员工作到一

定年限，达到规定的退休年龄，主管机关不再留任的，根据有关规定，离开工作岗位时，

主管公务员的人事部门也需对其免职。

16、【单选题】在公务员奖励中，记二等功的授奖主体是（）

乡级政府

县级政府

A:

市(地)级政府工作部门

B:

省级政府工作部门

C:

答D:案：D

解析：在公务员奖励中，记二等功的审批机关是市(地)级以上党委、政府或者省级以上机

关。P135

17、【单选题】下列选项中，属于公务员处分种类的是（）

免职

辞退

A:

批评

B:

警告

C:

答D:案：D

解析：公务员的处分种类由轻到重共有六种：1.警告；2.记过；3.记大过；4.降级；5.撤

职；6.开除。

18、【单选题】“不得向被举报人透露举报情况”属于行政机关公务员应该遵守的（）

政治纪律

工作纪律

A:

廉政纪律

B:

道德纪律

C:

答D:案：B

解析：工作纪律是公务员在履行工作职责的过程中应当遵守的行为准则，即工作纪律是限

制公务员履职行为的准则，它主要包括如下五项纪律要求：（1）公务员不得玩忽职守，

贻误工作（2）公务员不得压制批评，打击报复（3）公务员不得弄虚作假，误导、欺骗领

导和公众（4）公务员不得滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益（5）公务

员不得泄露国家秘密或者工作秘密。

19、【单选题】下列选项中，公务员培训情况、学习成绩不作为（）

考核内容的依据

任职的依据

A:

晋升的依据

B:

降职的依据

C:

答D:案：D

解析：根据公务员法规定，公务员培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋

升的依据之一。

20、【单选题】任职培训的对象是（）

新录用的处在试用期间的公务员

A:

晋升领导职务的公务员

从事某项专门业务的公务员

B:

所有公务员

C:

答D:案：B

解析：任职培训的对象，是晋升领导职务的公务员，包括科员晋升到副科长，副科长晋升

到科长，科长晋升到副处长，副处长晋升到处长，处长晋升到副厅（司、局）长，副厅

（司、局）长晋升到厅（司、局）长，厅（司、局）长晋升到副部（省）长等以上领导职

务

21、【单选题】省农业厅某副处长不服免职决定而提起申诉，受理机关为（）

所在地法院

省纪委

A:

省监察机关

B:

省公务员主管机关

C:

答D:案：D

解析：根据公务员法的规定，公务员申诉受理机关包括原处理机关、同级公务员主管部

门、上一级机关以及监察机关，这些机关都与原处理机关处在同一系统中，尽管管辖权有

所不同。（1）原处理机关管辖。原处理机关是指最初作出涉及公务员权益的人事处理决

定的机关，它负责根据公务员的申请对其原处理决定进行复查。（2）同级公务员主管部

门管辖和上一级机关管辖。同级公务员主管部门是指与原处理机关属于同一级别的党委组

织部门和政府人事部门，上一级机关是指与原处理机关或一级申诉管辖机关有隶属关系

的，能够改变或者撤销原处理机关或一级.申诉管辖机关之决定的上一级机关。（3）行政

监察机关管辖。行政机关公务员对行政监察机关作出的处分决定不服的申诉，由行政监察

机关按照管理权限管辖；行政机关公务员对任免机关作出的处分决定不服的，可以向公务

员主管部门或者行政监察机关申诉，由受理机关管辖，但行政机关公务员不得同时向公务

员主管部门和行政监察机关提出申诉。监察机关管辖权划分原则是本级政府各部门公务员

和下一级政府领导人员的申诉，由本级政府监察部门管辖，其中，乡镇政府公务员的申诉

由县政府监察机关管辖；省以下各级政府公务员的再审诉由上一级监察机关管辖。

22、【单选题】行政监察机关有权受理的公务员申诉事项是（）

降职

撤职

A:

辞退

B:

免职

C:

答D:案：B

解析：根据国家有关规定，行政监察机关有权直接给予公务员撤职以下的行政处分，因

此，当公务员对监察机关给予自己的行政处分不服时，就可能向做出处理决定的行政监察

机关提起申诉。

23、【单选题】根据我国公务员法的规定，公务员交流的形式有（）

调任、转任、挂职锻炼

调动、调任、挂职锻炼

A:

调任、转任、轮换、挂职锻炼

B:

调任、升任、轮换、挂职锻炼

C:

答D:案：A

解析：公务员交流的法定形式包括三种：调任、转任和挂职锻炼，每种形式都有特定的目

的、范围、对象以及相应的条件和程序要求。

24、【单选题】某公立中学的副校长交流到所在区的教育局任副科长，这属于（）

调任

转任

A:

轮换

B:

挂职锻炼

C:

答D:案：A

解析：调任是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入国家机关

担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务；即指让公务员队伍以

外的其他从事公务的人员变成公务员的一种方式，是公务员队伍除“录用”以外的另一个

“入口”

25、【单选题】对因公致残及因公牺牲、因公死亡或病故后公务员给予的抚恤金等待遇属于

（）

福利

保险

A:

工资

B:

奖励

C:

答D:案：A

解析：优抚制度是对公务员因公致残后以及因公牺牲、因公死亡或病故后的抚恤、优待等

有关问题做出决定，主要包括伤残抚恤标准、护理费标准以及死亡一次性抚恤金标准、丧

葬费、遗属困难补助费的标准等。属于福利的一种。

26、【单选题】公务员基本工资包括（）

津贴

职务工资和级别工资

A:

补贴

B:

奖金

C:

答D:案：B

解析：按照不同职能，公务员的基本工资分为职务工资和级别工资两部分。故此题答案选

B

27、【单选题】对公务员在苦、脏、累、险岗位上工作给予的补助费用属于（）

奖金

补贴

A:

岗位津贴

B:

地区津贴

C:

答D:案：C

解析：岗位津贴是根据公务员的岗位性质及工作条件确定的，主要发给那些在苦、脏、

累、险岗位上工作的公务员。公务员离开上述岗位时，相应的岗位津贴即行取消。国家对

岗位津贴制度实行统一管理。

28、【单选题】领导成员公务员辞去公职提出书面申请后需要审批的时间是（）

30日

60日

A:

90日

B:

120日

C:

答D:案：C

解析：公务员任免机关在收到普通公务员辞去公职的书面申请后，要在30日内进行审

批，而对领导成员辞去公职的书面申请要在90日内进行审批。

29、【单选题】下列选项中，关于退休公务员缴纳其退休金个人所得税的正确表述是（）

与在职人员一样缴纳

按10％的比例缴纳

A:

按20％的比例缴纳

B:

不用缴纳

C:

D:

答案：D

解析：公务员在职时获得工资（薪金），退休后获得退休金。退休金与工资存在本质差

别：退休金不是工资，而是福利，按照国际惯例，福利收入是不缴纳个人所得税的。

30、【单选题】公务员李某连续旷工20天，按规定应该被（）

免职

降职

A:

辞退

B:

开除

C:

答D:案：C

解析：《公务员法》第38条规定了辞退公务员的事由：(1)连续两年年度考核被确定为不

称职；(2)不胜任现职工作又不接受安排；(3)机构调整拒绝接受合理安排；(4)不履行公

务员义务、不遵守公务员纪律又不宜给予开除处分；(5)连续旷工十五天或一年内累计超

过三十天的。

31、【多选题】公务员申诉的事由有（）

申请辞职未予批准

辞退

A:

定期考核为基本称职

B:

免职

C:

取消福利待遇

D:

答E:案：ABDE

解析：公务员申诉的事由有：1.处分；2.辞退或者取消录用；3.降职；4.定期考核定为

不称职；5.免职；6.申请辞职，提前退休未予批准；7.未按规定确定或者扣减工资，福

利，保险待遇，8.法律，法规规定可以申诉的其他情形。

32、【多选题】下列选项中，不得录用为公务员的人员是（）

曾因犯罪受过刑事处罚的

曾被开除公职的

A:

患有各种恶性肿瘤的

B:

没有基层工作经历的大学专科毕业生

C:

没有基层工作经历的大学本科毕业生

D:

答E:案：ABC

解析：我国公务员录用的实际工作中，需要掌握一些限制或者否定性的资格条件。例如：

(1)曾因犯罪受过刑事处罚的；(2)曾被开除公职的；(3)有法律规定不得录用为公务员的

其他情形的，如患有各种恶性肿瘤和肝硬化者不得录用为公务员。

33、【多选题】职务任免与升降在公务员管理中的意义是（）

保证机关中各个职位获得适宜人选的主要途径

一种有效的激励手段

A:

为公务员管理的其他环节提供了管理基础

B:

实现职务管理的保证

C:

实现公务员管理制度化的重要措施

D:

答E:案：ABCDE

解析：职务任免与升降在公务员管理中具有重要的作用和意义。(1)对于机关来说，职务

任免与升降是保证机关中各个职位获得适宜人选的主要途径。(2)对于公务员来说，职务

任免与升降是一种有效的激励手段。(3)公务员职务任免与升降是实现职务管理的保证。

同时，职务管理也是对公务员进行其他管理的前提。搞好职务管理，可以为公务员管理打

下良好的基础，促进其他管理工作的开展。建立、健全公务员职务任免与升降制度，规范

职务管理行为，本身既是实现公务员管理制度化的重要措施，也是为公务员管理的其他环

节所提供的管理基础。

34、【多选题】我国公务员津贴的主要类型有（）

地区津贴

岗位津贴

A:

级别津贴

B:

医疗津贴

C:

工龄津贴

D:

答E:案：AB

解析：公务员津贴是工资的一种补充形式和工资制度的重要组成部分。主要分为两大类：

地区津贴和岗位津贴。

35、【多选题】公务员因工作严重失误辞去领导职务的类型有（）

因公辞职

因病辞职

A:

自愿辞职

B:

引咎辞职

C:

责令辞职

D:

答E:案：DE

解析：引咎辞去领导职务是指担任领导职务的公务员，因工作严重失误、失职造成重大损

失或恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任的，不宜再担任现职，由本人主动提出

辞去现任领导职务。责令辞去领导职务是指按照管理权限的管理主体根据领导成员任职期

间的表现，认定其已不再适合担任现职，通过一定程序责令其辞去现任领导职务根据题干

意思是要选因工作严重失误而辞去领导职务的类型只有引咎辞职和责令辞职。故此题答案

选DE。

36、【问答题】简述我国公务员制度中“党管干部’’原则的主要内涵。

答案：（1）公务员制度的各项规定应根据党的于部工作方针与政策制定。（2）公务员

中各级机关领导成员由各级党委考察推荐，依法由各级国家权力机关选举或任命，而且其

中的共产党员由各级党委负责监督。（3）对于不是机关领导成员但担任重要职务的公

务员，党委也可以根据工作需要进行直接管理与监督。

37、【问答题】简述公务员的批评建议权。

答案：（1）批评建议权是指公务员享有对机关及其领导人工作中的缺点和不足提出批

评、对改进机关及其领导人的工作提出建设性意见的权利。（2）公务员提出批评建议

的内容，既可以是与自己工作和权益有关的问题，也可以是与机关工作程序和工作内容、

领导人工作方式和工作作风等相关的问题。（3）公务员行使批评建议权的方式，可以

是书面形式或口头形式，也可以是在会议上公开地提出或个别谈话。

38、【问答题】简述我国公务员录用的含义。

答案：我国公务员的录用是指根据公务员法规定，按照法定的标准与条件，经过规定的程

序，面向社会，通过竞争性考试与考察方式，择优选拔国家机关中担任主任科员以下及其

他相当职务层次的非领导职务公务员的一种人事管理制度。

39、【问答题】简述初任培训的对象、目的与结果的使用。

答案：（1）初任培训是指机关对新录用人员在试用期内的培训，即经考试录用担任主任

科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员的培训。（2）初任培训的对象是新

录用的在试用期间未上岗的公务员。（3）初任培训的目的在于提高新录用公务员适应

职位要求、胜任本职工作的能力。（4）培训的内容主要是帮助新录用公务员正确树立

公仆意识，了解党和国家的方针政策，了解机关工作性质及运作特点，初步适应机关的工

作要求，了解自身的使命和责任，明确担任职务应有的工作态度，熟悉任职的环境和工作

行为准则，初步掌握机关工作的一般方法和程序，为顺利进入工作状态做好准备。

（5）初任培训结果的使用。合格者方能任职定级，不合者或者未参加初任培训的新录用

公务员不能任职定级。

40、【问答题】试述我国设置公务员职务与级别的目的。

答案：一、为公务员管理提供科学的管理基础：1、职务是机关与公务员之间产生权利

义务关系的主要根据；2、职务设置是其他公务员管理环节的前提与基础；3、级别和

职务一样，可以识别公务员在机关中职位的高低，是确定公务员待遇的重要依据；4、

职务与级别设置是公务员管理的基础环节。要通过合理设置职务级别，健全职务级别制

度，为公务员管理提供一个科学的管理基础和管理框架，使公务员管理工作有序进行。

二、增强职务与级别的激励作用：1、针对公务员职业发展渠道过于单一化的弊端，从

实际管理需要出发，在职位分类的基础上，改变单一化职务设置，为公务员提供多样化的

职务序列；2、重新定位级别功能，在职务晋升之外为公务员确立一条级别晋升的渠

道，从而健全和强化激励机制，这也是建立健全职务与级别制度的根本目的。三、便于

借鉴国外公务员分类制度的合理因素，建立健全我国公务员的职务级别制度，可以借鉴国

外公务员分类制度的合理因素和发展经验，将我国公务员职务级别制度建立在职位分类的

基础上，以职位分类为导向，同时吸收品位分类制度的合理因素，建构有中国特色的职务

级别制度。

41、【问答题】试述我国公务员回避制度的内容。

答案：一、需要回避的亲属关系主要有以下：1、夫妻关系。夫妻关系的回避是各国

回避制度中的一项重要内容。2、直系血亲关系。直系血亲是指具有直接血缘关系的

亲属，在法律上包括两种情况：一是有自然血缘联系的亲属，主要包括祖父母、外祖父

母、父母、子女、孙子女、外孙子女等。另一种是指本来没有自然的或直接的血缘关系，

但法律上确定其地位和血亲相等，如荞父母和养子女之间的关系，这种情况称之为法律拟

制直系血亲。3、三代以内旁系血亲关系