企业班组安全建设评估指南

1本文件规定了企业班组安全建设评估基本要求、评估内容、评本文件适用于矿山企业、化工企业、危险化学品生产和经营(带仓储设施)企业、金下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成括所有的修改单)适用于本文件。GB/T28001职业健康安全管理体系要求构成企业管理组织的基本单元，是企业最小的行政单位，动分工过程中，为完成一项工作任务或一组、几组工序而把相互协企业为了提高班组安全管理效能，制定实施各种有效的保2从业人员进行生产经营活动的场所以及相关联的场所，对从业人员的安全、健康和工作能力，以及对设备(设施)的安全运行产生影响的所有自然和人为因素。不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。运用定性或定量的统计分析方法对安全风险进行分析、确定其严重程度，对现有控制措施的充分性、可靠性加以考虑，以及对其是否可接受予以确定的过程。根据安全风险评估的结果，确定安全风险控制的优先顺序和安全风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝生产安全事故的目标。职业健康安全(0H&S)occupationalhealthandsafety(OH&S)影响或可能影响工作场所内的员工或其他工作人员(包括临时工和承包方员工)、访问者或其他人员的健康安全的条件和因素。安全绩效管理safetyperformance组织管理者为了达到安全组织目标，共同参与的安全绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核实施、绩效结果反馈、绩效结果运用的持续循环过程。安全绩效考核safetyperformancee企业在既定的期望目标下，运用特定的标准和指标，对组织(个人)在一定时期内取得的安全工作业绩进行评估，并运用评估的结果对组织(个人)未来安全工作业绩正面引导的过程和方法。被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。3定，结合企业自身特点，自主建立并保持班组安全建设管通过开展评估，树立标杆示范企业或班组，发挥示范班组带动辐验、好的做法，形成企业对标学习的氛围，扩大辐射面。探索考核与激通过企业班组安全建设相关的文字、影像资料、总结材料和相关采取座谈、访谈等形式，通过询问有关人员，听取企业、班组和相对企业班组班前(后)会、工作场所进行检查。4依据《企业班组安全建设基本规范》要求，企业班组安全建班组活动应有固定场所、制度建设、组织建设、现场作业、班组培训、班组活动、职业健康、隐患排查、目标管理、安全绩效、安全文化、持续改进12个主要项核评估，并对考核标准主要项目(12个一级要素)、分项指标(考核内容二级要素)进行权主要项目(一级要素)考核分数(分)(二级要素)(条)备注(权重)1(80分)42(70分)73(100分)4(180分)5班组培训(90分)36班组活动(50分)57(50分)58隐患排查(130分)49目标管理(60分)3安全绩效(60分)3安全文化(50分)3(80分)3加分项150分3评估标准采用计分式(1000分制),具体详见《企业班组安全建设评估标准》(附录A)之二十，计算出平均分数。本文件提供企业班组安全建设情况考核评估结果基于风险角度为高风险、701-900分(含)为中风险、901-1000分为低风险。注：企业或班组发生下列生产安全事故情形1)发生造成人员死亡生产安全事故的；2)发生重伤3人以上生产安全事故的：3)发生直接经济损失100万元以上生产安全事故的：54)企业其他认定造成严重后果或者重大影响情形的。分性、有效性，编制评估工作总结报告。企业明确班组安相适应的组织方式、管理制度、评估手段，探讨在创建、评估、6主要项目(一级指标)(二级指标)1项20分)1.班组活动应有固定场所；符合规定，且清洁整齐、物放有序，符合定置化管理要求；3.图纸、资料、文件摆放整齐，图表、牌板、目视化看板等内容规范统一；4.固定场所位置应符合安全有关规定。1.以下情况不得分营单位的生产区域、储存区域之间的安国家标准或者行业标准要求的；2)未设置符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的安全出口的；合要求的。2.固定场所不能满足班组工作和班前、基本设施的，每缺少1项扣10分。3.牌板、设备、设施的安装不符合规定，每项扣5分；不符合清洁整齐、物不整齐、未归类管理的，每项扣5分。2组织建设应包含以下内容：(每项10分)1.企业未以文件形式设置或任命班组(70分)1.企业根据安全生产法律法规与企业班组实际情况，设置班组安全建设考核管理部门或专(兼)职人员进行班组安全建设考核管理工作；产的要求；3.建立班组长选聘、使用、培养机制，形成企业班组人才成长有效机制；班组民主活动；5.班组安全员设置应符合法律法规要求，每个班组应设群众安全监督员，且不得由班组长兼任；组和优秀班组长评选活动；7.赋予班组长及员工在安全生产管理、规章制度制定、安全奖罚、民主评议等方面的知情权、批评建议权、检举控告权、拒绝权、监督权。安全建设考核管理部门或专(兼)职人员进行班组安全建设考核管理工作的，不得分。2.未实行区队(车间)、班组建制，未制定班组定员标准的，不得分；班组定员配置不满足安全生产要求的，扣20资料不全的，扣5分。活动记录的，扣10分；活动记录不全5.班组安全员设置不符合法律法规要求的，不得分；班组未按规定设群众安全监督员的，扣10分。5.未开展班组建设创先争优活动、组织活动记录的，扣10分；活动记录不全7.未赋予班组长及员工在安全生产管的，每缺1项扣2分。总10分。3(100分)设基础制度，并严格执行：(每项10分)1.班组长及班组各岗位人员安全生产责任制符合规定或与实际不符的，每项制度扣10分；无制度执行记录的，每项制度扣82.班前、班后会和交接班制度；3.安全生产标准化和文明生产管理制度；4.班组安全风险管控、隐患排查治理报告、作业现场安全确认制度；5.班组事故(事件)报告、现场处置、应急管理制度6.班组与相关方协作现场安全管理制度7.班组学习培训、安全活动管理制度；8.安全生产目标管理、安全承诺制度；9.班组民主管理班务公开制度；0.安全绩效考核表彰奖励制度；4(180分)1.岗位操作人员、新员工应按规定经过培训并合格，特种作业人员应持证上岗，对新入互保制度。特种作业人员应持证上岗；(15分)2.按行业规定要求配备安全生产管理人员的，应取得安全资格证，应熟悉作业环境、掌握实践知识，精通专业技术；(15分)违章指挥、无违章作业、无违反劳动纪律的行为；(20分)产知识；(20分)5.作业前首先开展安全确认，按规定填好相关记录，并实行隐患整改闭环管理；(20分)对新入职员工未采取联保互保的，每人书上岗作业的，每人次扣10分；证书过期未及时审核的，每人次扣10分；3.新入职员工无师带徒手拉手培训协议的，每人次扣5分。5.未根据企业“三违”行为的管理制6.作业人员不掌握《安全规程》《操作护管理，并安排专人进行现场监督管理；(20并记录齐全；(10分)3.实行6s管理，作业场所卫生整洁，工具、材料等码放整齐，管线吊挂规范，图牌板内求；(10分)工作，班组有质量验收、交接班、安全确认、隐患排查治理等方面的记录，且内容完整；(20分)10.班组长按照规定要求报告当班期间的生11.制定切合班组作业现场实际的应急处置指挥权和职工紧急避险权。(20分)7.作业前未开展安全确认和隐患排查、未按规定填好相关记录的，每次扣5分；隐患整改未实现闭环管理的，每次扣20管理、监护管理的，每次扣5分；未安排专人进行现场监督管理的，每次扣109.未定期开展安全生产标准化达标自10.未实行6s管理，作业场所不符合要求11.班前会未进行安全交底及技术交底工间的生产作业、安全事故、突发事件信13.未制定切合实际班组作业现场应急处置细则的，扣10分；未应急处置细则配备应急物资，扣10未明确班组长应急处置指挥权和职工5班组培训(90分)班组培训应包含以下内容(每项30分):1.建立完善班组全员培训制度，班组长应根组开展安全管理、安全技术、事故隐患排查等相关知识的培训，并对培训效果进行考核、评估；交底、技术交底、安全宣誓)、班后会评点分析制度，明确具体负责人，班前提示讲解、班后会评点分析要有记录；3.做好企业的新入厂(矿)从业人员上岗前以及企业内部调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗前的班组安全培训教育工作。1.未实行班组全员培训的，每缺少1人次扣10分；班长未根据班组人员情况及时提出培训需求的，扣10分；需求无针对性的，扣5分。术、事故隐患排查治理、风险辩识、安核、评估的，扣10分；记录不全的，3.未建立每班班前提示讲解(手指口明确具体负责人的，扣5分；班前提示分；记录不全的，扣5分。1.新入厂(矿)从业人员上岗前未经班组安全教育培训的，每人次扣10分；未按规定对企业内部调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗前，进行班组安次扣10分；安全教育培训无针对性或流于形式的，每人次扣10分；班组培川记录不全的，每项扣5分。6班组活动(50分)班组活动应包含以下内容(每项10分):1.参加企业安全月活动，定期组织安全日次、内容等符合要求；达标竞赛活动；场应急处置细则演练等活动；5.定期开展形式多样的安全健康文化宣传教育活动。1.未参加企业安全月活动，未定期组织安全日活动、职业病防护主题宣传活动的，每缺求的，每项次扣5分。2.未明确岗位达标的标准和要求的，扣5分；无开展岗位达标竞赛活动记录的，扣5动的，扣5分；无合理化建议被采纳记录的场应急处置细则演练等活动的，扣10分；5.未定期开展形式多样的安全健康文化宣传教育活动的，扣10分；无相关记录的7(50分)职业健康应包含以下内容(每项10分):.班组作业环境和作业条件要符合职业卫生标准和要求；班组人员职业健康检查(上岗前、岗中、离岗、应急健康)和岗位调整工作。新员不安排未经上岗前职业健康检查和有职业禁忌证的员工从事接触职业病危害的1.班组作业环境和作业条件不符合职业卫生标准和要求的，每一处扣5分；员职业健康检查(上岗前、岗中、离岗、应急健康)和岗位调整工作的，不得分；新员工和转岗人员未进行上岗前职业健康检查的，不得分；安排未经上岗前职业健康检查害的作业的，不得分。3.班组人员应了解作业过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施及应急处置措施(细则);防护用品，做好有本人签字的记录；并指导和督促作业人员正确佩戴、使用个体防训、现场检查；负责对班组管理范围内的职业卫生防护设施进行维护、保养工作，保证职业卫生防护设施处于完好投用状态。不得分；每缺少一人档案的，扣2分；档案3.班组人员不了解作业过程中可能产生的职业病危害及其后果的，扣3分/人；不理解职业病防护措施及应急处置措施(细则)的，扣2分/人；录的，扣10分；发放记录非本人签字的，扣3分；作业人员未正确使用、佩戴个体防护用品的，扣2分；未定期对正确使用防护设备进行培训、现场检查，无相关记录的扣1分；记录每缺少1项，扣2分。5.未建立班组职业卫生防护设施台帐的，扣10分；未对班组管理范围内的职业卫生防护设施进行维护、保养工作的，每缺少1项扣2分。8隐患排查(130分)1.建立涉及班组安全风险评估制度，班组闭环跟踪制度；(30分)2.排查范围覆盖所有涉及作业环境和岗位；(30分)的事故隐患必须有预案，治理过程中有专人现场指挥和监督，并设置警示标识；(40)1.安全风险评估制度未涉及班组范围的，扣10分；未建立班组事故风险隐患排查、治理、验收、汇报工作闭环2.排查范围未覆盖所有涉及作业环境和10分。分析，无班组分析记录的扣5分；记9目标管理(60分)目标管理应包含以下内容(每项20分):1.制定班组安全建设工作规划、目标，提出班组安全建设资金计划，报区队(车间)主管领导审批，完善班组安全建设措施；3.分解班组安全建设管理目标，落实到相1.无经区队(车间)主管领导审批的安全建设资金计划的，每缺少1项扣范工作流程相关记录的，扣10分；3.班组安全建设管理目标，未分解落实到相关人员的，每缺少1人扣2分；安全绩效(60分)安全绩效应包含以下内容(每项20分):1.建立班组安全绩效奖惩机制，并严格考核目标，主要分为目标绩效和成果绩效；3.根据企业实际需要制定其他方面目标。1.未建立班组安全绩效奖惩机制，并严格考核的，扣20分。2.班组安全绩效未按目标绩效和成果绩效分别考核的，每缺少1项扣103.班组安全绩效考核结果不与薪酬挂钩的，无明显奖惩激励效果的，扣10分。安全文化(50分)安全文化应包含以下内容：1.安全承诺(每项5分):1)安全理念内容完整、明确2)安全目标清晰、切合实际；3)班组长和岗位人员逐个签订安全承诺、其他形式)2.安全宣传(每项5分):1)危险源、危险点和作业现场等设置安全馨提示等；3)安全生产法律法规、安全知识等经常宣1)设立板报、宣传栏、微博微信网络平台等多种形式的员工安全文化宣传阵地。3.安全思想(15分):1.安全文化未包含安全承诺、安全宣传、安全思想内容的，不得分。2.安全承诺：3)班组长和岗位人员未逐个签订安全承诺、互保联保责任书(或与互保联保责任书等效其他形式)的，每人3.安全宣传：1)危险源、危险点和作业现场等未设警示、温馨提示等，扣2分；3)未经常性对安全生产法律法规、