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文档简介

会计信息化,是指企业依托现代信息技术,利用计算机及会计软件开展会计核算,并充分运用信息技术,把会计与企业其他经营活动有机联系、有机结合的过程。一、会计信息化的发展(一)财务电算化取代传统手工会计核算方式二十世纪九十年代初,计算机和局域网技术在我国推广使用,软件商们开发了利用计算机模拟手工会计核算的财务电算化操作软件。会计电算化仍然遵循会计核算基本原理,采用了复式记账有借必有贷、借贷必相等的会计分录编制规则,它可以自动汇总科目余额,随时查询调阅需要的科目数据,编制会计报表变得意外的轻松。这种计算机操作记账模式,让长期以来埋头于手工填制凭证、登记账簿、月度及年度对账结账、科目汇总、然后再编制会计报表、装订凭证账册的会计们体会到了科技改革带来的工作便利和惊喜。至少省去了登记账簿、结账、汇总等高强度的重复劳动,各科目余额及汇总数据只需点软件中的“包含未记账凭证”功能键,即可随时调阅,实现了财务部门内的会计信息共享。(二)核算型会计软件向管理型会计电算化的过渡到了九十年代中后期,随着互联网和IT技术的兴盛,会计电算化软件升级改革,从核算型过渡到了管理型,管理型会计软件所依赖的信息主要来自会计核算系统。在软件升级运行过程中,因业务操作的需求,使会计信息与企业管理信息之间数据能够充分共享。说明会计信息系统要与市场采购、生产、合同、销售、售后、存货、资产等业务信息系统进行有机结合,实现业财一体化,建立“大财务信息系统”,才能满足和适应现代企业管理的需求。(三)会计信息化改革的契机进入二十一世纪后,经济全球化的发展,虚拟网络交易正改变着经济格局,促使会计电算化与现代信息资源融合,会计信息化的发展成为会计改革趋势,是推动会计技术及方法、理论创新和观念更新、促进会计工作无纸化的进一步发展契机。各企业财务机构也顺应时代需要,陆续购买或开发财务信息化服务软件,一场会计技术及核算方式的创新正在进行中……,但在会计信息化发展过程中不可避免地出现了人员配置、安全保障、共享数据、制度管理等方面的新问题,亟待完善改进。二、企业会计信息化建设存在的问题(一)会计信息化缺乏综合型人才国家对各类人才的培养具有前瞻性的需求规划,但步伐仍然跟不上市场经济下信息科技发展的速度,会计信息化这个集不同学科的专业化融合的复合型人才的培养,更是跟不上时代和市场经济的需求,造成了精通会计核算的人员缺乏计算机运用知识及内控制度知识,精通计算机的工程师对财务管理、会计知识及内控制度运用又缺乏深度研究的现状,使得能将几项专业知识有机融合的会计信息化复合型人才严重匮乏。现有的大多数企业会计人员,计算机知识和应用停留在会计电算化知识水平,会操作财务软件、简单的电子表格、办公文档、PPT等常用办公软件,但普遍缺乏云计算、网络维护、信息搭建等计算机专业知识,对会计信息化工作中的一些问题不能及时处理和解决,更说不上设置有效的预防措施,给会计信息化的实施带来了限制和不便,影响了企业对大数据信息的需求。(二)财务信息缺乏相应的安全保障财务信息化是由终端操作人员、计算机、网络、通信及软件平台多方协作完成的信息终端,会计软件推陈出新的速度日新月异,相关部门对会计软件的监管较薄弱,各种技术差错或人为因素都会引发会计软件系统的运行瑕疵,比如:电子签名的可靠性、链接打开植入病毒、遭受黑客攻击、信息系统密码设置级别较低,电子会计资料存储、处理不当,甚至更换和升级会计软件,导出数据格式不一致等情况,都会给财务信息安全造成威胁甚至损害,给企业财务信息化发展增加不利因素。(三)财务软件数据共享范围有限最初研发的财务软件,对会计软件功能是通过国家相关规范文件来事前控制的。但行政制度改革,软件评审取消后,对会计软件功能的管理缺乏法律法规的制约,行业无序竞争导致有的软件商为了满足客户方便,开通的功能可以对会计核算结果随意进行修改,且不会留下修改痕迹,有的输出的会计资料和核算组织方式不符合会计惯例,令监督机构无法判定核算过程的合规性等乱象。由于财务软件公司众多,不同的行业可能会使用内部功能不同的信息化软件,也可能相同的行业也不会做财务软件功能应用的硬性要求,甚至同一企业的不同部门,使用的信息化软件都会不同。一些单位的信息化系统生成的资料通用性不强,数据接口没有统一的标准,诸多的原因,造成了企业内部信息资源数据不能共享互联。财务信息数据与企业经营业务的处理流程、组织架构及其他管理控制系统契合度欠佳。企业的信息系统与银行、税务、社保、住房公积金管理中心、客户等外部单位的信息系统连接也存在很多不融合之处。例如:每月提供给税务系统的报表和五险数据不能从财务信息系统中直接提取,需要根据财务信息数据手工录入。同时,企业要从外部单位访问信息也异常艰难。以某州属企业为例:某州属林业企业退休职工实行社会化管理,由于移交不彻底,退休人员的退休养老金由当地社保部门发放,未统筹退休金仍然由林业企业发放,如果企业的退休人员有死亡的,家属要向林业企业及当地社保部门同时报告,当地社保部门按程序支付其丧抚金,并在次月停发养老金,但有部分家属不会通知林业企业,每年度企业都要花费大量的精力查询本企业退休职工是否健在的信息,便于掌握未统筹退休金的发放情况,避免企业资金无序流失。但社保信息与企业信息不能相互交换及共享,因各地市州的社保信息沟通不及时,已多次发生已死亡的退休职工家属未及时上报给原企业退管办或社保局,造成退休金及未统筹金等退休费用继续发放,有的资金甚至通过诉讼程序也无法追回,给国家和企业造成了经济损失。(四)相关制度不健全国家对会计信息化工作的制度指导文件是从宏观管理出发,具体的实施过程中的规范和要求则需要企业实践经验中不断地进行修订和完善。企业的内部控制制度都是在企业各业务领域不断实践中制定和完善的,起到规范和约束的作用,避免或降低各种风险,提高经营管理效率。由于会计信息化体系是由会计电算化逐步过渡而来,但又包含了依赖于现代信息手段的企业其他经营管理活动与会计核算结合的其他业务过程,很多企业在对会计信息系统进行规划时,初步制定了内部控制规范,但在运行和开发过程中,可能会增加新的功能板块,企业对新增业务未及时进行内控规范制度的修订和完善,导致新的控制规范不能及时与财务信息系统融合发展,有些企业只对部分内控规范进行修订,甚至出现了连现行的原内部控制规范的文件依据上级都已修订或停止执行了,有些企业内控制度都还没有及时更新的情况,导致企业内部控制制度执行力不够,相关法律法规的遵循性不足,无法满足企业财务信息化时效性的需求,同时也增加了会计信息化控制流程中的风险。三、推进会计信息化建设的策略(一)重视会计信息化人才的培养。人才是推动科技进步的基本力量。会计信息化建设的进程中,最匮乏的就是会计信息化复合型人才。首先,国家及高校在人才培养计划上,要紧跟科技发展步伐,根据市场需求,适时调整相关学习专业,为各企业的会计信息化建设输送人才。其次,各企业管理层也要结合企业实际需求及自身业务特征,积极制定会计信息化人员培训计划,可以分类为高校委培、政府部门培训,培训机构代训、网校继续教育、自学等多种培训模式。第三,建立人才激励机制,鼓励企业会计专业人员积极提升专业知识及技能,参加各种职称及认证考试,表现优秀的,可以选送培训:培训可按培训周期来划分,需要加强某方面专业技能和基础知识的会计人员,参加短期培训;而时间超过六个月的较长期培训,可以选送会计及计算机、内部控制基础知识扎实、动手能力强,自我学习能力好,具有创新能力,能掌握科学的思维方法,具备较强的获取知识能力的人员,分别对会计人员、系统维护人员选择不同的培训内容,培训侧重点不同,要做到培训知识结构系统化,要融合会计基础知识和计算机知识及财税、社保、内控建设等综合知识,为企业培养出复合型人才,推动企业会计信息化在企业的应用。(二)重视会计信息化系统的安全保障。第一,国家应加强网络安全法等相关法律、法规的执行力度,提高网络安全监测预警应急处置能力。第二,软件运营者要按照法律、法规的规定和国家标准的强制性要求,及时处理系统漏洞,网络攻击、计算机病毒等安全风险,创新网络安全管理方式,加强技术安全措施,提升网络安全保护水平。第三,软件系统使用单位应遵守公共秩序,严格按操作规程使用软件,不擅自登录恶意网站,不随意打开不明链接;按风险等级设置岗位,按岗位职责各司其职;登录身份验证步骤可以多重验证,如:设置复杂的大小写字母及数字、特殊字符的组合密码,指纹验证,刷脸认证等,防止他人盗用或员工之间借用窜用。第四,实行财务信息化,大部分会计档案的物理性质发生了变化,由手工会计下纸质的会计档案变为磁性介质的会计档案,备份消失和复制都很容易。这就要求用更科学的方法,加强会计档案的保管,且备份及存储电子信息化资料,重要的资料要存储双份,防止被破坏或磁化。会计信息化系统的安全保障,通过国家立法及严管严查,运营者创新网络安全管理模式,使用者按规程操作使用,形成纵横交集的保护网,必将大力提升网络安全保护水平,促进会计信息化系统的健康发展。(三)建立会计信息化标准规范发展会计信息化的目标,是通过会计软件,完成会计系统与业务系统数据对接集成。因此,对会计软件功能的规范,是国家及财政部门对企业会计管理和监督的重要环节,应通过必要的规定和措施保证落实。⒈会计软件应当保障国家统一会计准则制度的执行会计软件所提供的会计科目分类和编码、账簿、报表等的显示和打印功能不得有违背国家统一会计准则制度的功能设计,记录生成用户操作日志,提供不可逆记账功能、连续编号功能,不得对已记账凭证提供插入、删除及修改功能,随时能有效应对突发出现的问题。⒉会计软件的数据接口,应当符合国家统一标准相同的数据模式,既节约了大量的开发成本资源,也增进了各财务软件之间的交流,数据接口的统一,促进了不同软件之间的相互数据转换,满足了会计监督、企业更换升级会计软件、政府部门、上级部门等外部需要。比如:将来若软件已升级,就没有必要把原来旧软件的数据继续运行备查,只需接入新软件即可。又如:将来企业查询退休职工的健在信息,可以通过会计信息化软件搭建的社保信息平台,输入企业在社保信息的企业代码,即可轻松掌握最新信息。(四)建立健全企业内部控制体系内部控制是企业内部的一种管理制度,它是以企业的经济活动为总体,采取专业有效的方法、程序等对各分支组成部分建立内部控制体系的特殊管理方法。内部控制建立的完善与否,执行的严格与否,都与企业的兴衰息息相关,在现代经济中发挥着不可忽略的影响。1.结合企业信息化的大环境,优化内部控制体系环境一是以会计信息化环境的高效为基础对企业的组织结构进行优化,进一步优化职权和责任方式,缩短管理流程,提高运营效率。二是企业经营管理层要充分认识和支持信息化建设工作,以身作则强劲推进会计信息化系统的使用,从上至下营造良好的内部控制环境,有利于企业内部控制机制有效实施。三是提升企业职工对信息化系统使用的能力。在会计信息化流程设计中,企业的各项内部控制制度及规范手段都被嵌入审核及报账流程中来硬性要求执行,因此,提高职工对信息系统的使用程度,是确保内部控制制度得以实施的有效手段和过程。2.挖掘企业会计信息化系统的风险点,完善和优化内部控制程序将控制规则及业务模型内嵌入会计软件,部分计量工作及会计确认工作由会计软件自动完成并自动控制流程。一是按不相容职务相互分离原则在系统中合理设置业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查、授权批准、监督检查等相关岗位,重新明确职责权限,确保相互监督、相互制约机制的执行。二是优化审核审批程序,强化内部监督机制。结合企业特色及业务类型,在重要端口和风险点,按权限范围分类设置审核审批流程,对非常规性交易事件或超过一般授权限制的交易,可以设置特别授权,以明确责任和权限,规避越权审批审核等行为。是降低人为操纵因素、提高管控效率的有效措施。3.运用会计信息化环境为企业内部控制系统搭建信息与沟通之路会计信息化系统中,经济业务的执行情况、年度预算目标完

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