高处作业-高处坠落事故案例分析（建筑安全生产）

临边作业高处坠落安全事故PART

011事故经过

2017年×月×日，某建筑工程有限公司项目部生产负责人赵×，在项目施工现场巡查时，发现15号楼24层窗口上方砌筑墙体有透亮，感观质量差，遂将工作交由砌筑班长。次日，砌筑班长安排刘×等三名工人对该窗口上方进行补砖、修缝工作，每人配发马凳，在作业时要踩在马凳和窗台上对窗口上方进行修补工作，与此同时，窗户作业班组也在此作业。当日下午，刘×单独一人在没有佩戴和使用安全带的情况下，在东侧单元对窗口上方进行抺灰，另二人在西侧单元抺灰。13时35分，位于楼体西侧的升降机操作员听到有人喊，‘有人从楼上掉下来了’，操作员打电话给安全员霍×告知情况，霍×立即将情况报告给生产负责人赵×，二人先后赶到15号楼北侧裙房二层屋顶，发现一人仰躺在地上，身边散落着塑钢窗框，头面部及胸部有血迹。经确认此人是24层砌筑班瓦工刘×。赵×立即组织人员将刘×送往医院抢救。刘×经抢救无效死亡，事故直接经济损失约160万元。2事故原因分析直接原因①物的不安全状态。事发窗口临边登高作业没有采取防护措施，安全防护设施不到位。②人的不安全行为。作业人员不熟悉作业现场安全环境和存在的危险因素，个人安全意识淡薄，没有佩戴和使用个人安全防护用品。2事故原因分析间接原因该建筑工程有限公司，落实安全生产主体责任不到位。窗口临边登高作业没有采取防护措施，对临边作业人员没有配发个人安全防护用品。存在交叉作业现象。安全管理人员配备不足，安全教育培训不到位，同时未能及时发现和消除安全隐患。3事故责任认定对事故单位的责任认定建筑工程有限公司：落实安全生产主体责任不到位，窗口临边作业没有采取防护措施，对临边作业人员没有配发个人防护用品，安全管理人员配备不足，安全教育培训不到位，同时未能及时发现和消除事故安全隐患，导致事故发生，对事故发生负有主要责任。处理意见：由市安监局依据《安全生产法》第一百零九条第一项和×市安全生产管理的相关规定，对其处以27万元人民币的罚款。3事故责任认定对有关人员的责任认定砌筑工人刘×，在砌筑作业时不熟悉作业现场安全环境，没有佩戴和使用劳动防护用品，违反安全生产规章制度和操作规程，缺乏安全意识和常识，是导致高处坠落原因，对该起事故负有直接责任。处理意见：鉴于刘×在事故中已死亡，免于追究责任。3事故责任认定对有关人员的责任认定项目生产负责人赵×，同时对项目安全生产工作负责。履行安全生产责任不到位，没能及时排查生产事故隐患，对所属工人没有佩戴安全防护设备的违反操作规程和安全管理规定的行为没有有效制止。处理意见：由市安监局依据《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安监总局第15号令)和×市安全生产管理的相关规定，给予其警告，并给予其3000元人民币的罚款。3事故责任认定对有关人员的责任认定项目经理李×，对该工程项目工作负总责。履行安全生产责任不到位，没能及时排查生产事故隐患，对所属负有安全管理职责的生产负责人赵×的违章指挥工人作业行为没有有效制止。处理意见：由市安监局依据《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安监总局第15号令)第四十五条第三项和×市安全生产管理的相关规定，给予其警告，并由企业依其内部管理规定给予处理。3事故责任认定对有关人员的责任认定公司法定代表人李×，作为单位主要负责人，履行安全生产责任不到位，对本单位安全生产工作的督促、检查不全面，未能及时消除安全事故隐患，对事故发生负有领导责任。处理意见：由市安监局依据《安全生产法》和×市安全生产管理的相关规定，给予其处上一年年收入30%的罚款。随意攀爬脚手架高处坠落安全事故1事故经过

某建筑公司承接一大楼改造项目施工总承包标段工地，2018年×月×日，根据项目部水电班组负责人丁某的安排，水电安装班组长徐某带领马某等人进行项目公共部分水电安装作业，当日9时许，项目部负责协助安全巡查的管理人员何某巡查至西侧天井内时，发现马某未系安全带攀爬脚手架，何某当即对其口头制止。当日下午，徐某安排马某进行大楼东西两侧天井内已安装完成雨水管的抱箍补漆作业，16时55分许，马某完成东侧天井18楼的刷漆作业，在下移至17层作业点时，擅自攀爬脚手架外侧纵向水平防护栏杆，不慎发生高处坠落。正在9楼其他作业点进行巡视的内装班组管理人员戴某听到疑似物体坠落的声音，随后发现马某趴卧在封堵的9层楼面上。戴某随即电话报告现场负责人桑某，桑某立即组织人员赶往现场，并拨打120。当日22时许，马某经抢救无效死亡。2事故原因分析直接原因人的不安全行为。施工作业人员马某安全意识淡薄，在更换作业楼层时，违章冒险攀爬脚手架外架，发生高处坠落。这是事故发生的直接原因，也是事故发生的主要原因。2事故原因分析间接原因项目部对施工作业现场的安全管理存在严重漏洞。①安全生产责任考核奖惩制度制定不完善，针对作业人员的现场违章作业行为奖惩措施缺失。②对脚手架安全网已拆除且临边纵向水平防护栏杆搭设高度低于标准规范的事发天井区域，未采取事故防范措施。2事故原因分析间接原因施工企业安全管理存在薄弱环节，对项目部开展安全管理工作督促检查不到位，未能发现和纠正该项目部安全生产奖惩制度不完善、事故隐患排查治理工作不力的问题。监理公司对事发项目的安全监理不严，未按规定依法制止施工单位违规行为。3事故责任认定对事故单位的责任认定施工企业安全管理存在薄弱环节，安全生产奖惩制度不完善，下属分公司、项目部落实公司事故隐患排查治理制度不严。建议由安全生产监管部门依法给予其相应的行政处罚。监理公司安全监理不严，对承接项目安全监理工作不到位，导致施工安全管理中存在的问题未能得到及时发现和纠正。建议由安全生产监管部门依法给予其相应的行政处罚。3事故责任认定对有关人员的责任认定作业人员马某安全意识淡薄，严重违章作业，冒险攀爬脚手架外架，对本起事故的发生负有直接责任和主要责任，鉴于其已在事故中死亡，不再追究其责任。项目部水电安装班组长丁某，在天井脚手架已拆除安全防护网的情况下，安排作业人员进入该区域作业，对事故发生附有重要责任，建议由施工企业按照公司安全生产奖惩制度进行处理。3事故责任认定对有关人员的责任认定项目部经理李某，履行岗位安全生产管理职责不力，未根据项目施工生产实际完善项目部安全生产奖惩制度，未严格落实项目部事故隐患排查治理制度，对本起事故负有重要责任。建议由施工企业依据公司奖惩制度予以严肃处理，同时由建设行政主管部门对其执业资格依法处理。3事故责任认定对有关人员的责任认定