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第十九章中国银行业实施巴塞尔Ⅲ：差异与优势封面21中国银行业的现行监管体系目录页2紧跟巴塞尔Ⅲ的新四大工具3巴塞尔Ⅲ落地中国：展望和建议3中国银行业的现行监管体系过渡页1·现行监管体系与巴塞尔资本协议框架的内在一致性·巴塞尔I在中国的本土化·努力推进巴塞尔II（二）巴塞尔I在中国的本土化内容页（一）现行监管体系与巴塞尔资本协议框架的内在一致性·2003年银监会成立之初，提出了“四四六”的监管观念。①“四”：通过审慎有效的监管实现四个目标，即保护广大存款人和消费者的利益，增进市场信心，增进公众对现代金融的了解，努力减少犯罪。②“四”：银监会提出的“管法人、管风险、管内控和提高透明度”。③“六”：监管工作有效性的评判标准，主要包括要促进金融稳定和金融创新共同发展、提升我国金融业在国际金融服务中的竞争力等六条标准。1、对资本的定义。2、在资产风险权重和表外授信业务的转化系数设置上。3、《管理办法》对商业银行做的最低资本要求是，商业银行的资本充足率不得低于8%，核心资本充足率不得低于4%，与巴塞尔I中相同。4、《管理办法》也对市场风险资本要求的标准法作出了规定。——《商业银行资本充足率管理办法》5紧跟巴塞尔III的新四大工具过渡页2·资本充足率指标·杠杆率·贷款拨备率·流动性监管指标内容页资本最低资本要求留存超额资本逆周期超额资本系统重要性银行附加资本第二支柱达表时间核心一级资本一级资本总资本系统重要性银行5%6%8%2.5%0~2.5%1%内部资本充足评估程序2012年开始实施，2013年达标。（其中，第二支柱资本要求2016年达标）非系统重要性银行5%6%8%2.5%0~2.5%无监管评估2012年开始实施，2016年达标。巴III4.5%6%8%2.5%0~2.5%尚未明确2016年起逐步实行，2019年1月1日达标。（一）资本充足率指标·表新四大工具实施简表——资本要求（与巴III对比）内容页（二）杠杆率、拨备率、流动性指标·表新四大工具实施简表——杠杆率、拨备率、流动性指标项目内容水平过渡期安排现状杠杆率核心资本/总资产（含表外）4%系统重要性银行：2013年底；非系统重要性银行：2016年底。大中型银行能达到，小型银行约3.5%拨备率拨备/信贷余额2.5%系统性重要银行：2013年底；非系统性重要银行：2016年底；在第二支柱下适时动态调整。1.孰高的原则；2.初步测算，目前基本可以达到要求。拨备覆盖率150%动态调整。流动性指标LCR（流动性覆盖率）100%将于2012年1月1日开始执行，给予2年观察期，应于2013年底达标。整体上现已达标。大银行情况优于小银行。NFSR（净稳定融资比例）100%将于2012年1月1日开始执行，给予2年观察期，应于2016年底达标。8巴塞尔III落地中国：展望和建议过渡页3·从资本结构看资本充足率·从银行的不良贷款率看贷款拨备率·从盈利模式看杠杆率指标·从银行的资产结构看流动性监管的适用

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