事业单位财务共享服务中心构建策略研究

引言目前，我国国内大型企业集团在不断扩张、兼并以及全球化过程中，面临着诸多方面的挑战。这些企业为了有效规避风险以及强化管理、降本增效，积极开展有效评价以及科学决策，将信息技术应用于实际管理过程之中，积极创造“财务共享服务中心”，将多层次以及多区域发展过程中所出现的财务管理等方面的问题予以解决。大型企业集团的做法，有很多值得事业单位学习的地方。本文着重阐述了事业单位如何构建财务共享服务中心，从而提高事业单位财务管理与核算水平。一、当前时期下事业单位构建财务共享服务中心的重要意义分析当前时期下，我国事业单位通过积极构建财务共享服务中心，其具有很多方面的重要意义。具体体现在：(一)确保事业单位发展策略标准能全面实施与开展若要提升事业单位自身财务管理水平，那么就应该积极构建财务共享服务模式。因此，事业单位应该对财务共享服务模式给予高度重视与关注，从而为事业单位的发展营造一个优良的氛围。当前时期下，我国很多事业单位均对财务共享服务此项工作给予高度重视与关注，均能够积极地参与进来，事业单位财务共享服务中心一旦构建完成之后，那么单位的各项工作，尤其是财务管理工作流程就会大大简化，那么单位的工作水平也会随之而显著提升。在这样的发展条件下，我国很多事业单位发展十分迅速，经济收益水平也随之而升高，从而提高了事业单位综合竞争水平。(二)促进事业单位内控建设进度近年来，国家一直高度重视积极构建内控体系，主要体现在近年来我国财政部拟出了多项文件关于强化事业单位内控建设的相关指导性意见。然而，目前很多事业单位财务专业人员数量偏少，事业单位资金管理与财务部门未能分开进行管理，甚至还有一些单位不能确保不相容岗位相分离的情况。通过积极构建财务共享服务中心，能够加速事业单位内控建设进程，显著提升风险管控水平，加强事业单位公信力以及执行力等，从而使得事业单位治理效能显著提升。(三)促使事业单位实现降本增效目标目前，事业单位也如同企业一样，高度关注与重视如何开展降本增效工作。同时，事业单位财政直属单位数量非常多，所以政府部门应采取优化流程以及简政放权等方面的举措，然而尚未将目光聚焦于财务核算上面。通过积极构建财务共享服务中心，能够将单位各个部门之间的信息壁垒以及财务核算分散等局面完全打破，相关财会信息由财务共享服务中心人员集中以及批量化处理，有效避免了不必要的人员开支，从而起到降本增效的作用，企业财务管理工作效率也显著提升。(四)充分发挥事业单位财会监督职能事业单位在构建财务共享服务模式过程中，若要促使经济业务核算进度显著提升，那么就需要财务管理部门以及相关管理人员签字盖章，然后将签字盖章的文件移交至财务共享服务中心部门，由财务共享服务中心部门审批，核算事业单位经济业务，从而促使事业单位财务管理效率显著提升，而且也使得财务管理过程更加安全。此外，还能够有效预防资金不合理使用等现象的发生。(五)保证事业单位财务管理人员的独立性传统财务管理模式下，财务管理人员独立性较差。因此，应该积极构建财务共享服务中心，使事业单位财务人员独立性更加显著，从而分离事业单位财务管理人员与核算事业单位，促使事业单位财务管理效率显著提高。当提高了事业单位财务管理人员独立性后，就无需对其他方面因素加以考虑，只需要将自身的工作要求与任务完成即可，从而促使事业单位财务管理效率显著提升，以此保证事业单位财务数据更加完整。二、当前时期下事业单位财务共享服务中心构建过程中存在的问题分析(一)核心财务管理工作缺失对于某些事业单位而言，特别是经过合并重组的事业单位，虽然通过构建财务共享服务模式能够提高财务管理方面的工作效率，然而某些事业单位仅仅将财务共享服务理解成为事业单位财务信息分享以及公开等，并未从根本上配备核心价值财务工作。此种情况不仅会使得我国事业单位陷入财务共享误区，而且也会导致财务共享服务模式的真实价值失去或者被削弱。(二)系统结构尚需进一步优化升级目前，各个地方的事业单位均在纷纷探索自动化办公系统，然而大部分单位现有的自动化办公系统无法与信息化需求相符，主要表现为：系统管理不够明确、系统架构不明晰、各个子系统关联性较差、边界不清楚。同时，还有一部分自动化办公系统对数据信息的分析水平较低，分布式存储模型也未能应用于这些自动化办公系统之中，从而使得不同系统间的数据被杂糅到一起，很难确保数据分析能力。(三)流程管理制度未能执行到位在实施财务共享服务模式时，需要在制度与组织等方面给予相应的保障。简而言之，需要提升财务共享服务的执行力水平。然而，从当前很多事业单位财务共享工作发展状况而言，在围绕财务共享服务模式过程中，流程与管理制度等方面尚需进一步完善与健全，尤其是需要增强相关工作的执行力。若财务共享服务工作只是停留于制度或理念等方面，而未能真正执行，那么就会使得财务共享实际效果并未实现应有的水平。(四)未制定统一的技术标准构建财务共享服务中心并不是事业单位财务部门一个部门的任务，也不是将单位内部与财务管理相关的部门简单地融合在一起，而是通过流程再造，起到业财融合的效果，从而为单位管理层开展管理工作提供有效的财务信息。事业单位不同职能部门间，也未制定统一的技术标准，也无法将信息管理系统以及互联网技术等进行兼容，数据编码与接口也不相一致，从而对事业单位财务共享服务中心的构建极为不利。同时，财务共享服务中心构建过程中，囊括了信息技术以及财务管理等跨学科的知识，然而目前很多事业单位财务人员虽然接受了财务知识方面的培训及再教育，但是关于信息技术等方面知识的内容较少，掌握度也较低，那么就会使得事业单位财务共享服务中心构建速度显著减慢。(五)财务共享服务中心安全水平不高目前，事业单位构建财务共享服务中心的一个前提条件就是要依托完善的网络环境，在提高单位财务管理效率的前提下，财务数据信息的安全性问题就会显露。事业单位财务共享服务中心构建对网络的要求非常高，因此，事业单位应该高度重视营造一个安全、稳定的网络环境，从而提高财务共享服务中心构建的安全性。(六)未能构建一套完善的财务管理制度目前，信息化技术在事业单位管理中的应用变得越来越深入，职务侵占行为也变得越来越普遍，而且还呈现出隐蔽化以及智能化等方面的特点，事业单位未将财务管理人员岗位职责进行合理化设置，权力过于集中，每个岗位不能做到互相牵制以及互相监督的局面。常常发生财务管理人员利用职务权限，挪用以及侵占事业单位的财务，故意将事业单位财产据为己有，会导致事业单位出现重大损失，而且补救措施为时已晚，那么对事业单位造成的影响也是非常大的。三、当前时期下事业单位如何构建财务共享服务中心财务共享服务中心在实际构建过程中，常常存在着各种各样的问题亟待解决。对于事业单位而言，应该做好如下几个方面的内容：(一)高度重视财务共享服务中心的构建针对当前时期下我国很多事业单位对财务共享服务中心构建重视度和关注度低下的现状，事业单位管理层应该采取积极有效的应对措施，高度重视此项工作。只有在思想意识方面重视了此项工作，才能够从根本上加快财务共享服务中心的构建速度，从而更好地为事业单位管理过程提供相应的服务，促进事业单位良性发展。(二)积极推动网络化发展财务共享服务平台事业单位财务整合，属于一项十分庞大而又复杂的工程，在实际工作过程中，常常会出现人为方面的漏洞或者缺陷。此外，为了更好地应对庞大、复杂的数据，需要将大量的人力、物力以及财力投入其中。通过积极利用网络化的便利性，打造属于事业单位内部的财务共享服务平台，可以节约大量的人力成本，而且确保数据整理的准确度。网络技术还能够得到总结性的系统数据，统计时间大大节约，从而促使事业单位综合效益水平显著提升。(三)优化以及完善事业单位财务管理制度制度是任何工作得以顺利实施与开展的“纲”。事业单位应该注意科学、合理的财务管理人员岗位，对于不相容的岗位，设置时应坚持“互相分离”的基本原则，内部相互牵制，严格按照制定的财务管理制度进行实施与执行。事业单位内部审计部门应该将事业单位财务管理部门日常业务开展情况进行监督性检查，科学评估其中存在的风险问题，并针对风险问题采取相应的应对措施加以应对，并实施监督。积极引导事业单位财务管理人员树立正确的价值观念，做到整齐划一以及上下同欲。在选拔财务管理人才时，应该坚持对其综合素质进行深入考察。(四)积极提升技术标准事业单位财务共享服务中心若要取得高效运行效率，那么就应该制定并提升技术标准。事业单位应该构建一套统一和规范的会计科目体系，打破传统的财务信息壁垒。通过积极构建不同部门的数据传输接口，实现财务预算、资产管理以及采购等的无缝对接，从而自动生成系统凭证，将单位的工作量最大化降低。(五)将信息平台优化处理财务共享服务中心实际构建过程中，单位应该注意将信息技术融入至实际工作过程中，不断优化与完善信息系统，从而提高财务共享服务的效率。信息系统主要包含资金管理信息系统以及报销信息系统等，事业单位需要对这些信息化平台加以完善，充分融合业务与财务系统，顺畅对接两种系统，能够在很大程度上提高业务精细化管理水平，从而加快事业单位业财融合工作顺利实施与开展。四、结语综上所述可以得知，当前时期下，事业单位取得了快速发展，这主要得益于财务共享服务中心对事业单位发展的重要推动作用。事业单位通过构建财务共享服务中心，能够确保事业单位发展策略标准全面实施与开展、促进事业单位内控建设进步、促使事业单位实现降本增效目标、充分发挥事业单位财会监督职能、保证事业单位财务管理人员的独立性等