社区基础知识考试大纲

沈阳市2014年公开招考社区工作者笔试考试大纲考试目的和要求本次考试全市统一命题、统一组织。笔试主要测查与社区工作者职业密切相关的基础知识、考查考生的基本素质和综合能力。具体内容包括：社区建设与管理、社区工作者素质与能力、社区工作实务与技巧、社区工作政策与法规。考试内容《社区建设与管理》一、社区概述（一）社区的内涵与特征（二）社区的类型功能二、我国社区的发展与沿革（一）改革开放前后社区的发展（二）当前国内社区建设的模式（三）社区建设的历史之重（四）社区建设的未来走向三、国外城市社区典型模式借鉴（一）国外城市社区的演变（二）国外主要城市社区模式（三）国外城市社区发展的模式比较与启示四、社区建设（一）社区建设的涵义及特征（二）社区建设的指导思想和基本原则（三）社区建设的目标和主要内容五、社区管理（一）社区管理的涵义和特征（二）社区管理的重大意义（三）社区管理体制六、社区组织建设(一)社区组织概述(二)社区党组织建设(三)社区民间自治组织建设（四）社区社会组织建设（五）社区物业管理组织建设七、社区民主法制建设（一）社区民主建设（二）城市社区法制建设（三）农村社区法制建设八、我国社区建设与管理的实践模式（一）沈阳模式的有益探索（二）北京模式的成功范例（三）上海模式的实践操作（四）广州模式的建构成效（五）香港模式的实施运作《社区工作者素质与能力》一、社区工作者职业界定（一）社区工作者的含义（二）社区工作者的角色二、社区工作者的政治思想素质与能力（一）社区工作者的政治素质（二）社区工作者的政治能力三、社区工作者的职业素质与能力（四）沈阳市六0六所安全社区建设实例七、健康型社区建设（一）健康型社区的内涵和意义（二）健康型社区建设的主要内容和指标体系（三）建设健康型社区的措施八、绿色生态型社区建设（一）绿色生态型社区的涵义与特征（二）绿色生态型社区建设（三）绿色生态型社区典型案例九、智能型社区建设（一）智能型社区概述（二）智能型社区建设的主要内容（三）智能型社区建设的基本措施（四）智能型社区建设实例《社区工作政策与法规》一、中央和辽宁省相关文件（一）中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见（中办发〔2010〕27号）（二）卫生部国家中医药管理局关于印发《城市社区卫生服务中心、站基本标准》的通知（卫医发〔2006〕240号）（三）卫生部国家中医药管理局关于印发《城市社区卫生服务机构管理办法（试行）》的通知（卫妇社发〔2006〕239号）（四）中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于进一步推进城乡社区建设的意见（辽委办发[2010]26号）（五）中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于进一步加强城市社区居民委员会建设工作的意见（辽委办发[2012]31号）二、沈阳市相关文件（一）中共沈阳市委沈阳市人民政府关于加强社区建设的若干意见（2013年（二）中共沈阳市委沈阳市人民政府关于加强社区建设的若干意见（沈委办发[2007]3号）（三）市委办公厅市政府办公厅关于印发《沈阳市开展创建和谐社区示范活动方案》的通知（沈委办发[2005]37号）（四）市委办公厅市政府办公厅关于进一步加强城乡社区建设的意见（沈委办发[2011]35号）（五）市委办公厅转发市委组织部《关于加强社区党的建设工作的意见》的通知（沈委办发[2000]28号）（六）沈阳市人民代表大会常务委员会公告：沈阳市物业管理条例（第16号）（七）沈阳市人民政府令：沈阳市社区工作暂行办法（第14号）（八）沈阳市市人民政府办公厅关于转发市公安局《沈阳市流动人口管理办法》的通知(沈政办发[2011]75号)（九）沈阳市人民政府办公厅关于加强社区公共用房建设和管理工作的意见（沈政办发[2010]92号）（十）沈阳市社区建设工作委员会办公室关于印发《沈阳市社区工作准入制度实施方案》的通知（沈社委办[2013]1号）（十一）沈阳市社区建设工作委员会办公室关于印发《沈阳市星级和谐社区创建活动实施方案》的通知（沈社委办[2013]2号）（十二）中共沈阳市委组织部沈阳市精神文明建设办公室沈阳市民政局沈阳市发展和改革委员会沈阳市公安局沈阳市财政局沈阳市人力资源和社会保障局沈阳市规划和国土资源局沈阳市城乡建设委员会沈阳市房产局关于印发《沈阳市社区公共用法建设与管理规范》的通知（2013年（十三）中共沈阳市纪律检查委员会中共沈阳市委组织部中共沈阳市委宣传部中共沈阳市委沈阳市人民政府信访局沈阳市民政局沈阳市公安局沈阳市监察局沈阳市财政局沈阳市司法局沈阳市人力资源和社会保障局关于印发《沈阳市第八届社区居民委员会换届选举工作方案》的通知（沈民办发[2011]17号）（十四）沈阳市民政局沈阳市财政局沈阳市人力资源和社会保障局沈阳市住房公积金管理中心关于建立健全社区工作者社会保险和住房公积金制度的通知（沈民[2011]51号）（十五）中共沈阳市委组织部沈阳市民政局沈阳市人社局沈阳市财政局关于印发《沈阳市社区工作者管理办法》的通知（2013年（十六）沈阳市民政局沈阳市财政局关于进一步提高社区工作者生活补贴的通知（沈民[2011]77号）（十七）关于印发《沈阳市城市社区居民委员会换届选举工作实施细则》的通知（沈民[2011]17号）（十八）沈阳市民政局中共沈阳市委组织部中共沈阳市委宣传部沈阳市人力资源和社会保障局沈阳市人口和计划生育委员会关于印发社区公共用房建设规范的通知（沈民[2012]45号）（十九）中共沈阳市委组织部沈阳市文明办沈阳市民政局共青团沈阳市委沈阳市妇女联合会关于印发《沈阳市社区义工服务管理办法（试行）》的通知（沈民[2008]11号）（二十）沈阳市民政局关于印发《沈阳市社区目标管理暂行方案》的通知（沈民[2007]38号）（二十一）沈阳市民政局关于沈阳市社区事务听证制度暂行办法（沈民[2006]79号）（二十二）沈阳市民政局关于加强社区民间组织培育发展与登记管理工作的意见（沈民[2006]25号）（二十三）沈阳市民政局沈阳市劳动和社会保障局沈阳市财政局关于印发《沈阳市社区工作者基本养老和基本医疗保险补助暂行办法》的通知（沈民[2004]43号）（二十四）沈阳市财政局沈阳市民政局关于加强社区办公经费管理的通知（沈财社[2007]265号）（二十五）沈阳市档案局沈阳市民政局关于沈阳市家庭建档志愿者行动实施意见(沈档发[2009]7号)(二十六)沈阳市档案局沈阳市民政局关于印发《沈阳市和谐社区档案管理考评细则》的通知(沈档发[2008]8号)（二十七）沈阳市公安局关于全面推进“平安社区（村屯）”建设的实施意见(沈公发〔2010〕86号)（二十八）沈阳市环保局关于印发《沈阳市创建低碳社区实施方案》的通知（沈环保〔2010〕41号)（二十九）沈阳市环保局关于印发《2008年沈阳市绿色社区创建工作实施方案》的通知（沈环保〔2008〕91号)（三十）沈阳市劳动和社会保障局沈阳市民政局关于落实社区工作者参加失业保险有关问题的意见（沈劳社发〔2007〕22号)（三十一）沈阳市妇女联合会关于《妇女联合会城市街道、社区基层组织工作条例》（三十二）沈阳市妇女联合会关于创建沈阳市“妇女之家”的意见考试样题试题类型包括选择、判断、实践应用。考试样题仅供参考。一、单项选择题答题要求：每题的备选项中，只有一个最符合题意。示例：（）是一种不使罪犯与社会隔离并利用社区资源改造罪犯的方法，是所有在社区环境中管理教育罪犯方式的总称。A.社区教育B.社区矫正C.社区管理D.社区服务答案：B二、多项选择题答题要求:每题的选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有一个错项。错选本题不得分，少选得部分分。示例：申请与接案阶段是社区工作者与服务对象初次进行接触的阶段，一般来说，影响社区工作者接案成功的因素有（）。A.社区工作者与服务对象的期待是否一致B.社区工作者的能力是否足以提供帮助C.社区工作者是否对服务对象有偏见D.服务对象的经济状况E.服务对象是否愿意接受帮助答案：ABCE三、判断题全市星级和谐社区创建的评定标准分为五星级社区、四星级社区、三星级社区3个档次。总分达到490分（含）以上的社区评定为“五星级社区。”答案：（√）四、实践应用题答题要求:应试人员需对提供的背景材料进行全面深入的分析，并按要求做答。示例：社区内下岗职工王娟，因为社区没有为其送信到家而与社区张干事发生口角，请结合中办发〔2010〕27号文件谈谈张干事应如何化解二人的矛盾。答题要点：1、应首先说明送信入户不是社区工作的职责范围；2、明确告诉王娟社区工作主要职责为：①依法组织居民开展自治活动②依法协助城市基层人民政府或者它的派出机关开展工作③依法