工程量清单计价规范-计量计价规范与解读

工程量清单是指载明建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费项目和税金项目等内容的明细清单。

“计价规范”规定：1.工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制。2.招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。3.招标工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算或调整工程量、索赔等的依据之一。4.招标工程量清单应由单位（单项）工程为单位编制，应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。5.招标工程量清单编制依据：1）计价规范和相关工程的国家计量规范；2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和办法；3）建设工程设计文件及相关资料；4）与建设工程有关的标准、规范、技术资料；5）拟定的招标文件；6）施工现场情况、工程特点及常规施工方案；教学目标教学重点通过教学要求学生了解“计量计价规范”的组成及用途。“计量计价规范”的组成及用途。1.强制性2.实用性一是由建设主管部门按照强制性国家标准的要求批准发布，规定使用国有资金投资的建设工程发承包必须采用工程量清单计价，且国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。二是明确工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。规定招标人在编制分部分项工程量清单时应包含的五个要件，并明确安全文明施工费、规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。

主要表现在：“计量规范”，项目名称明确清晰，工程量计算规则简洁明了，特别还列有项目特征和工作内容。“计量计价规范”可操作性强，方便使用。一、“计量计价规范”的特点

1）“计量计价规范”中对工程量清单计价表格规定了统一的表达格式，这样不同省市、不同地区和行业在工程施工招投标过程中，互相竞争时就有了统一标准，利于公平、公正竞争。2）“计量计价规范”编制的基本原则考虑了与国际惯例接轨，工程量清单计价是国际上通行的计价做法。“计量计价规范”的规定，符合工程量计算方法标准化、工程量计算规则统一化、工程造价确定市场化的要求。3.竞争性4.通用性

1）“计量计价规范”中规定：招标人提供工程量清单，投标人依据招标人提供的工程量清单自主报价。2）“计量计价规范”中没有人工、材料和施工机械的消耗量，投标企业可以依据企业定额和市场价格信息，也可以参考建设主管部门发布的社会平均消耗量定额，按照“计量计价规范”规定的原则和方法投标报价。二

、计量计价规范的组成（一）计价规范的组成

总则中规定了“计价规范”

的目的、依据、适用范围，基本原则以及执行本规范与执行其他标准之间的关系等基本事项。（1）目的为了“规范工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和方法”。（2）依据根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。（3）适用范围“本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动”。1.总则

（4）计价活动应遵循的原则必须遵循市场经济活动的基本原则“更客观、公平、公正”。除应遵守本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

“计价规范”中该部分规定了工程量清单编制人、工程量清单的组成部分及分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单的编制原则等。2.术语3.工程量清单编制

按照编制标准规范的基本要求，术语是对本规范特有名词给予的定义，尽可能避免本规范贯彻实施过程中由于不同理解造成的争议，本规范术语共计52条。4.工程量清单计价

“计价规范”中规定了工程量清单计价活动的工作范围，包括招标控制价编制、投标报价、工程合同价款的约定、工程计量的原则、合同价款的调整、竣工结算与支付等内容。（二）“计量规范”的组成

附录的表现形式附录中的详细内容是以表格形式表现的，其格式见下表。项目编码项目名称项目特征计量单位工程量计算规则工程内容（1）项目编码项目编码是分部分项工程和措施项目清单项目名称的阿拉伯数字标识，是构成工程量清单的5要件之一。编码共设12位数字，“计量规范”统一到前9位，10到12位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目编码不得有重码。（2）项目名称项目的设置或划分是以形成工程实体为原则，所以项目名称均以工程实体命名。所谓实体是指形成生产或工艺作用的主要实体部分，对附属或次要部分均不设置项目。（3）项目特征项目特征是指构成分部分项工程量清单、措施项目自身价值的本质特征，是用来表述项目名称的，它直接影响实体自身价值（或价格）。（4）计量单位附录中的计量单位均采用基本计量单位，如m3、m2、m、t等，编制清单或报价时一定要以附录中规定的计量单位计算。（5）工程量计算规则

附录中每一个清单项目都有一个相应的工程量计算规则。（6）工程内容