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会计职能对会计工作的要求研究内容提要会计不仅是一种信息系统,有一套专门的技术,为领导者提供管理经济所需要的某些息,具有技术性的一面;又是一项管理活动,体现统治阶级的意志,为统治阶级的利益服务,具有阶级性的一面。从技术性和阶级性两个方面论述如何运用会计为社会主义经济管理服务,并在充分把握会计性质的基础上,运用会计的两大职能——会计核算和监督职能正确、及时、完整地反映经济活动,有效地提高经济效益。关键词:会计职能会计工作社会发展目录一、引言 1二、会计职能的发展历程 1三、会计本质与会计职能问题研究在中国的发展 2(一)“会计信息系统论”在中国的发展 2(二)会计控制系统论 2四、会计职能的作用 3(一)会计工作在企业管理中的应用 3(二)会计职能在企业经营管理中的作用 3(三)会计工作在企业生产经营过程中的作用 4五、预测的职能 5六、分析的职能 6七、决策的职能 7八、信息的职能 8(一)行为规范职能 8(二)资源配置职能 8(三)利益保护职能 9(四)行业管理职能 9九、结论 10参考文献 10会计职能对会计工作的要求一、引言《中华人民共和国会计法》对会计的基本职能表达为:会计核算与会计监督。会计在经济管理中所具有的功能。会计的基本职能是对经济活动进行核算和监督。会计的核算职能就是为经济管理搜集、处理、存储和输送各种会计信息。会计监督是指通过调节、指导、控制等方式,对客观经济活动的合理、合法有效筒进行考核与评价,并采取措施施加一定的影响,以实现预期的目标。会计职能是一个发展变化的概念。随着经济的发展,会计越来越重要,会计职能也相应扩展。人们对会计职能的认识往往存在分歧。这集中体现在对职能数量的看法上。比较有代表性的观点还有:反映与控制,反映与监督,反映、监督与分析、考核与评价等。目前,我国已进入“十二五”规划时期,党中央确立的科学发展观也为发展会计事业奠定了重要的思想基础。一方面我国是一个发展中国家会计事业也在发展和变革,需要进一步的完善;另一方面我国加入了国际金融的大舞台,因此在某些方面我们要接受和学习外来经验,以便和国际接轨。在会计内容不断扩大的今天,会计的职能除反映核算和监督这两个基本职能外,还衍生出其他一些重要的职能,如分析、预测、决策、信息等,这些职能的重要性在实践中日渐凸显出来。二、会计职能的发展历程从20世纪40年代开始,随着所谓的“三化”的发展情况的出现,使科研和生产规模迎来了快速的发展机遇和时期,科学的社会化与管理社会化,技术的社会化、教育社会化和生产社会化的带动性爱使得信息经济的发展开始登上历史的舞台。在这样的背景下,“信息论”、“系统论”、“决定论”和“控制”和的影响下,伴随着经济管理的酝酿,设计和施工以及生产。在美国为代表的西方会计领域,经济的发展使得在新的历史时期会计“两论”的本质内涵开始充分显现。 三、会计本质与会计职能问题研究在中国的发展(一)“会计信息系统论”在中国的发展“会计信息系统论”之基本观点自80年代引入中国,并经过一些著名会计学家的研究,在以往的基础上作出了新的论断,从而克服了以往研究中的片面性,使这一论说得到发展,其基本贡献在于:其一,从管理的角度阐明了会计是一个作为以提供财务信息为主的经济信息系统。如葛家教授等学者所下定义是:“会计是旨在提高企业和各单位活动的经济效益,加强经济管理而建立的一个以提供财务信息为主的经济信息系统。”其二,在通过对会计所下定义揭示会计本质的同时,又相关联地强调了会计具有“反映”与“控制”两大基本职能。葛家澍教授等学者认为会计“在企业和各单位范围内,主要用于处理价值运动所形成的数据并产生与此有关的信息,起反映职能,上述数据与信息的进一步利用,又能起监督、预测、规划和分析评价等控制职能。会计的上述两项职能,都有助于进行正确的经济决策和财务决策。”事实上这一论断已将“会计信息系统论”同“管理工具论”、“技术论”区别开来。其三,从宏观经济调控与宏观经济控制总体系研究方面相关联地研究会计信息系统建设及其作用问题。如裘宗舜教授等学者指出:“现代会计是一个财务、成本信息系统。”而这个系统却又是“为宏观调控服务的经济信息系统”中的重要组成部分,故它与宏观经济决策密切相关。由此,便改变了以往将会计作用仅仅局限于公司方面的观点,从而将其作用扩大到公司以外,并最终与“国民经济总控制系统”建立起必然之关系。这是值得肯定的进步。(二)会计控制系统论杨时展教授指出:“现代会计是一个以认定受托责任(Accountability)为目的,以决策为手段对一个实体的经济事项按货币计量及公认原则与标准,进行分类、记录、汇总、传达的控制系统。这一定义从外延与内涵两方面揭示了现代会计的本质。首先,定义阐明了会计基本目标在于认定受托责任履行情况这一内在的并带有规律性的问题;其次,在确认受托责任目标的基础上揭示了现代会计是个控制系统这一关键性问题,使人明确无误地认识到受托责任这一目标与会计控制系统的结合便是现代会计内涵中显示其本质的问题,而现代会计的主导性职能是控制;最后,明确了受托责任与决策之关系。应当注意,以上3个方面所揭示的问题并不仅仅是概念上的,而且是从会计工作的基本内容及基本程序上体现出来的。杨时展教授在会计本质问题研究方面做出了重要贡献,它体现了现代会计发展的历史方位,在会计基本理论建设上占有重要历史地位。四、会计职能的作用(一)会计工作在企业管理中的应用1.会计工作是企业管理工作的重要内容。会计部门和企业其它部门、业务发生广泛的联系,会计部门的经济业务在其它部门中占中心位置。2.会计信息是企业经营决策的基本依据。企业决策的正确与否是企业经营成败的,而正确的决策又取决于会计信息的可靠性和及时性。准确的会计信息,才能确保生产销售的稳定正常进行,促进企业经济发展。3.会计能对企业过去的生产经营进行分析,预测将来的生产经营状况,为企业的决策提供保障。4.会计工作也能检查企业各项计划的执行情况,能找到企业管理工作的薄弱之处并给出相应的对策。5.会计工作结果是企业经营决策正确与否的检验标准。会计工作结果是企业生产经营实际情况的数量,对会计结果的信息反馈,可为企业决策新的决策,提高企业的经营管理,增强企业自我进展的能力。(二)会计职能在企业经营管理中的作用会计不仅要能记账,还要能进行计划、预算、预测和分析,实现企业经济利益的最大化。会计最基本的职能就是做账。1.对企业当前经营和长期规划的经济前景预测管理会计要对企业经济规模、投入产出、现金流量、市场调研等经济指标作出较为实际的预测,供企业决策者参考,为企业决策者提供第一手信息,进行有效的计划、预算和预测。2.建立经济指标体系、落实经济责任制控制经营全过程根据企业经营目标,分别落实到各部门。建立一整套系统的指标体系,使企业内部各个利润中心职责明晰,并对完成情况适时进行分析、反馈,及时优化各个环节的工作,确保目标的完成。3.做好资金筹集工作,加强现金流量管理会计应选择低风险、低成本的最优融资方案,为企业注入新鲜血液。同时,切实加强现金流量管理,抓住生产经营各个环节,降低库存,加大销售力度,确保企业资金周转流畅。4.建立严谨的核算议价体系,加大奖惩力度建立责任会计制度,按照各自的经济责任,做到责权利相结合,以经济手段奖惩、控制各级企业组织行为,不断完善工作,发挥人的主观能动性。5.参与企业经济决策决策是企业经营管理的中心,也是各部门的主要工作职责,会计要从经济专业上利用各种方法,对长短期投资、生产、定价等做好经济决策的前期预测。(三)会计工作在企业生产经营过程中的作用1.会计核算是企业经济管理的基础经济核算的中心就是会计核算。会计核算是根据经济业务内容所发生会计资料,进行财务审核,及时准确地登记入账。只有做好会计基础工作,才能满足企业各部门及相关会计信息使用者的需求。2.会计分析可找出提高企业经济效益的途径会计分析是运用会计核算所提供的信息,客观地评价某一时期的经营状况。提出建议和措施,可为企业制定政策,提供新的决策依据。可以发现企业管理工作中的薄弱环节,挖掘提高企业经济效益的潜力和途径,为企业的战略决策提供可靠的保障。3.加强会计监督,提高企业经济效益监督是管理的有机组成部分,会计监督是为了堵塞经营管理中的各种漏洞,检查财经制度的执行情况,合理运用资金,加强市场预测,促使企业经济效益的提高。五、预测的职能我认为预测职能的提高有助于企业的经营管理活动的进行,他为企业管理者管理企业和做出决策提供依据,为债权人对企业的未来增加信心,让政府对各行各业资源做出合理的调配。对过程进行控制,首先要对经济活动进行预测作出规划。提出控制目标,作出规划(包括计划和预算),进行目标管理,是“过程的控制”的基本要求。由于社会、经济、科学技术的发展和变化,预测越来越引起人们的密切关注。企业的经营管理活动,人们要制定发展规划,筹划企业的经济活动,进行重大问题的决策,都需要进行事先的周密考虑和科学的预见,而预测正可以提供这种服务,它可以对事物发展的必然性和偶然性,对各种决策可能造成的结果,作出估计或判断,为决策提供科学的依据。从这个意义上说,预测是决策的前提和基础。会计预测是会计人员对会计对象未来发展的一种预先反映。会计人员不仅可以对资金运动这一客观存在的过去和现在进行反映,而且可以在此基础上预测其未来。会计预测具有超前性,它是对未来资金运行的事先反映,因而能够突破资金运动的现实规定和历史界限,科学逻辑地推测未来。这样,会计预测所获得的知识便成为一种独立能力,走在实践前面,指导经济活动。会计预测主要可以从以下几方面进行:1.销售预测:是在充分调查研究的基础上,借助历史资料,运用科学的方法,预测未来一定期间内有关产品的销售数量、销售状态及其变化趋势。进行销售预测,主要是为了改进销售工作,加速资金的周转,实现更大的利润。2.利润预测:是在销售预测的基础上,通过对有关产品的产销数量、价格、成本及资金占用等因素进行综合分析与计量,来判定测算企业在未来一定期间内的利润水平、变动趋势及实现预期目标利润的措施和途径。企业管理者即可按照目标利润的要求,全面筹划和组织未来的生产经营活动,把供、产、销各方面及资金、成本、劳动生产率等各因素全部纳入统一的计划,使之相互衔接,比例适当,结构合理,充分调动企业各个部门、各种环节的积极性、创造性,以保证企业整体目标的顺利实现。3.成本预测:成本预测以企业的历史成本数据及其他有关的经济信息为基础,估计和推断出成本的发展趋势,全面把握企业产品成本的历史、现状及将来的发展趋势,据此,便可以确定企业未来一定期间内的目标成本,为企业目标管理工作奠定基础。通过成本预测,可使企业管理者掌握在现有条件下,有关因素对产品成本的影响,衡量本企业的产品成本水平与国内外同行业、同类型产品成本水平之间的差距,明确为实现未来的成本目标,应该采取的挖潜节流、降低成本的途径和措施,力争以最低的劳动消耗获得最大的经济效益。4.资金预测:正确地进行资金预测,不仅能为企业生产经营活动的正常开展测定相应的资金需要量,而且能为企业管理者制定经营决策,适时调度资金,优化资金结构,减少资金耗费,提高资金效益创造有利条件。六、分析的职能有了控制目标,还要在计划或预算的执行过程之中和执行之后,把控制目标与实际情况进行对比分析,从而揭示矛盾、找差距、挖潜力,提高经济效益。因此,进行会计分析,挖掘内部潜力,是“过程的控制”的核心。反映经济业务,并不是会计的最终目的,只是提供分析研究的“原料”。更重要是要根据核算资料进行分析研究,对业绩进行评价,总结经验教训,认识经济活动中的客观规律,用以指导今后的工作,促进经济效益的提高。因此,总结经验,找出经济活动规律,是“观念总结”的关键。会计分析方法包括:1.定性分析:是指分析人员运用自己的主观判断,对企业的资金成本、利润等方面进行分析的一种方法。2.定量分析:是指运用统计技术,考察事物的规定性,从而把握事物性质的一种分析方法。3.静态分析:它是对已发生的经济活动成果,进行综合性的对比分析的一种分析方法。4.动态分析:它是对企业正在进行的经济活动进行分析的一种方法。5.预测分析:它是对企业经济活动未来发展趋势进行分析的一种方法。随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,市场体系日臻健全,企业行为日趋规范、科学。评价、分析企业生存和发展基础的偿债能力、盈利能力及其整体水平,也就显得尤为重要。常用的有净资产收益率、销售利润率、成本费用利润率等盈利能力分析指标和常见的流(速)动比率、资产负债率等偿债能力分析指标,以及财政部、国家经贸委、人事部和国家发改委颁布的企业效绩评价指标。七、决策的职能所谓决策,就是从各种备选方案中选出最优方案,以获得最大的经济效益。决策在现代管理中起着重要的作用,正确的决策可以使企业获得最大效益,决策失误将会造成重大损失与浪费。决策必须建立在科学预测的基础上,而预测与决策都需要掌握大量的财务信息,这些资料都必须依靠会计来提供。因此,为企业取得最大经济效益奠定基础的参与决策的职能,是会计的一项重要职能。运用各项会计信息,进行决策分析,作出最优决策,是“观念总结”的集中表现。决策管理的目的是为了取得最佳的经济效益。它是缜密的计算和有根据的预测的有机结合。决策需要会计参与,这是由会计工作的对象和作用所决定的。会计反映经济活动过程和成果,只有会计参与了决策,决策才不会陷入盲目性。八、信息的职能会计信息作为一种经济信息,除具有经济信息的一般特征外,还具有自己的基本特征,无论从客观方面,还是从宏观方面考察,会计信息都具有非常重要的作用。因此,为了充分发挥会计信息的作用,必须从会计信息的收集、加工整理、输出、反馈等环节加强对会计信息的管理。会计信息是国家宏观经济管理部门、企业经济管理部门及其他方面进行决策的依据。会计信息的真实、可靠是建立和完善社会主义市场经济的根本保证。经济越发展,经济活动越复杂,个人经验在经济决策中的作用越小,会计信息的作用越大。会计信息对经济决策的重要性,使得会计信息也成为一项重要的经济资源,成为现代经济活动中不可缺少的要素。会计活动不仅包括会计信息的收集与加工处理过程,而且包括会计信息的传递过程和注册会计师对会计信息进行验证、提供会计咨询和会计服务的过程。在市场经济条件下,会计服务的对象包括内部管理者、外部的投资人、债权人以及国家政府主管机构。由于外部经济决策者所处的地位,会计信息一定要进行审计和验证,会计的职能除了他的基本职能和衍生职能外还有会计模式的社会职能主要包括:行为规范、资源分配、利益保护和行业管理。(一)行为规范职能随着经济的发展,会计模式的行为规范职能日益受到各国政府的认可和重视。尤其是在股份公司迅速发展的19世纪更是如此。自新中国成立以来,我国始终非常重视会计模式的行为规范职能。除了制定和实施规范会计业务的准则和制度,还颁发并不断修订用于直接约束会计人员行为的法规文件,例如《会计法》(二)资源配置职能会计模式的资源配制职能是随着经济的发展而由人们逐渐认识并逐步强化的。会计产生于对剩余产品的计量价值耗费量的确定,是对补偿基金的确定,也是对收入中需要扣除金额的确定。在此基础上才能计算出当期收入中有多少用于已消耗价值的补偿,多少可以用于分配。会计核算中的确认和计量过程,同时就体现了会计的资源配置职能。会计信息所有的确认、计量、记录和报告业务都作为会计核算规范而被置于会计难则和会计制度的管辖范围中。从这个意义上可以说,会计准则中的会计核算规范既执行着规范信息活动的职能,同时也执行着规范分配活动的职能。(三)利益保护职能利益保护职能是资源配置职能的延伸。在发挥会计模式的资源配置职能过程中,必然会产生一定的经济后果。所谓经济后果,也就是说,无论是通过会计制度制约会计人员,还是依据会计准则规范会计信息,都是借助对会计行为的规范,实现对某些利益主体的保护。在长期的经济发展过程中,人们利用会计模式的利益保护职能来达到预期经济效果的例子非常多。我国在改革开放之前,长期实行分行业、分所有制的会计制度。在很长一段时间内,会计报表中的主要报表——资金平衡表中资金占用方的排列顺序是固定资产、流动资产。专项资产。这种会计制度实际上体现了对国家利益的保护。其依据在于,企业的资金绝大部分来自于国家投资;其中对固定资产的投资又占最大比例。因此,必然要求通过会计报表重点反映国家财产的安全完整情。会计模式的利益保护职能,已经为人们普遍接受,并在会计实践中有意识地加以运用,以实现对特定经济主体的利益保护。(四)行业管理职能各国会计模式中的一个重要组成部分是会计职业及其组织通过法规、制度等对会计行业进行规范。不同国家的社会制度和经济体制不同,会计职业在该国家的工作范围和法律责任有所差别,制定规章条例的机构
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