房建EPC项目安全生产技术组织措施

5.1安全生产体系 15.1.1安全生产管理目标 15.1.2安全生产保证体系 15.1.3安全生产组织机构 15.1.4安全生产管理制度 25.2安全生产教育管理措施 75.2.1管理措施 75.2.2经济措施 95.2.3技术措施 105.3安全生产保证措施 105.3.1安全生产教育规定 105.3.2安全生产教育及培训 115.3.3安全技术交底 115.3.4安全标志及标牌 115.3.5个人安全防护措施 125.4重大安全健康危害因素的识别及管理措施 125.5消防管理措施 155.5.1消防管理保证措施 155.5.2专项消防管理措施 165.6社会治安安全管理 185.6.1治安保卫组织结构 185.6.2治安保卫职责任务 185.6.3治安保卫措施 185.1安全生产体系5.1.1安全生产管理目标无重大安全事故发生，轻伤事故频率控制在1.5‰以内。杜绝重伤及死亡事故，杜绝机械设备事故，杜绝火灾事故。创建石河子市安全文明施工标准化工地，争创自治区施工安全文明施工标准化工地。5.1.2安全生产保证体系建立健全安全组织机构和安全保证体系，成立安全生产领导小组，项目经理为安全生产第一责任人，项目设专职安全员，班组设兼职安全员跟班作业，形成自上而下的安全保证体系。安全领导小组以施工安全、人员安全、财产安全为工作职责，层层签订安全责任书，严格遵守有关安全生产和劳动保护方面的法律法规和技术标准，建立健全安全生产保证制度，定期检查安全生产情况，召开安全会议，搞好安全教育，消除事故隐患，把事故苗头消灭在萌芽状态。5.1.3安全生产组织机构为贯彻安全生产管理方针，落实安全生产管理目标，建立安全生产管理组织机构，成立安全生产领导小组。安全生产领导小组全面领导安全生产工作，制定工程安全生产目标，召开安全会议，定期检查安全生产情况，消除事故隐患，施工现场按专业配备专职安全生产管理人员，我们将提交安全管理专职人员的名单和资历上报业主、监理批准，一经业主、监理批准后不再更换。安全生产组织机构如图5.1-1：图5.1-1安全施工组织机构图5.1.4安全生产管理制度1、安全技术交底制安全技术措施交底是结合施工现场环境、设备、设施等工作内容和劳动者的技能，安全意识提出的，它是安全生产规章制度的重要补充，是预防发生伤亡事故的根本。因此，对安全技术措施交底工作作如下规定。（1）工程开工前，施工技术负责人必须向各施工工长、生产工人进行详细的安全技术交底，并做好书面记录。（2）施工工长在安排各项施工任务时，必须对作业班组进行书面的安全技术交底，履行签字手续，并对落实情况进行督促、检查。（3）各班组长要将安全技术交底认真落实到班组的每个成员。（4）在外包队施工的项目开工前，项目技术负责人要根据施工的具体情况，对外包队进行安全技术交底。（5）对安全技术交底内容要坚决贯彻，逐条跟踪落实。（6）安全技术交底必须实际可行，针对性强。2、安全生产检查制度安全生产检查是保证施工现场安全生产的一项重要手段，是发现和杜绝安全隐患，预防安全事故发生，提高施工现场安全管理能力和增强安全防护水平的基本方法。为了进一步加强安全生产检查力度，对安全生产检查工作作如下规定：（1）公司安全部每个月对施工现场进行安全生产综合大检查，检查采用看、听、问、查的方法，按《建筑施工安全检查标准》逐项检查评分，认真、全面、定量地对施工项目进行安全评价，对检查中发现的各项安全隐患认真做好记录和讲评，并签发隐患整改通知书。检查情况通报和检查评分汇总表及时发至各项目，并上报。（2）施工项目每旬进行一次安全生产大检查，由项目经理和项目安全生产领导小组成员参加，按安全防护标准，项目认真检查，发现隐患定人、定时、定措施整改。（3）项目安全分管负责人坚持日常巡查，专职安全员坚持日常检查和岗位检查，随时检查施工生产中的各项安全防护和遵章守纪情况，对各种隐患和“三违”情况及时发出隐患整改通知书，认真监督整改，并按有关奖罚规定严肃处理。（4）项目安全生产领导小组，在暑期、冬期及节假日要对各施工现场进行针对性安全检查，认真布置落实针对性安全技术措施，确保安全生产。（5）外脚手架、大中型设备安全实行验收制，凡不经验收的，一律不得投入使用。3、周一安全活动制项目经理部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项做必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。4、定期检查与隐患整改制经理部每周要组织一次安全生产检查，对查处的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并做好安全隐患、整改消项记录。5、管理人员实行年审制由项目统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。6、实行安全生产奖罚制与事故报告制（1）项目经理1）承包项目工程的安全生产第一责任人，对承包项目工程生产过程中的劳动保护和安全生产负全面领导责任。2）主持管生产必须管安全的原则，贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施。3）在组织项目工程业务承包，确定安全工作的管理体制，聘用业务人员时，明确各业务承包人的安全职责和考核指标，支持和指导安全管理人员的工作，根据工程的特点，项目可设安全组或设专职安全员，安全员及特殊工种均须持证上岗。4）健全和完善用工管理手续，录用外包队必须经分公司同意批准，认真做好内部专业队和外包队人员的上岗安全教育和日常安全教育，保证他们的健康和安全。5）组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底和设备、设施验收制度的实施。6）领导、组织施工现场定期的安全生产检查及安全会议，发现施工生产中不安全问题，组织制订措施、及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定人、定时、定措施予以解决。7）不打折扣地提取和用好安全技术措施经费，落实各项安全防护措施，实现工地安全达标。8）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。（2）项目总工程师1）对项目劳动保护和安全生产中的技术工作负全面领导责任。2）贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全生产规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。3）参加或组织编制施工组织设计，编制、审定施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。4）主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。5）对工程应用新材料、新技术、新工艺要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺的要求，预防施工中因化学物品引起火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。6）主持安全防护设施和设备的验收，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。7）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和方法予以消除。8）参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。（3）工长、施工员1）认真执行上级有关安全生产规定，对所负责工程的安全生产负直接领导责任。2）认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务的特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求的执行情况经常检查，随时纠正违章作业。3）经常检查所管辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状态，发现问题及时纠正和解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。4）定期和不定期组织所管辖班组（包括外包队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或安全人员的监督检查，及时解决提出的不安全问题。5）主管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。（4）现场安全员1）协助项目领导贯彻执行安全生产方针、政策和各项规章制度，并监督其实施。2）熟悉安全技术操作规程、《建筑施工安全检查标准》，并严格按“规定”进行日常检查。3）协助施工负责人检查安全技术交底执行情况。4）认真做好安全生产管理内务资料的整理、归档工作。5）及时向施工负责人和主管部门反映安全生产情况，遇有险情立即制止作业，通知整改，并写好书面报告报施工负责人和主管领导。6）有权制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情有权暂停生产，并上报领导处理，遇有打击报复有权越级上报。7）发生因工伤亡及重大未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。（5）劳务队负责人1）是劳务队里的安全生产第一责任人，对本队人员在生产中的劳动保护和安全负直接责任。2）认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，按规定配备安全专职人员。3）按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训工作，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。4）必须保持本队人员的相对稳定，人员变更须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗。5）根据上级的安全技术交底向本队各工种进行详细的书面安全交底，针对当天的施工任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行情况，发现问题及时纠正、解决。6）定期和不定期组织检查本队人员作业现场的安全生产情况，发现问题及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导。（6）劳务专业队长1）认真执行有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任。2）领导班组搞好安全活动，组织班组学习安全技术操作规程，工艺安全规程，并经常检查执行情况，教育工人遵章守纪，正确使用防护设施和用品。3）经常检查班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正和解决，对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行。4）有权拒绝不科学、不安全的生产指令，对有关的整改指令和自检发现的隐患要认真及时消除，不留隐患。（7）班组长1）认真执行安全生产规章制度，合理安排班组人员工作，对本班人员在生产中的安全和健康负责。2）主持班组安全日活动，经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动保护用品，不断提高自我保护能力。3）认真落实安全技术交底制，做好班前讲话，不违章指挥，冒险蛮干。4）经常检查班组作业环境的安全生产状况，发现问题及时解决，并上报有关领导。5）认真做好新工人的岗位教育。6）发生因工伤亡或未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。（8）生产工人1）要积极参加安全活动，认真学习并严格遵守安全技术操作规程和安全生产规章制度。2）上工前认真听取安全技术交底，做到服从领导、听从指挥、遵守纪律、坚守岗位。3）加入生产操作岗位，要认真检查作业环境，对妨碍操作的一切障碍和事故隐患要及时排除或上报处理。4）负责维护自己使用的机具设备，架子搭设的防护保险装置要完好有效。5）正确使用“三宝”及个人劳动保护用品。6）有权拒绝违章指挥和制止他人违章作业，遇有重大事故隐患时有权停止作业，报请领导解决后再进行作业。7）发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导。5.2安全生产教育管理措施5.2.1管理措施1、建立健全的各项安全制度根据各级安全生产管理办法，结合本标段特点，制定具有针对性的各项安全管理制度：各类机械的操作要求及安全作业制度；用电安全须知；便道通行及养护作业制度；高空作业安全作业制度；施工现场安保作业制度；防署、防火、防风措施；起重作业安全作业制度；各种安全标志的设置及维护措施等。2、安全生产教育及培训对所有员工进行上岗前的安全教育，并做好记录。教育内容包括：安全技术知识、各工种操作规程、安全制度、工程特点及该工程的危险源、职业环境健康等。经考核合格后，方可上岗作业。由工程部组织对员工进行技术交底、说明操作程序要点、该工程的危险源采取的相应防范措施、施工注意事项等。对于从事电器、起重、高空作业、焊接等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。除进行一般安全教育外，还进行本工种专业安全技术培训。项目专职安全员除进行日常的一般安全教育、宣传外，还要充分利用广播、录像、板报、警示牌等各种形式进行安全知识普及宣传。通过深化安全教育，强化安全意识。施工人员上岗前必须进行安全教育和技术培训，牢记“安全第一，预防为主，综合治理”的宗旨，安全员坚持持证上岗。3、加强现场管理，促进安全生产抓好现场管理，搞好文明施工。抓好现场管理是做好安全工作的一个重要环节，工程材料的合理堆放，各种交通、施工信号标示清晰，正确操作和驾驶工程机械与工程车辆，正确使用水、电线路，施工工序有条不紊。施工现场布置安全标语，安全警告标示牌和指示牌，生活区设黑板报和宣传栏，并悬挂施工铭牌。4、安全生产检查（1）开工前的安全检查。主要包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。（2）定期安全生产检查。项目经理严格执行领导带班制度，每周组织安全生产综合检查，每月组织安全生产大检查，并开展安全生产领导小组会议。积极配合上级进行专项和重点检查；施工队每月进行一次检查；班组每日进行自检、互检、交接班检查。（3）经常性的安全检查。安全工程师、安全员日常巡回安全检查。检查重点：危爆物品管理、施工用电、机械设备、模板工程、高空作业、起吊运输等。（4）专业性的安全检查。针对施工现场的重大危险源，项目经理负责带队对施工现场的特种作业安全进行检查。设备管理人员负责对现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。项目技术负责人负责对现场的施工技术安全是否符合规范要求，保证措施、应急预案是否到位等进行检查。（5）季节性、节假日安全生产专项检查。（6）其它安全检查。项目部春秋季组织对防风、防火防范措施，夏季组织对防暑、防雷电措施，冬季组织对防冻、防煤气中毒、防火、防滑措施和应急预案进行检查，节假日加班及节假日前后安全生产检查。（7）安全技术交底根据施工组织设计中规定的工艺流程和施工方法，编写针对性、可操作性的分部（分项）安全技术交底，形成书面材料，由交底人与被交底人双方履行签字手续。（8）班前安全活动施工班组每天由班组长主持开展班前安全活动并作详细记录,活动内容是：学习作业安全交底的内容、措施；了解将进行作业的环节和危险度；熟悉操作规程；检查劳保用品是否完好并正确使用。项目安全检查要有重点，特别要做好对“高空坠落”、“机械伤害”、“触电”、“火灾”等易发事故场所的检查，边查边改。同时推行项目安全检查表，做到安全生产检查标准化、程序化、规范化。对查出的事故隐患及事故苗头，立即发放《隐患整改通知书》，并督促其尽早消除隐患。在隐患未消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及员工人身安全的，立即停止作业。5、积极推行安全标准化工地建设依据建设单位对安全管理的要求，结合我方安全管理办法，实行目标管理，做到安全标准工地资料台帐齐全，填写认真规范。施工现场文明整洁，辅助设施合理布置，材料堆码整齐有序，标识规范，安全警示标志齐全醒目，工作环境舒适安全。场内机动车辆、起重设备等档案齐全，定期检验。安全员、特种作业人员及主要技术人员持证上岗率达到100％。认真实施标准化作业，严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。对可能突发的意外情况，制定应急预案。5.2.2经济措施建立安全专用基金，设立安全专项账户，用于安全防护用具及设备的采购和更新、安全措施的落实、安全生产条件的改善、加强安全生产管理等所需。做到专款专用，统一管理。各项经济承包必须有明确的安全指标和经济奖罚办法。建立安全风险抵押金制度。对安全事故责任者除按有关规定处罚外，还将扣除安全风险抵押金。5.2.3技术措施1、施工现场的布置符合防火、防爆、防雷电等安全规定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场按批准的总平面布置图进行布置。2、现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂安全标志和符合安全规定的标牌，施工现场设置大幅安全标语。3、现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材有专人管理，不乱拿乱放，每施工队组成一个由10～15人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。4、各类房屋、库棚、料场等安全消防距离符合有关规定，现场的易燃杂物随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物品。5、施工现场的临时用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的规定执行。6、施工现场设立安全标志。危险地区必须悬挂“危险”或“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示。5.3安全生产保证措施5.3.1安全生产教育规定1、安全生产教育培训是提高全员安全生产意识，加强自我保护能力的有效方法。为了加强安全培训工作，防止安全事故发生，现将安全生产教育培训工作作如下规定：2、安全部要不定期地采取多种形式，对全体管理人员进行安全生产方针、政策的教育。3、为提高安全管理人员的业务能力，每年对各项目安全员进行不少于40学时的业务培训，培训采取内培或外培的形式进行4、各项目负责人要不定期地采取多种形式，对项目全体管理人员进行安全方针、政策以及安全生产知识的学习。5、各项目部根据施工情况，每月组织一次全体职工（包括外包队）参加的安全教育活动，学习安全生产规章制度。6、每半月对特种作业人员进行一次定期安全教育。7、对新工人要认真做好“三级”（公司、项目、班组）安全教育。8、对新进场的民建队工人，要认真做好入场安全教育工作，提高其安全操作知识和自我保护意识，使之做到“三不伤害”。9、各班组长、兼职安全员必须认真做好班前安全讲话活动，教育操作工人按程序施工，不违章作业。10、认真做好各项安全教育工作的记录和资料存档工作。安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。5.3.2安全生产教育及培训安全教育及培训是施工企业安全生产管理的一个重要组成部分，它包括对新进场的工人实行上岗前的三级安全教育、变换工种时进行的安全教育、特种作业人员上岗培训、继续教育等，通过教育培训，使所有参建人员掌握“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”的安全防范能力。见表5.3-1。表5.3-1安全教育及培训序号项目内容1安全教育培训的形式采取专家集中授课、职工夜校播放幻灯片、张挂宣传图片等形式进行安全教育培训。2安全教育培训的内容安全教育培训的内容包括《建筑施工安全检查标准》《专业工种安全要求》。安全检查标准、建筑施工安全小常识、用电安全知识、应急救援、特种作业人员的上岗培训等。5.3.3安全技术交底根据施工组织设计中规定的工艺流程和施工方法,编写有针对性、可操作性的分部（分项）安全技术交底,形成书面材料，由交底人与被交底人双方履行签字手续并存档。5.3.4安全标志及标牌安全标志及标牌见表5.3-2。表5.3-2现场标志标牌设置序号项目具体措施1现场导向牌按照CI形象识别系统的要求，在工地入口及主要道路设置导向牌。2操作规程牌钢筋加工场、木工加工棚等机具集中或较固定处，醒目位置标挂相应机具安全操作规程牌。3安全警示牌机具、电箱、四口五临边等位置标挂相应的安全警示牌。外架挂验收合格牌和限载牌，限载牌须写明具体数字：模板多少块、木方多少条等；在现场出入口、各楼层出入口明显位置设置平面图，楼内设安全通道，与楼梯间相通，平面图上标注危险点和防范措施及安全通道布置。4设备牌塔吊、施工电梯、履带吊或汽车吊等垂直运输、起重设备，标挂验收合格牌、操作规程牌、机械性能牌和安全警示牌。5材料标识牌预制板、钢筋、安装材料、砌筑材料等分别挂材料标识牌，注明规格和检验状态。5.3.5个人安全防护措施人员的安全防护措施见表5.3-3。表5.3-3个人安全防护措施序号事项内容1正确使用“三宝”1）“三宝”产品须取得行业安全管理部门的《准用证》，否则施工现场不得使用。2）安全帽符合《安全帽》（GB2811—2007）标准的技术要求，并按规定的佩带方法使用，施工人员进入施工现场必须佩带安全帽。3）安全网规格、材质符合《安全网》（GB5725—2009）规定的要求。密目网规格、材质符合行业管理标准，密目封闭应严密，网间的连结应用专用材料连结。4）安全带须符合技术标准，按《安全带》（GB6095—2009）中规定的使用要求来系挂，凡在2m以上的施工层作业必须系挂安全带。2带电操作必须戴绝缘手套，进行可能引致眼睛受到伤害的工作，必须佩戴护目镜。3高空作业人员1）高空作业人员配带工具袋，小型工具、焊条头子、高强度螺栓尾部等放在专用工具袋内，不得放在钢梁或易失落的地方。使用工具时，要握持牢固。所有手动工具穿上绳子套在安全带或手腕上，防止失落伤及他人。2）高空作业人员身体健康，严禁带病作业，禁止酒后作业。3）统一高空、地面通讯，联络一律用对讲机，严禁在高空和地面互相直接喊话。4防止高空坠落和物体打击结构主体施工时，采用全封闭方式施工，封闭材料采用符合《建筑施工安全技术统一规范》要求的密目安全网或防护钢板网。安全网或防护钢板网定期维护、清洁，及时更换破损的部位。5.4重大安全健康危害因素的识别及管理措施本工程具有作业面大、工期较紧，临近道路施工等特点，安全施工中防机械伤害、防高空坠落和坠物打击,洞口和临边防、防触电、预防火灾等安全防护等是本工程安全控制的重点。进场后，我单位将对本工程职业健康安全危害因素进行识别，制定相应管理措施及紧急预防预案，并定期开展应急演练，项目重大职业安全健康因素及管理措施详见表5.4-1。表5.4-1项目重大职业安全健康因素及管理措施事故类别目标重大风险因素指标管理措施支撑体系坍塌杜绝支撑体系坍塌发生方案不合理，方案中策划的支撑体系缺少安全保障方案可行性100%，涉及重大安全事项的方案100%报公司审核1）编制项目整体的安全技术方案，报公司总工审批。分部分项工程的施工方案都必须编制专门的安全管理措施。另外钢施工组织设计、模板施工方案、脚手架施工方案、冬雨季施工方案等跟安全有着密切联系的施工方案，必须报公司总工审批；2）对于一些重要工程如地下室模板支撑体系的施工、各施工区段交接处交叉作业施工，除安全员和相关工长做到全程监督外，该处施工方案的编制人员还应全程跟踪，确保已审批的施工方案在现场的执行情况。未严格按照方案执行，造成支撑体系坍塌方案执行情况好物体打击杜绝物体打击人身死亡事故的发生本工程为多层结构吊装施工，塔吊的使用违章，楼层防护不善，脚手架拆除未设置警戒区无专人看护，违章作业，模板支撑体系的拆除未按照规范操作，违章作业违章率2%以下、防护栏杆及水平隔离防护完好、工具袋配备使用率100%、全部设立警戒区域和监护人1）结构搭设6m宽水平悬挑防护网。交叉施工部位增加两道硬质防护；2）外架拆除时设置警戒线；3）模板拆除方案有专项的模板拆除措施，并对现场操作人员进行技术交底；4）尽量避免上下交叉作业，实在无法避开上下交叉作业时候按规范搭设好硬质隔离防护；5）物资部门购置足够的安全帽，进入施工现场必须戴好安全帽。高处坠落杜绝高处坠落人身死亡事故的发生临边防护作业过程中违章或防护不善违章率2%以下、防护栏杆及水平隔离防护齐全1）做好临边、洞口防护，特别是主楼楼层临边、核心筒电梯洞口等重点部位的安全防护工作；2）临边、洞口、悬空、攀登、高空作业时，操作人员系好安全带，作业面底部挂好安全网；3）加强安全宣传教育，项目部每15天召开1次安全教育大会；4）施工过程中严格监督检查，发现违章指挥、违章操作时勒令禁止，发现安全防护设施有缺陷时及时监督完善。脚手架的拆除及使用过程中违章或防护不善违章率2%以下、临边防护栏杆及水平隔离防护完好、作业人员安全带配备使用率100%、搭设人员持证上岗率100%重大机械设备事故杜绝重大机械事故的发生重大机械、设备违章在使用过程中违章作业或未按照施工方案严格执行，机械本身安装不稳定禁止违章作业，加强机械操作人员的安全技术交底，确保机械操作人员的持证上岗率达到100%1）塔吊、施工电梯的操作人员必须持证上岗；2）塔吊及施工电梯的基础施工方案及机械安装方案应报公司总工审批，然后报项目监理工程师审批通过后实施；3）机电部加强日常巡视，做好机械的管理维护；4）工程部的临电工程师加强日常电路检查，防止因电线短路造成机械设备事故的发生。触电杜绝支撑体系坍塌发生施工用电线路的铺设、使用、检修、拆除过程中违章或防护不善违章率2%以下、使用符合标准规范的电缆、电线，按照TN-S系统布线、使用，实施面达100%，铺设及检修电工全部持证上岗1）现场配电室及配电箱搭设安全防护棚并做好警告标识；2）临电管理工程师制订TN-S系统布置和漏电保护器安装计划；3）物资部选择合格供应商购置符合规范要求的电缆、电线、漏电保护器、配电箱等，并配合临电管理工程师做好进场验收工作；4）开关箱严格执行“一机、一闸、一漏、一箱”制度；5）设置木质、塑料等绝缘体对靠近施工现场的外电线路进行防护。6）加强日常检查、维护和保修工作。生活照明线路的铺设、使用、检修、拆除过程中违章或防护不善违章率2%以下、使用符合标准规范的电缆、电线，按照TN-S系统布线、使用，实施面达100%，铺设及检修电工全部持证上岗食物中毒传染病杜绝食物中毒传染病事件的发生食堂管理不善，未达到石河子市政府卫生标准严格执行石河子市有关标准，厨师持证上岗因本工程现场场地狭小，故考虑场外租赁场地布置生活区。1）食堂工作人员持有健康证。工作时，戴上口罩和手套，平时加强个人卫生；2）加强职工及工人宿舍管理，改善职工居住条件，人均居住面积2㎡。坚持每天打扫卫生；3）邀请卫生防疫部门定期对现场、生活区进行卫生防疫检查、消毒和处理。5.5消防管理措施5.5.1消防管理保证措施表5.5-1消防管理保证措施序号项目内容1组织措施1）成立消防工作领导小组。由施工负责人担任组长，项目施工技术负责人担任副组长，施工部的专职安全员、专业工长、技术员作为领导小组的成员。2）施工负责人对施工现场的消防安全负第一领导责任，安全总监和专职安全员直接负责施工现场的消防安全管理，并负责对施工人员进行消防预防的教育和培训，落实消防安全措施。3）成立施工现场义务消防队。2消防管理措施1制定消防管理制度（1）项目部建立消防检查制度：每周五9：00由总包、监理组织各分包和总包相关部门参加的消防大检查。（2）项目部建立消防巡逻制度：安全部组织日常的消防巡逻、建立分包参加的日消防巡查小组，填写日检查记录。（3）项目部建立动用明火管理制度：项目部各部门、分包、班组及个人，凡因施工需要在现场动用明火时，必须事先向项目部提出申请，经安全部批准，办理用火手续后方可用火。（4）建立消防奖罚制度：项目设置消防专项奖金，定期对分包单位进行考核，并根据考核成绩奖优罚劣。2制定教育与培训计划（1）各级管理人员入场前需进行防火安全教育，经考试合格后方可入场。（2）分包单位入场前需经总包进行消防安全考核，考核合格后分包队伍方可入场，总包与分包之间应签定明确的消防安全责任制。（3）总包安全部门负责组织总包职工与分包队伍每季进行一次的消防安全教育。由总包安全部门牵头与市、区各消防单位进行每年进行一次的消防实战演习。做好演习应知、应会教育和培训。3签订总分包消防责任协议书（1）分包单位进场时与总包单位应签订消防保卫协议书，明确双方应承担的消防责任，落实分包消防责任制，督促分包建立消防保证体系。（2）总包应依法对分包单位实施消防的监督检查，明确分包单位的消防责任区域，对分包方存有的隐患、违章有权对其进行经济处罚。5.5.2专项消防管理措施表5.5-2施工现场防火措施序号项目内容1消防器材管理1）现场安全员负责消防器材的管理，如有遗失立即补充。2）安全员定期检查水枪，确保开关灵活、喷嘴畅通，附件齐全无锈蚀。3）定期检查消火栓，及时加注润滑油。4）水带充水后清洗晾干，收藏时单层卷起，竖放在上。2材料仓库防火1）材料员负责材料仓库的防火管理。2）库房内分组布置种类适合的灭火器。每组不少于4个，组间距不大于30m，重点防火区每25㎡布置1个灭火器。3）易燃仓库和堆料场分组设置堆垛，堆垛之间3m宽，每个堆垛的面积不得大于300㎡。4）库存物品分类分堆贮存编号，加强危险物品入库检验，易燃易爆物品使用不发火的工具设备搬运和装卸。5）露天油桶堆放处设置醒目的禁火标志。润滑油桶双行并列卧放、桶底相对，桶口朝外，出口向上；轻质油桶应与地面成75°鱼鳞相靠式斜放。各堆之间应保持防火安全距离。6）各种气瓶均单独设库存。3木工房防火1）木工房配备1组灭火器。2）木工房采用阻燃材料搭设。3）木工房里做到：电动机装设防尘罩，电气设备密封，电箱下不堆放物料。4）木工房里不准吸烟。4施工现场防火施工现场防火上1）设置具有足够扬程高压水泵和其它消防设施。2）根据工程需要增设临时水箱。3）现场配报警装置，及时报告火险。4）利用现场道路和周边道路结合构成消防环路。5下1）保持出入口通畅。2）在门窗洞口和通气孔处禁放氧气瓶和乙炔瓶。3）不准用作危险品仓库和存放有毒、易燃物品。4）应有报警装置6电、气焊作业防火1）焊、割作业点与氧气瓶、乙炔瓶的距离不小于10m，与易燃易爆物品的距离不得小于30m。2）氧气瓶、乙炔瓶之间的距离，在存放时不得小于2m，在使用时不得小于5m。3）氧气瓶、乙炔瓶等焊割设备上的安全附件完整有效。4）避免与焊割作业同时部位上下交叉进行。5）作业前应有书面的防火交底，作业时备有灭火器材，作业后清理热物和切断电源、气源。7油漆作业防火1）保持作业场所通风良好，采用防爆型电器设备。2）接触涂料、稀释剂的工具应采用防火花型。3）浸有涂料、稀释剂的破布、棉纱、手套和工作服等应及时清除，防止堆放生热自燃。8生活区食堂防火1）食堂内的煤气、液化气炉灶等有火种的设备有专人负责，经常检查，防止漏气，气瓶与炉灶应保持1m以上距离。2）炼油或油炸食品时，油温不得过高或跑油，看管人员不得远离岗位。3）食堂内所使用的电器设备要保持清洁，应做防湿处理，必须保持良好绝缘，开关闸、刀保险应装在安全地点。4）工作人员要熟悉消防器材放置地点和使用方法。5）炊事员应在下班前负责安全检查，确无问题时，应熄灭、门窗、锁门方可下班。5.6社会治安安全管理5.6.1治安保卫组织结构针对本项目成立治安保卫工作小组，以项目经理为组长，安全负责人为副组长，项目管理人员和现场保安为组员,如图5.6-1。图5.6-1治安保卫组织结构5.6.2治安保卫职责任务1、定期分析施工人员的思想状况，做到心中有数。2、定期对职工进行保卫教育，提高思想认识，一旦发生灾害事故，做到召之即来，团结奋斗。5.6.3治安保卫措施1、建立健全治安保卫制度，成立治安保卫机构。项目部与当地公安部门协商，在现场建立治安管理机构或联防组织，统一管理施工场地的治安保卫事项，履行合同工程的治安保卫职责。除维护施工场地的社会治安外，还要做好包括生活区在内的各自管辖区的治安保卫工作。2、配备足够力量的保安人员，昼夜值班巡视，做好工地物品的防盗工作，对现场材