铁路站前工程邻近营业线通信电力迁改项目安全风险管理

铁路站前工程邻近营业线通信电力迁改项目安全风险管理项目开工前组织相关人员进行风险调查工作，调查的重点放在技术风险方面，具体包括土质条件、工程施工方案、工程物资等方面，并召开安全风险管理专题会议，明确工程安全风险清单，包含以下4项内容：项目风险编号、风险因素、风险事件，风险后果。根据风险等级，进行分级管理，制定并落实风险管理的分级管理制度；对于较高风险施工项目，要落实包保责任；对于高风险施工项目，要落实跟班作业制度。安全风险管理必须坚持“以人为核心”的管理原则。应组织参建人员结合实际，制订并落实培训计划，开展系统的技术培训工作，提高管理人员和作业工人的综合素质。项目部根据工程风险清单进行风险分解，识别风险因素、风险事件和后果，并从“人、机、料、法、环”各个环节逐条分析，研究、制定切实可行的风险控制措施。风险对策中的风险控制措施，必须具有现实的可行性，从组织、经济、技术等方面进行规划和部署，形成最佳的对策组合。结合工程实际编制应急预案，并报监理机构及工程管理机构进行审批。要实行安全风险交底制度。安全风险交底制度为：（1）项目部逐级进行安全风险交底。（2）安全风险交底的内容应明确：存在的危险源、可能导致的风险事件、可能发生的部位、主要管控措施、工作要求、工作标准等内容。交底人和接收人必须履行签字手续，并全程监督作业人员严格按照作业指导书、作业标准施工。（3）项目部各级管理人员、作业人员要严格落实风险控制措施，强化现场管理，狠抓过程控制，确保施工安全。（4）重大风险工程项目实行干部带班作业制度，并对高风险工序逐一分析，逐一细化风险控制措施，建立风险工序分级管理和高风险工序带班作业制度。高风险工序由项目部班子成员带班作业。高风险工序执行技术和安全管理人员跟班作业制度。根据施工现场的实际情况，对邻近营业线施工存在的主要危险源进行了确认，并制定安全卡控措施，如表8-1所示。表8-1邻近营业线施工安全卡控表序号工作活动原因事故后果暴露于风险中的人员频繁程度、事故发生可能性卡控人员主要控制措施应急处置1缆沟开挖挖断光电缆影响行车组织和行车安全每天工作时间内；可能，但不经常。张闻夏阮波施工前详细进行地下管线调查，开挖探沟。严格在规划径路上开挖，缆线交叉地段人工轻挖，旁站盯控，对既有缆线进行隔离防护。立即向驻站联络员报告，联系设备管理单位组织抢修。2桥槽内敷设光电缆人员机具材料侵入营业线安全限界影响行车安全、人员伤害每天工作时间内；可能，但不经常。张闻夏阮波加强现场防护和驻站防护，带班作业人员随时注意是否存在人员机具材料侵入营业线安全限界，并及时处理。及时清理侵入限界的人员机具，将受伤人员送往医院救治3既有边坡开挖缆沟，防护栅栏挂设电缆营业线路基坍塌、线路变形超限影响路基稳定和行车安全每天工作时间内；可能，但不经常。张闻夏阮波当班开挖，当班回填完成，严格控制缆沟开挖径路，不得在既有边坡上开挖，上下护坡时控制开挖深度对缆线进行防护。立即向驻站联络员报告，联系设备管理单位组织抢修。4架空电力缆线拆除拆除设备侵入营业线安全限界影响行车安全每天工作时间内；可能，但不经常